RASSEGNA 


DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 


Pubblicazione bimestrale di servizio 

INDICE GENERALE 

1 9 8 1 

ROMA 
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO 
1982 




GIURISPRUDENZA 

Se21ione pnima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE 
Se21ione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE 
Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE 
Se21ione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE 
Se21i�one qui1nrt;a., GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 
Sezione S�esta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA 
Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUB


BLICI 
Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE 

Parte seconda 


QUESTIONI -LEGISLAZIONE -CONSULTAZIONI 
INDICE BIBLIOGRAFICO 


La pubblicazione � diretta dall'avvocato: 
UGO GARGIULO 


Le se:zJioni della pairt.e pnima sono cura�te, ne.ll'ordine, dagli avvocati: 
Franco Favara, Oscar Fiiuma�ra, Carlo Carbone, Ca�rlo Sica, Anrtonio Cingolo, 
Adriano Rossi, Anton+o Catnical�, Raffael�e� Tamiozzo, Carlo BafHe, Sergio Laporta, 
Piergiorgio Ferri, Paolo Wttoria, P.aolo di farnia di Belmonrte 



SOMMARIO 

Saluto pronunciato dall'Avvocato Generale dello Stato, Giuseppe Manzan, m 
occasione del collocamento a riposo del I Presidente della Corte di Cassaz10l!e, 
Tommaso Novelli. Fase. n. 2, pag. V. 

Saluto pronunciato dall'Avvocato Generale dello Stato, Giuseppe Manzan, 111 
occasione dell'insediamento del I Presidente della Cassazione, Mano Herri. 
Fase. n. 2, pag. VII. 

Discorso pronunciato dall'Avvocato Generale dello Stato, Giu!>eppe Manzari, 
nel corso della cerimonia per il venticinquennale della Corte Costituzionale. 
Fase. n. 3, pag. V. 

Discorso pronunciato dal senatore Giancarlo De Carolis nell'assumere le funzioni 
di Vice Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura. Fase. n. 3, 
pag. XI. 

Discorso pronunciato dall'Avvocato Generale dello Stato, Giuseppe Manzari, 
al Convegno di Messina-Taormina del 3-8 novembre 1981, intitolato a � Cinquanta 
anni di esperienza giuridica in Italia�. Fase. n. 4/5, pag. V. 

Saluto pronunciato dall'Avvocato Generale dello Stato, Giuseppe Manzari, 
in occasione della commemorazione di Antonio Cafaro. Fase. n. 4/5, pag. XXI. 

Saluto indirizzato dall'Avvocato Generale all'Associazione italiana dei giuristi 
europei in occasione dell'incontro-dibattito tenutosi nella Sala Vanvitelli il 
12 febbraio 1982 sul tema � Il giudice nazionale e il diritto comunitario �. 
Fase. n. 6, pag. V. 

Articoli, note, osservazioni, questioni . pag. 7 

Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza . � 9 

I!ndice cronologico della giurispmdenza � 26 

Indice della legislazione . . . . . . . . 

Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1981 . � 35 


ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI 


C. BAFILE, Nuove prospettive per il giudizio di terzo grado? . .... 
C. BAFILE, Osservazioni sul rapporto tra la proniuzzia del giudice tributario 
e l'atto amministrativo di esecuzione ........... . 
N. BRUNI, 
Contrabbando di tabacco lavorato estero non proveniente 
da Paesi della CEE: art. 3 legge 10 dicembre 1975, n. 724 e articoli 
10 e 11 della Costituzione . . . . . . . . . . . . . . . . 
N. BRUNI, Correlazione tra sentenza ed accusa contestata . . . . . . . 
N. BRUNI, 
Danneggiamento di motovedetta della Guardia di Finanza 
ed art. 253 del Codice Penale . . . . . . . . . . . . . . . . . 
I. F. CARAMAZZA, Il Congresso di Messina del 3-8 novembre 1981 . . . . 
I. F. CARAMAZZA, L'equo canone nella locazione di immobili urbani: 
natura dei compiti dell'ISTAT; giudice competente nelle relative 
controversie, � anno precedente � cui riferire la valutazione . . 
M. 
CONTI, Libera circolazione di capitali e disciplina valutaria . . 
P. DI TARSIA DI BELMONTE, Esistono ancora dei limiti alla responsabilit� 
diretta dell'Amministrazione per fatto del dipendente?. 
P. DI TARSIA DI BELMONTE, In tema di aggravanti . .... , . 
F. 
FAVARA, La rimozione delle disposizioni legislative nazionali incompatibili 
con norme comunitarie ad esse anteriori . . . . 
O. 
FIUMARA, Ammodernamento delle aziende agricole e miglioramento 
delle condizioni di trasformazione e commercializzazione dei prodotti 
agricoli: azioni comuni ai sensi dell'art. 6 del regolamento 
C.E.E. del Consiglio 21 aprile 1970, n. 729 . . . . . . . 
O. 
FIUMARA, In tema di proroga tacita della competenza nella Convenzione 
di Bruxelles 27 settembre 1968 . . . . . . . . . . . . . . . 
U. 
GARGIULO, Sulla pretesa al contributo per la programmazione 
del film � Ultimo tango a Parigi �, definito delitto dal giudicato 
penale ...................... . 
S. LAPORTA, �Legge casa� ed espropriazioni statali . . 
L. 
MARUOTTI, Considerazioni in tema di impugnabilit� dell'ordinanza 
di rilascio emessa nei confronti dell'occupante abusivo di bene 
demaniale ............................. . 
L. 
MARUOTTI, L'evoluzione giurisprudenziale in tema di incidenza 
della svalutazione monetaria (sulla indennit� di esproprio) intervenuta 
nel periodo di mora debendi . . . . . . . . . . . . . . . . 
E. SERNICOLA, 
Il divieto di interposizione nei rapporti di lavoro con 
riguardo alle Amministrazioni dello Stato . . . . . . . . . . . . . 
R. TAMIOZZO, 
Effetti della costituzione in giudizio dell'Amministrazione 
in caso di irrituale notificazione del ricorso giurisdizionale 
amministrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
( 109 
I, 542 

I, 613 

I, 142 
I, 615 
II, 27 


I, 
736 

I, 677 
I, 433 
I, 428 

I, 
635 

I, 463 
I, 672 
I, 746 
I, 861 

I, 338 
I, 522 
I, 54 

. I, 94 


PARTE PRIMA 

INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


ACQUE 

-Acque pubbliche -Acqua oggetto di 
concessione -Requisizione -Condizioni 
di ammissibilit�, 262. 

-Acque sotterranee -Pubblicit� -Ricomprensione 
in zone soggette a 
tutela -Sufficienza -Esclusione Attitudine 
a pubblico generale interesse 
-Necessit�, 867. 

-Giudizio e procedimento -Rinvio 
al cod. proc. civ. -Carattere formale 
e non recettizio, 846. 

-Giudizio e procedimento -Riserva 
di impugnazione -Forma -Dichiarazione 
a verbale -Validit�, 844. 

-Giudizio e procedimento -Sentenza 
non definitiva -Riserva di impugnazione 
-Estinzione del giudizio Proponibilit� 
dell'impugnazione, 844. 

-Laghi -Limiti dell'alveo -Individuazione 
-Criterio, 844. 
-Laghi -Spiagge lacuali -Demanialit� 
-Criteri, 844. 

AMNISTIA 

-Sentenza di proscioglimento resa 
dal Tribunale a seguito di definizione 
giuridica del fatto diversa da 
quella enunciata nell'ordinanza di 
rinvio -Diritto dell'imputato di proporre 
appello -Esclusione -Illegittimit� 
costituzionale, 170. 

-Sentenza di proscioglimento resa in 
dibattimento dal Pretore a seguito 
di definizione giuridica del fatto 
diversa da quella annunciata nel 
decreto di citazione -Diritto dell'imputato 
di proporre appello Esclusione 
-Illegittimit� costituzionale, 
170. 

APPALTO 

-Appalto di opere pubbliche -Consegna 
dell'opera -Appalto disciplinato 
dal capitolato generale delle 
opere pubbliche -Consegna tardiva Diritti 
dell'appaltatore, 410. 

-Appalto di opere pubbliche -Consegna 
dell'opera -Appalto disciplinato 
per legge o per convenzione dal 
capitolato generale per le opere pubbliche 
-Consegna frazionata dei lavori 
-Esclusione -Avvenuta consegna 
parziale -Conseguenze alternative, 
410. 

-::-Appalto di opere pubbliche -Contabilit� 
provvisoria -Avere di riserva 
rispetto ai lavori contabilizzati Sussiste 
-Contabilit� di fatto -Riserve 
-Onere -Inapplicabilit�, 828. 

-Appalto di opere pubbliche -Contratti 
delle F.S. -Clausola di manleva 
-Nullit� -Non sussiste, 254. 

-Appalto di opere pubbliche -Danni 
ai terzi -Responsabilit� dell'appaltatore 
-Concorrente responsabilit� 
del committente -Presupposti e limiti, 
254. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
-Fatto continuativo -Tempo 
e forma della riserva -Sospensione 
dei lavori -Verbale di ripresa, 828. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
-Ostacoli ai lavori ancora presenti 
in sede di consegna -Tempo 
della riserva -Verbale di consegna 

828. ' 
-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
-Sospensione di fatto -Tempo 
della riserva -Prima contabilizzazione 
successiva alla ripresa dei lavori, 
828. 

-Appalto di opere pubbliche -Sorpresa 
geologica -Prestazione notevolmente 
pi� onerosa -� tale 
se supera il quinto dell'importo 
totale del contratto, 134. 

- 
Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
-Protrazione -Pretesa di danni 
-Riserva -Iscrizione nel verbale 
di ripresa dei lavori -� tempestiva

421. 
' 
-Contratto di appalto -Sorpresa 
geologica -Equo compenso -Prestazione 
notevolmente pi� onerosa 
-Va riferita all'intera prestazione 
e non ai singoli lavori, 134. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

10 

-Onerosit� e difficolt� dell'esecuzione 
-Disciplina prevista dall'articolo 
1664 cod. civ. -Applicazione analogica 
ed eventi sopravvenuti diversi 
da quelli indicati dalla norma -Inammissibilit� 
-Equo compenso -Interpretazione 
estensiva -Ammissibilit�, 

410. 
-Onerosit� e difficolt� dell'esecuzione 
-Disciplina prevista.dall'art. 1664 
cod. civ. -Finalit�, 410. 
-Sorpresa geologica -Equo compenso 
-Prestazione notevolmente pi� 
onerosa -Limite del decimo del 
prezzo fissato per la revisione prezzi 
-Inapplicabilit� per la sorpresa 
geologica, 133. 
-Sorpresa geologica -Equo compenso 
-Prestazione notevolmente pi� 
onerosa -Non � tale qualsiasi aggravio 
o qualsiasi difficolt� sopraggiunta 
o riscontrata nell'esecuzione � 
tale un aggravio qualificato dalla 
entit� delle sue ripercussioni sulla 
prestazione dell'appaltatore, 133. 
-Sorpresa geologica -Equo compenso 
-Prestazione notevolmente pi� 
onerosa -Va riferita all'intera prestazione 
e non ai singoli lavori, 133. 
-Sorpresa geologica -Presupposto Imprevedibilit� 
delle cause geologiche 
idriche e simili, 134. 

ARBITRATO 

-Arbitrato obbligatorio -Norma re: 
golamentare che lo prevede -Illegittimit� 
-Effetti -Vizio di nullit� 
del lodo per nullit� del compromesso, 
421. 

-Capitolato d'oneri per la fornitura 
dei materiali occorrenti all'Amministrazione 
aeronautica -Clausola predisponente 
un arbitrato -Previsione 
di derogabilit� -Arbitrato facoltativo 
e non obbligatorio, 597. 

-Compromesso -Oggetto -Controversie 
rientranti nella giurisdizione 
esclusiva -Ammissibilit� -Esclusione, 
607. 

-Condizioni generali per l'appalto dei 
lavori del Genio Militare -Inappellabilit� 
del lodo -Norma che lo prevede 
-Illegittimit� -Disapplicazione 
-Effetti, 421. 

-Controversie compromesse in arbitri 
-Questione sull'appartenenza alla 
giurisdizione esclusiva -Questione di 
giurisdizione -� tale, 607. 

-Lodo -Casi di nullit� -Nullit� del 
compromesso -Deducibilit� per la 
prima volta in cassazione -Esclusione, 
597. 

-Lodo -Casi di nullit� -Pronunzia 
fuori dei limiti del compromesso Oggetto 
-Controversie sull'esecuzione 
del contratto -Domanda di risoluzione 
per eccessiva onerosit� sopravvenuta 
-Sussistenza del vizio Esclusione, 
597. 

ASSICURAZIONE 

-Danni da circolazione di veicoli o 
natanti non identificati -Fondo di 
garanzia per le vittime della strada 
-Natura indennitaria delle prestazioni, 
666. 

ATTO AMMINISTRATIVO 

-Atto discrezionale -Annullamento Limiti 
all'indagine sulla legittimit� Effetti, 
343. 

-Autorizzazione -Abilitazione -Nozione 
-Rilascio di carta di circolazione 
-Natura -Controversie Giurisdizione 
dell'a.g.o., 322. 

-Vizi -Eccesso di potere -Contraddittoriet� 
-Fattispecie -Limiti, 343. 

AVVOCATI E PROCURATORI 

-Controversie di lavoro -Patrocinio 
a spese dello Stato -Liquidazione 
dei relativi compensi -Mancato contraddittorio 
con l'amministrazione 
tenuta al pagamento -Legittimit� 
costituzionale, 442. 

BORSA 

-Violazione delle norme valutarie Esportazioni 
di assegni, senza data 
e senza luogo di emissione illecita 
-Esportazione di valuta -Sussiste, 
90. 

