RASSEGNA 


DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 


Pubblicazione bimestrale di servizio 

INDICE GENERALE 
1978 

ROMA 
ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO 


1979 



. 

(9219273) Roma, 1979 -Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato P.V. 



Parte prima 
GIURISPRUDENZA 


Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE 
Sezione sec9nda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE 

Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE 
Sezione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE 
Sezione quinta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 
Sezione sesta: Gll.JRISPRUDENZA TRIBUTARIA 
Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUBBLICI 
Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE 

Parte secondq 


QUESTIONI -LEGISLAZIONE -CONSULTAZIONI 
INDICE BIBLIOGRAFICO -NOTIZIARIO 


La pubblicazione � diretta dal�l'avvocato: 
UGO G4RGIULO 


Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati: 


Giuseppe Angelini Rota e Franco Favara, Oscar Fiumara, Carlo Carbone, Adriano 
Rossi, Raffaele Tamiozzo, Carlo Baf�le, Paofo Vittoria, Paolo di Tarsia di Belmonte 



SOMMARIO 

Artiicold, note, osservaziond, quiestiond . . . . }Jag. 7 
Ln.ddoe analdtioo-a:lifabe1Jico deHa igiuniis,prudenza � 9 
IllJClice cronJOrogtioo della giurisprudenza � 29 
Indice della Jie~sLazilone � . � . . . � 34 
Inddce ana.llitico<a11iabetiao delle OOOJswtazi011Ji � 35 
Indice bdbliografioo . . . . . . . . . . � 66 
Dati statiJstiici rel:atiW. agld affari nuovli .pervenuti ml�'almo 1978 � 67 


I

I

I 

I 


ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI 


AZZARITI G., Il referendum abrogativo nella Costituzione italiana I, 
Pag. 
1145 
BAFILE C., Ancora sulla responsabilit� personale 
dell'amministratore delle persone giuriche 
del liquiaatore e 
I, 478 

BR.AGUGLIA I. M., Additivi e sostanze indesiderabili negli alimenti 
per animali I, 58 

BRAGUGLIA I. M., Norme comuni di qualit� in materia di uova e 
controlli da parte degli Stati membri . . . . . I, 664 

BRUNI N., Industrializzazione del Mezzogiorno: Consorzi di sviluppo 
industriale e competenza del Prefetto in materia di occupazione 
temporanea e di espropriazione . . . . . . . . . I, 707 

CARAMAZZA I. F., L'Avvocatura Generale dello Stato e l'archivio del 
contenzioso delle amministrazioni pubbliche e delle consultazioni Il, 115 

DI TARSIA DI BELMONTE P., Licenza edilizia e concessione comunale 
per le opere statali . . . . . . . . . . . I, 264 

FAVARA F., I movimenti di capitali e le bilance dei pagamenti nel 
trattato C.E.E. . . . . . . . . . I, 655 

FIUMARA O., Corte di Giu~tizia delle Comunit� Europee e libera 
circolazione delle merci . . . . . . . . . . . . . Il, 

LAMBERTI C., Sul divieto dello jus noviorum nel nuovo processo del 
lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . I, 197 

MARZANO A., Periodo transitorio e misure di salvaguardia statali I, 535 

MARZANO A., Sui rimedi consentiti dall'ordinamento nazionale per la 
eliminazione del contrasto con la normativa comunitaria di successive 
ed incompatibili disposizioni di diritto interno . . . . . I, 179 

MARZANO A., Sulla possibile irrilevanza delle � definizioni � comunitarie 
nelle materie di esclusiva competenza degli Stati memb,ri 
delle Comunit� europee . . . . . . . . . . . . . . . . I, 69 

PAINO A., Provvedimenti di determinazione delle Tariffe telefoniche e 
doppia tutela giurisdizionale . . . . . . . . . . . . . . I, 409 

ROSSI A., Sulla responsabilit� del rappresentante legale di ente pubblico 
per le violazioni della legge sugli infortuni sul lavoro . . . I, 260 

TAMIOZZO R., Centro storico: rilevanza giuridica positiva in un concetto 
descrittivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 213 


e co. 
. . 
Pag. 
I, 589 
I, 351 
e co. 
. . 
Pag. 
I, 589 
I, 351 
-~�� 

8 

RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELW !!TATO 

TAMIOZZO R., Limiti alla pianificazione urbanistica regionale 
munale .................... . 

TAMI<?Z~O ~�� Riflessioni sulla esportazione di beni culturali di proprieta 
privata alla luce delle recenti innovazioni normative 

TAMIOZZO R., Sfera di applicazione delle misure di sicurezza di competenza 
del Questore . . . . . . . . . . . . . . . . .' . I, 100 

TAMIOZZO R., Su alcuni effetti col�egati al cumulo di impieghi pubblici J, '17 

TAMIOZZO R., Sulla sanzione pecuniaria in materia di tutela delle 
bellezze naturali e panorramiche . . . . . . . . . . . . . . I, 322 



PARTE PRIMA 

INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


ACQUE PUBBLICHE ED ELETTRICIT� 


-Acqua .pubbllica -OonfigurazionJe -
Scorr�anento !in acquedotti comum:ald R.
iJJevaa:raa ostativa -Esclius1one, 649. 

-Acqua pubblica' -Possibile oggetto 
dif pI1Qpl1iet� IPI1�IV1atla -E:sclus!ione, 649. 

-Antica rutenza e uso di fatto -Dinitto 
al riconoscimento o iahlia concessione 
-Mancanza di tempestiiva 
dlomainda -,DooaclJema, 649. 

-0ompeten2la e giiuri:sddzione -Tribunali 
oI'diinairi e tl1i'bunalie superiore Concessione 
di pertinenze idrauliche 
-Revoca parziale per pregiudizio 
aigld ,fu:1reress!i ~draulici -Dedaratonia 
,di i11iegittimit� -Giumsdiizione del tribi.
mailie supemore, 248. 

-Competenm e 1giuri:sdi2JiOIJJe -Tni:buniailii 
delle acque e tribuna.Le� superiore 
-Impos!i:llione di contrjlbuzione 
illlelJe spese �di sgh:ia!iamento -GiUl'isdiziJOne 
del trtlibUDJa1e srupetiore, 758. 

