RASSEGNA
AVVOCATURA DELLO STATO
Pubblicazione trimestrale di servizio
INDICE GENERALE
1998
ROMA
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO
1999
RASSEGNA
AVVOCATURA DELLO STATO
Pubblicazione trimestrale di servizio
INDICE GENERALE
1998
ROMA
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO
1999
Parte prima
GIURISPRUDENZA
Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE
Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE
Sezione terza: GIURISPRUDENZA DI DIRITTO E PROCEDURA CIVILE
Sezione quarta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA
Sezione quinta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA
Sezione sesta: GIURISPRUDENZA PENALE
Parte seconda
DOTTRINA -RASSEGNA BIBLIOGRAFICA OSSERVATORIO
LEGISLATIVO -CONSULTAZIONI
Comitato di redazione: C. Aiello -F. Basilica -P. Gentili -D. Giacobbe -G. Mangia
G. Palmieri -P. Palmieri -G.P. Palizzi -F. Quadri -F. Sclafani -L. Ventre/la
Hanno inoltre collaborato: Giuseppe Albenzio -Massimo Bachetti -Maurizio Borgo
Ivo Maria Braguglia -Roberto De Felice -Luigi Mazze/la -Diana Ranucci
La pubblicazione � diretta da
PLINIO SACCHETTO
Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli awocati:
Ignazio Francesco Caramazza, Oscar Fiumara, Sergio Laporta,
Raffaele Tamiozzo, Carlo Bafile, Paolo di Tarsia di Be/monte
SOMMARIO
Articoli, note, dottrina, recensioni ....................... . pag. 7
Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza ............. . )) 9
Indice cronologico della giurisprudenza ................... . )) 17
Osservatorio legislativo ................................ . )) 21
Indice analitico-alfabetico delle consultazioni .............. . )) 23
Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1997 28
))
Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1998 29
))
ARTICOLI, NOTE, DOTTRINA, RECENSIONI
F.
BASILICA, Brevi osservazioni in materia di rimborso della tassa
sulle societ�: dalla decadenza triennale all'art. 11 della legge
n. 44811998 collegata alla legge B.nanziaria .................. .
F. BASILICA, Brevi osservazioni in ordine all'accesso agli atti intemi
F. BASILICA, Interessi e rivalutazione sui crediti dei pubblici dipendenti:
il chiarimento dell'Adunanza Plenaria .............. .
M.
BORGO, Aree ediB.cabili od aree agricole: l'ineludibilit� di una
altemativa. Brevi note di commento alla sentenza n. 26111997
della Corte Costituzionale ed alla sentenza n. 292911998 della
Corte Suprema di Cassazione ............................... .
I. F. CARAMAZZA, Brevi note sull'incidente di costituzionalit� nella
fase cautelare ......................................... .
I. F. CARAMAZZA, Il segreto di Stato ......................... .
R.
DE FELICE, Persuasori occulti elettorali: una tecnica repressiva
insufficiente? ......................................... .
P. DI TARSIA DI BELMONTE, Ancora sul processo c.d. �delle foibe� .
P.
DI TARSIA DI BELMONTE, Aspetti di diritto transitorio del nuovo
testo dell'art. 513 c.p.p . ................................ .
P.
DI TARSIA DI BELMONTE, Sull'art. 513 del Codice di Procedura
Penale: un difficile equilibrio tra ius puniendi e ius libertatis
O. FIUMARA, Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica e
rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia delle C.E . ....... .
O.
FIUMARA, Le sentenze della Corte di Giustizia delle Comunit�
europee pronunciate nel corso del 1998 in cause alle quali ha
partecipato 11talia .......................................... .
O. FIUMARA, Somiglianza dei marchi e dei prodotti o servizi da essi
. contraddistinti e rischio di confusione ................... .
O.
FIUMARA, La tutela comunitaria di denominazioni di prestigio:
whisky e bevande spiritose ............................. .
G.
MANGIA, Il problema del �metodo Di Bella� davanti alla Corte
Costituzionale ........................................ .
L.
MAZZELLA, La disapplicazione di un bando di gara (o pi� in
generale di concorso) nella giurisdizione amministrativa ....
G.
PALMIERI, Breve nota in tema di indennizzo perlesione da vaccinazione
obbligatoria antipolio ......................... .
G.
PALMIERI, Brevi osservazioni in tema di questione di giurisdizione
sollevata dal Prefetto ................................... .
G.
PALMIERI, Brevi osservazioni in tema di tutela cautelare ex art.
700 c.p.c. nel processo amministrativo ................... .
I, 525
I, 464
I, 435
II, 3
1,255
I, 23
I, 90
I, 207
I. 187
I, 261
I, 47
I, 332
I, 380
I, 353
I, 220
I, 453
I, 7
I, 402
I, 144
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
8
G. P. Pouzzr, La questione del �numero chiuso� all'Universit� I, 316
F. QUADRI, Recensione a: �Lo Stato autonomista. Funzioni statali,
regionali e locali nel decreto legislativo n. 112 del 1998 di
attuazione della legge Bassanini n. 59 del 1997�. Commento a
cura di Giandomenico Falcon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 21
D. RANuccr, �Abolitio criminis� e risarcimento del danno . . . . . . . I, 107
P.
SACCHETTO, Recensione a: �La legislazione dei beni culturali e
ambientali�, di Raffaele Tamiozzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 5
PARTE PRIMA
INDICE ANALITICO -ALFABETICO
DELLA GIURISPRUDENZA
AMBIENTE: PROTEZIONE E RISANAMENTO
-Contributo concesso ai sensi dell'art. 14
comma 3 del decreto legge 31 agosto
1987 n. 361 conv. in legge 29 ottobre
1987 n. 441 -Revoca del beneficio Attribuzione
al Ministero dell'Ambiente
di un autonomo potere di
valutazione della congruit� dell'intervento
autorizzato -Esclusione -Previo
parere della commissione tecnico
scientifica per la valutazione della congruit�
dei progetti -Necessit�, 473.
ANTICHIT� E BELLE ARTI
-Vincolo indiretto -Motivazione -Pregi
paesaggistici e ambientali -Illegittimit�,
159.
ASSICURAZIONI
-Assicurazione obbligatoria per la circolazione
stradale -Risarcimento del
danno -Sinistro avvenuto su area pubblica
o ad essa equiparata -Azione
diretta del terzo danneggiato nei confronti
della societ� assicuratrice Ammissibilit�
-Polizza relativa ai
danni subiti su area privata -Efficacia
tra le parti contraenti, 104.
ATTI AMMINISTRATM
-Comunicazione dell'avvio del procedimento
-Deroga -Ragioni di urgenza Non
occorre, 140.
-Diritto d'accesso alla relazione riservata
della direzione dei lavori -Sussiste,
con nota di F. BASILICA, 464.
BELLEZZE NATURALI
-Annullamento ministeriale di nullaosta
paesaggistico -Termine
Decorrenza -Deliberazione Giunta
Comunit� Montane -Esclusione Provvedimento
Presidente -Invio docu
mentazione -Motivazione -Pretermissione
v�lutazione compatibilit�
ambientale -Sufficienza, 476.