COMMERCIO 

-Commercio al minuto -Disciplina 
della legge 11 giugno 1971, n. 426 Contrasto 
con gli artt. 21 e 41 Cost. Manifesta 
infondatezza, 500. 

-Commercio al minuto -Rivendita di 
riviste e giornali -Obbligo dell'iscrizione 
ai sensi dell'art. 2 della legge 
11 giugno 1971, n. 426, 501. 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

COMPETENZA CIVILE 

-Attivit� di polizia rivolta alla prevenzione 
e repressione di illeciti penali 
-Posizione d�l cittadino -Interesse 
di mero fatto -Posizione del 
singolo esposto a specifico pericolo 
e concreto danno alla sua persona 

o ai suoi beni -Interesse legittimo Giurisdizione 
del giudice amministrativo, 
183. 
- 
Cooperative -Registro delle imprese 
-Iscrizione -Diritto soggettivo Giurisdizione 
dell'A.G.O. -Sussiste, 

190. 
-Divieto di intermediazione nei rapporti 
di lavoro -Pretesa del lavoratore 
in ordine all'applicazione, nei 
confronti di Amministrazione dello 
Stato, delle disposizioni della legle 
23 ottobre 1960, n. 1369 -Improponibilit� 
della domanda per difetto 
assoluto di giurisdizione, con 
nota di E. SERNICOLA, 54. 

-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Azienda autonoma dello 
Stato -Assunzione della gestione 
diretta di servizi prima affidati in 
appalto ad imprenditore privato ed 
inquadramento nei ruoli dell'Azienda 
dei lavoratori dipendenti dell'appaltatore 
-Controversia tra lavoratori 
ed imprenditori concernente 
le qualifiche da attribuire per il 
lavoro prestato prima dell'inquadramento 
-Intervento coatto dell'Azienda 
nel processo -Inammissibilit� 
dell'intervento non potendo la sentenza 
del giudice ordinario spiegare 
effetti sugli atti di inquadramento 
la cui illegittimit� potrebbe essere 
denunciata soltanto al giudice 
amministrativo, 57. 

-Giurisdizione ordinaria ed � amministrativa 
-Impiego pubblico -Assunzione 
di lavoratore in violazione 
del divieto di intermediazione 
nel rapporto di lavoro -Azienda autonoma 
dello Stato -Giurisdizione 
del giudice amministrativo, 56. 

-Pensione ed altri emolumenti connessi 
-Giurisdizione della Corte dei 
Conti, 196. 

- 
Pensione -Recupero emolumenti Giurisdizione 
della Corte dei Conti, 

196. 
- 
Rapporti di pubblico impiego -Diniego 
di benefici combattentistici Controversie 
Giurisdizione del 

T.A.R. e del Consiglio di Stato Sussiste, 
214. 
- 
Segretari comunali -Emolumenti 
corrisposti in aggiunta al trattamento 
previsto dalla legge -Giudizio di 
responsabilit� dei Segretari comunali 
che hanno emesso il titolo di 
spesa -Giurisdizione della Corte dei 
Conti, 193. 

COMUNIT� EUROPEE 

-Agricoltura -Aiuti per l'impiego di 
prodotti proteici in mangimi -Con� 
dizioni -Acquisto di latte magro in 
polvere, 290. 

-Agricoitura -Politica agricola comune 
-Azioni comuni: ammodernamenti 
delle aziende agricole e miglioramento 
delle condizioni di trasformazione 
e commercializzazione 
dei prodotti agricoli, con nota di 

0. FIUMARA, 463. 
-Agricoltura -Prodotti composti -Restituzioni 
all'esportazione -Condizioni, 
290. 
-Agricoltura -Restituzioni all'esportazione 
-Condizioni, 290. 
-Agricoltura -Risorse proprie della 
Comunit� -Riscossione indebita Azione 
di ripetizione -Limiti, 290. 
-Convenzione di Bruxelles sulla competenza 
giurisdizionale e l'esecuzione 
delle decisioni in materia civile 
e commerciale -Eccezione di incompetenza 
-Difese sul merito Compatibilit�, 
con nota di FIUMARA, 

672. 
-Corte di Giustizia -Pronuncia pregiudiziale 
ai sensi dell'art. 177 del 
trattato CEE -Pronuncia di invalidit� 
di un regolamento comunitario 
-Effetti, 290. 
-Dazi all'esportazione e all'importazione 
-Recupero a posteriori -Discipiina 
comunitaria -Applicazione Limiti, 
695. 
-Fondo europeo agricolo di orientamento 
e garanzia (F.E.O.G.A.) -Liquidazione 
dei conti -Spese imputabili 
-Aiuti al magazzinaggio privato 
del vino -Condizioni, 172. 
-Fondo europeo agricolo di orientamento 
e garanzia (F.E.O.G.A.) -Liquidazione 
dei conti -Spese imputabm 
-Errata interpretazione del 
diritto comunitario -Comportamento 
delle istituzioni comunitarie -Effetti, 
172. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Libera circolazione dei lavoratori 
migranti -Prestazioni previdenziali Cumulo 
-Limitazione -Diritto spettante 
in forza della sola legislazione 
nazionale -Norme anticumulo nazionali 
-Applicabilit� -Limiti, 476. 

-Libera circolazione dei lavoratori Previdenza 
sociale dei lavoratori 
migranti -Pensione di invalidit� e 
di vecchiaia -Norme anticumulo 
nazionali -Applicabilit� -Limiti, 477. 

-Libera circolazione dei lavoratori Previdenza 
sociale dei lavoratori 
migranti -Prestazioni previdenziali 
della stessa natura -Clausole nazio� 
nali di riduzione, sospensione, sop� 
pressione -Inapplicabilit�, 477. 

-Libera circolazione delle merci -Disposizioni 
fiscali interne discriminatorie 
-Regime fiscale dell'alcool 
denaturato -Insussistenza, 47. 

-Libera circolazione delle merci e libera 
circolazione di capitali -Trasferimento 
di valuta -Normativa 
differenziata, con nota di CONTI, 676. 

-Libera circolazione di capitali -Clausola 
di salvaguardia -Campo di 
applicazione -Limiti, con nota di 
CONTI, 676. 

-Libera circolazione di capitali 
Esportazione di banconote -Restn 
zioni nazionali -Compatibilit� con 
il trattato, con nota di CONTI, 676. 

-Libera circolazione di capitali -Nuove 
restrizioni di capitali -Divieto Insussistenza, 
con nota di CONTI, 676. 

-Movimenti di capitali non liberalizzati 
-Misure di controllo e sanzioni 
penali -Poteri degli Stati membri Limiti 
-Insussistenza, con nota di 
CONTI, 676. 

-Organizzazioni comuni di mercato 
per i settori delle uova e del pollame 
-Diritto di visita sanitaria -Legge 
nazionale di adeguamento al diritto 
comunitario -Criterio di interpretazione 
-Sopravvenienza di norme 
comunitarie confliggenti con la 
disposizione � sub judice � -Inammissibilit� 
delle questioni prospettate, 
con nota di FAVARA, 635. 

-Previdenza sociale dei lavoratori 
migranti -Prestazioni previdenziali Sovrapposizione 
di periodi assicurativi 
-Norme comunitarie e norme 
nazionali -Limiti all'applicazione 
delle norme nazionali, 477. 

-Unione doganale -Libera circolazione 
delle merci -Disposizioni fiscali 
interne discriminatorie -Abolizione � 
Efficacia diretta -Presa di posizione 
favorevole della Commissione Legittimo 
affidamento dello Stato 
membro -Insussistenza, 303. 

-Unione Doganale -Libera circolazione 
delle merci -Disposizioni �fiscali 
interne discriminatorie -Abolizione 
non oltre l'inizio della seconda tappa 
del periodo transitorio -Efficacia 
diretta -Inammissibilit� di deroghe, 

303. 
-Unione Doganale -Libera circolazione 
delle merci -Disposizioni fiscali 
interne discriminatorie -Regime fiscale 
degli alcoli -Diritto erariale 
sulle acquaviti di vino, 303. 
-Unione Doganale -Tributi discriminatori 
indebitamente riscossi -Traslazione 
sugli acquirenti -Restituzione 
-Limiti, 303. 
-Violazioni del trattato CEE -Contestazione 
-Procedimento -Parere 
motivato della Commissione -Efficacia 
giuridica, 303. 

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-Morte del concessionario -Utilizzazione 
di fatto -Effetti -Limiti, 338. 

-Occupante abusivo di terreni dati 
in concessione a terzi -Impugnazione 
dell'ordinanza di rilascio -Titolarit� 
-Occupante abusivo, 338. 

CONTABILIT� PUBBLICA 

-Crediti dei pubblici dipendenti -Rivalutazione 
-Esclusione -Regolamento 
di contabilit� -� fonte secondaria, 
267. 

-Crediti nei confronti dello Stato Interessi 
-Decorrenza, 212. 

-Crediti nei confronti dello Stato 
Interessi -Presupposti -Limiti 
Impiego e ordinazione di spesa Irrilevanza 
-Effetti -Estensione, 

212. 
-Finanza pubblica allargata -Nuove 
e maggiori spese a carico di enti 
territoriali o di aziende pubbliche Previsione 
della spesa ed indicazio� 
ne della copertura finanziaria -Ne� 
cessit�, 623. 
- 
Interpretazione -Criteri -Intenzione 
comune dei contraenti -Art. 1362 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

cod. civ. -Applicabilit� -Sussiste, 

216. 
-Titoli di spesa -Controllo Corte dei 
conti -Art. 18 t.u. n. 1214 del 1934 Modalit� 
di applicazione -Controllo 
sull'ordine di pagamento e sul titolo 
giuridico della spesa, con nota di 
GARGIULO, 746. 

CORTE COSTITUZIONALE 

-Conflitto di attribuzione tra poteri 
dello Stato -Invasione da parte di 
organi giurisdizionali -Estremi, 272. 

-Conflitto di attribuzione tra poteri 
dello Stato -Pu� essere parte in 
un conflitto di attribuzione -Ordinanza 
della Corte costituzionale non 
preceduta da giudizio sulla ammissibilit� 
del ricorso ad essa proposto 
-Insussistenza della materia di 
iln conflitto, 271. 

-Conflitto di attribuzione tra poteri 
dello Stato -Sfera di attribuzione 
del potere esecutivo -Invasione per 
atto emesso da organo giudiziario Ammissibilit�, 
272. 

-Conflitto di attribuzione tra Stato 
e Provincia di Bolzano -Pregiudizio 
non riparabile all'esercizio di funzione 
statale -Sospensione dell'atto, 

441. 
- 
Conflitto di attribuzioni -Presup� 
posti -Accertamento delle propriet� 
di beni immobili assunti trasfe� 
riti dallo Stato alle Regioni< . Conflitto 
di attribuzione -Esclusione, 

179. 
-Impugnazione diretta di leggi statali 
-Doglianza di ingiustificata disparit� 
di trattamento -Onere di 
indicare specificamente le ragioni 
di doglianza -Omessa indicazione di 
tali ragioni -Inammissibilit�, 2. 

- 
Impugnazione diretta di leggi statali 
-. Sicilia -Deliberazione della 
Giunta regi~male autorizzativa del 
ricorso -Motivi del ricorso -Non 
previsti dalla deliberazione della 
Giunta regionale -Inammissibilit�, 

3. 
-Ordinanza di rimessione -Difetto di 
motivi -Inammissibilit� della questione, 
277. 

- 
Principio di eguaglianza -Omessa 
indicaziqne di disposizioni di rango 
costituzionale -Rilevabilit� d'ufficio, 
283. 

-Questione incidentale .di legittimit� 
costituzionale -Deduzioni defensionali 
dell'ente produttore della disposizione 
impugnata -Non determinano 
irrilevanza della questione, 

282. 
CORTE DEI CONTI 

-Giurisdizione contabile -Conti dei 
tesorieri degli organi costituzionali 
-Non sono sottoposti a giudizio 
di conto, 456. 

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA 

-Libert� di manifestazione del pensiero 
-Contemperamento con altre 
esigenze costituzionalmente garantite 
-Necessit�, 277. 

DELITTI CONTRO LA PERSONALIT� 
DELLO STATO 

-Danneggiamento -Distruzione parziale 
di motovedetta della Guardia 
di Finanza da parte di equipaggio 
di nave contrabbandiera -Sussistenza 
-Delitto previsto dall'art. 253 

C.P. Esclusione, con nota di 
N. 
BRUNI, 615. 
DELITTI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 


-�Resistenza a pubblico ufficiale -Violenze 
e minaccie da parte dell'equipaggio 
di nave contrabbandiera straniera 
nei confronti dell'equipaggio 
di motovedetta della Guardia di Finanza 
-Sussistenza -Delitto previsto 
dall'art. 110 del codice della navigazione 
-Esclusione, con nota di 

N. 
BRUNI, 615. 
DEMANIO. 

-Alloggi con caratteristiche prescritte 
sull'edilizia popolare ed economica 
-Finalit� -Servizio pubblico 
di protezione sociale -Patrimonio 
indisponibile -Trasferimento dallo 
Stato alle Regioni -Esclusione, 179. 

-Beni di interesse paesaggistico -Vincoli 
-Effetti -Decorrenza -Pubblicazione 
elenchi nell'Albo Comunale 
-Conseguenze, 343. 

-Beni di interesse paesaggistico Vincoli 
panoramici -Costruzioni. edilizie 
-Nulla osta della Soprintendenza 
ai monumenti -Legge n. 1497



RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

1939 e reg. 1357-1940 � Rapporti � 
Art. 16 del regolamento � Criterio di 
interpretazione, 343. 

-Beni di interesse paesaggistico � Vincolo 
panoramico � Costruzioni edilizie 
� Nulla osta della Soprintendenza 
ai monumenti � Motivazione del permesso 
a costruire � Modulo-tipo senza 
riferimenti al vincolo � Insuffi. 
cienza, 343. 