-Competenza e ~risdiziione -Tmbu1I1Jal'� 
ordiinami e tirbiJunaJii dell1e aicque .
Mveo -Deld:mHiazi:one controversa � 
Oompetenza dei tribuniailli dcllie aicqtle, 

130. 
-Ocmoessdone e derivazione -Ammi;Ssiione 
a con00I1renza eocezionrue -lcr1compatibilit� 
-Differenze quantitative 
-Suss!iste -Omogenffit� 'di destinazioni 
-LrrHevanza, 395. 

-Conoessiione e derivazione -Arnmiiss!
ione a ooncorirenza ecoezi:ona:Le -Inooresse 
.a rioonrere -Del rpresientiatJOre 
delte domaindie tta CUJi. � diispostia 1a 
ooncorrenza -Sussiste, 395. 

-Oo.nioessione e derivazione -Ammis. 
siione a oonoorrenza ecceziionalie -
Speciaie e prevalente motivo di ,iJn. 
teresse' pubbJJioo -Uso 1POtabillJe -i?. 
ta1e, 395. 

-Concessione e derivazione -Ammiss!
ione a oonoorren2la eooe2Jionalie Sruss!
istenza del pairere del oons!igldo 
.superiore suhle domande pireoec:Lentii &
rere aJtllilu1liato. Non � idi ost,acoli, 

395. 
-Conoess�!Oll:e e derivazione -Conoorren2Ja 
-Domande per destimiaziloillli ed 
usi conformi ail P.R.G. d~i 'acquedotti 
-Domande per usii difformi -
Impossiibhliit�, 395. 

-Goncessi:one e cLeri'V'azione -Imposti� 
zione �di oontribuzione illlelle spese� 
di 1sghda:ilamento -Necesisdrt:� dii pteVliia 
iistruttoria, 758. 

-Concessione e derlivaziane -Preordti=
2liione ad usii ~droe!Jettrioi. Manaanza 
di arutJOriz2Ja2liione -Tunposisibii!
liit� dell'uso, 395. 

-Concessillone e �derivazmone -P�mroga 
-Posizione dell'utente -Interesse 
wegittriimo, 753. 

- 
�Gonoess!ione e derivazrl!one -Sipropor:
llione tra ocqua 11iicmesta e rpossibdlit� 
d'uso -.ru~ettJO de11e domande Legittimit�, 
395. 

-J)erivaziJOillli ed utiilizza:llioillli abusiive llirittJO 
di il.iisiairoirrnentio dei danni -
Boosioriziione ~1cabillie -Decor.ren.za, 

753. 
.-Diritti parziali preesistenti alla demanialit� 
-Subutenze -Trasforma-. 
ne -Condizione, 649. 

-Giiudi2liio e p11ooedimentio -Tdbunali 
regtlonailii de11e acque -Condana.lla al 
pagamentio ,dJi provviig1ionale e iprovvrsoria 
eseou2liione de11a 1sentenza Ammissibi1it�, 
642. 

-Piano regolatore generale degli acquedotti 
-Vincoli -Effetti indiretti Fattispecie, 
395. 

- 
Poteri deWamministrazione per i1l 
buon governo delle acque -Preesistenza 
di concessione -Preclusione 
::ll'esercizio -Non sussiste, 758. 


10 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

A:MMINJ;STRAZIONE DBLLO STATO 
E DEGLI ENTI PUBBLICI 

-C11ooe Rossia ItalliiJMl!a -Succesisilcme 
rdelil'Bnte OspediaJLiiero nei riappooti 
.giuridk.i 1oosti1uii<t� 1c:IJaJ11a C.R.I. -Srucoessiione 
a t:Jitoillo [partioolrure Rapporto 
1giU!I1iidli100 -POOJderraa -Nozti'O� 
'.l1le -Tmsferimento arutomaitiioo -Ineren2la 
ali 1S1e1I"V1iziio ospedMiierio -Ll� 
miti -Nesessit� di menzione nel decreto 
�istitumvo -Escliusiione, 339. 

AP�PA:LTO 

-Aippalrto dli opere !PIUbbltiche -Oauziiro.. 
ne -EistenisliJ0111e e durata de~a ganain2liia, 
132. 

-Aippailtio dii opere pubMiche -Dmmi 
aJi terzi -esponsaibhli1� deLl'appallitatore 
-Conommenrte responsabilit� del 
oommii<ttente -Condillionri, 762. 

-Aippai~ �dli opere .pubb!JiJche iDam:nii 
aii ter:itl -Responsa:hlfilt� dehl'appaJl. 
tatOII'e -Neces1siit� dli risipettairie d ter:
miJlli dli oompimentio dei i!Javiori -Iirril!
evian2la, 762. 

-Aippaltio �dli opere pubbiliiiche -R.eVliISlione 
dei pirez2li -Sdtuia7Jiione 1sioggett�'V1a 
delll'appadtatore -Interesse Legittimo 
-Oonfiguraibd'ltlt� di ooritto 1ooggett�vio 
-Condimoni, 505. 

- 
Aippadto dli OJ>el'e pubbllIDche -Rievii


�Sliione dei priezzd -�Sdtuaziione :ooggett�va 
delil'ap;paLtJa1JOII'e -L. 22 :liebbmiio 
1973 n. 37 Bossi!bhlit� di oonfig1U1mzilone 
come diiritto s~t�VIO -Scxppiress'�!
Ollle, 505. 
-Appai!Jtio di opere pubbliche -RieviISlione 
dei prezzi -Sdtuazione sog�giett�va 
ddlil'1appallta1Jooie -L. 21 �dli1oembre 
1974 n. 700 -Trasforma:zi!one in, 
dill1�ttlo oogigietti'V'O -Escl'l!Jsiiione, 505. 

-Appadto dli opere pubblliche -Rfumovia:
ziione del:lJe operazioni di oo1Laudo -
Faoolt� del oommiottente -AimaTte:
nienza 0Jicr'AmJmt�ITlJ��stmzione oonoe1clente 
-AmroisSI�biJLit� -Condizionri, 510. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserva 
-C.d. sorpresa geologica -Tempo 
dell'iscrizione della riserva, 250. 