CALAMIT� PUBBLICHE
-Terremoti -Requisizione di immobili
effettuata dal Sindaco su delega del
Commissario Straordinario di Governo
-Azione di risarcimento danni posta in
essere dai proprietari degli immobili
requisiti -Legittimazione passiva
dell'Amministrazione statale delegante
-Sussistenza, 127.
-Terremoto 1980 in Campania e
Basilicata -Occupazione d'urgenza
d'immobile -Durata -Proroga oltre il
quinquennio -Legittimit�, 389.
COMPETENZA CIVILE
-Competenza per territorio -Foro della
Pubblica Amministrazione
Inderogabilit� -Procedimenti cautelari
-Provvedimento d'urgenza o possessorio
-Reclamo ex art. 669-terdecies
c.p.c. -Applicabilit� -Deroga ex
art. 7 R.D. n. 1611 del 1933 Esclusione,
424.
COMUNIT� EUROPEE
-Concorrenza -Trasporti su strada Tariffa
obbligatoria -Normativa nazionale
-Nozioni di interesse generale e di
interesse pubblico, 343.
-Corte di giustizia -Rinvio pregiudiziale
-Giurisdizione di uno degli Stati membri
Ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica -Parere
del Consiglio di Stato, con nota di O.
FIUMARA, 47.
-Definizione, designazione e presentazione
delle bevande spiritose -Modalit�
d'uso del termine generico "whisky"
-Bevande composte esclusivamente di
whisky ed acqua, con nota di O.
FIUMARA, 353.
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
-Diritto di marchio -Rischio di confusione
-Somiglianza fra prodotti e servizi,
con nota di O. FIUMARA, 380.
-Diritto doganale -Recupero di dazi
all'importazione -Termine di prescrizione,
74.
-Disposizioni fiscali -Imposizioni interne
discriminatorie -Imposta nazionale
di consumo sui prodotti audiovisivi e
fotoottici -Incompatibi-lit� eventuale
con il diritto comunitario, 338.
-Libera circolazione delle merci -Tutela
della propriet� industriale e commerciale
-Diritto di marchio -Esaurimento
-Merce messa in commercio nella
Comunit� o in un paese terzo, 360.
-Libera circolazione delle merci -Tutela
della propriet� industriale e commerciale
-Diritto di marchio -Esaurimento
comunitario, 65.
-Libera circolazione delle merci -Tutela
della propriet� industriale e commerciale
-Diritto di marchio -Mezzi di
tutela nazionali, 360.
-Libera circolazione delle merci Tutela
della propriet� industriale e commerciale
-Diritto di marchio -Uso del marchio
per l'ulteriore commercializzazione
del prodotto -Limiti -Profumo, 65.
-Libera circolazione delle merci -Tutela
della propriet� industriale e commerciale
-Diritto di marchio e diritto di
autore -Uso pubblicitario da parte del
rivenditore -Limiti, 65.
-Libera prestazione dei servizi -Attivit�
di collocamento dei lavoratori Esclusione
delle imprese private Esercizio
dei pubblici poteri, 78.
-Monopolio italiano dell'energia elettrica
-Diritti esclusivi d'importazione e di
esportazione di energia elettrica Libera
circolazione delle merci Misure
statali incompatibili -Deroghe
ammesse -Posizione dell'ENEL Compatibilit�,
51.
-Ricorso per inadempimento -Intesa Fissazione
di tariffe professionali Spedizionieri
doganali -Normativa che
rafforza gli effetti dell'intesa, 343.
-Tasse di concessione governativa Ripetizione
dell'indebito -Interessi, 366.
-Tasse di concessione governativa Ripetizione
dell'indebito -Termini processuali
nazionali, 365.
CONCESSIONE EDILIZIA
-Annullamento -Domanda in sanatoria
-Parere regionale -Annullamento
ministeriale -Termine perentorio Decorrenza
-Per errata valutazione
difformit� opera ed omessa valutazione
della compatibilit� ambientale Legittimit�,
147.
CONCESSIONI GOVERNATIVE (TASSE
SULLE)
-Tassa sulle societ� -Azione di rimborso
-Competenza territoriale, con nota di
F. BASILICA, 524.
-Tassa sulle societ� -Termine triennale
di decadenza dell'azione di rimborso Decorrenza,
con nota di F. BASILICA,
524.
CONTABILIT� PUBBLICA
-Fermo amministrativo -Applicabilit� Condizioni,
140.
CORTE COSTITUZIONALE
-Conflitto fra poteri dello Stato Immunit�
dalla giurisdizione del parlamentare
per le opinioni espresse Limiti,
230.
-Giustizia Amministrativa -Composizione
del relativo organo di autogoverno
-Sua conformit� a Costituzione Manifesta
inammissibilit�, con nota di
I. F. CARAMAZZA, 254.
-Poteri della Corte -Individuazione del
thema decidendum -Limiti della ordinanza
di rimessione, 3.
COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA
-Dichiarazione d'illegittimit� costituzionale
-Successiva alla proposizione di
ricorso per cassazione -Effetti nel relativo
giudizio -Limiti, 117.
DELIBAZIONE (GIUDIZIO DI)
-Sentenza straniera recante condanna
agli alimenti -Sopravvenienza di sen
INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA
tenza italiana recante diversa decorrenza
dell'obbligazione alimentare
Delibazione della sentenza straniera
per il periodo anteriore a quello considerato
dal giudicato italiano
Ammissibilit�, 386.
ESECUZIONE FORZATA
-Pignoramento presso terzi -Contabilit�
speciale delle Prefetture
Impignorabilit� fondi speciali -Onere
notifica pignoramento al direttore di
ragioneria -Nullit� rilevabile d'ufficio Legittimit�,
con nota di G. P. Pouzz1,
239.
ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA
UTILIT�
-Indennit� -Art. 5 bis legge n. 359/92 Riduzione
del 40 per cento nei giudizi
pendenti -Nuova offerta da parte del!'
espropriante -Necessit�, 122.
-Indennit� -Terreni edificabili e terreni
agricoli Tertium genus
Inconfigurabilit�, 101.
-Occupazione d'urgenza -Opere militari
-Trasformazione irreversibile del terreno
-Danni, 410.
-Opposizione a stima -Determinazione
del valore venale del terreno nella
misura indicata dal consulente di parte
-Obbligo di motivazione. -Sussiste,
123.
-Opposizione a stima -Determinazione
valore venale del terreno nella misura
indicata dal C.T.U. -Difetto di motivazione
-Deducibilit� col ricorso per cassazione
-Esclusione, 122.
-Opposizione a stima -Determinazione
del valore venale del terreno nella
misura indicata dal C.T.U. -Obbligo di
specifica motivazione -Insussistenza,
123.
-Opposizione a stima -Opposizione
riconvenzionale -Termine di cui all'art.
19 legge n. 865/1971 -Inapplicabilit� Art.
167 cod. proc. civ. -Applicabilit�,
100.
-Retrocessione totale -Prescrizione Decorrenza,
399.
-Retrocessione -Totale -Presupposti,
398.
FAMIGLIA
-Marito affetto da impotentia generandi
-Consenso all'inseminazione artificiale
eterologa della moglie -Disconoscimento
della paternit� ai sensi dell'art.