-Beni di interesse paesaggistico � Vincolo 
panoramico � Costruzioni edilizie 
� Nulla-osta della Soprintenden:m 
ai monumenti � Successivo annullamento 
� Natura � Effetti, 343. 

-Costruzione � Nozione � Terrapieno 
cintato da muri, 73. 

-Demanio storico artistico � Tutela 
dei beni culturali � Attribuzione 
esclusiva � Soprintendente � Ambito 
dei destinatari � Pubbliche amministrazioni 
� Estensione � Sussiste, con 
nota di R. TAMIOZZO, 218. 

-Demanio storico artistico � Tutela 
dei beni culturali � Interesse storicoartistico 
� Accertamento � Criteri � 
Competenza del Soprintendente � 
Estensione � Limiti � Conseguenze, 
con nota di R. TAMIOZZO, 218. 

-Demanio storico-artistico � Vincolo 
di bene culturale � Vincolo indiretto 
� Trascrizione � Necessit� � Omissione 
� Effetti, con nota di R. TA� 
MIOZZO, 219. 

-Demanio storico-artistico � Vincolo 
di beni culturali � Vincolo indiretto 
� Trascrizione � Necessit� . Omissione 
� Effetti, con nota di R. TA� 
MIOZZO, 219. 

-Demanio storico-artistico � Vincolo 
di beni culturali � Vincolo indiretto 
� Trascrizione � Necessit� � Nota 
di trascrizione � Formalit� � Esigenza 
di osservare le prescrizioni fissate 
dall'art. 2665 cod. civ. � Violazione 
� Conseguenze, con nota di 

R. 
TAMIOZZO, 219. 
- 
Strade � Strade ordinarie e strade 
ferrate � Funzione � Autonoma disciplina, 
73. 

EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE 

-Alloggi � Assegnazione � Fase precedente 
e successiva � Controversie � 
Diversa competenza del giudice amministrativo 
e del giudice ordinario, 
729. 

-Assegnatari di alloggi cooperativi � 
Stipulazione di mutui individuali � 
Nulla-osta Ministero Lavori Pubblici 
� Natura, con nota di R. TA� 
MIOZZO, 93. 

ELEZIONI 

-Elettorato attivo e passivo � Qualificazione 
come di diritto soggettivo � 
Presupposti, 66. 

-Elezioni politiche � Contestazione sui 
risultati numerici delle �operazioni 
elettorali � Competenza esclusiva 
delle Camere � Questione di legittimit� 
costituzionale dell'art. 87 t.u. 
20 marzo 1957 n. 361 � Manifesta 
infondatezza, 187. 

ENTI PUBBLICI 

-Enti Ospedalieri � Atti � Controllo � 
Controllo affidato alle Regioni ex 
legge n. 132/1968 . Effetti, con nota 
di R. TAMIOZZO, 92. 

ESECUZIONE FORZATA 

-Pignoramento presso terzi � Crediti 
da esattare � Ente acquedotti � Canoni 
di utenza � Indisponibilit� 
lmpignorabilit� � Sussiste, 207. 

ESPROPRIAZIONE PER P.U. 

-A favore di Amministrazioni statali 
� Indennit� determinata secondo 
la legge 22 ottobre 1971, n. 865 � 
Opposizione a stima � Competenza 
della Corte d'appello, 732. 

-Area da espropriare � Criteri di 
scelta � Destinazione diversa . Possibilit� 
� Sussiste, 97. 

-Competenza � Trasferimento alle 
Regioni � Effetti � Espropri di competenza 
dei Consorzi delle aree industriali 
� Estensione della competenza 
regionale � Sussiste � Effetti, 
con nota di R. TAMIOZZO, 95. 

-Costruzione di opera pubblica � 
Frazionamento del fondo � Perdita 
della possibilit� di edificare � Perdita 
di visuale e aereazione � Danni 
all'espropriato � Irrisarcibilit� � Indennit� 
di esproprio, 514. 

-Delegazione per p.u. � Delegazione 
intersoggettiva � Obbligo di esproprio 
a carico del delegato � Occupazione 
ultrabiennale non seguita da 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

15 

espropriazione -Atto illecito del 
delegato -Rimborsabilit� del risarcimento 
pagato al terzo -Non sussiste, 
88. 

-Determinazione della indennit� Necessit� 
-Non sussiste -Effetti, 

97. 
- 
Espropriazione -Dichiarazione di 
pubblica utilit� -Decadenza -Rinnovazione 
-Norme applicabili -Rapporti 
tra L. n. 2359 del 1865 e L. 

n. 
865 del 1971, 539. 
-Indennit� -Attribuzione della giu� 
sta indennit� in seguito alla opposizione 
alla stima -Automatica riva� 
lutazione durante la mora -lnap� 
plicabilit� -Prova del maggior dan� 
no rispetto agli interessi previsti 
dall'art. 1224 e.e. -Ammissibilit�, 
con nota di L. MARuorrI, 522. 

-Indennit� -Criteri dettati dalla leg� 
ge 28 gennaio 1977, n. 10 -Disciplina 
transitoria -Ambito di applicazione, 
con nota di� LAPORTA, 861. 

-Indennit� -Criteri dettati dalla legge 
29 luglio 1980, n. 385 per la determinazione 
in via provvisoria -Ambito 
di applicazione, con nota di 
LAPORTA, 861. 

-Legge sulla casa -Cessione volontaria 
dell'immobile -Disciplina -Applicabilit� 
alle espropriazioni statali 
-Esclusione, con nota di LAPORTA, 
861. 

-Occupazione -Danno ultrabiennale Interessi 
legali -Quantificazione Necessit� 
-Rivalutazione -Riferimento 
all'interesse legale, 519. 

-Sostituzione dello Stato al Comune Indennit� 
di esproprio -Obbligazione 
dello Stato -Sussiste -Fattispecie, 
531. 

- 
Stima -Opposizione -Applicazione 
di criterio indennitorio diverso da 
quello seguito nel procedimento amministrativo 
-Possibilit� -Esclusione, 
260. 

FALLIMENTO 

-Decreto di chiusura del fallimento Termine 
per il reclamo -Dies a 
quo -Data di affissione del decreto 
-Legittimit� costituzionale, 30. 

- 
Giudice delegato -Provvedimenti e


Procedimento -Illegittimit� costituzionale 
-Fondatezza, 163. � 

-Liquidazione coatta amministrativa 
-Stato passivo -Opposizione 
del creditore in tutto o in parte 
escluso -Termine -Dies a quo 
Data del deposito in cancelleria Illegittimit� 
costituzionale, 30. 

-Sentenza dichiarativa -Opposizione 
del fallito -Termine -Dies a quo 
Data di affissione della sentenza Illegittimit� 
costituzionale, 29. 

-Sentenza sulle opposizioni a stato 
passivo -Appello e ricorso per cassazione 
-Termine -Dies a quo 
Data di affissione della sentenza 
Illegittimit� costituzionale, 29. 

FAMIGLIA 

-Patria potest� -Interruzione della 
gravidanza di donna minorenne Mancata 
consultazione dei genitori Legittimit� 
costituzionale, 287. 

FONTI DEL DIRITTO 

-Infortuni sul lavoro -Malattie professionali 
-Modifiche ad integrazioni 
di tabelle allegate a decreto legislativo 
-Autorizzazione ad appo� 
starle mediante atto amministrati� 
vo -Legittimit� costituzionale, 630. 

-Legge -Ambito riservato alla contrattazione 
collettiva -Non sussiste, 
finch� perdura la inattuazione del� 
l'art. 39 Cost., 15. 

FRIULI-VENEZIA GIULIA 

-Completamento e miglioramento delle 
strutture e degli impianti televisivi 
-Contributi regionali ad enti 
locali -Legittimit� costituzionale, 

445. 
GIURISDIZIONE CIVILE 

-Commercio al minuto -Rivendita di 
riviste e giornali -Provvedimenti 
sanzionatori -Impugnativa -Competenza 
esclusiva del giudice amministrativo, 
500. 

messi in materia di piano di riparto 
dell'attivo -Reclamo al Tribunale -
-Consiglio di Stato -Difetto Ji giurisdizione 
-Limiti -Commercio -

RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

16 

Commercio al minuto -Rivendita di 
giornali e riviste -Disciplina della 
legge 11 giugno 1971, n. 426 -Applicabilit�, 
500. 

-Difetto di giurisdizione -Irregolare 
composizione dell'organo giurisdizionale 
-Riconferma -Mancanza 
della indipendenza del giudice -Sua 
eliminazione successiva -Vizio ori� 
ginario della nomina -Sussiste, 726. 

-Espropriazione per p.u. -Dichiarazione 
di p.u. -Inefficacia -Compimento 
dell'opera -Danni -Controversia 
-Giurisdizione dell'A.G.O., 496. 

-Giurisdizione ordinaria o amministrativa 
-Giurisdizione esclusiva � 
In materia di concessione di beni � 
Riforma fondiaria -Recesso dell'assegnatario 
e domanda di indennizzo 
per i miglioramenti -Giurisdizione 
amministrativa -Sussiste, 607. 

-Impiego pubblico e privato -Collaudi 
di opere pubbliche -Giurisdizione 
-Commisurazione del compen� 
so a tariffe professionali -Non rileva 
ai fini della giurisdizione, 540. 

--Impiego pubblico -Presupposti � 
Atto di nomina -Mancanza -Irrilevanza 
-Controversie -Giurisdizione 
del giudice amministrativo -Sussi� 
ste, 317. 

--Ius superveniens -Immediata appli� 
cabilit� in ogni stato e grado del 
giudizio -Limiti, 721. 

-Iils superveniens -Immediata applicabilit� 
in ogni stato e grado del 
giudizio -Mancanza d'impugnazione 
della statuizione affermativa della 
giurisdizione del giudice poi divenuto 
incompetente -Irrilevanza, 703. 

--Pensione -Controversia sull'an e sul 
quantum -Giurisdizione della Corte 
dei Conti -Interessi compensativi e 
pretesa risarcitoria per la svaluta� 
zione monetaria -Controversie -Giurisdizione 
ordinaria, 497. 

--Poteri della Corte di Cassazione in 
ordine alla interpretazione della domanda 
giudiziale -Azienda autono� 
ma dello Stato -Violazione del divieto 
di intermediazione nei rapporti 
di lavoro -Pretesa del lavoratore 
di essere considerato quale 
dipendente dell'Azienda -Giurisdizione 
del giudice amministrativo Mancanza 
di una specifica domanda 
.in tal senso -Giurisdizione del giu.
dice ordinario, 55. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Appello -Rappresentanza e difesa 
della P.A. -Avvocatura dello Stato Mandato 
-Non occorre, 540. 

-Impugnazione -Proposizione dell'appello 
-Rinuncia all'azione e agli 
effetti della sentenza di I grado da 
parte dell'appellato -Effetti sul giudizio 
di appello non ancora definito, 

213. 
--:-Intervento in giudizio -Ad adiuvandum 
-Legittimazione -Associazione 
di categoria ente esponenziale -Le 
gittimazione propria a ricorrere Inammissibilit� 
dell'intervento -Locazione 
-Immobili urbani -Equo 
canone -Aggiornamento del canone 
-Variazione prezzi al consumo Determinazione 
-� Anno precedente 
� ex art. 71 u.c.; L. n. 329 del 1978 � 
quello antecedente alla data di 
scadenza contrattuale, con nota di 
CARAMAZZA, 736. 
-Ricorso giurisdizionale amministrativo 
-Legittimazione ad agire -Presupposti 
-Utente di terreno in concessione 
a terzi -Legittimazione Carenza, 
338. 
-Ricorso giurisdizionale amministrativo 
-Natura -Indagine del Giudice 
amministrativo -Sopravvenuta carenza 
di interesse -Valutazione -Limiti 
-Riferibilit� alla posizione sostanziale 
di interesse legittimo -Effetti, 
341. 
-Ricorso giurisdizionale amministrativo 
-Provvedimento impugnabile Licenza 
edilizia -Autorizzazione di, 
variante -Possibilit� di impugnativa 
autonoma -Preclusione, 341. 
-Ricorso giurisdizionale -Appello Censure 
disattese in primo grado Forma 
di riproposizione -Semplice 
memoria -Inammissibilit� 
Sussiste, 97. 
-Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile 
-Atto di mera comunicazione 
-Impugnabilit� autonoma -Preclusione, 
con nota di R. TAMrozzo, 

218. 
-Ricorso giurisdizionale -Formalit� 
-Deposito -Termine -Effetti 
della scadenza in termine festivo Possibilit� 
della proroga -Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 92. 
-Ricorso giurisdizionale -Limiti della 
pronuncia -Poteri del Giudice Principio 
dell'assorbimento -Natu




INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

17 

ra -Effetti, con nota di R. TAMIOZzo, 
93. 

-Ricorso giurisdizionale -Motivi Motivi 
aggiunti -Facolt� del difensore 
munito di mandato speciale a 
ricorrere -Ammissibilit�, 539. 

-Ricorso giurisdizionale -NotificazioIJ.
e -Notificazione diretta all'Autorit� 
emanante presso l'Avvocatura 
dello Stato -Situazione ante legge 

n. 103/1979 -Costituzione in giudizio 
-Effetti, con nota di R. TAMIOZzo, 
93. 
-Ricorso giurisdizionale -Poteri del 
giudice -Limiti -Incompetenza dell'Autorit� 
emanante -Effetti dello 
annullamento -Indagine sugli altri 
motivi -Esclusione -Necessit�, con 
nota di R. TAMIOZZO, 218. 