-Aippadto clii ppe!'e pubbliche -Rds�ervia 
-Onere -Fatti oontinua!liv.i -Sussiste 
-Tempo dtilla iri1serva, 134. 

~ 
AippaLto dli opere pubbLkhe -Riserva 
-Partite �di lavoro �suocessive I!
Ildiioazdolll!e degli oneri ulteriori Onere 
-SusiSliste, 250. 

- 
AppaJ,to .c]i opere pubbliche -Trat


I:


tamento dei �1avomtori -Paigarn1ento 
�di uffiido del!Le iretrrbuzi:oni aTI1eta:1ate 
-Facol1t� ide111ammiinIDst:ra:mone 1Lilmit:
Ji, 132. 1jl 

-Diff]oolJt� di esecuzione derivanti .da 
10aJUse 1geoLogiche -CaJUse illlOlil [p[1eve-11' 
1chlbHii -Requisiti -Fattispooie, 250. 

I ~ 

ATTO AMMINISTIRATIVO 

-Atto ammin�istJ:1ati1V10 conresSIOII1�o -
Posisiibmt� �di etlietti pregiudiiziievorrd �< 
per i 1ler:itl -ObbLi1go di motivazione Sussiste, 
204. 

-li1Leg]ttianit� -Mainoata imp1U1gilllatl�'Vla Effetti 
-Idoneit� ad incidere sui rapport� 
giiurictid 1P71eesiis1Jenti -Sussiiste, 

461. 
- 
Licenza �di oammercio -Oonoessione -
ObbJillgo �cti 1ID01Jiv~ione -�Sussiste, 

204. 
- 
Si:!enziio-II1�fiiu1lo -Normatlvia aippJioobiJJJe 
iper atti dovuti I�Jn J�orna .di illewgie 

o di Illorme rego~amentaru, 344. 
-Si:!Jen2li0it1i.fiuto -Reiteriaibilltit� deffiLa 
�difftda iin oa:so di .perlSlistenZJa I�Jner2J�la 
dclilia PA. pur in mancainZia idi fatti 
tllt.lJO'Vl� -AmmiJSIS�lbi:ltlt�, 344. 


AVVOCATURA DELLO STATO 

-Pl'ogressfone dn oarriieI1a -Estensione 
del1a disciplina prevista per le magi]
straiture -Inammiss~biliit�, 271. 

BELLEZZE NATURALI 

-Sanzione 1ex 1art. 15 l. 1497/11939 -[n. 
.sindaoabi!Jit� :iin isede giurisdi.ziionaie 
.de11Ja congn.iit� de1lia san2liOIJ1e -Incost�tu:
itlonaltilt� iin relia2lione .ailll'.artdcolo 
23 de1lia Costiituzione -ManMie1sta 
I�IIl:IJondartJezza, con nota di iR. 
TAMIOZZO, 22. 

CASSAZIONE 

-Motivii di iriioor:so -D1fet1lo dii motiva2lione 
-Punto deciJsivo -F1attispede, 
135. 

-Mot�vi �di T�loor.so -P.tiesupponentli 
nuovi aooertamenti dli i�atto -Inaimm]
ssib.Hi.t�, 134. 

-Soppressione deH'Ente ricorrente 
dopo il deposito del ricorso -Interruzione 
del giudizio -Non si applica, 
564. 



-

INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

11 

CIRCOLAZIONE STRADA:LE 

-Oridirrmn21a ingiunziione prefettizia 
infliggente sanzioni per violazione di 
norme di drnobazi]one -Appl~cabi!liit� 
1a funziiona!Pi consolari -Oondizioni, 

433. . 
-VilabilliJt� -T1eillllta del fondo stmda1e 
-Obhlilgio debba P.A. -Non SUJs1si;
ste, 202. 

OOMPETENZA E GIURI1SDIZIONE 

-Aiocer1lamen1'o preventivo dii dam:ri 
derh11anti da omesso iintervento deli]
a poL~zi1a -lmp:riop0!1Jibihlit� {Per difetto 
di giuri1sdizione, 441. 

-Aippail!to di operie �pubbbkhe -~evi. 
,siJone dei priezzii -DetermOOJiaziione del 
oompenso Tev�JSJ�J011Ja1e -Inddenzia dii 
cLetenmilnazi]cmi attinentii aJIJJo svol:gimento 
del 1raipporto -lmJ]JIUlgnativa Giu:
riisdizkme arrrnmniistratdva -SUJssiste, 
SOS. 

-A tuo dii 3JilJIJJUlilJarrnento da pa!I'te deLLa 
Commissiione idi controlilJo di delfrbera 
oogiilonabe -Impuginativa diinamzi al 
Giudliioe ammitnistll1ativo: ,arrnmiJssi!bi.~
it� -Oonfliitto di attribuzfrcme: interferem.
e con il ricorso giurisdizion1ai1e, 
54S1. 

-BeL1ez2le naturali -Oostriu2lilone abu1siva 
in zoIJJa sotDopos�1Ja a 'Vlincolo -
Sarnziione -Erroneit� della determirnaziiione 
delilJa mi1sura della iJndennirt� 
per oompu1Jabilii� del so~o profitto 
oonseguiio dai! privato 1oon 1esclusillone 
d~ daJil!Ilo arrecato -Di:l�ettio di 
:giru,riisdiziione idehl' A.G .O. -Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 322. 