235 primo comma, n. 2) codice civile Questione
di legittimit� costituzionale Inammissibilit�,
236.
-Pubblico impiego -Aspettativa per
ricongiungimento al dipendente statale
in servizio all'estero -Esclusione per i
dipendenti degli enti locali -Disparit�
di trattamento -Legittimit�, 40.
GIUDIZIO INCIDENTALE DI COSTITUZIONALIT�
-Costituzione del pubblico ministero Inammissibilit�
-Questione di legittimit�
costituzionale degli artt. 23 e 25
della legge 11 marzo 1953, n. 87 Infondatezza
(artt. 23 e 25 legge 11
marzo 1953, n. 87; Cost. art. 3), con
nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260.
GIUDIZIO PENALE
-Avvocatura dello Stato -Costituzione di
parte civile per lAmministrazione Manifestazione
esplicita della volont�
di esercitare la pretesa risarcitoria
prova -Non � richiesta, 547.
-Decreto di rinvio a giudizio -Nullit� Ordinanza
di restituzione degli atti
G.l.P. -Abnormit� -Non esiste, 537.
-Udienza preliminare -Costituzione di
parte civile -Termine -Non sussiste, 547.
GIURISDIZIONE
-Comitato per la formazione e la revisione
degli albi dei consulenti tecnici
del giudice -Natura -Organo amministrativo
-Deliberazioni -Ricorribilit�
ex art. 111 cost. -Esclusione, 396.
-Contabilit� pubblica -Ordinamento
contabile regionale -Fermo amministrativo
(provvedimenti di) -Carenza di
potere -Giurisdizione dell'A.G.O., 406.
GIURISDIZIONE CNILE
-Giurisdizione civile e amministrativa Opere
pubbliche -Equiparazione ex
RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO
12
art. 31-bis della legge n. 109 del 1994
delle concessioni di opere pubbliche
agli appalti ai fini della tutela giurisdizionale
-Applicabilit� ai giudizi pendenti
alla data di entrata in vigore della
legge -Sussistenza -Art. 5 codice procedura
civile -Influenza -Esclusione,
413.
-Giurisdizione ordinaria e amministrativa
-Cassa Depositi e Prestiti -Ente
pubblico economico -Controversie
d'impiego -Giurisdizione dell'A.G.O.,
110.
-Principi Costituzionali -Ricorso per
Cassazione contro decisioni dei Giudici
Amministrativi -In genere -Decisione
emessa in esito a giudizio di ottemperanza
-Censura relativa alla interpretazione
del giudicato ineseguito
Deduzione con ricorso per Cassazione
ex art. 362 cod. proc. civ.
Inammissibilit�, 130.
-Regolamento di giurisdizione sollevato
dalla pubblica amministrazione che
non � parte in causa -Ricorso alle
Sezioni Unite -Parte pi� diligente Termine
perentorio -Inosservanza Conseguenze
-Inammissibilit�, con
nota di G. PALMIERI, 402.
GIURISDIZIONE CIVILE E AMMINISTRATIVA
-Giudicato amministrativo di rigetto del
ricorso -Successiva disapplicazione
dell'atto da parte dell'A.G.O.
Ammissibilit� -Condizioni, 388.
GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
-Appalto servizi pubblici -Provvedimenti
d'urgenza -Art. 700 c.p.c.
Inammissibilit�, con nota di G.
PALMIERI, 143.
-Bando di gara -Disapplicazione Possibilit�
-Esclusione, con nota di L.
MAZZELLA, 453.
-Disapplicazione -Possibilit� -Limiti,
con nota di L. MAZZELLA, 453.
-Giudicato -Estensione agli estranei
alla lite -Discrezionalit�, 478.
-Giudicato -Estensione ai soli soggetti
titolari di giudizi pendenti
Legittimit�, 479.
IMPIEGO PUBBLICO
-Cessazione della materia del contendere
-Provvedimento pienamente satisfattorio
dell'interesse giuridico a base
del ricorso originario, 469.
-Decreto legislativo 29/1993
Trattamenti economici fissati dai contratti
collettivi -Indegorabilit� anche in
melius, 458.
-Dipendenti Presidenza Consiglio
Ministri -Inquadramento Art. 38
terzo comma legge n. 400/88 -Ottava
qualifica funzionale -Diploma di laurea
-Non necessariet�, 133.
-Indennit� particolari percepite solo dal
personale medico a parit� di stipendio
tabellare con dirigenti amministrativi Legittimit�
-Estensione per analogia ai
dirigenti amministrativi -Esclusione,
458.
-Servizi pubblici essenziali -Ordinanza
di precettazione -Presupposti procedimentali
-Obbligo di richiesta della proposta
dalla Commissione di vigilanza Violazione
-Conseguenze -Ordinanza
di precettazione e sanzione
Illegittimit�, 419.
-Servizi pubblici essenziali -Sciopero Precettazione
-Violazione -Ordinanza
irrogativa di sanzione pecunaria Opposizione
-Giurisdizione ordinaria,
113.
-Stipendi assegni ed indennit�
Interessi e rivalutazione su crediti previdenziali
e retributivi -Rapporti pendenti
ed ambito applicativo delle leggi
n. 412/1991 e n. 724/1994 -Criteri di
computo di interessi e rivalutazione,
con nota di F. BASILICA, 435.
IMPUGNAZIONI CIVILI
-Cassazione (Ricorso per) -Giurisdizioni
speciali (impugnabilit�) -In genere
-Decisione emessa in esito a giudizio
di ottemperanza -Censura relativa alla
interpretazione del giudicato ineseguito
-Deduzione con ricorso per
Cassazione ex art. 362 cod. proc. civ. Inammissibilit�,
130.
INDUSTRIA
-Brevetti per invenzioni industriali Decadenza
per mancato pagamento
INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA
della tassa annuale -Reintegrazione nel
diritto -Condizioni -Inadempimento
verificatosi nonostante la massima diligenza
esigibile -Nozione, 118.
ISTRUZIONE E SCUOLE
-Professore associato -Diritto di svolgere
attivit� assistenziale presso un
Policlinico -Non sussiste -Vincolo di
dipendenza gerarchica dal primario Sussiste,
4 71.
-Professori ordinari ed associati Unitariet�
della funzione docente Sussiste
-Equiparazione quanto allo
status, compiti e responsabilit� Esclusione,
471.
ISTRUZIONE PUBBLICA
-Universit� -Limitazione del numero degli
accessi -Potere del Ministro -Riserva di
legge -Direttive comunitarie e decreto
legislativo di attuazione -Legittimit�, con
nota di G. P. PoLIZZI, 316.
LAVORO
-Tutela -Elettorato passivo -Esercizio
funzioni pubbliche elettive -Garanzie
costituzionali -Divieto trasferimento Limiti,
19.
POSTE E RADIOTELECOMUNICAZIONI
-Propaganda e pubblicit� elettorale Divieti
-Limiti alla libert� di espressione
del pensiero -Valori costituzionali
della libert� di scelta dell'elettore e
della democraticit� della competizione
Giustificazione dei limiti, con nota di
R. DE FELICE, 89.
-Propaganda e pubblicit� elettorale Divieti
-Maggiori limitazioni imposte
alla editoria televisiva rispetto alla
stampa -Irragionevole disparit� di trattamento
-Non sussiste, con nota di R.