- 
Ricorso giurisdizionale -Provvedimenti 
impugnabili -Atti regolamentari 
-Criterio -Attualit� della lesione 
dell'interesse dedotto in giudizio 
-Necessit� dell'accertamento 
in concreto della lesione -Sussiste, 

216. 
-Ricorso giurisdizionale -Provvedimenti 
impugnabili -Atti regolamentari 
-Regolamenti del Ministero c;lella 
Sanit� -Prodotti farmaceutici di 
nuova istituzione -Regolamento che 
disciplina l'esecuzione degli accertamenti 
della composizione e innocuit� 
dei prodotti -Lesione immediata Non 
sussiste -Effetti -Impugnazione 
autonoma -Preclusione, 216. 
-Ricorso giurisdizionale -Pubblico impiego 
-Controinteressati -Ufficiali 
giudiziari -Riconoscimento di benefici 
combattentistici -Cassa pensioni 
ufficiali giudiziari -Posizione 
processuale di controinteressata Non 
sussiste, 215. 

IMPIEGO PUBBLICO 

-Competenza e giurisdizione -Retribuzioni 
-Interessi -Corrispettivi e 
moratori -Giurisdizione amministrativa 
-Sussiste, 212. 

-Controversie in materia d'indennit� 
di buonuscita dovuta a dipendenti 
statali -Giurisdizione escl�siva del 
giudice amministrativo, 703. 

-Domanda di interessi moratori e 
rivalutazione monetaria su crediti 
di retribuzione -Questione di diritti 
patrimoniali conseguenziali -Inconfigurabilit� 
-Giurisdizione esclusiva 

del giudice amministrativo -Sussiste, 
705. 

-Funzionari onorari � Componenti delle 
Commissioni di controllo regionali 
� Indennit� -Misura -Controversia 
-Giurisdizione di legittimit� 
del giudice amministrativo, 319. 

-Impiego non di ruolo o impiego di 
ruolo -Disciplina differenziata in caso 
di assenza per malattia -Questione 
di legittimit� costituzionale -Infondatezza, 
167. 

-Indennit� di buonuscita -Nuova disciplina 
in tema di computabilit� 
della tredicesima -Estinzione dei 
giudizi pendenti -Riguarda anche le 
domande accessorie, 734. 

-Indennit� di buonuscita -Ritardato 
pagamento � Rivalutazione a sensi 
dell'art. 429 cod. proc. civ. -Non 
spetta, 721. 

-Indennit� di fine rapporto dovuta 
a dipendente di ente pubblico non 
economico -Controversie -Giurisdizione 
esclusiva del giudice amministrativo, 
704. 

-Personale degli enti locali -Accordi 
sindacali nazionali a scadenza 
triennale -Decreti presidenziali di 
approvazione degli accordi -Non 
sono decreti legislativi, 1. 

-Procedimento disciplinare -Contestazione 
degli addebiti -Inizio della 
procedura -Perentoriet� dei termini 
-Criteri -Limiti -Irrilevanza 
del ritardo dalla data del fatto, 217. 

-Procedimento disciplinare -Peren� 
zione � Atti interruttivi -Natura Effetti, 
217. 

-Professori universitari -Trattamento 
economico dei professori equiparati 
ai dirigenti generali di livello A -
Omnicomprensivit� -Eccezione, 450. 

-Retribuzioni -Lavoro straordinario � 
Dipendenti I.N.P.S. -Criteri di liquidazione 
-Decorrenza -Fattispecie, 

212. 
-Ritardato pagamento della retribu� 
zione spettante al dipendente -Riva� 
lutazione monetaria del credito -� 
dovuta, 705. 

-Ritardato pagamento dell'indennit� 
e rivalutazione monetaria -Questione 
inerente a �diritti patrimoniali 
conseguenziali � � Inconfigurabilit� � 
Giurisdizione esclusiva del giudice 

amministrativo, 703. 

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RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Stipendi, assegni e indennit� -Omnicomprensivit� 
-Dirigenti del Ministero 
lavori pubblici -Compensi per 
collaudi opere pubbliche -Natura Spettanza 
-Sussiste, 540. 

-Stipendi, assegni e indennit� -Omnicomprensivit� 
-Dirigenti statali Art. 
SO d.P.R. n. 748 del 1972 -Ambito 
di applicazione, 540. 

-Stipendi, assegni e indennit� -Omnicomprensivit� 
-Dirigenti statali Collaudo 
opere pubbliche -Compenso 
-Criteri di commisurazione -Effetti 
e limiti, 540. 

-Stipendi e pensioni -Prescrizione 
biennale -Illegittimit� costituzionale 
-Fondatezza, 166. 

-Ufficiali giudiziari -Stato giuridico 
di impiegato dello Stato -Applicabilit� 
-Sussiste -Effetti ai fini del 
riconoscimento dei benefici combattentistici, 
215. 

INDUSTRIA 

-Invenzioni industriali -Brevetti Requisiti 
-Vari tipi di invenzione 
(di combinazione, di perfezionamento, 
di traslazione), 90. 

ISTRUZIONE E SCUOLE 

-Elezioni scolastiche -Elettorato 
Qualificazione come diritto soggettivo 
-Giurisdizione ordinaria, 66. 

-Esami di maturit� -Giudizio finale Discrezionalit� 
tecnica -Natura, 539. 

-Esami di maturit� -Giudizio finale Discrezionalit� 
tecnica -Sindacato 
giurisdizionale -Limiti, 539. 

-Insegnante universitario -Nuovi incarichi 
-Nozione ex art. 4 legge 

n. 76-1973 -Individuazione -Rinnovazione 
della copertura di cattedre 
mediante attribuzione precaria 
Esclusione, 342. 
- 
Universit� -Cliniche universitarie 
Attivit� assistenziale in esse esercitata 
-Si compenetra nell'attivit� didattico-
scientifica -Indennit� perequativa 
c.d. De Maria -� utile ai fini 
previdenziali, 450. 

LAVORO 

-Assistenza -Controversie -Decreto 
ingiuntivo -Competenza Giudice del 
lavoro, 327. 

-Controversia -Intervento coatto di 
un'amministrazione dello Stato -Sentenza 
del pretore -Appello -Tribunale 
-Competenza -Foro dello Stato 
-Applicabilit�, 328. 

-Decreto ingiuntivo -Opposizione 
Effetti, 327. 
-Decreto ingiuntivo -Opposizione 
Notifica -Procedibilit� -Condizioni, 

327. 
-Divieto di interposizione -Appalti 
concessi da amministrazioni autonome 
dello Stato -Decreto presiden� 
ziale 22 novembre 1961 n. 1192 -Ha 
natura regolamentare, 670. 
-Retribuzione del lavoratore -Remissione 
forzata del debito del da� 
tore di lavoro -Legittimit� costituzionale, 
15. 
-Retribuzione -Indennit� di anzianit� 
-Divieto di conglobamento dei 
miglioramenti dipendenti da varia� 
zioni del costo della vita (cos� det� 
ta �scala mobile�) -Legittimit� co� 
stituzionale, 16. 

LOCAZIONE 

-Equo canone -Aggiornamento del 
canone -Indice Istat -Sindacato 
del giudice amministrativo -Am 
missibilit�, con nota di CARAMAZZA, 

736. 
OBBLIGAZIONI E CONTRATTI 

-Datio in solutum -Prestito forzoso 
-Non � misura ablatoria -� prestazione 
imposta, 15. 

-Risoluzione per eccessiva onerosit� 
sopravvenuta -Effetti -Contratti ad 
esenzione continuata e periodica Limiti 
all'efficacia retroattiva -Condizioni 
di applicabilit�, 597. 

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO 

-Ausiliari del magistrato -Tutela 
della indipendenza -Non si estende, 
44. 

-Illecito disciplinare -Principio nulla 
poena sine lege -Non opera, 277. 

-Referendum regionale -Esame della 
legittimit� della richiesta -Attribuzione 
con legge regionale alla Corte 
di appello di Cagliari -Questione 
non manifestamente infondata, 634. 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

ORDINE E SICUREZZA PUBBLICA 

-Misure di prevenzione -Fattispecie 
legali predeterminate -Necessit�, 

34. 
PENA 

-Revoca della sospensione condizionale 
-Limiti -Superamento per sentenza 
della Corte Costituzionale Esclusione, 
271. 

PREVIDENZA 

-Controversia -Giudice del Lavoro � 
Competenza -Pensioni sociali -Sus� 
siste -Fattispecie, 199. 

-Controversia -Giudice del Lavoro Competenza 
� Riconoscimento d1 
pensione di invalidit� -Sussiste 
Fattispecie, 199. 

-Istituto Poligrafico dello Stato Obbligo 
di pagare i contributi -Ratei 
di pensione inferiori a quelli 
dovuti -Natura risarcitoria del credito, 
534. 

-Istituto Poligrafico dello Stato -Possibilit� 
di volontaria assunzione di 
obbligo di pagare i contributi -Sussiste, 
534. 

-Notai -Trattamento di quiescenza 
a carico della Cassa nazionale del 
notariato -Esclusione di esercenti 
temporanei da professione di notaio 
-Illegittimit� costituzionale, 654. 

-Pensione di inabilit� e vecchiaia Cumulo 
con pensione a carico dello 
Stato -Trattamento minimo garantito 
-Integrazione -Esclusione -Illegittimit�, 
158. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Cassazione � Riproposizione del ricorso 
-Inammissibilit� -Condizioni, 

844. 
-Consulenza tecnica -Conclusioni Accoglimento 
da parte del giudice di 
appello -Dettagliata confutazione Non 
� necessaria, 519. 

-Foro dello Stato -Chiamata in garanzia, 
Applicabilit�, 327. 

- 
Impugnazioni -Ricorso per cassazione 
-Impugnazione immediata e 
riserva di ricorso -Sentenza definitiva 
� Individuazione � Giudizio rela


tivo a cause scindibili riunite per 
aumento soggettivo -Condizioni, 

844. 
-Lavoro -Controversia -Intervento 
coatto di una amministrazione dello 
Stato � Foro dello Stato -Applicabilit�, 
327. 
-Processo esecutivo -Estinzione del 
processo per rinuncia del creditore 
procedente -Ordinanza del giudice 
dell'esecuzione -Irreclamabilit� -Illegittimit� 
costituzionale, 665. 

PROCEDIMENTO PENALE 

-Decreto di citazione -Notifica ad 
uno solo dei due difensori -Nullit� 
assoluta -Inesistenza -Irregolarit� Sussiste, 
869. 

-Parte civile, ricorso per cassazione Sentenza 
di non doversi procedere Amnistia 
-Esclusione di aggravanti Difetto 
di interesse della parte civile 
all'impugnazione, 428. 

-Riunione di giudizi -Mancanza di 
eccezioni della difesa -Acquiescenza 
� Riunione di giudizi -Provvedimento 
che la dispone -Impugnabilit� 
-Esclusione, con nota di N. 
BRUNI, 142. 

PROPRIET� 

-Immobili adibiti ad albergo, pensione 
o locanda � Vincolo alberghiero 
� Compatibilit� con la Costituzione 
� Proroga ex art. 5 del d.l. 
27 giugno 1967, n. 460 -Irragionevolezza, 
44. 

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 

-Ferrovie dello Stato -Responsabilit� 
civile -Attraversamento dei binari 
all'interno della stazione � Sistema 
di allarme � Insufficienza, 512. 

-Ferrovie dello Stato -Responsabilit� 
civile -Norme da osservare -Presupposti, 
512. 

-Ferrovie dello Stato -Responsabilit� 
Sindacato giudiziario -Cause dell'evento 
dannoso -Stazione ferroviaria 
� Ambiente particolarmente pericoloso 
-Rilevanza, 512. 

-Ferrovie dello Stato -Trasporto di 
cose � Traffico straordinario -Documentazione 
amministrativa -Conte� 
stazione della parte -Onere dell'Am



20 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA. DELLO STATO 

ministrazione di comprovare il contenuto 
della documentazione -Sussistenza, 
529. 

-Istituto Poligrafico dello Stato -Pub� 
blico impiego -Natura -Ente pub� 
blico non economico -Giurisdizione 
del giudice amministrativo -Limiti, 

534. 
REATO 

-Omissione di atti d'ufficio -Richie� 
sta di informazioni alla P.A. -Termine 
-Inammissibilit� -Tempi tecnici 
per la risposta -Soggezione del 
giudice alla P.A., 873. 

-Reati finanziari -Contrabbando di 
tabacco lavorato estero non proveniente 
da Paesi della Comunit� 
Economica Europea -Questione di 
costituzionalit� degli artt. 1 e segg. 
della legge 110 dicembre 1975, n. 724, 
per contrasto con gli artt. 10, 11, 
41 e 43 della Costituzione in relazione 
agli artt. 12, 37 e 95 del Trattato 
C.E.E. -Irrilevanza, con nota 
di N. BRUNI, 613. 

-Reati finanziari -Contrabbando di 
tabacco lavorato estero -Cattura d1 
nave privata straniera in mare libero 
da parte di motovedetta della Guardia 
di Finanza -Legittimit� se ricor 
rono le condizioni di cui all'art. 23 
della Convenzione di Ginevra sul mare 
libero del 29 aprile 1958, con nota 
di N. BRUNI, 615. 

-Reato continuato -Richiesta di riconoscimento 
della continuazione 
in sede di legittimit� -Inammissibilit� 
se la continuazione era allegabile 
in sede di merito, con nota 
di N. BRUNI, 142. 

REGIONI A STATUTO ORDINARIO 

-Disponibilit� di cassa delle Regio 
ni -Obbligo di tenerle in conti correnti 
non vincolati presso la tesoreria 
dello Stato -Legittimit� costituzidnale, 
623. 

-Legge regionale interpretativa -Limiti, 
658. 

-Ordinamento degli uffici -Stato 
giuridico e trattamento econo;nico 
del personale addetto -Legge regionale 
anteriore -Legge statale successiva 
-Illegittimit� costituzionale, 
2. 