-BeL1ezze :natU1I1aH -Provvedimento 
saJ!IlZionator.io ex 1art. lS [, 1497/1939 Succes1siv10 
aIJIIlulffiamernto da ipa;rte 
del Giudice AmminiiJstrativo -Azi1one 
vo11la ,a far diichi1a11are La inesiistenza 
de1l'obbligiazione di par;aimento d~a 
1sarnz]cme -GiuriiscLiziorne delil'A.G.O. -
Sussilste, oon 111ota di R. TAMIOZZO, 

323. 
-Bell1ezze []Jaturn11i -VrincoilJo panoramico 
'ex 1. 1497/1939 -BrirOIIlJea iJnclJi, 
cazione di un viincol10 -Effetti in ordine 
a11a domanda 1cLi '11isa'11cimento 
danni -Giuriisdiziione deJl!'A,G,Q. Esclusione, 
con IIJJ01Ja di R. TAMIOZZO, 

323. 
-Beililiezze 1IJJart:u11ali -Zona ,sottoposta 
a vincolo panoramico -Opere abusive 
-!Sanzioni ex art. lS l. 29 giugillJO 
1939, !Il. 1497 -Gi.JurJJsdizione de�,. 
1'A.G.O. -Lia:nilltii., com nota di R. TAMmzzo, 
323. 

-BeHez2le IJJa1!U11ali -Zona sottoposta 
a v1noo11Jo rpaIJJ011arrniiro -SoprncleviaziJOille 
]n diifo11mit� 1a rpmgei:uo ,aipprov1ato 
-Siainzioni -Oppos1izione 1a11l'ingii.
unzii!one ex 1airt. lS 11. 1497(1939 -Asserita 
rlilll1egitdmit� del de011eto miililii� 
steriiaJle e defila oons1egruente iJngiiu!Il� 
zilcme per ines1isi1Jen2Ja di una quals
�ilasi oostiruziorne �abus1iiv;a -Dilfeirto di 
.g1iuniiscLiiziioIJJe dehl'A.G.O. -iSuss~ste, 
. con nota di R. T AMIOZZO, 321. 

-Berni pubbltld -Aziione esecutiva su 
berni demarniiail!i o beni deiJ. patrimoniio 
indisponibil� -Improponibilit�, 684. 

-Oon1Jm1l1lil de1lo Stato -T\!1attativa 
privata -Posizione soggettiva del priv,
ato nel procecLirrnento conrtrattuailJe -
Interiesse legittimo -Oonfigrumb1lit� -
Bsolusiione, 391. 

-Oon1Jrovemsi]a rclauiva al cLiJritto di iriscatto 
di 1a�11oll)gii delll',ediltl2liia popo~a:
re ed economfoa -Giluri1sdiziione dell'A.
G .O. -Sussiste, 464. 

-ContiDo"VeTsie ciJ:1oa JJa mancata i1scrii2lione 
affilia Casisa Pensioni -Competenza 
dei TriibUJnal1i AmmiJnilsuriativi 
Tegiiooali, 690. 

-Decisioni d~elll'A.G.O. 1su 1giUJdizi posses<;
011i e petitori contro U1a P A. Effetto 
p:rec1usivo -lrrillev:anza ,in ordine 
aLla pmoecLu:ria di espropcia2lione 
rper pubb1i1oa utilit�, con !IlOta di 

R. TAMIOZZO, 212. 
-Determiinaziione dei~i elementi retri� 
buiivi da prencli'�iie 1a base per 1a 
pensione -Oompeten2la de11a Corte 
dei Conti, 690. 

-Difertto ,aissoln.tto d~ 1gi1udscLizi1on1e !
interesse del cittadino ai1La oon:serVlazione 
de1!ie le!l!21i in vig10re ed 01l1La 
esdlusione del '11oro as1so1rniettmmen1to 
a modiirf�che o 1aht'ogiazi1oni -Tutela -
InsUJSs'.Ustenza, 427. 

-Difetto aissoluto cLi giur.LscLizione No2li
�one -Vioe-uretore ono11ario Rm:
morto di �servizio -Controverni1e Oomroet
�enza giiurisdiziona1e de11o 
A.G.O., 542. 

-Ente 1pubhliioo inon economko 

E.N.E.M. -� taLe, 337. 

12 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-E�secumone di giudiiaato ao:nministriativo 
di annulliameinrt:o -Concetto dii 
iinteg!l'ailie eooauzione, oon nota di R. 
TAMIOZZO, 335. 

-Giiudizio aimmiiniistmtivo -Pninci1pi 
� igiene.mli -T.A.R. -Rego1amento di 
oompetemia -Determina2lione -C:ni.tieri 
-LimitJi, 587. 

-011.1000 e scommesSla -Divieto ipenale: 
necessit� di deroga legislativa Nega11a 
autorizzazione al privato da 
parte delll'autiorLt� ammi[]Ji1S11rativa di 
P.S.: i�!IlJsussis1JemJa di posizione 1g�JU11ictica 
1sQggettivia -D1fetto aissdlruto 
di 1giiiuirj.sdizione, 550. 

-Giurisdizione ordinaria ed ammm1strativa 
-Autorizzazioni e oonoessffioni 
-Conoessione �di un servizio ,di trasporti 
pubbLici: affidamento a terzi Posi:
llione delil'ex concessionarrfro ri.
spetto all provvedimento 1cldi affidamento, 
190. 

-Giurisdizione ordill'.lani.a ed aIIlilTh�IIli� 
1strativa -Determ�IIlazione e oriOOJ:ii PJ10sipettazione 
delW'iinteressato -1InsUfiiicienza, 
426. 

-�;tlui:ni.1sdimone oo:idinmiia ed aimirniliIJJi� 
strativa -Enti pubblici -I1stit11.1to PoJdiwrufico 
del1o Stato -Natura .giuo:
id1ca iin 1periodo anteriore aiLLa Jeg,
ge n. 559 del 1%6, 683. 

-Giul1isdiziione oroiinao:ia ed 3iIIUI1&nistr3J�ivia 
-ImpiJego .pubbLico -Assi1stenti 
llliliversitao:i ordiniai1'i: imip.iego 
pubblioo, 194. 

-G�ll.lrisdia:ione ordii00:ri1a ed armIIlllil1llstrativa 
-Imp�JegO pubblko: ordiinamZJa 
di reinte~a nel posto di lavoro -
SUJOOOssivia sentenza decldinatoria de!l!
La giurisdizme 1dell'A.G.O. -Protra.:
llione del vaipporto di lavoro -Sussistenza 
deWorigilOOlrlo mpporto, 75. 