DE FELICE, 89.
-Propaganda e pubblicit� elettorale Divieto
assoluto di propaganda elettorale
indiretta -Sussiste -Divieto assoluto
di propaganda con i metodi della
pubblicit� commerciale, definizione
questa di "pubblicit� elettorale" Sussiste
-Divieto di propaganda elettorale
diretta salvo le eccezioni di cui
all'art. 2 L. 515/93 -Sussiste, con nota
di R. DE FELICE, 89.
-Trasmissioni televisive -Propaganda e
pubblicit� elettorale Divieti
Propaganda elettorale indiretta
Trasmissione di serie di interviste
casuali ad anonimi cittadini sui loro
orientamenti elettorali -� tale -Divieto
-Univoca individuabilit� del soggetto
politico beneficiario -Irrilevanza, con
nota di R. DE FELICE, 89.
-Trasmissioni radiotelevisive -Propaganda
e pubblicit� elettorale -Divieti Sanzioni
-Definizione dei concetti di
pubblicit� e propaganda con provvedimento
del garante della radiodiffusione
e dell'editoria -Principio di legalit�
-Violazione -Non sussiste, con nota di
R. DE FELICE, 89.
PROCEDIMENTI CAUTELARI
-Provvedimento d'urgenza o possessorio
-Reclamo ex art. 669-terdecies c.p.c. Allegazione
di fatti preesistenti o di
nuove circostanze di fatto o di diritto Produzione
di nuovi documenti Ammissibilit�,
424.
-Reclamo -Provvedimento d'urgenza o
possessorio -Reclamo ex a1t. 669-terdecies
c.p.c. -Natura devolutiva-sostitutiva,
423.
-Reclamo -Provvedimento d'urgenza o
possessorio reso inter alias -Terzo pregiudicato
-Reclamo ex art. 669-terdecies
c.p.c. -Ammissibilit�, 424.
PROCEDIMENTO CIVILE
-Impugnazioni Sentenze della
Commissione ricorsi avverso provvedimenti
dell'Ufficio centrale brevetti Ricorso
per cassazione -Termine breve
-Decorrenza dalla notificazione della
sentenza a cura della Segreteria Esclusione
-Art. 327 cod. proc. civ. Applicabilit�,
86.
-Impugnazioni Sentenze della
Commissione ricorsi contro provvedimenti
dell'Ufficio centrale brevetti Ricorso
per cassazione -Termine breve
-Decorrenza -Art. 327 cod. proc. civ. Applicabilit�,
86.
PROCEDIMENTO PENALE
-Art. 210, comma IV codice procedura
penale -Contrasto con gli artt. 2, 3, 24,
25, 101, 102, 111 e 112 Cost.
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
14
Infondatezza, con nota di P. DI TARSIA
DI BELMONTE, 260.
-Art. 238 -Commi II-bis e N codice procedura
penale -Contrasto con gli artt.
3, 101 e 111 Cost. -Infondatezza, con
nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260.
-Art. 238 codice procedura penale, N
comma -Imputato in procedimento
connesso -Rifiuto di rispondere in
dibattimento su fatti oggetto di sue precedenti
dichiarazioni -Non prevista
applicazione dell'art. 500, commi 2-bis
e 4 -Incostituzionalit�, con nota di P. DI
TARSIA DI BELMONTE, 260.
-Art. 513. codice procedura penale, II
comma � Art. 500, codice procedura
penale -Diversit� di disciplina Irragionevolezza
-Incostituzionalit�
per violazione dell'art. 3 Cost., con nota
di P.DI TARSIA DI BELMONTE, 260.
-Art. 513, II comma codice procedura
penale, questione di costituzionalit�
per violazione art. 3 Cost. -Contrasto
con il comma I dell'art. 513, codice procedura
penale Inammissibilit�, con
nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260.
-Assicurazione obbligatoria per la
responsabilit� civile auto -Citazione
responsabile civile -Istanza della parte
civile ma non dell'imputato
Illegittimit�, 35.
-Decreto che dispone il giudizio Mancata
o insufficiente enunciazione
del fatto contestato -Dichiarazione di
nullit� e trasmissione al Gip per quanto
di competenza -Legittimit�, 178.
-Giudizio immediato -Richiesta dell'imputato
-Poteri del G.l.P. -Riunione e
separazione dei processi -Interesse dell'imputato
alla rinuncia all'udienza preliminare
-Prevalenza, 544.
-Istruzione dibattimentale -Lettura
delle dichiarazioni rese dall'imputato
nel corso delle indagini preliminari o
nell'udienza preliminare -Riforma operata
dalla legge 267I1997 -Disciplina
transitoria -Applicabilit� ai giudizi di
cassazione in corso -Condizioni, con
nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 187.
-Provvedimento abnorme -Definizione Impugnazione
-Art. 111 Cost., 178.
-Questione di costituzionalit� dell'art.
514 codice procedura penale Contrasto
con gli artt. 3, 24, 101 e 112
Cost. -Inammissibilit�, con nota di P.
DI TARSIA DI BELMONTE, 260.
-Udienza preliminare -Sentenza "de
plano" ex art. 129 c.p.p. -Abnormit�, con
nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 187.
REATO
-Attenuante della riparazione del danno
Responsabilit� civile auto
Risarcimento dell'assicuratore
Idoneit�, 42.
RESPONSABILIT� CNILE
-Fatto costituente reato -Successiva
"abolitio criminis" -Rilevanza sull'azione
risarcitoria -Esclusione, con nota di
D. RANuccr, 107.
SANIT� PUBBLICA
-Assistenza sanitaria -Farmaci antitumorali
non compresi nel provvedimento
di classificazione della commissione
unica del farmaco ma sottoposti per
legge a sperimentazione clinica Erogazione
gratuita a favore di soggetti
privi di sufficienti disponibilit� economiche
-Esclusione -Incostituzionalit�,
con nota di G. MANGIA, 219.
-Assistenza sanitaria -Farmaci antitumorali
non compresi nel provvedimento
di classificazione della commissione
unica del farmaco ma sottoposti per
legge a sperimentazione clinica Modalit�
della sperimentazione
Disparit� di trattamento -Legge provvedimento
-Questione infondata di costituzionalit�,
con nota di G. MANGIA, 219.
-Diritto alla salute -Danni da vaccinazione
obbligatoria antipolio
Indennizzo -Obbligo dello Stato Vaccinazioni
ante l. n. 51166 -Sussiste Illegittimit�
in parte qua, con nota di G.
PALMIERI, 6.
-Diritto alla salute -Danni da vaccinazioni
obbligatorie antipolio
Indennizzo -Misura per il passato Discrezionalit�
del Legislatore, con
nota di G. PALMIERI, 6.
SEGRETO DI STATO
-Opposizione e conferma del Presidente
del Consiglio -Conseguenti limiti al
INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA
potere di indagine del pubblico ministero
strumentali all'esercizio dell'azione
penale, con nota di I. F. CARAMAZZA, 23.
SPESE GIUDIZIALI IN MATERIA PENALE
-Compenso al custode -Natura e procedura
di liquidazione, 213.