-Passaggio alle regioni di uffici e 

nale -Ripartizione del personale 
della sede centrale secondo quote 
proporzionali -Legittimit� costituzionale, 
2. 

-Regioni a statuto speciale -Disponibilit� 
di cassa di dette Regioni Obbligo 
di tenerle in conti correnti 
non vincolati presso la tesoreria 
dello Stato -Legittimit� costituzionale 
fatta eccezione per Sardegna e 
Valle d'Aosta, 624. 

-Turismo� e industria alberghiera 
Classificazione alberghiera -Non � 
riservata allo Stato, 265. 

RESPONSABILIT� CIVILE 

-Circolazione di autoveicolo -Trasporto 
di cortesia -Responsabilit� 
del proprietario ex art. 2054 cod. 

civ. -Esclusione, 664. 
-Danno -Fatto illecito -Concause 
dell'evento dannoso -Nozione -Applicazione 
dell'art. 41 c.p., secondo 
comma -Limiti, 331. 

-Poste -Servizio postale di consegna 
di raccomandata -Ritardo -Responsabilit� 
dell'Amministrazione -Esclusione, 
734. 

-Precettori -Maestri del Patronato 
scolastico -Presunzione di responsabilit� 
-Casi di esclusione -Limiti, 
332. 

-Responsabilit� diretta della pubblica 
amministrazione per fatto del 
dipendente -Occasionalit� necessaria 
-Rapporto organico -Sussiste 
anche in ipotesi di fatto commesso 
da sentinella che abbia abbandonato 
il posto di guardia, 432. 

-Trasporto di cose sulle FF.SS. -Dolo 

o colpa grave della Amministrazione 
-Limite legale alla quantificazione 
del danno -Natura risarcitoria del 
debito, 529. 
RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Annullamento e revoca d'ufficio -Discrezionalit� 
-Limiti -Aspettative 
giuridiche e situazioni di attesa Non 
costituiscono limite -Fattispecie 
-Diritto di credito scaturente da 
provvedimento amministrativo dichiarato 
illegittimo, con nota di GAR


personale di ente pubblico nazio-GIULO, 746. 

~~IMJ#rAIAiilll"~AW~ 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Ricorso straordinario -Provvedimento 
decisorio -Art. 15 d.P.R. 24 novembre 
1971, n. 1199 -Applicabilit� Effetti 
-Impugnabilit� solo per revocazione 
-Effetti -Inammissibilit� 
di una impugnazione proposta per 
motivi di merito gi� valutati in sede 
di ricorso straordinario -Sussiste, 

213. 
- 
Ricorso straordinario -Rapporti con 
il ricorso giurisdizionale -Rinuncia 
agli effetti della decisione -Effetti 
sul ricorso giurisdizionale proposto 
da un terzo avverso la decisione pronunciata 
sul ricorso straordinario 

213. 
' 
SANIT� 

-Interruzione della gravidanza -Donna 
minorenne -Assenso dei genitori 
o del tutore o autorizzazione 
del giudice tutelare -Necessit� 
Legittimit� costituzionale, 287. 

SICILIA 

-Indennit� spettante ai membri della 
Giunta regionale -Parziale traslazione 
dall'I.R.P.E.F. a carico del bilancio 
regionale -Illegittimit� costituzionale, 
658. 

-Legge regionale -Sindacato di merito 
da parte del Parlamento -Esclusione, 
624. 

-Ricorso dello Stato alla Corte costituzionale 
avverso leggi regionali siciliane 
-Assenza del Commissario 
dello Stato per ferie o legittimo impedimento 
-Legittimazione ad impugnare 
-Spetta al vice commissario 
dello Stato, 657. 

SPETTACOLI PUBBLICI 

-Cinematografia e teatro -Films . 
Programmazione obbligatoria -Ammissione 
-Conseguente diritto al 
contributo -Annullamento d'uffi. 
cio � Prima della liquidazione del 
contributo -Possibilit�, con nota di 
GARGIULO, 746. 

-Cinematografia e teatro -Films Programmazione 
obbligatoria -Ammissione 
-Successiva sentenza penale 
di oscenit� del film -Caducazione 
del provvedimento di ammissione, 
con nota di GARGIULO, 746. 

STAMPA 

-Segreto giornalistico -Esonero dal 
dovere di testimonianza -Insussistenza, 
39. 

SUCCESSIONE 

-Collazione di donazione -Somma 
di danaro -Collazione secondo il 
principio nominalistico -Legittimit� 
costituzionale, 284. 

TRENTINO ALTO-ADIGE 

-Ambito riservato ai decreti legislativi 
di attuazione degli statuti regionali 
-Include il passaggio alla 
regione di uffici e personale di �nti 
pubblici nazionali, nonch� delle relative 
funzioni e dei beni ad esse 
destinati -Legge ordinaria statale 
incidente in tale ambito -1llegittimit� 
costituzionale, 3. 

-Ordinamento del personale dei comuni 
-Competenza legislativa regionale 
-Decreto presidenziale di 
approvazione di accordo sindacale 
nazionale -� illegittimo, 1. 

TRIBUTI ERARIALI DIRETTI 

-Accertamento -Competenza dell'Ufficio 
-Determinazione al momento 
della presentazione della dichiarazione 
-Variazione di domicilio successivo 
-Irrilevanza. 585. 

-Accertamento -Imposta sui redditi 
di ricchezza mobile -Plusvalenza Rettifica 
con metodo induttivo dell'ammontare 
dei ricavi non rispondente 
al presumibile valore -Legittimit�, 
357. 

-Accertamento -Metodo induttivo Criteri 
di determinazione -Impugna 
bilit� -Limiti, 554. 

-Accertamento -Metodo induttivo . 
Prova � Presunzioni -Caratteri, 554. 

-Accertamento -Modificazione per 
sopravvenuta conoscenza di elementi 
nuovi -Analiticit� dell'accertamento 
da modificare -Non � necessaria, 
372. 

' 

-Accertamento -Modificazione per 
sopravvenuta conoscenza di elementi 
nuovi -Nozione -Fattispecie, 781. 

-Accertamento -Motivazione -Analiticit� 
-Nozione -Fattispecie, 125. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

22 

-Accertamento -Motivazione -Imposta 
complementare -Tenore di vita Accertamento 
sintetico -Legittimit�, 

554. 
-Accertamento -Motivazione -Metodo 
induttivo -Ricostruzione del conto 
economico -Non � necessaria, 582. 
-Accertamento -Motivazione sintetica 
-Dichiarazione non corredata dai 
documenti contabili -Legittimit� Invito 
a produrre la documentazione 
-Non � necessario, 374. 
-Accertamento -Motivazione sintetica 
-Dichiarazione solo apparentemente 
analitica -Legittimit�, 593. 
-Accertamento tributario -lncompe. 
tenza dell'ufficio tributario -Nullit� 
assoluta -Rilevabilit� d'ufficio, 

378. 
-Accertamento -Ufficio competente Incorporazione 
di societ� -� quello 
della sede della societ� incorporante, 
366. 

-Dichiarazione -Natura confessoria Esclusione 
-Effetti, 125. 

-Imposta di ricchezza mobile -Accertamento 
-Sinteticit� -Dichiarazione 
apparentemente analitica -Legittimit�, 
123. 

-Imposta di ricchezza mobile -Imposta 
sulla societ� -Autonomia � 
Principio di conseguenzialit� -Limiti, 
102. 

- 
Imposta sui redditi di ricchezza 
mobile -Avviamento -Cessione di 
azienda -Presunzione -Applicabilit� 
dell'art. 197 del t.u. 29 gennaio 1958 

n. 645 -Esclusione, 794. 
-Imposta sui redditi di ricchezza mobile 
-Pensioni -Sono equiparate ai 
redditi di lavoro subordinato -Pensioni 
erogate non in relazione ad 
un rapporto di lavoro subordinato Irrilevanza 
della distinzione, 790. 
-Imposta sui redditi di ricchezza 
mobile -Plusvalenza -Assegnazione 
di beni ai soci di societ� di persone 
-Si realizza, 397. 
-Imposta sui redditi di ricchezza 
mobile -Plusvalenza -Cessione dell'intero 
pacchetto azionario -Costituzione 
di organizzazione di persone 
senza personalit� giuridica -Realizzo 
di avviamento per cessione di 
azienda -Esclusione, 391. 
-Imposta sui redditi di ricchezza mobile 
-Plusvalenza -Fusione di societ� 
-Non si verifica, 574. 

-Imposta sui redditi di ricchezza 
mobile -Plusvalenza -Realizzazione 
nel corso di procedura fallimentare Costituisce 
reddito tassabile -Esistenza 
di passivo fallimentare -Irrilevanza, 
387. 

-Imposta sui redditi di ricchezza mobile 
-Redditi di impresa -Danni di 
guerra -Detrazione del costo dei 
beni ricostruiti -Sopravvenienze attive 
-Recupero di somme ammesse 
in detrazione per ammortamento dei 
beni ricostruiti -Esclusione, con nota 
di C. BAFILE, 237. 

-Imposta sui redditi di ricchezza mobile 
-Redditi di lavoro autonomo Redditi 
prodotti anteriormente al 
1� gennaio 1974 e percepiti successivamente 
-Ritenuta alla fonte -Diritto 
al rimborso, 769. 

-Imposta sulle societ� -Esenzione 
dell'art. 151, lett. f) del t.u. delle 
imposte dirette per nominati istituti 
di edilizia popolare -Estensione 
ad altri istituti non nominati 
-Esclusione, 360. 

-Imposta unica sul reddito delle persone 
fisiche -Cumulo con altro prelievo 
tributario sul medesimo reddito 
-Violazione del principio di eguaglianza, 
448. 

-Sanzioni non penali per le violazioni 
-Sanzioni in sede di riscossione 
-Applicabilit� dell'art. 248 del 

t.u. 29 gennaio 1958 n. 645 -Esclusione, 
790. 
-Soggetti passivi -Liquidatore di societ� 
-Liquidatore di fatto -Sussiste, 
251. ' 

- 
Soggetti passivi -Liquidatore di societ� 
-Responsabilit� personale Presupposti, 
223. 

TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI 

-Diritti doganali -Diritti per servizi 
amministrativi -Merci importate in 
Italia da Paesi aderenti all'accordo 

G.A.T.T. -Assoggettamento -Esclusione, 
483. 
- 
Diritti doganali -Diritti per servizi 
amministrativi -Merci provenienti 
da Stati aderenti all'accordo G.A.T.T. 
non comprese nell'annessa lista 
XXVII -Applicazione -Legittimit�, 

483. 
-Diritti doganali -Divieto di aggrava 
mento per le merci importate da 
Paesi aderenti al G.A.T.T. -Diritt; 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 
23 

per servizi amministrativi -Applicabilit� 
alle merci non incluse nell& 
lista XXVII annessa all'Accordo Necessit� 
di pronuncia pregiudiziak 
da parte della Corte di Giustizi~ 
C.E.E., 484. 

-Diritti doganali -Divieto di aggra� 
vamento per le merci importate da 
Paesi aderenti al G.A.T.T. -ldoneita 
delle norme dell'Accordo a conferire 
diritti soggettivi ai singoli -Nece!>� 
sit� di pronuncia pregiudiziale da 
parte della Corte di Giustizia C.E.E., 

484. 
-Esenzione ed agevolazioni -Esclusione 
per le opere eseguite senza licenza 
edilizia -Presupposti, 130. 
-Imposta di registro -Agevolazion~ 
per le case di abitazione non 11�-'�, 
lusso -Pertinenze -Non si est .: ,�� 
de -Appalto per costruzione � 
strada interna -Esclusione della 
agevolazione, 363. 
-Imposta di registro -Agevolazione 
per le case di abitazione non di lusso. 
Uffici e negozi -Nozione -Agenzia 
bancaria, 784. 
-Imposta di registro -Agevolazione 
per le case di abitazione non di lusso 
-Vendita di negozi unitamente 
all'intero fabbricato -Nozione di intero 
fabbricato -Riferimento alla 
licenza edilizia -Esclusio:qe, 561. 
-Imposta di registro -Atti soggetti 
a condizione sospensiva -Registrazione 
prima dell'azzeramento -Consolidazione 
del criterio di tassazione 
-Esclusione, 570. 
-Imposta di registro -Base imponibile 
-Valutazione automatica -Divisione 
-Si estende, 587. 
-Imposta di registro -Base imponibile 
-Valutazione automatica -Divisione 
-Si estende, 587. 

- 
Imposta di registro -Concessione � 
Servizio di illuminazione -Istituzione 
dell'ENEL -Continuazione del 
servizio da parte della societ� -Obbligazione 
per l'imposta di registro, 

409. 
-Imposta di registro -Concordato 
fallimentare con assuntore -Base 
imponibile -Crediti privilegiati � Vi 
sono� compresi, 824. 

- 
Imposta di registro -Interpretazione 
dell'atto -Negozio collegato -Ricostruzione 
dell'effetto unitario di 
pi� atti -Legittimit�, 567. 

-Imposta di registro -Prescrizione e 
decadenza -Atti soggetti a condizione 
sospensiva -Deliberazione di aumento 
di capitale � Decorrenza dalla 
denuncia dell'avvenuta sottoscrizione, 
570. 

-Imposta di registro -Privilegio Decorrenza 
-_Imposta principale alla 
data di confezione dell'atto -Imposta 
complementare e suppletiva dalla 
data della registrazione, 800. 

-Imposta di registro � Privilegio -Validit� 
-Azione esercitata contro il 
debitore � Termine di decadenza, 

800. 
-Imposta di registro -Usufrutto Consolidazione 
-Riacquisto della 
nuda propriet� da parte dell'usufruttuario 
-Si verifica, 241. 

-Imposta di registro -Vendita fra 
parenti -Applicazione della norma 
vigente al momento della stipulazione 
dell'atto, 371. 