-Giuo:isclri:llione oroiinaria e amministratiiva 
-Importazioni ed esportazioni 
di animll!ti -Controlli del!La P.A 
sanitaria 51Ja,1ta:Ie -Funziione -Inteoos


�Se geneo:ai!Je -Posizione .guirldica deL 
privato di I�ll'.J.teresse legittimo, 428. 
-raurisclrimone ordi[]Jarla e� ammi1t1:�i1strativa 
-Mon:opolii10 e dog.a[]Ja -� Im� 
por1Ja7liOIJJi -� massificazioni di meoci 
nellla tariffa dogaIJJa:le -Controversia 
-Giuo:isdiziicme 011dinao:ia -SusS�lste, 
718. 

UJil bene pnivato per fini espropriativi 
n0111 ipreoeduta da at�i tiipici formaJ:
i -Posimone g1Luridi1aa di diritto 
sogigettivo Giuo:isdi:llione delil:'AJG.O., 

680. 
- 
Giuri<sdi�ziorrl!e 011diinaria ed aimmill'.li.1strativa 
-&ovvedi:mento ex ao:t. 700 
c,p.c. emes1so dai! Pretore ,in matema 
di diispensa dall sernizio militare 
-ReigWamento preventivo di giuiriJsdizrione 
proposto dopo I'emanaz:io.. 
ne del iprovvedLmento oauteliare Ammissi:
bHiit�, 686. 

-Giuri1sctiZJione 011dinacia ed amm�IIJJ�strativa 
-Regllistiro aemnautko ita}
ja[]Jo -Natura �dri ente pubblii!oo non 
ecOl'.lOIDi1co -Giu1r�lsdizione deil Giudke 
a~�lstrativo, 688. 

-Giurisdizioni speciali -Ricorso per 
cassazione -Motivi aittiinenti aJiLa giuriisdizione 
-Cessazione del!La materia 
del oorrtendere -Dedua�Jbili.t� -Esclusione, 
75. 

-Imipiego pubblico -Atto fuirimaile 1clri 
nomma -No2lione, 337. 

-Impiego pubbHoo -Controversie di 
oontJeIJJuto patrimoniale -Infermit� 
contmtta dal dipendente a causa delfo 
,�Jiloong;rue OOl'.ldizioni ambi1enta1Ii 
di lavoro -Girumisclrizione dehl'A.G.O., 

549. 
� -Imrpuginativa di atti connessi -Competenza 
del T.A.R. del Lazio -Condi:
lrl.oni, 586. 

-Lavoro autonomo o subordinato -
Ogigetto delffia ;pioostazione -lo:rhlevanza, 
338. 

-Membri di un Colllegio Giudicante Consiiglieo:
i del Consd1g1�IO di Stato Mi=
za dei reqtiisLti di legge -Difetto 
di giurisdizione -Limiti, 321. 

-Ooct11Pazione di iimmobillie sine titulo 
-Giuri1sdizione detl'A.G.O. -Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 212. 

- 
Potere del giudice -Nei confronti 
debLa P.A. -Disapplicazione -Limitii, 

753. 
-Provvedimenlli con i aua:Li la Cassa 
P�ensioni richiesta J'i.scriziione o l'imposizione 
di oontribu�i -Ricorso a! 
Mim�IStro dell'Interno ai 1sensi deJi. 
il'art. 28 r .d.l. 3 marzo 1938 n. 680, 

690. 
-PubbLioo impiego -Conoorso ~n am-
Giurisdi:llione ovmna:ria 1ed a1mmrmstrativa 
-Occupazione mateo:iiale di 
mi:ni.sto:azione statale -Competenza 
T.A.R. peo: il Lazio -Sussiste, 207. 

INDICE DBLLA GIURISPRUDENZA 

-Pubblico .impiiego -Limiti delile iretribuzioni 
del Giudioe amrrn:inistra1livo 
din sede di giuddzi:o di ottemperanza 
-FattoiJspecie -Vice direttorii 
delile imposte dirette -Annu!J1aimenrto 
d'ufficio delle decorrenze di promozioni 
1prer esami e promozioni rpeir 
merito comparativo, oon nota di R. 
TAMIOZZO, 335. 

-Regolamento di giuriisddzione -GiuriJsdi2lione 
oridiinaria ed aIIlllil�niistiratiJva 
-DorppiJa tuteLa -Ammissi!biJit� Provvedimenti 
di determiina1lione de11e 
1Jall1iffe teLefonilche -Ll!Legiittiimit� Gdiurisdi2lione 
anmntniJstrativa, con 
nota di A. PAJNO, 409. 

-TAJR. -Rego~nto di oomrpetenm 
-Termtne per la proposizione del''
l'istamza -Decorrenza -Com{Puto Perentoriet�, 
587. 

COMUNE 

- 
Autonomia comunalie -Limiti, 24. 

-Origani dehl.'Ammimd1stirazione -Smdaco 
che agisce come uffk:iaLe di govel1llo 
-1Eqcipaa.iabilit� -EsdLusione Effetti 
ai fini dcl ;patrocinio tn g1iudizio, 
465. 

COMUNIT� EUROJ.>.EE 

-Algriooltura -Origianizza2lione oomune 
del meroato de11e uova -Norime 
di qooJiii� -Controll1i -Prodi.Sposizione 
e distribuzione fascette e di,. 
sipositivi di etichettatura -Corrispettivo 
-Compatibhldt�, con nota di M. 
BRAGUGLIA, 664. 

-Agricol'trura -Organizzazione comuID.
e del mercato delle uova -Norme 
di qualit� -Controhld -Predisposizione 
e dfo;tribuzrone fascette e di~
sitivi di etichettatura -Corrispettivo 
-Misura -Competenm del 1giiudice 
inazionaile, con nota di J:. M. 
BRAGUGLIA, 664. 