TRATTATI INTERNAZIONALI
-Regioni -Conflitto di attribuzione per
riserva allo Stato del "potere estero" Inammissibilit�
del ricorso proposto
oltre il termine perentorio di sessanta
giorni dalla effettiva conoscenza del!'
atto impugnato -Fattispecie Subordinazione
dell'efficacia del trattato
stipulato dalla Regione e successiva
approvazione -Irrilevanza, 234.
TRIBUTI (IN GENERALE)
-Accertamento -Metodo induttivo Accertamento
dell'imponibile I.V.A.
mediante utilizzazione di elementi
acquisiti per la determinazione del reddito
-Impiego degli studi di settore Legittimit�
-Limiti, 504.
-Accertamento -Motivazione -Prova dei
fatti -Non attiene alla motivazione,
504.
-Accertamento -Prova -Fatti accertati
nel giudizio penale -Sentenza di proscioglimento
o di assoluzione Dichiarazione
d'estinzione del reato
per prescrizione a seguito del riconoscimento
di attenuanti -Enunciazione
di fatti rilevanti sulla decisione Efficacia
nel giudizio civile o amministrativo
fra le parti presenti, 495.
-Contenzioso tributario -Natura del
processo -Provvedimento impugnabile
-Difetto -Improponibilit� della
domanda -Rilevabilit� di ufficio, 163.
-Contenzioso tributario -Ricorso per cassazione
-Notifica -Irregolarit� nella consegna
-Rinnovazione -Sanatoria, 173.
-Contenzioso tributario -Rimborsi Diritto
al rimborso gi� accertato con
sentenza -Giurisdizione delle commissioni
per la condanna, 515.
-Contenzioso tributario -Tributi soppressi
con la riforma del 197 3 Imposta
di ricchezza mobile -Rimborsi
-Giurisdizione delle commissioni, 515.
-Riscossione -Sospensione dell'esecuzione
-Poteri del G.O. -Limiti Estensione
del sistema ai contributi per
le opere di bonifica -Illegittimit�, 3.
-Riscossione delle imposte sul reddito Esecuzione
esattoriale -Opposizione di
terzo -Limiti di prova circa 1appartenenza
di beni pignorati -Legittimit�, 252.
TRIBUTI ERARIALI DIRETTI
-Accertamento -Prova -Presunzioni Indicazione
dei fatti -� sufficiente Dimostrazione
dei fatti -Pu� essere
data in giudizio, 493.
-Imposta sul reddito delle persone fisiche
-Redditi di capitale -Capitali dati
a mutuo -Presunzione di fruttuosit� �
assoluta, 493.
-Imposta sul reddito delle persone fisiche
-Redditi di lavoro dipendente Trattamento
di fine rapporto -Polizza
l.N.A. -Pagamento del capitaJe da
parte dell'istituto assicuratore -E soggetto
alla ritenuta di acconto -Parte
eccedente la misura legale del trattamento
-Quota corrispondente ai premi
a carico del dipendente, 519.
-Imposta sul reddito delle persone fisiche
-Redditi di lavoro dipendente Trattamento
di fine rapporto -Polizza
INA -Pagamento del capitale da parte
dell'Istituto di assicurazione -� soggetto
alla ritenuta di acconto. -Quota corrispondente
ai premi a carico del
dipendente -Va scorporata, 169.
-Imposta sul reddito delle persone fisiche
-Reddito di impresa -Impresa
minore -Rimanenze -Indicazione nel
registro degli acquisti per il valore globale
senza specificazione -Recupero a
tassazione, 165.
-Imposta sul reddito delle persone fisiche
-Soggetti passivi -Residenti nel
territorio dello Stato -Iscrizione nella
anagrafe della popolazione
Presunzione assoluta, 175.
-Rimborsi -Ritenute Dichiarazione del
reddito relativo -� necessaria, 513.
-Rimborso -Istanza ex art. 38 d.P.R. 29
settembre 1973 n. 602 -Va diretta
all'intendenza di finanza
Presentazione all'ufficio distrettuale
delle imposte -Non d� luogo alla formazione
del silenzio, 163.
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
16
TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI
-Imposta di registro -Acquisto della prima
casa -Acquisto di due appartamenti contigui
da riunificare -Considerazione unitaria
ai fini della superficie, 172.
-Imposta di registro -�oncordato con
cessione dei beni -E soggetto alla
imposta fissa, 485.
-Imposta di registro -Decreto ingiuntivo
per il pagamento di crediti per prestazioni
soggette all'imposta sul valore
aggiunto -Registrazione ad imposta
fissa -Si estende al rapporto accessorio
di fideiussione, 491.
-Imposta di registro -Privilegio speciale
-Esecuzione contro il terzo possessore
-Preventiva esecuzione del debitore Esclusione,
490.
-Imposte doganali -Incompatibilit� con
norme comunitarie -Rimborso
Traslazione del tributo -Prova Richiesta
di esibizione di fatture e
scritture contabili -Legittimit� Rifiuto
-Valutazione ai fini della prova
-Scadenza dell'obbligo di conservazione
-Irrilevanza, 482.
-Riscossione -Ingiunzione -Giudizio di
opposizione -Onere della prova -�
sempre a carico dell'Amministrazione Opponente
attore -Irrilevanza, 495.
TRIBUTI LOCALI
-Imposta comunale sull'incremento di
valore degli immobili -Vendita con
reinvestimento del corrispettivo nell'acquisto
di altro immobile Agevolazione
dell'art. 3 della legge 22
aprile 1982 n. 168 -Vendita di immobile
personale e riacquisto di immobili
in comunione legale -Spettanza della
agevolazione, 167.
INDICE CRONOLOGICO
DELLA GIURISPRUDENZA
CORTE COSTITUZIONALE
26 febbraio 1998, n. 26 ................................. .
26 febbraio 1998, n. 27 ................................. .
26 febbraio 1998, n. 28 ................................. .
10 aprile 1998, n. 110 .................................. .
16 aprile 1998, n. 112 .................................. .
16 aprile 1998, n. 113 .................................. .
23 aprile 1998, n. 138 .................................. .
26 maggio 1998, n. 185 ................................. .
18 luglio 1998, n. 289 .................................. .
24 luglio 1998, n. 332 .................................. .
26 settembre 1998, n. 34 7 ............................... .
9 ottobre 1998, n. 350 ................................. .
9 ottobre 1998, n. 351 ................................. .
ord. 13 ottobre -20 novembre 1998 n. 377 .................. .
2 novembre 1998, n. 361 ............................... .
27 novembre 1998, n. 383 ............................... .
CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNIT� EUROPEE
5a sez., 16 ottobre 1997, nelle cause riunite C-69 e 79/96 .......... .
Plenum, 23 ottobre 1997, nella causa C-158/94 .............. .
Plenum, 4 novembre 1997, nella causa C-337/95 ............. .
la sez., 6 novembre 1997, nella causa C-261/96 .............. .
6a sez., 11 dicembre 1997, nella causa C-55/96 ............... .
6a sez. 17 giugno 1998, nella causa C-68/96 ................. .
5: sez., 18 giu~no 1998, nella causa C-35/96 ................. .