- 
Imposta di successione -Passivit� 
deducibili -Avallo cambiario e privilegio 
speciale su bene dell'asse 
ereditario � Debiti neutralizzati da 
un corrispondente credito -Indeducibilit�, 
401. 

-Imposta sull'entrata -Condono Termine 
per il pagamento -� perentorio, 
380. 

-Imposta sull'Entrata -Diritti di riscossione 
di titoli cambiari per conto 
di clienti -Banca non avente propri 
sportelli sulla piazza -Delega a 
banca corrispondente -Diritto corrisposto 
dal cliente alla banca incaricata 
-Costituisce per intero entrata 
imponibile -Provvigione corrisposta 
dalla banca incaricata alla 
banca corrispondente -Altra entrata 
autonomamente imponibile, 774. 

-Imposte di fabbricazione -Spiriti � 
Sottrazione di spiriti al pagamento 
dei prescritti diritti erariali -Contestazione 
dell'art. 107 legge doganale 
25 settembre 1940, n. 1424 e 
non dell'art. 10 d.l. 30 ottobre 1952, 

n. 1322 -Sentenza di condanna per 
l'ai:t. 107 legge doganale del 1940 Nullit� 
per violazione dell'art. 477 
cod. proc. pen. -Insussistenza, con 
nota di N. BRUNI, 142. 
- 
Imposte ipotecarie -Sanzioni -Sistema 
di applicazione del tributo Distinzioni, 
381. 



RASSEGNA DELL'AWOCATl'.JRA DELLO STATO 

-Imposta sulla circolazione degli 
autoveicoli -Imposta straordinaria 
istituita con l'art. 4 del d.l. 6 luglio 
1974, n. 251 � Furgone finestrato 
� Vi � soggetto � Art. 42 d.l. 
18 luglio 1976, n. 648 -Valore interpretativo, 
394. 

-Prescrizione e decadenza -Privilegio 
speciale � Imposta di negoziazione-� 
Termine quinquennale, 100. 

-Sanzioni non penali -Interessi Non 
sono dovuti, 406. 

TRIBUTI IN GENERE 

- 
Accertamento -Notificazione � Irre


.golarit� -Potere della commissione 
di ordinare la rinnovazione -Termine 
gi� scaduto � Ammissibilit�, 

226. 
-Accertamento tributario -Notificazione 
-Destinatario irreperibile Deposito 
ed affissione presso la 
casa comunale � � regolare, 369. 
- 
Accertamento tributario -Notificazione 
� Nullit� � Sanatoria � Art. 21 

d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636 -Applicabilit� 
ai rapporti anteriori -Esclusione, 
807. 
-Accertamento Tributario -Notificazione 
� Nullit� � Sanatoria � Notifica 
eseguita in luogo diverso da quello 
prescritto -Jnapplicabilit�, 807. 

- 
Accertamento tributario -Notificazione 
-Sanatoria � �Necessit� dell'impugnazione 
dell'atto -Impugnazione 
di atto successivo -Non si verifica, 

807. 
-Accertamento tributario � Rapporto 
giuridico di imposta -Disponibilit� 
da parte del soggetto passivo -Ammissibilit� 
� Omessa eccezione di 
verificata decadenza -Rilevabilit� 
di ufficio -Esclusione, 221. 
-Condono � Pagamento del tributo Inapplicabilit�, 
157. 
-Contenzioso tributario � Appello Notifica 
-Omissione � Nullit� -Notifica 
dell'avviso di fissazione di 
udienza -Comparizione delJ'appellato 
-Sanatoria � Esclusione, 763. 
-Contenzioso tributario � Condono Ultima 
pronuncia di merito -� 
quella della commissione centrale 
in materia di estimazione complessa, 
390. 
- 
Contenzioso tributario -Condono Ultima 
pronuncia di merito -� 

quella della Commissione centrale 
resa in materia di estimazione complessa, 
104. 

-Contenzioso tributario -Decisione 
della commissione � Imposta sulle 
societ� -Rinvio all'ufficio per la 
liquidazione � Legittimit�, con nota 
di C. BAFILE, 542. 

-Contenzioso tributario -Giudizio di 
terzo grado -Estensione � Art. 26 

d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636 � -Questione 
di legittimit� costituzionale 
non manifestamente infondata, 
con nota di C. BAFILE, 110. 
-Contenzioso tributario � Giudizio di 
terzo grado -Estensione -Determinazione 
del domicilio fiscale -Dedudbilit�, 
con nota di C. BAFILE, 110. 

- 
Contenzioso tributario � Giudizio di 
terzo grado � Estensione -Questione 
sulla natura agricola o edificatoria 
di suoli � Deducibilit�, con nota di 

C. BAFILE, 109. 
-Contenzioso tributario � Giudizio di 
terzo grado � Estensione � Questione 
sulla natura dell'accertamento Deducibilit�, 
125. 
-Contenzioso tributario -Giudizio di 
terzo� grado � Imposta di ricchezza 
mobile -Plusvalenza -Accertamento 
dell'intento di speculazione -Deducibilit�, 
con nota di C. BAFILE, 813. 
-Contenzioso tributario -Giudizio di 
terzo grado � Ricorso alla commissione 
centrale -Rinuncia per ricorrere 
alla Corte d'Appello -Inammissibilit�, 
375. 
-Contenzioso tributario -Impugnazione 
alla Corte di appello � Domande 
nuove � Improponibilit�, 563. 
-Contenzioso tributario � Morte della 
parte � Omessa dichiarazione � Pronunzia 
della decisione -Legittimit� Art. 
31 d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 636 Inapplicabilit� 
nel caso che l'evento 
sopravvenga mentre il giudizio � 
pendente, 798. 
-Contenzioso tributario Oggetto e 
natura del processo innanzi alle 
Commissioni, 345. 
-Contenzioso tributario � Poteri del 
giudice � Rilevabilit� di ufficio -Decadenze 
concernenti gli atti del processo 
� Sussiste -Decadenza concernente 
atti estranei al processo -Non 
sussiste, 221. 

- 
Contenzioso tributario -Procedimento 
innanzi alla Commissione 

�����.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�:.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.�.-.�.-.�.�.�.�.��:-:-:-:-:-:-:�'.�'.�:-�.�.�.�.�. 


INDICE DELLA 

centrale -Rinvio della decisione Necessit� 
di comunicazione alle 
parti -Esclusione, 125. 

-Contenzioso , tributario -Provvedimento 
impugnabile -Accertamento 
in senso lato -Provvedimento che 
nega l'agevolazione -� tale, 579. 

-Contenzioso tributario -Ricorso alla 
Commissione centrale -Motivazione � 
necessaria -Indicazione di motivi 
specifici -Non � necessaria, 818. 

-Conte:pzioso tributario -Ricorso alla 
Commissione centrale -Presentazione 
presso la segreteria della Commissione 
centrale -Inammissibilit�, 

816. 
-Contenzioso tributario -Ricorso per 
cassazione contro decisione della 
Commissione centrale -Termine Art. 
327 c.p.c. -Si applica -Notifica 
del dispositivo a cura della segreteria 
-Decorrenza del termine breve, 
589. 

-Contenzioso tributario -Ricorso per 
cassazione contro decisione della 
Commissione centrale -Termine Comunicazione 
del dispositivo a cura 
della segreteria -Non fa decorrere 
il termine di 60 giorni -Termine 
annuale dalla pubblicazione -Si 
applica, 590. 

-Contenzioso tributario -Ricorso per 
Cassazione -Ricorso cumulativo 
contro pi� decisioni -Inammissibilit�, 
99. 

-Contenzioso tributario -Ricorso Presentazione 
-Consegna all'ufficio 
tributario -Nullit�, 595. 

- 
Contenzioso tributario -Ripartizione 
di potest� tra commissioni di 
primo e secondo grado e corte d'appello 
-� questione di competenza 
e non di giurisdizione, con nota di 

C. 
BAFILE, 813. 
- 
Contenzioso tributario -Sospensione 
della riscossione -Regolamento 
di giurisdizione -Ammissibilit�, 345. 

GIURISPRUDENZA 
25 

-Potest� tributaria di imposizione Capacit� 
contributiva -Tributi indiretti 
-Scelta discrezionale del legislatore 
-Imposta di registro -Consolidazione 
di usufrutto -Illegittimit� 
costituzionale -Manifesta infondatezza, 
241. 

-Potest� tributaria di imposmone Decreto 
legge non convertito -Successiva 
disciplina dei rapporti sorti 
� Legittimit� � Imposta di fabbricazione 
� Fattispecie, 786. 

-Potest� tributaria di imposizione Obbligazione 
tributaria � Momento 
della nascita � Imposta di fabbricazione 
� Fattispecie, 786. 

-Prescrizione � Interessi � Atti interruttivi 
del credito d'imposta 
Estensione agli interessi -Esclusione, 
547. 

-Repressione delle violazioni -Pena 
pecuniaria � Coscienza e volont� Ignoranza 
della norma tributaria . 
Irrilevanza, 821. 

-Repressione delle. violazioni � Pena 
pecuniaria � Prescrizione � Decorrenza 
� Atti interruttivi -Verbale di accertamento 
� Interruzione con effetto 
istantaneo � Sospensione del procedimento 
fino all'esito di giudizio 
penale � Non interrompe, 229. 

-Repressione delle violazioni -Pena 
pecuniaria � Provvedimento di irrogazione 
� Natura dichiarativa, 229. 

-Riscossione � Imposte dirette -Sospensione 
�.. Rimedi ammessi, 345. 

-Riscossione � Sospensione dei titoli 
esecutivi fiscali da parte. del giudice 
� Difetto assoluto di potere, 

345. 
URBANISTICA 

-Licenza edilizia � Autorizzazione di 
variante � Illegittimit� della licenza 
originaria � Effetti sul provvedimento 
di autorizzazione di variante -
Caducazione dell'atto successivo, 341. 



INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 
CORTE COSTITUZIONALE 
25 giugno 1980, n. 100 . . 
30 luglio 1980, n. 141 
pag. 
� 
1 
15 
INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 
CORTE COSTITUZIONALE 
25 giugno 1980, n. 100 . . 
30 luglio 1980, n. 141 
pag. 
� 
1 
15 
22 dicembre 1980, n. 180 
28 gennaio 1981, n. 1 . 
28 gennaio 1981, n. 2 . 
28 gennaio 1981, n. 4 . 
21 febbraio 1981, n. 33 
26 febbraio 1981, n. 34 
23 marzo 1981, n. 42 
7 aprile 1981, n. SO 
7 aprile 1981, n. 52 
7 aprile 1981, n. 53 . 
26 maggio 1981, n. 70 . 
26 maggio 1981, n. 71 . 
26 maggio 1981, n. 73 . . . 
28 maggio 1981, n. 77 (ord.) . 
1� giugno 1981, n. 81 . 
8 giugno 1981, n. 92 
8 giugno 1981, n. 94 
8 giugno 1981, n. 95 
8 giugno 1981, n. 98 (ord.) . 
8 giugno 1981, n. 100 . . . 
19 giugno 1981, n. 105 . . . . 
25 giugno 1981, n. 107 
25 giugno 1981, n. 109 . 
3 luglio 1981, n. 115 (ord.) . 
7 luglio 1981, n. 116 
7 luglio 1981, n. 118 
7 luglio 1981, n. 119 
10 luglio 1981, n. 126 
10 luglio 1981, n. 127 
10 luglio 1981, n. 129 
10 luglio 1981, n. 132 (ord.) . 
15 ottobre 1981, n. 175 (ord.) . 
26 ottobre 1981, n. 176 
26 ottobre 1981, n. 177 
26 ottobre 1981, n. 179 
10 dicembre 1981, n. 187 . 
17 dicembre 1981, n. 192 . 
17 dicembre 1981, n. 195 . 
29 dicembre 1981, n. 202 
29 dicembre 1981, n. 205 . 
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3 
39 
44 
44 
157 
158 
163 
166 
167 
170 
265 
267 
271 
271 
277 
623 
623 
624 
272 
277 
283 
285 
287 
441 
442 
445 
448 
450 
630 
456 
272 
634 
635 
636 
654 
657 
664 
665 
666 
670 
30 luglio 1980, n. 142 
27 novembre 1980, n. 151 
27 novembre 1980, n. 152 
27 novembre 1980, n. 153 

2 dicembre 1980, n. 155 
22 dicembre 1980, n. 177 
22 dicembre 1980, n. 179 

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16 
29 
29 
30 
30 
34 
2 


INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 27 

CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNIT� EUROPEE 

14 gennaio 1981, nella causa 140/79 . . . . . . . pag� 47 
27 gennaio 1981, nella causa 1251/79 ....... )) 172 
13 maggio 1981, nella causa 66/80 ........ )) 290 
27 maggio 1981, nelle cause riunite 142 e 143/80 . )) 303 
3 giugno 1981, nella causa 107/80 . . . . . . . . )) 463 
1� sezione, 2 luglio 1981, nelle cause 116, 117, 119, 120 e 121/80. )) 476 
3� sezione, 22 ottobre 1981, nella causa 27/81 . . . . )) 672 
11 novembre 1981, nella causa 203/80 . . . . . . . . )) 676 
3� sezione, 12 novembre 1981, nelle cause 212-217/80 . . . . )) 695 