-'-Agricoltura -OJ:igiainizzazione comune 
�del mercato delle uova -Norme 
di qualit� -ControlJLi -Prndisposizione 
e di�striibuzione fascette e dispositivi 
di etichettatura -Normativa 
111azionai1e di ruservia ailla pubblica 
, amministrazione RHaiscio 
dietro ooririspettivo -Vio1azione del 
principio di non discriminazione 
fondata sulJJa inaziooolit� -ln!mssi


1s1Jen:zJa, con nota di [. M. iBRAGUGLIA, 

664. 
-Aigiricolituilia -Ongainizzazione comune 
del mericato delle uova -Norme 
1d�i quailiit� -ControliLi -Predi!sposizione 
e 1ddistribuzrone fascette e di
�Spositiivi di eti!chettatura -Riserva 
allba .pubbJ!ioa amministrazione -Compatibilit�, 
COi11 11101Ja di I. M. BRAGUGLIA, 
663. 

-Aigriooli1:iuria -Or:ganizza2lioine comune 
del mercato deille UO\'a -Norme 
di qualit� -Contro11i -Predisposizione 
e � disitriibuzione fasicette e dir 
spositivi di etichettatura -R~serva 
ahla pubblica amministra2lione e corrispettivo 
-Pmporziorooliit�, oon nota 
�dd I. M. BRAGUGLIA, 664. 

-Aigricolturia -Politiioa aigiricola comune 
-Orgainizmzione comune del mercato 
vitiW111ko1o -Ubera drico1azione 
de][e merci -T�asse di effetto equiVta:
IJelilte a dazi doganald -Divieto, con 
inota di 0. FIUMARA, 311. 

- 
rnrettive C.E.E. -Eff&cacia, 52. 

- 
Diritti cli v~siita 1sanitaa:i:ia -Settore 

idei latte e dei pirocLotti ffiattiero10aJseari 
-Incompatdbi!lit� oon rego]Jamentd 
comunitao:-i, 52. 

-Liberia circolazione de11e merci Liberia 
cirx:oliazione dei caipital� Mezzi 
di pagame.to -Monete aven


. ti corso legiaLe e equivailieruti -Tmsferimento 
di va1uta, con nota di F. 
FAVARA, 655. 

-Libera drco1azione de1le meroi -Restrizioni 
ailll!'esportazione -Monete 
d'oogento non aventi p:i� oorso lie.
gale -Motivi di or.dme pubbHoo Sussfo>
ten:zJa, con nota di F. FAVARA, 

655. 
- 
Nol1IIla penare nazi:ona1e incompatibilie 
con iil 1ddirit1Jo comunitaTio -
Inarpplicabidit�, 297. 

-NormatiV1a comunimrm -Defin�2lione 
di aziiell<da agirico1a riJevainte ad oglil� 
effetto -lnsussistenm, con nota di 

A. MARZANO, 69. 
-N0I1rnJativa comunitaria -Suicoessive 
e contrastanti norme di diritto tnt:
emo -Necessit� per ,fil .giudice 111a� 
zionaiJ.e cli investi!re .Ja Corte CostituzionaJe. 
-Esclusione -Obbliigo del 
gi!udice nazionale di disappl1icazione 
de!Ja 111orma di di!dtto tntel1llo, con 
11101Ja di A. MARZANO, 179. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

14 

-PeriJOdo tmainsitorio -Dedsfone d:i 
aocdemmento 26 J;ugl�o 1966, n. 532 Effetti 
,srulJ];a dlEa1Ja del periodo 
tr,ainsitorio -Antdicipazione dehlJa scad=
a -Esclrusion�, 'oon nota di A. 
MARZANO, 5~5. 

-Pesoa ma.rittima -P.res,erva2li011e delle 
:riso11se -Competenza .del1Ia CE.E. Pirovved!
i<me:nt:i p11ovvdJsori -Pote,ri de~~
i Stati membri -Limiti, 296. 

-Pesoa marittima -Prieserv,az1one deJ!
lie riso!I1se -Poteri degli Stati memb:
ni -Misu11e dj,sorimi,natorie -Di~
i<eto -. Fattispecie, 296. 

-Pesca marittima -p,mservazione del'
le riso:rise -Priovvedimenti priovvrso


�ri -Misure discrimina1lo:nie -Divieto Fatt1specie, 
297. 
-Pdlitdica ooimme!1Cial!e -P,eriodo tmn1s:
itorio -Misure di salrv,aiguardia -ObhliJgo 
di bonifica -lnde11Qgab]lit� Condizione 
di effioacia de11a mrsum 
di saJrvaiguardia -E:soliusione, oon nota 
di A. MARZANO, 535. 

-Pa:ievffidenza sociale dei 1avomtori migranti 
-Prestazioni prievidenziali Oumu11o 
-LiJmi,tazione -Diritto spettante 
in forza dei11a sol1a legisla:done 
nazi01I1ale -Norme antioumullo nazionaJi 
-Applicabilit� -limiti, 188. 

-Riavvic�l!lamento dellte legisLazioni in 
materia agricola -A:Limenti per animali 
-Di,11etti'Va sostani;e i!!lJdesideriab~
Li -GausoLa di ~ailvaguardia -Vallidit�. 
oo,n [JJOta di I. IM. 'BRAGUGLIA, 
58. , 

-Ravvicinamento deMie leg:j,siazioni in 
materia 1aigmcola -Ailimenti per ani.
mal~ -PoteI'e degli Stati membri di . 
'oonsi.derare rpil:"ovvi:sodamente i!!lJde,
siderabrne WJJa �sostanza o di fissarne 
,La quantit� mas,sima, con nota d:i I. 

M. BRAGUGLIA, 58. 
-Riavvicirn:airnento deLJ,e legisilazioni dm 
materia agiricol1a -Afimenti Pffi' animali 
-Sostanze e Pl"odotti inde~idernbild 
-Potere delllli Stati memb:ni di 
vietare lo ,s:meroiio e I'imrnortazione, 
con nota di I. M. BRAGUGLIA, 58. 

-Ravvicinamento del~e Lei:ri,siazioni in 
materi'a ,agricola -Alldmenti <oer animali 
-Sostanze e prodotti rindesidembil:
i -Poteri residui degli Stati 
membri, con nota di I. M. BRAGU


=� 58. 

CONCESISIONI AMMINISTRATIVE 

-Concessioni di beni demaniali -Revioca 
-Colll!gil:"Uit� defila motivazione Fattispecie, 
466. 