5 sez., 16 luglio 1998, nella causa C-136/96 ................. .
Plenum, 16 luglio 1998, nella causa C-355/96 ................ .
Plenum, 15 settembre 1998, nella causa C-231/96 ............ .
Plenum, 15 settembre 1998, nelle cause riunite C-279, 280 e 281/96
Plenum, 29 settembre 1998, nella causa C-39/97 ............. .
2a sez., 1� ottobre 1998, nella causa C-38/97 ................. .
GIURISDIZIONI CIVILI
CORTE DI CASSAZIONE
Sez. Un., 13 novembre 1997, n. 11217 ......................... .
Sez. I, 19 novembre 1997, n. 11515 ....................... .
Sez. I, 26 novembre 1997, n. 11864 ....................... .
Sez. I, 14 gennaio 1998, n. 257 ........................... .
Sez. I, 17 gennaio 1998, n. 365 ........................... .
Sez. I, 20 gennaio 1998, n. 477 ........................... .
pag. 3
))
6
))
19
))
23
))
35
))
40
))
42
))
219
))
230
))
234
)) 236
))
239
� 252
)) 254
))
260
))
316
pag. 47
))
51
))
65
))
74
)) 78
))
338
))
343
)) 353
))
360
))
365
))
366
))
380
))
343
pag. 163
))
165
)) 167
))
86
))
169
))
89
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
18
Sez. I, 20 gennaio 1998, n. 483 ........................... . pag. 100
Sez. I, 22 gennaio 1998, n. 563 ........................... . � 172
Sez. I, 22 gennaio 1998, n. 566 ........................... . � 173
Sez. I, 6 febbraio 1998, n. 1215 ........................... . � 175
Sez. I, 6 febbraio 1998, n. 1223 ........................... . 86
"�
Sez. III, 13 febbraio 1998, n. 1561 ........................ . � 104
Sez. III, 19 febbraio 1998, n. 17 61 ........................ . � 107
Sez. Un., 23 febbraio 1998, n. 1948 ....................... . � 110
Sez. Un., 27 febbraio 1998, n. 2185 ....................... . )) 113
Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2924 ........................... . 117
))
))
Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2940 ........................... . 122
))
Sez I, 20 marzo 1998, n. 2953 .................... : ....... . 482
Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2957 ........................... . � 485
Sez. I, 4 aprile 1998, n. 3481 ............................. . � 386
Sez I, 4 aprile 1998, n. 3488 ............................. . 490
))
Sez. I, 7 aprile 1998, n. 3572 ............................. . � 491
Sez. I, 8 aprile 1998, n. 3661 ............................. . � 493
Sez. I, 9 aprile 1998, n. 3669 ............................. . � 127
Sez. I, 18 aprile 1998, n. 3937 ............................ . � 495
Sez. I, 18 aprile 1998, n. 3953 ............................ . � 504
Sez. I, 23 aprile 1998, n. 4202 ............................ . 513
))
))
Sez. Un., 6 maggio 1998, n. 4572 ......................... . 130
))
Sez. Un., 6 maggio 1998, n. 4573 ......................... . 388
Sez. Un., ord. 21maggio1998, n. 460 ...................... . � 396
Sez. Un., 8 giugno 1998, n. 5619 .......................... . � 398
Sez. I, 27 giugno 1998, n. 6361 ........................... . � 123
Sez. Un., 8 luglio 1998, n. 6625 ........................... . � 515
Sez. Un., 27 luglio 1998, n. 7340 .......................... . � 402
Sez. Un, 29 luglio 1998, n. 7414 .......................... . � 406
Sez. I, 18 agosto 1998, n. 8128 ........................... . � 519
Sez. I, 27 agosto 1998, n. 8522 ........................... . � 524
Sez. I, 12 settembre 1998, n. 9094 ........................ . 410
))
))
Sez. Un., 15 settembre 1998, n. 9167 ...................... . 413
))
Sez. I, 3 novembre 1998, n 10970 ......................... . 419
TRIBUNALE DI CATANZARO
Sez: I, ord. 25 marzo 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag 423
Sez. I, ord. 27 maggio 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 424
GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE
CONSIGLIO DI STATO
Ad. Plen., 3 febbraio 1998, n. 1 .............................. . pag. 133
Ad. Plen., 15 giugno 1998, n. 3 ........................... . 435
))
Ad Plen., 20 luglio 1998, n. 6 ............................ . )) 435
Sez. IV, 27 febbraio 1998, n. 350 ......................... . )) 140
Sez. IV, ord. 19 maggio 1998, n. 814 ...................... . )) 143
Sez. IV, 27 agosto 1998, n. 568 ........................... . 453
))
))
Sez. IV, 15 settembre 1998, n. 1161 ....................... . 458
Sez. IV, 10 dicembre 1998, n. 1171 ........................ . )) 464
INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA
Sez. VI, 28 gennaio 1998, n. 114 .......................... . pag. 147
))
Sez. VI, 20 febbraio 1998, n. 188 ......................... . 159
))
Sez. VI, 15 luglio 1998 n. 1078 ........................... . 469
))
Sez. VI, 17 luglio 1998 n. 1097 ........................... . 471
Sez. VI, 17 luglio 1998 n. 1100 ........................... . )) 473
))
Sez. VI, 4 settembre 1998 n. 1210 ......................... . 476
Sez. VI, 29 settembre 1998 n. 1317 ........................ . )) 478
GIURISDIZIONI PENALI
CORTE DI CASSAZIONE
Sez. Un., 12 febbraiol 998, n. 17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 537
Sez. Un., 7 aprile 1998, n. 4265 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 187
Sez. I, 8 maggio 1998, n. 2277 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 206
PRETURA CIRCONDARIALE DI CATANIA
Ord. 9 aprile 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 213
TRIBUNALE DI BRINDISI
G.l.P., decreto 17 novembre 1998 ............................. pag. 544
TRIBUNALE DI ROMA
Sez. IV, ord. 27 novembre 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 547
PARTE SECONDA
INDICE DELL'OSSERVATORIO LEGISLATIVO
AGRICOLTURA ........................................... pag. 25
ALIMENTI E BEVANDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 25
AMMINISTRAZIONE DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI IN GENERE . . . . � 25
ANTICHIT� E BELLE ARTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 26
APPALTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27
ATTO AMMINISTRATIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 27
AWOCATURA DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 27
CATASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27
COMMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27
CONCORSO A PUBBLICO IMPIEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 27
CONTABILIT� E BILANCIO DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 28
CONTRAWENZIONE, DEPENALIZZAZIONE E SANZIONI AMMINISTRATIVE � 28
CONVENZIONI E TRATTATI INTERNAZIONALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 29
DANNI IN MATERIA CMLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 29
DEMANIO E PATRIMONIO DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 29
DIRITTO PROCESSUALE PENALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 29
DOGANA ............................................... )) 29
ESECUZIONE FORZATA PER OBBLIGAZIONI PECUNIARIE . . . . . . . . . . . . . . . � 29
ESPORTAZIONE E IMPORTAZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 30
FORNITURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 30
IMPIEGATO DELLO STATO E PUBBLICO IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 30
INTERESSI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 31
INVALIDI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 31
ISTRUZIONE PUBBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 31
I.V.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 31
LAVORO (COLLOCAMENTO E MOBILIT� DELLA MANO D'OPERA) . . . . . . . . . � 31
LAVORO (CONTRATTO COLLETTIVO DI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 31
LEVA MILITARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 32
LOCAZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 32
MEDICINALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 32
MONETA ............................................... )) 33
OPERE PUBBLICHE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 33
ORDINAMENTO GIUDIZIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 33
PERSONA FISICA E DIRITTI DELLA PERSONALIT� . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 33
PERSONA GIURIDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 34
POSTA E TELECOMUNICAZIONI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 34
REDDITO DELLE PERSONE FISICHE (IMPOSTA SUL) . . . . . . . . . . . . . . . . . � 34
REGIONE IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 34
RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE E DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ESATTORIE � 35
SANIT� PUBBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 35
SINDACATI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 35
STRANIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 35
TRIBUTI IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 35
TRIBUTI LOCALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 36
INDICE ANALITICO - ALFABETICO
DELLE CONSULTAZIONI
ATTI AMMINISTRATIVI-Annullamento giurisdizione atto di controllo -Effetti, 7.