GIURISDIZIONI CIVILI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. I, 27 gennaio 1980, n. 492 pag. 73 
Sez. I, 14 febbraio 1980, n. 1061 . )) 99 
Sez. I, 14 febbraio 1980, n. 1070 . )) 100 
Sez. I, 19 febbraio 1980, n. 1211 . )) 102 
Sez. I, 21 febbraio 1980, n. 1241 . )) 104 
Sez. I, 25 febbraio 1980, n. 1307 . )) 109 
Sez. I, 3 marzo 1980, n. 1403 )) 123 
Sez. Un., 5 marzo 1980, n. 1471 . )) 345 
Sez. I, 6 marzo 1980, n. 1500 . )) 125 
Sez. I, 13 marzo 1980, n. 1684 . )) 130 
Sez. I, 19 marzo 1980, n. 1818 . � 410 
Sez. I, 27 marzo 1980, n. 1908 . )) 357 
Sez. I, 1� aprile 1980, n. 2103 . )) 360 
Sez. I, 17 aprile 1980, n. 2507 . )) 363 
Sez. I, 12 maggio 1980, n. 3122 . )) 221 
Sez. I, 14 maggio 1980, n. 3176 . )) 110 
Sez. I, 19 maggio 1980, n. 3270 . )) 223 
Sez. I, 20 maggio 1980, n. 3306 . )) 226 
Sez. I, 26 maggio 1980, n. 3431 . )) 229 
Sez. I, 26 maggio 1980, n. 3436 . )) 237 
Sez. I, 26 maggio 1980, n. 3440 . )) 241 
Sez. I, 2 giugno 1980, n. 3593 . )) 251 
Sez. I, 2 giugno 1980, n. 3596 )) 366 
Sez. Un., 14 giugno 1980, n. 3805 . )) 54 
Sez. I, 16 giugno 1980, n. 3824 )) 369 
Sez. I, Ord. 19 giugno 1980, n. 337 . )) 110 
Sez. I, 24 giugno 1980, n. 3951 . )) 88 
Sez. I, 24 giugno 1980, n. 3956 . )) 371 
Sez. I, 26 giugno 1980, n. 3998 . )) 372 
Sez. I, 1� luglio 1980, n. 4140. � 374 
Sez. I, 2 luglio 1980, n. 4189 . . )) 375 
Sez. I, 5 luglio 1980, n. 4277 . )) 378 
Sez. I, 7 luglio 1980, n. 4322 )) 380 
Sez. Lav., 15 luglio 1980, n. 4565 . )) 199 
Sez. I, 17 luglio 1980, n. 4652 )) 381 
Sez. I, 19 luglio 1980, n. 4746 )) 387 
Sez. I, 19 luglio 1980, n. 4748 )) 390 
Sez. I, 22 luglio 1980, n. 4784 )) 391 
Sez. I, 22 luglio 1980, n. 4788 )) 394 
Sez. Un., 22 luglio 1980, n. 4789 . )) 55 
Sez. I, 24 luglio 1980, n. 4808 )) 397 
Sez. I, 29 luglio 1980, n. 4867 )) 401 
Sez. I, 29 luglio 1980, n. 4879 )) 406 
Sez. I, 29 luglio 1980, n. 4880 )) 409 



28 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. I, 8 settembre 1980, n. 5161 . pag. 542 
Sez. Un., 16 settembre 1980, n. 5262 . � 66 
Sez. Un., !�ottobre 1980, n. 5332. � 179 
Sez. I, 2 ottobre 1980, n. 5343 . � 547 
Sez. I, 2 ottobre 1980, n. 5349 . � 554 
Sez. I, 7 ottobre 1980, n. 5381 . � 561 
Sez. Un., 13 ottobre 1980, n. 5456 . � 183 
Sez. I, 14 ottobre 1980, n. 5516 . � 563 
Sez. I, 16 ottobre 1980, n. 5563 . � 567 
Sez. I, 16 ottobre 1980, n. 5570 � 90 

Sez. Un., 17 ottobre 1980, n. 
Sez. Un., 22 ottobre 1980, n. 
Sez. I, 10 novembre 1980, n. 
Sez. Lav., 10 novembre 1980, 
Sez. I, 20 novembre 1980, n. 
Sez. I, 25 novembre 1980, n. 
Sez. I, 25 novembre 1980, n. 
Sez. I. 25 novembre 1980, n. 
Sez. I, 25 novembre 1980, n. 

5583 . � 187 
5684 . � 56 
6027 . � 763 

n. 6044. � 199 
6164 . � 769 
6260 . � 570 
6261 . � 574 
6262 . � 579 
6268 . � 90 
Sez. I, 9 dicembre 1980, n. 6351 � 582 
Sez. I, 15 dicembre 1980, n. 6489 . � 254Sez. 
I, 15 dicembre 1980, n. 6492 . � 585 
Sez. I, 15 dicembre 1980, n. 6493 . � 587 
Sez. Un., 5 gennaio 1981, n. 11 . � 774 
Sez. Un., 6 gennaio 1981, n. 44 . � 190 
Sez. I, 6 gennaio 1981, n. 49 . � 781 
Sez. I, 6 gennaio 1981, n. 53 . � 260 
Sez. Un., 7 gennaio 1981, n. 75 . � 193 
Sez. Un., 7 gennaio 1981, n. 77 . � 196 
Sez. I, 8 gennaio 1981, n. 141 � 784 
Sez. Un., 8 gennaio 1981, n. 148 . � 786 
.Sez. Lavoro, 9 gennaio 1981, n. 194 . � 327 
Sez. Lavoro, 10 gennaio 1981, n. 236 . � 327 
Sez. I, 14 gennaio 1981, n. 323 . � 207 
Sez. I, 15 gennaio 1981, n. 361 . � 790 
.Sez. I, 15 gennaio 1981, n. 366 . � 794 
Sez. I, 21 gennaio 1981, n. 496 . � 798 
Sez. I, 24 gennaio 1981, n. 542 . � 589 
.Sez. I, 26 gennaio 1981, n. 571 . � 800 
Sez. I, 26 gennaio 1981, n. 572 . � 807 
Sez. I, 27 gennaio 1981, n. 624 . � 590 
Sez. I, 29 gennaio 1981, n. 687 . � 593 
Sez. I, 4 febbraio 1981, n. 754 � 595 
:Sez. III, 10 febbraio 1981, n. 826 . )) 331 
Sez. III, 19 febbraio 1981, n. 1018 . � 512 
Sez. I, 26 febbraio 1981, n. 1181 � 514 
.Sez. Un., 2 marzo 1981, n. 1203 . � 317 
Sez. I, 4 marzo 1981, n. 1240 � 813 
Sez. I, 9 marzo 1981, n. 1312 � 816 
Sez. I, 9 marzo 1981, n. 1316 � 818 
Sez. I, 16 marzo 1981, n. 1477 � 519 
Sez. Un., 24 marzo 1981, n. 1687 . � 319 
.Sez. I, 1� aprile 1981, n. 1852 � 522 
Sez. III civ., 2 aprile 1981, n. 1868 . � 529 
Sez. I, 8 aprile 1981, n. 2007 � 531 
Sez. I, 9 aprile 1981, n. 2041 . � 732 
Sez. I, 9 aprile .1981, n. 2045 � 821 
Sez. Un., 11 aprile 1981, n. 2113 . � 322 
Sez. Un., 11 aprile 1981, n. 2130 . )) 496 
Sez. I, 14 aprile 1981, n. 2227 . � 824 
:Sez. I, 22 aprile 1981, n. 2382 . )) 501 



INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 

Sez. I, 23 aprile 1981, n. 2398 . . 
Sez. Un., 7 maggio 1981, n. 2950 . 
Sez. Un., 7 maggio 1981, n. 2957 . 
Sez. I, 14 maggio 1981, n. 3167 . . 
Sez. Un., 25 maggio 1981, n. 3408 . 
Sez. I, 27 maggio 1981, n. 3474 . 
Sez. Un., 17 giugno 1981, n. 3943 . 
Sez. Un., 27 giugno 1981, n. 4184 . 
Sez. Un., 2 luglio 1981, n. 4285 . 
Sez. Un., 16 luglio 1981, n. 4628 . 
Sez. Un., 20 luglio 1981, n. 4674 . 
Sez. Un,, 21 luglio 1981, n. 418 (ordinanza) . 
Sez. III, 24 settembre 1981, n. 5176 . 
Sez. Un., 24 settembre 1981, n. 5690 . 
Sez. Un., 28 ottobre 1981, n. 5693 . . 
Sez. Un., 5 novembre 1981, n. 5826 . . 
Sez. Un., 10 dicembre 1981, n. 6517 . 
Sez. Un., 14 dicembre 1981, n. 6591 . 


TRIBUNALE SUPERIORE ACQUE 


19 gennaio 1981, n. 4 . . 
7 aprile 1981, n. 11 . . . 
5 dicembre 1981, n. 45 . 


CORTE DI APPELLO DI ROMA 


Sez. I civ., 6 ottobre 1980, ri. 1932 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

TRIBUNALE DI ROMA 

Sez. I, 30 settembre 1977, n. 10185 . . . . . . . . . . . . . 

PRETURA DI ROMA 

Sez. Lav., 19 dicembre 1979 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE 

CONSIGLIO DI STATO 

Ad Plen., 2 dicembre 1980, n. 51 . 
Ad Plen., 16 dicembre 1980, n. 52 . 
Ad. Plen., 7 aprile 1981, n. 2 . . . . 
Ad. Plen., 30 ottobre 1981, n. 7 . . . 
Sez. IV, 9 dicembre 1980, n. 1161 . 
Sez. IV, 16 dicembre 1980, n. 1214 . 
Sez. IV, 16 dicembre 1980, n. 1217 . 
Sez. IV, 10 marzo 1981, n. 244 . 
Sez. IV, 10 marzo 1981, n. 245 . 
Sez. IV, 17 marzo 1981, n. 252 . 
Sez. IV, 24 marzo 1981, n. 279 . 
Sez. IV, 28 aprile 1981, n. 376 . 
Sez. IV, 23 giugno 1981, n. 304 . 
Sez. IV, 14 luglio 1981, n. 582 . 
Sez. V, 29 maggio 1981, n. 219 . 
Sez. VI, 7 aprile 1981, n. 140 . . 


29 

pag. 483 
)) 497 
� 500 
)) 421 
)) 534 
)) 597 
� 704 
� 703 
)) 828 
)) 734 
)) 721 
� 484 
)) 734 
)) 726 
)) 846 
)) 729 
)) 607 
)) 844 

pag. 262 
)) 861 
)) 867 

pag. 134 

pag. 133 

pag. 57 

pag. 92 
)) 93 
212

" 

)) 705 
)) 95 
)) 97 

� 338 
� 213 
� 214 
> 216 
)) 216 
� 217 
)) 539 
� 539 
� 341 
� 218 


30 

RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

Sez. VI, 24 aprile 1981, n. 151 . . 
Sez. VI, 19 maggio 1981, n. 213 . 
Sez. VI, 19 maggio 1981, n. 221 . 
Sez. VI, 22 maggio 1981, n. 225 . . 
Sez. VI, 10 novembre 1981, n. 657 . 
Sez. VI, 11 dicembre 1981, n. 743 . 

GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. VI, C.C. 22 marzo 1977 . 
Sez. III, 1� ottobre 1980, n. 1194 . 
Sez. Un., 7 febbraio 1981, n. 3 . 
Sez. IV, 14 aprile 1981, n. 878 . 

TRIBUNALE DI ROMA 

Sez. II, 14 ottobre 1981 . 

TRIBUNALE DI LATINA 

Ordinanza, 13 febbraio 1981 . 
Sentenza, 13 febbraio 1981 . . 

J 
1 
'l 
pag. 219 
)
I i ' 
)) 342 ~ 
� 343 
� 540 
� 736 
)) 746 
pag. 428 
� 142 
)) 869 
� 432 
pag. 873 
pag. 613 
� 614 


PARTE SECONDA 

INDICE DELLA LEGISLAZIONE 

QUESTIONI DI LEGITTIMIT� COSTITUZIONALI 

Norme dichiarate incostituzionali: 

codice civile, art. 314/17, primo comma 
codice di procedura civile, art. 630, ultimo comma . 


codice penale, art. 603 . . . . . . . . . . . 
codice di procedura penale, art. 512, n. 2 . 
codice di procedura penale, art. 513, n. 2 . 
codice di procedura penale, art. 651 . . . 

r.d.l. 
27 maggio 1923, n. 1324, art. 3, terzo comma 
legge 17 aprile 1925, n. 473) . . . . . . . 

r.d.l. 3 marzo 1938, n. 680, art. 69 . . . . . 