CONTRNBBANDO 

-Importazione di sostanze 'Stupefacenti 
-Omesisa contestazione del ireato 
di contrabbando -Costituzione 
di parte dviJe dehl'Amministrnzione 
Finanzi1aria del1Lo Stato -Inrummrss,ibi1Ht�, 
518. 

CORTE COSTITUZIONALE 

-Conflitto di attribuzione -Invito stataLe 
a prO'VVeder;e -Non compo�ta 
menomazione de11a 1obimpetenza re


�giona1e, 42. 
-Conflittdi di attribuzione -Potere del� 
,10 Stato -Gruppo di ellettori &matari 
di richiesta di � referendum � 
abmgiativo -1'. talle -Comitato prooumtorie 
-Ha capacit� di rappre1sentwe 
iJ gruppo idt'1gili elettori fir:
matam, 525. 

-Conflitto di attribuzione -T&mill1!e 
per ,La proposiziJone del Ll'icoriso, 401. 

-,Processo penaJe oostiruziornaJie -Effi� 
cacia deMa connessione -GiurisdiziJone 
del1l1a Corte Costituzionale nei 
confronti degli imputati c.d. �laici �, 

26. 
DEMANIO E PATRIMONIO 

-Antichit� e belle arti -Vincollo di interesse 
stodoo-a.tistico -Complessi 
artistioi e 11nonumentai1i -~iteil:"i Specificazione, 
584. 

-Antichit� e be11e arti -Vinco1o di 
notifica ai sensi della 1. 1� giugno 
1939, n. 1089 -Motivazione congrua Necessit�, 
584. 

-Beni culturali -Esercizio d<>l c1iI1iHo 
di prelazione ex art. 31 1. 1089/1939 Potere 
di intervento deLla P.A. in 
sede di determinazione dell prezro Presupposti 
-AmrnrssJbHit�, 211. 

-Beni del demanio marit1limo -Disciplina 
-,Rapporto con i pi,ani rego1atori 
comUlllali -Eff,etti in tema di i 

-~,.588. 

I 

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INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Beni stor.iJci e art1stici -Notdif�ca di 
zona di mteresse a['Cheolog1co -Motivazione 
-Motivazione � per reLationem 
� -Legittimit� -Fattispecie, 

591. 
-Beni storici e ,airtJ1stici -Notifica di 
zona di interesse archeologico -Motivazione 
-Ril1evainz;a dehle vialutazio


-ni teonico-arnminillstmtive -Effetti, 

592. 
- 
Demanio marittimo -Spiaggia e terra 
-DeLimitazione -Omissione da 
parte de11'Amministr.azione -Possibilit� 
di aiu1Jon01IDO �aocertamento e valutazione 
da parte del GiJUdice -Sus


�s1ste, 719. 
-Demanio storioo a;rtistko -Belilezze 
natura!Ji -Centri storici -Tu1Je1a Qualificazione, 
con nota di R. TAMIOZZO, 
211. 

- 
Demanio storko &tist1co -Esipootazione 
di oose di intel'.1ess�e airtistioo -
Legige 8 agosto 1972, n. 487 -Necessit� 
per l'esportatore di dichiarare 
iJl viaJiore v�enaJe degli oggetti esipor1lati 
-Susswste -Effetti, oon nota di 

R. 
TAMIOZZO, 350. 
- 
Tute1a -Criteri per la sdemanializmzione 
-Presupposti -Dinl.iego -Legittimit� 
-Sussiste anche illl rela:
t.ione a richieste del Comune, 588. 

EDILIZIA 

-Edilizia e urbani,stica -Lloonza idi 
costruzione -Previsione di p1ano 
partico1a:regigiato o convenzione di 
urbanizzazione -Mancanza dei pre1supposti 
-Legittimit� del diniego 
di 11cenza -SUJSsiste, 717. 

-Edilizia ed urbanistica -Piano regolatore 
-Pianificazione urbanistica del 
teI1ritodo -Ben1 del demanio millle
�rariio -EsdJUsione, con nota di R. 
TAMIOZZO, 589. 

-Edilizia e .rbanistica -Piano. rego
�Latore -Vmcolo di zona -Soggetti 
legi.ttimati aJ.J'impiugnazione -Individuaziione 
con nota di R. TAMIOZZO, 

589. 
-Edilizia e urban1stica -Prescirizioru 
rdi piano J'egor1atore generale -Mancata 
.adozione di piano .partko1areggiato 
-Diniego di Hoenza edili:ziia Legittimit� 
-Suss1ste, 717. 

- 
Laviorii ambblici -Funzioni .attribuite 
rali1a Regione -Es�eroizio e 1Jitolairit� 

deL~e funzioni amministrative -Spettano 
alila Giunta &egionarle, con nota 
,di R. TAMIOZZO, 212. 

EDILIZIA POPOLARE rED ECONOMICA 


-Al!Loggi economici e fPOIP01arri -Assegnatario 
-Preo1usione a doppia assegnazione 
-Susswste, 716. 

-Art. 33 l. 865/1971 in relazione al� 
l'art. 3 1. 167/1962 -Rapporto fra 
piano di 2lona, piano regoliatore generaLe 
e prrogramma di fobbrricaziollle, 
110. 

-Cooperative edilizie -Alloggi cooperativi 
-Vailutazione comparativa deJ... 
Jie situaztoni patrt�inoniaibi dei soci -
BsoLusiione -Rir1evainza es'CLusiva del 
possesso dei requisiti e del:l'assenzia 
di cause di rdecadenza, 715. 

-Cooperative edirlizie -Assegnazione 
di aLlogigi -P<DeoLusione aJJl'iassegnazione 
,di aJJ1ogigio di oooperativia -
EscLusione, 716. 

-Cooperative edhlizie -iLocazione di 
ahlogigi cooipemtivi -Estremi delila 
speouLazione -Varlutazione -Srinda:
oabH!it� in sede di :Legittimit�, 715. 

-Cooperativie ediilizie -NWla-osta rminillsteriaJe 
per ba stipu]Jazione del contratto 
di mutuo mdrividuaJe -Rre:
supposti -fairilevianza delila ~oca:ziione 
nolll assentita e del:l'omesso ver.
samento delila quota canone di \Locazione, 
715. 