AVVOCATURA DELLO STATO -Patrocinio Enti, 7.
Patrocinio Policlinici Universitari, 7.
Rappresentanza e difesa facoltativa di enti pubblici -fondazione avente soggettivit�
giuridica di diritto privato, 37.
Rappresentanza e difesa in giudizio di enti privati istituiti in fondazioni, 37.
CIRCOLAZIONE STRADALE -Consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto
-Rilascio attestato di idoneit� professionale, 37.
Sanzioni -Revoca patente -Riabilitazione, 7.
Sanzioni -Sequestro veicoli, 7.
CITTADINANZA -Acquisto da parte coniuge straniero -Effetti preclusivi "sentenza
condanna", 7.
COMUNIT� EUROPEA -Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia
(FEOGA) -Soggetto attuatore -Rapporti con i beneficiari, 37.
CONCESSIONI AMMINISTRATIVE -Concessione del servizio pubblico radiomobile di
comunicazione con il sistema GSM -Vincolo della maggioranza del capitale
-Mantenimento, 37.
CONTABILIT� PUBBLICA -Appalto servizi alberghieri S.S.PA. -Revisione prezzi, 7.
Esecuzione forzata contro la P.A. -Procedimento e limiti, 8.
Locazione immobili per uffici pubblici -Spese miglioramento sicurezza e
salute, 8.
CONTRATTI IN GENERE -Finanziamenti agevolati con garanzia dello Stato in
favore dell'editoria -Natura giuridica -Causa -Nullit�, 38.
DEMANIO -Demanio marittimo -Costruzioni abusive -Sanatoria, 8.
Demanio marittimo -Porti -Competenza alla manutenzione, 8.
Immobili ad uso scolastico -Trasferimento alle province, 8.
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
24
Immobili demanio e patrimonio dello Stato -Canone e proventi Attraversamenti
con linee elettriche, 9.
Uso immobili per circoli ricreativi personale, 9.
DEMANIO STATALE -Demanio idrico -Alluvione -Incrementi al demanio fluviale
-Sdemanializzazione -Autorit� del bacino per il fiume Po, 38.
EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA -Contratto di mutuo agevolato Modificazione
situazione reddituale -Variazione tasso previsto, 9.
Mutui ordinari edilizi -Garanzia dello Stato -Limiti e decorrenza, 9.
GIURISDIZIONE CIVILE -Dipendenti delle agenzie regionali per l'impiego Controversie
di lavoro, 38.
GIUSTIZIA -Collaboratori di giustizia -Abitazioni, 10.
GIUSTIZIA PENALE -Iscrizione ipoteca legale -Pagamento tributi iscrizioni e cancellazioni
in caso di patteggiamento, 10.
IMPIEGO PUBBLICO -Assunzione lavoratori -Requisiti richiesti, 10.
Attivit� di volo e ricerca in mare -Riposo settimanale, 10.
Concorsi -Assunzioni da parte di Policlinici universitari, 38.
Dipendenti Amministrazioni pubbliche -Spese patrocinio legale -Criteri rimborso,
10. �
Dipendenti Regione Sicilia -Spese di patrocinio legale -Funzioni per le quali
spetta rimborso, 1O.
Dipendenti statali -Spese di patrocinio legale -Rimborso, 11.
Ind~nnit� fine rapporto -Pignorabilit� per crediti da danno erariale Limiti,
12.
Personale militare -Indennit� di trasferimento -Prescrizione -Rivalutazione, 12.
Pubblico dipendente infortunato -Cumulabilit� equo indennizzo e risarcimento
danno dal terzo responsabile, 11.
Segretari comunali e provinciali -Mutamento stato giuridico -Permanenza
legittimazione passiva del Ministero dell'Interno nei ricorsi pendenti,
38.
Sospensione dal servizio di dipendente per processo penale -Possibilit� reiterazione
sospensione, 11.
Trasferimento dipendenti pubblici ad IRITEL -Modalit� versamento somme
fondo pensioni, 11.
Universit� -Collaboratori tecnici -Funzione di assistente, 12.
INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI
INVALIDI CIVILI -Giudizi relativi pensioni -Legittimazione Stato o Regioni, 12.
MILITARE -Personale direttivo del corpo militare della Croce Rossa Italiana Avanzamento
-Brevit� del servizio -Valutabilit�, 39.
OPERE PUBBLICHE -Controversie -Arbitrato secondo le nonne del Codice di procedura
civile -Rapporti regolati dall'art. 45 Capitolato Generale Appalti
Opere Pubbliche -Applicabilit� art. 32 legge 10911994 -Concorrenza Esclusione,
39.
OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) -Cauzione prowisoria per partecipazione gara Modalit�
versamento, 13.
Concorrenti -Accesso ai documenti di gara, 13.
Interessi di mora ed imputazione prezzo da pagare, 13.
Subappaltatore -Criteri e competenza per disporre la sostituzione, 13.
PATRIMONIO DELLO $TATO -Immobili in consegna al Ministero dei beni culturali
ed ambientali -Concessione di alloggi, 39.
PATRIMONIO DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI -Destinazione -Ispettorato
Generale Enti disciolti -Legittimazione a richiedere la disdetta di contratti
ed il pagamento di indennit� di occupazione, 39.
PENSIONI -Pensione ad orfano di dipendente statale -Successiva adozione del
minore, 14.
PERSONALE INSEGNANTE -Docenti e ricercatori universitari -Copertura posti
vacanti nelle strutture assistenziali -Procedura, 14.
Docenti universitari -Tempo pieno -Compatibilit� presidente ERSU, 14.
Ricercatori universitari in servizio presso i Policlinici -Base stipendiale per
assegno alimentare, 14.
POLIGRAFICO DELLO STATO (ISTITUTO) -Inserzioni sul FAL di Roma relative a procedure
di eredit� giacente o fallimentari -Attribuzione oneri relativi, 14.
PREVIDENZA -Addebito contributi professionisti lavoratori autonomi al committente
-Condizioni, 15.