(convertito in 

r.d.l. 19 gennaio 1939, n. 295, art. 2, primo comma . 


r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 26 . . . . . 
legge 11 gennaio 1943, n. 138, art. 4 . . . 


d.P.R. 19 agosto 1954, n. 968, art. 7 ..... 
legge 12 agosto 1962, n. 1339, art. 1, secondo comma. 
legge 12 agosto 1962, n. 1338, art. 2, secondo comma, lettera a) . 


d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 1 . . . . . . . . 


d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 10, quinto comma. 


d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, artt. 10 e 11 ..... . 


d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 145, lettera a) . 


d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 293, comma primo . 


d.l. 27 giugno 1967, n. 460, art. 5 (conv. in legge 28 luglio 1967, n. 628) 
legge 13 luglio 1967, n. 583, art. 22 . 
legge 8 marzo 1968, n. 152, art. 3 . 
legge 20 marzo 1968, n. 369 


d.P.R. 27 aprile 1968, n. 488, art. 1 . 
legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 9 . 
legge 11 febbraio 1971, n. 11, art. 19, secondo comma . 
legge 25 marzo 1971, n. 213, art. 4 ........... . 
legge 9 ottobre 1971, n. 824, art. 6 . . . . . . . . . . 


d.P.R. 30 giugno 1972, n. 748, art. SO . . . . . . . . . . . . 
legge reg. toscana 4 luglio 1974, n. 35, art. 51, quarto comma . 
legge 3 giugno 1975, n. 160, art. 31 . . . . . . . . . . . . . . . 
legge 12 novembre 1976, n. 75, art. l, ultimo comma, e 3, ultimo 
comma ............. . 

d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, art. 25, quinto comma ........ . 


d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, art. 25, sesto comma ......... . 


d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, art. 25, settimo comma ........ . 


d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, art. 25, nono comma . . . . . . . . 
legge approvata dall'assemblea regionale siciliana il 21 dicembre 1977 
legge 5 agosto 1978, n. 468, art. 31 . . . 
legge reg. toscana 5 settembre 1978, n. 60 . 


d.P.R. 20 dicembre 1979, n. 761, art. 31 . . . 


pag. 1 
)) 85 
)) 33 
)) 13 
)) 13 
)) 85 

)) 85 
)) 51 
)) 13 
)) 13 
)) 33 
)) 51 
)) 13 
� 13 
)) 13 
)) 33 
)) 33 
)) 14 
)) 14 
)) 1 
)) 51 
)) 51 
)) 51 
)) 33 

)) 34 

)) 85 
)) 51 
)) 34 
)) 51 
)) 1 
)) 51 

)) 14 
)) 51 
)) 52 
)) 52 
)) 52 
)) 85 
)) 34 
)) 1 
)) 52 


32 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Questioni dichiarate non fondate: 

codice civile, art. 314/4, primo e terzo comma (art. 3, primo comma, 
della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 34 
codice civile, artt. 751, 747 e 750 (artt. 3 e 42, secondo comma, della 
Costituzione) ....................... . )) 52 
codice civile, artt. 826, ultimo comma e 828, ultimo comma (artt. 3, 
24, 28 e 113 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 52 
codice civile, artt. 826, ultimo comma, 828, ultimo comma, e 830, 


ultimo comma (artt. 3 e 24 della Costituzione) ...... . � 52 
codice civile art. 1224 (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . . . . � 34 
codice civile, art. 2054, terzo comma (art. 3 della Costituzione) . . . )) 85 
codice civile, art. 2948, n. 4 (art. 136 della Costituzione) . . . . . . )) 1 
codice di procedura civile, art. 5 (artt. 24 e 25 della Costituzione) )) 85 
codice di procedura civile art. 282 (art. 3 della Costituzione) . . . . )) 34 
codice di procedura civile art. 423 (artt. 3, 24 e 102 della Costituzione) � 34 
codice di procedura civile, artt. 429 e 409 (artt. 3, 1, 4 e 35 della 


Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... � 34 
codice di procedura civile, art. 429, terzo comma (artt. 3, 35, primo 


I 

comma e 36 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 34 

~ 

codice di procedura civile, art. 429, terzo comma (art. 36 della ~ 
Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 52 " ~ 
codice di procedura civile, art. 514, n. 5 (artt. 3, 24, 28 e 113 " 

della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . � 52 ~ 
codice penale, art. 372 (art. 21 della Costituzione) . . . . . . . . . . )) 1 
codice penale, art. 584 (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . . . . � 52 

I 
� 

codice penale art. 684 (artt. 3 e 21 della Costituzione) . � 1 f 
codice di procedura penale art. 164 (artt. 3 e 21 della Costituzione) � 1 
codice di procedura penale, art. 164, n. 3 (artt. 3 e 21 della Costi


tuzione) ............................ . � 1 
codice di procedura penale, art. 169 (artt. 3 e 24 della Costituzione) � 14 
codice di procedura penale, art. 171, quinto comma (art. 24, se


condo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . � 14 
codice di procedura penale, artt. 348, secondo comma, e 351 


I 

(art. 21 della Costituzione) . . . . . . . . ......... . � 1 t 
codice di procedura penale, art. 351 (artt. 3 e 21 della Costituzione) � 2 
codice di procedura penale, art. 425, primo comma (artt. 1, li 

secondo comma, 2, primo comma, 3, primo comma, e 31, 
secondo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . � 2 
codice di procedura penale, art. 435, ultimo comma (artt. 3, 24, fI 
25 e 111 della Costituzione) .................. . � 14 
legge 20 marzo 1865, n. 2248 all. E, art. 4 (artt. 3, 24, 28 e 113 

I

della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 52 

r.d.l. 8 luglio 1931, n. 981, art. 4, primo comma (convertito nella 
I

legge 24 marzo 1932, n. 355) (artt. 3 e 42 della Costituzione) . . . )) 53 ~ 

r.d.l. 
20 luglio 1934, n. 1404, art. 16 (artt. 1, secondo comma, 2, ~ 
primo comma, 3, primo comma, e 31, secondo comma, della fil 
Costituzione) . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . � 2 ff 
~

r.d.l. 20 luglio 1934, n. 1404, art. 16 (artt. 3 e 21 della Costituzione) � 2 
ff

r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 24 (art. 3 della Costituzione) . . . )) 53 r 
fa
r.d. 
16 marzo 1942, n. 267, artt. 42, 52, 92 e segg. (artt. 3 e 36 della 
Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 53 ~~ 
r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 59 (art. 36 della Costituzione) . . . )) 53 t 
r.d.l. 
31 maggio 1946, n. 511, art. 18 (artt. 21, primo comma, 25, 
secondo comma, 101, secondo comma e 108, primo comma, t 
della Costituzione) ...................... . )) 35 li:
d.l.C.p.S. 4 aprile 1947, n. 207, art. 3 (art. 3 della Costituzione) . . . )) 14 ~=:: 
legge 4 aprile 1952, n. 218, art. 10 (modif. da legge 12 agosto 1962, 
n. 1338, artt. 2, secondo comma, lettera a), e 8) (artt. 3 e 38 
della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 14 

INDICE DELLA LEGISLAZIONE 

legge 1� dicembre 1956, n. 1426, artt. 2, 3 e 4 (artt. 53, primo comma, 
e 108, secondo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . : . pag. 2 
d.P.R. 30 marzo 1957, n. 361, art. 119 (art. 3 della Costituzione) . . . . � 14 
d.P.R. 30 marzo 1957, n. 361, art. 119 (art. 36, terzo comma, della 
Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . � 14 
legge 15 febbraio 1958, n. 46, art. 19 (modificato dalla legge 
28 aprile 1967, n. 264 e dal d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, 
art. 271) (artt. 3, 29, 36 e 38 della Costituzione) ...... . � 35 
d.P.R. 2 gennaio 1962, n. 771 (art. 76 della Costituzione) ...... . � 85 
legge reg. Sicilia 23 febbraio 1962, n. 2, art. 1, primo comma 
(art. 3 della Costituzione) . . . . . . � 35 
legge 3 febbraio 1963, n. 69, art. 2 (art. 21 della Costituzione) .... � 2 
d.P.R. 5 giugno 1965, n. 759, art. 1, primo comma (art. 3, primo 
comma, della Costituzione) . . . . . . . . � 86 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 3 (art. 3 della Costituzione) � 53 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 3 (artt 3 e 38 della Costituzione) � 53 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 3 (artt. 23, 38, 76 e 77 della Costituzione) 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 53 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 3 e tabella n. 4 (artt. 3, 38 e 24 
della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . � 53 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, artt. 10, primo comma e 131 (artt. 3, 
4, 24, 32 e 41 della Costituzione) � 35 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, artt. 75, 79 e 80 (artt. 3, 35, 38 e 
76 della Costituzione) � 35 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, artt. 79 e 80 (artt. 3 e 38, secondo 
comma della Costituzione) 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 85 (art. 3 della Costituzione) 
� 
� 
35 
86 
d.l. 29 marzo 1966, n. 128, art. 1, terzo comma (convertito nella legge 
26 maggio 1966, n. 311) (artt. 3 e 42 della Costituzione) � 53 
legge 12 dicembre 1966, n. 1078, art. 5 (artt. 3, 42 e 51 della Cotuzione) 
. . ............. . 
legge 2 aprile 1968, n. 482, artt. l, 8 e 9 (art. 3 della Costituzione) 
� 
� 
86 
35 
legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 23 (artt. 3 e 38 della Costituzione) . � 14 
legge 20 maggio 1970, n. 300, art. 32 (artt. 3, 36, 51, primo e terzo 
comma, e 53 della Costituzione) � 86 
legge 24 maggio 1970, n. 336, artt. 3 e 4 (artt. 2, 3, 36, 52, 53 e 81 
della Costituzione) � 86 
d.P.R. 28 dicembre 1970, n. 1079, tabella unica degli stipendi, quadro 
II, sezione D (art. 76 della Costituzione) � 2 
legge 25 marzo 1971, n. 213, art. 4 (artt. 3, 36 e 97 della Costituzione) 
� 53 
legge 9 ottobre 1971, n. 824, art. 6 (artt. 2, 3, 36, 53 e 81 della 
Costituzione � 86 
legge 9 ottobre 1971, n. 824, art. 6 (artt. 2, 3, 4, 36, 38, 52, 53, 97, 
117 e 118 della Costituzione) � 35 
legge 9 ottobre 1971 n. 824, art. 6 (artt. 81, quarto comma, 114 
e 128 della Costituzione) � 35 
d.P.R. 29 marzo 1973, n. 156, artt. 1, 183, 195 (artt. 3, 21 e 43 
della Costituzione) � 53 
legge 11 agosto 1973, n. 533, artt. 13, primo, secondo e terzo 
comma, e 14, secondo comma (art. 24 della Costituzione) � 53 
d.P.R. 29 settembre 1973, n. 601, art. 34 (art. 3 della Costituzione) � 53 
d.l. 5 novembre 1973, n. 660, art. 6 (conv. con modif. in legge 
19 dicembre 1973, n. 823) (artt. 3 e 53 della Costituzione) � 14 
d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 163, secondo comma (artt. 3, 
24 e 76 della Costituzione) � 54 
d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, artt. 22, 113 e 114 e tabella B, n. 2 
(artt. 76, 117 e 118 della Costituzione) � 54 
legge 22 maggio 1978, n. 194, art. 12 (art. 3 della Costituzione) � 54 
legge 22 maggio 1978, n. 194, art. 12 (artt. 3 e 30 della Costituzione) . � 54 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

legge reg. Friuli-Venezia Giulia 16 giugno 1978 (artt. 4, 5, 6, 7 e 

54 dello statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giu1ia) . . . pag. 54 

legge 27 luglio 1978, n. 392, art. 73 (art. 3 della Costituzione) . . . . . )) 54 

legge 5 agosto 1978, n. 468, artt. 30, 31 e 36 (artt. 130, secondo com


ma, della Costituzione e 1, 4, n. 1, 29, secondo comma, 58 e 

60 dello statuto della regione Friuli-Venezia Giulia) . )) 35 

legge 5 agosto 1978, n. 468, artt. 31 e 36 (artt. 115, 119 e 123 

della Costituzione) . . . . . . . . . . ..... . )) 35 

legge 5 agosto 1978, n. 468, artt. 34, 35 e 36 (art. 127 della Costi


tuzione e 1, 19, 20, 25, 36 e 38 dello statuto della regione 

siciliana) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 36 

legge 13 agosto 1979, n. 374, art. 1 (artt. 3, 24, 38, 42, 70, 101, 

102 e 113 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 86 

legge 13 agosto 1979, n. 374, art. 1 (artt. 77 della Costituzione) ... )) 86 

legge reg. Piemonte riapp. il 10 ottobre 1979 (art. 117, primo comma, 

della Costituzione) ...................... . )) 36 


legge reg. Umbria riapp. il 4 febbraio 1980 (art. 117, primo com


ma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 36 

legge 20 marzo 1980, n. 75, art. 4, ultimo comma (artt. 1, 3, 24, 25, 

38, 102 e 104 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . )) 86 

legge 20 marzo 1980, n. 75, art. 6, primo comma (artt. 3, primo 

comma, e 24 della Costftuzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 86 

legge 20 marzo 1980, n. 75, art. 6, primo e secondo comma 

(artt. 3, 24 e 113 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . )) 86 

legge 20 marzo 1980, n. 75, art. 6, secondo comma (artt. l, 3, 24, 

25, 38, 42, 70, 101, 102 e 104 della Costituzione) . . . . . . . . . )) 86 

Questioni proposte: 

pagg. 2, !l5, 36, 54 e 87. 

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!: 

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WN."N.�.��.�.�.��.�.��.��..�.�.��.ᥥ��.�.�.�.�... �. �� ��ᥥ� � � w.c��.�. .e �, � � '" " " " .....,, 

f: 

DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELVANNO 1981 



. 

Avvocatura generale dello Stato 
Avvocatura distrettuale di Ancona 

� � Bari 
� � Bologna 
� � Brescia 
� � Cag1ioari 
� � Caltanissetta 
� � Catania 
� � Catanzaro 
� � Firenze 
� � Genova 
� � L'Aquila 
� � Lecce 
� � Messina 
� � Milano 
)) � Napoli 
� � Palermo 
� � Perugia 
� � Potenza 
� � Torino 
� � Trento 
� � Trieste 
� � Venezia 
TOTALI 

AFFARI CONTENZIOSI 
AFFARI 
Civili 
N. I Penali 
N. I Esecutivi 
N. I TOTALE 
N. 
CONSULTIVI 
N. 
10678 267 765 11710 5495 
519 46 42 607 340 
1459 244 44 1747 274 
1042 60 196 1298 597 
844 59 107 1010 438 
832 20 79 931 268 
248 106 19 373 232 
1525 30 36 1591 810 
1149 97 156 1402 374 
1874 54 178 2106 694 
1006 56 74 1136 634 
667 21 106 794 507 
971 108 129 1208 329 
253 94 74 421 631 
1793 97 210 2100 684 
2409 ' 1121 171 . 3701 1190 
1536 87 64 1687 1184 
460 55 27 542 294 
197 9 7 213 150 
817 
152 
72 
14 
113 
56 
1002 
222 
722 
23�2 
712 24 95 831 450 
1709 97 169 1975 871 
32$52 2838 2917 38607 17400 

I 


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"" 



(3219227) Roma, 1982 �Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato P.V. 



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