PROPRIET� -Acquisto da parte della Pubblica Amministrazione per occupazione
acquisitiva -Restituzione delle ritenute sulle somme corrisposte a titolo
di risarcimento -Decadenza, 40.
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE -Diritto di accesso e diritto alla riservatezza, 15.
Sede uffici -Locazione immobili -Rinnovazione contratto fra P.A. locatarie e
locatore, 16.
RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO
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Soppressione e messa in liquidazione enti diritto pubblico -Limiti recupero
crediti o pagamento debiti -Criteri, 15.
Trasferimento al Ministero del Tesoro azioni societ� in liquidazione -Garanzia
debiti -Limiti, 15.
PUBBLICO DIPENDENTE -Spese di giudizio sostenute in procedimento avanti alla
Corte dei Conti -Rimborsabilit� -Criteri, 40.
REGIONI -Successione nei debiti delle soppresse U.S.L. -Difetto legittimazione
passiva -Sostenibilit� in giudizio, 40.
RISARCIMENTO DEL DANNO -Danno morale -Condanna provvisionale in favore
della P.A. -Condanna di soggetto collaboratore di giustizia -
Rinunziabilit�, 40.
RiscossIONE -Pene pecuniarie penali -Spese dei procedimenti penali -Somme
iscritte nel campione civile -Modalit� e competenza, 40.
RiscossIONE DELLE IMPOSTE -Consorzi concessionari -Esercizio vigilanza, 16.
SANZIONI AMMINISTRATIVE -Mediatori -Attivit� abusiva -Sanzioni pecuniarie Organi
accertamento e contestazione, 16.
Recupero importo sanzioni pecuniarie irrogate a trasgressore fallito, 16.
Sanzioni in materia di collocamento -Per fatti e rapporti giuridici sorti anteriormente
all'entrata in vigore della legge 28 novembre 1996 n. 608, 40.
Vendita al pubblico -Infrazioni -Sanzioni pecuniarie -Competenza all'irrogazione,
17.
SERVIT� MILITARI -Indennizzo in favore dei proprietari colpiti da prowedimenti
di vincolo militare -Contributo in favore di comuni -Condizioni Variabilit�,
41.
STRADE -Concessioni autostradali -Proroga per ammortamento costi, 17.
Concessioni autostradali -Proroga ventennale, 17.
TRANSAZIONE -Da parte dello Stato per controversie insorte con concessionario
di opera pubblica -Controversie future o perpretese non determinabili, 41.
TRASPORTI -Ferrovie -Concessioni TAV -Norme comunitarie, 17.
TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI -Imposte di consumo -Agevolazioni -Ente Poste, 17.
Imposte di consumo -Aliguota agevolata per uso industriale da parte di istituzioni
a finalit� sociali ed assistenziali. 17.
Imposte ipotecarie -Cancellazione di ipoteca -Cancellazione sequestro conservativo
-Base imponibile, 41.
INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI
I. V.A. -Cessione fabbricati -Limiti agevolazione, 18.
I. V.A. su prestazioni leasing-Somme per rivalsa ICI, 18.
TRIBUTI IN GENERALE -Agevolazioni -Detassazione dal reddito d'impresa reinvestito
-Requisiti, 41.
Diritti demaniali sugli incassi derivanti da rappresentazioni, esecuzioni e
radiodiffusioni di opere di pubblico dominio -Rappresentazione di opera
musicale -Nozione, 41.
Esenzioni -Domanda di accertamento -Versamento diretto -Rimborso Decadenza
-Termine dalla data del versamento, 42.
URBANISTICA -Misure di salvaguardia -Adozione piani territoriali paesistici, 18.
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DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1997 N
00
Avvocatura Generale dello Stato
Avvocatura distrettuale di Ancona
)) )) Bari
)) )) Bologna
)) )) Brescia
)) )) Cagliari
)) )) Caltanissetta
)) )) Campobasso
)) )) Catania
)) )) Catanzaro
)) )) Firenze
)) )) Genova
)) )) L'Aquila
)) )) Lecce
)) )) Messina
)) )) Milano
)) )) Napoli
)) )) Palermo
)) )) Perugia
)) )) Potenza
)) )) Reggio Calabria
)) )) Salerno
)) )) Torino
)) )) Trento
)) )) Trieste
)) )) Venezia
TOTALI
Civili
N.
39.991
2.396
11.087
-
1.614
5.447
1.134
1.007
6.602
11.339
-
3.463
5.099
7.474
4.508
-
25.160
10.180
1.697
2.032
3.815
5.241
3.476
399
1.338
-
154.499
AFFARI CONTENZIOSI
Penali
N.
621
4
477
-
29
28
22
13
39
114
-
44
63
107
46
-
131
21
15
6
981
6
70
27
21
-
2.885
Esecutivi
N.
759
66
96
-
31
29
10
8
196
58
-
26
128
188
133
-
468
357
96
45
186
46
45
81
85
-
3.137
TOTALE
N.
41.371
2.466
11.660
3.774
1.674
5.504
1.166
1.028
6.837
11.511
7.398
3.533
5.290
7.769
4.687
6.040
25.759
10.558
1.808
2.083
4.982
5.293
3.591
507
1.444
4.130
181.863
AFFARI
CONSULTIVI
N.
15.083
455
494
1.137
291
413
157
137
674
749
736
635
690
959
717
1.139
1.451
2.721
201
200
1.310
340
1.243
281
488
1.059
33.760
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Avvocatura Generale dello Stato
Avvocatura distrettuale di Ancona
)) )) Bari
)) )) Bologna
)) )) Brescia
)) )) Cagliari
)) )) Caltanissetta
)) )) Campobasso
)) )) Catania
)) )) Catanzaro
)) )) Firenze
)) )) Genova
)) )) L'Aquila
)) )) Lecce
)) )) Messina
)) )) Milano
)) )) Napoli
)) )) Palermo
)) )) Perugia
)) )) Potenza
)) )) Reggio Calabria
)) )) Salerno
)) )) Torino
)) )) Trento
)) )) Trieste
)) )) Venezia
TOTALI
AFFARI CONTENZIOSI
AFFARI
CONSULTIVI
Civili Penali Esecutivi TOTALE N.
N. N. N. N.
42.752
2.579
6.872
-
1.630
4.871
1.197
1.041
6.801
6.700
6.164
4.086
4.994
7.631
4.132
-
33.463
9.850
2.215
1.805
3.529
3.461
3.239
429
1.174
-
603
3
87
93
23
40
26
4
57
190
16
40
73
87
46
-
165
35
18
16
428
25
88
28
20
-
744
33
70
-
35
22
12
10
88
90
39
44
150
162
44
-
623
639
119
23
83
23
20
40
61
-
44.099
2.615
7.029
4.121
1.688
4.933
1.235
1.055
6.946
6.980
6.219
4.170
5.217
7.880
4.222
5.480
34.251
10.524
2.352
1.844
4.040
3.509
3.347
497
1.255
4.370
16.510
420
469
1.003
377
433
127
83
595
861
743
577
690
874
674
1.145
1.304
2.479
244
127
388
316
1.174
263
717
1.001
N
33.594
179.878
2.211
3.174
160.615
'D
(2219069) Roma, 1999 -Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato -P.V.