-N:at=a derl piano :di rioostruzione Effetti 
suJil.'0\P'Pll'OVazione del piano di 
zona, 109. 

-Natura del termine ex art. 2 1. 167/ 
1%2 -Effetti, 108. 

-Pilano di zona -Forma deLl'opposdzi:
one dei prrivati -Esposto inoltrato 
direttamente al Ministero -Irritualit� 
-Effetti, 109. . 

-Piano di 2lona -Momivazione -Rilievianza 
deiJlre deduztoni tCOIIlltIDalri -
Sussiiste, 109. 

-Piano di zona e piano :finanziario Rapporto, 
109. 

-P:resupposti di :legittimit� del pi.ano 
di :mna -Approvazione �sopmvvenuta 
del piano regolatore generale -Irrilevanza 
ai fini delila sanatoria rdel 
piano di zona, 110. 


RASSEGNA DEIJ..'AVVOCATURA DELLO STATO . 

-Rk;catto alloggi -Contratto prelilminare 
di vendita -Non wssiste, 564. 

ELEZIONI 

-Eleggibilit� a deputato ed a senatore 
-IneLeggibilit� dei cons1gi1ieri 
regionaLi -Legittimit� costituzionare, 

402. 
ENERGIA ELETT'RICA 

-N~iona!lizzazione -Danni verificatisi 
dopo reSli;iropriazione delle imprese 
eliettriche derivanti da comportamenti 
precedenti -Txasferimento 
alil'E.N.E.L., 577. 

-NazionaWizzazione -Obb11go di oil1stodia 
nel periodo tra l'espropriazione 
deH'impresa e la consegna dei 
beni -Spetta al proprietario espropriato 
tramite i J.egali rappresentJanti, 
577. 

BSBCUZIONE FORZATA 

-Mainicainz;a del titolo esecutivo -ImprocediJbiliit� 
-RiJevabiiit� d'ufficio 
con sentenza -AppeldabHit�, 431. 

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA 
UTILIT� 

-ArmWlamento del dooreto di espro1priazione 
-PossibiJit� di utilizzazione 
.degli atti presupposti non travolti 
dall'annullamento -Sus&iste, con nota 
di R. TAMIOZZO, 212. 

-Dete.mnina2lione delfindennit� di e
�31Propriazione -Sopravvenienza dcl� 

1

1a Legige Bucailossi -Restituzione de.
gli atti ai giucli�i a quibus, 57. 

- 
Dichiarazione -Scadenza del termi


� 
ne per ii! COIIllPillmento dell'espropriamone 
e dei lavori -Inefficacia: dcl 
provvedimento di OCCUIPazione di IU['genza 
-Sussiste, con nota di !R. TAMIOZZO, 
212. 

-Diichi:ara~ione di :pubbJ.ica utilit� Vizio 
di inoompetenza del !P1'0vvedimento 
emanato dal Pres1dente dehla 
munta .senm delibera di quest'llll1tima
� -Sanabilit�, con nota� idi R. TA� 
MIOZZO, 211. 

-EdiLizia economica e popo)Jrure � Criteri 
previsti daLla l. 167/1962 per 1a 
determinazione dell'indennizzo -Manifesta 
infondatezza dehla questione 
di costituzionalit�, 109. 

- 
ES(propriazione ex J,, 22 ottobre 1971, 

n. 865 -Dichiarazione di pubblica 
utiJit� -Fissazione dei termini per :hl 
compimento deilie espropriazioni e 
dei lavorii -Necessit� -Susis1ste, oon 
nota di R. TAMIOZZO, 212. 
-Espropriazione parziale -Criterio di 
1stima differenllia�e -Piresupposti di 
ap,plic:abi:lit�, 444. 

� -Focmazione del!lo stato di consistenza 
-Notificazione ad soli pt"oprietarii 
risu1tanti dai registri catastaili � t!. 
sufficiente, con nota di N. BRUNI, 

706. 
-Giudizio di risarcimento danni da 
occupazione illegittima -Sopravvenienza 
del decreto di esproprio -Effetti, 
763. 

-Indennit� di espropriazione -Debito 
di va1uta -Svalutazione monetaria lininfluenza, 
763. 

-fodennit� di espropriazione e di occupazione 
-Debito di valuta � ru,. 
tardo sul pagamento -Maggiore 
1somma liquidata nel giudizio di OPposizione 
-Incidenza della svaluta� 
zione moneta.ma -Inammissibilit�, 

338. 
- 
Indennit� -Vinco1i di ineddficabiMt� 
previsti per fogige -Non indennizmbilit�, 
444. 

-Indennizzo -Determinazione del va1ore 
di immobtlJ.e in base a nozioni 
di comune esperienm -Il!Leigittimi. 
t�, 201. 

-Individuazione de1l:a focalizzazione 
dell'opera pubblica .in uno strumento 
urbanistico -Rhlevanza -Limiti, 
con nota di R. TAMIOZZO, 211. 

-Inosservanza del termine previsto 
dall'art. 10, secondo comma, I. 865/ 
:1971 -Non comporta ililegittimit� .del 
procedimento espropriativo, con no


t.a di R. TAMIOZZO, 212. 
-Mezzogiorno -ConSOirZi di sviWippo 
industriale -Obbliighi inerenti aJilia 
destinazione delle Mee in relazione 
a specifiche iniziative -Insussistenza, 
con nota di N. BRUNI, 706. 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Mezzogiorno -Occupazioni temporanee 
di aree -Effetti de1l'art. 3 d.P.R. 
15 gOOIIlaio 1972, n. 8 -Competenza 
tregionale -Ihlegittimit� del decreto 
prefetti:llio -SuSiSiste, con nota di N. 
BRUNI, 706. 

-Oocupaz.ione d'urgenza -Ocoupazione 
di immobhli ex 1. 167/1%2 -Motivazione 
per relationem -Legittimit�, 
109. 

-Ooouipazione d'urgenza a favOII"e de1J'IA.
C.P. ex art. 9 1. 167/1962 -Legitte1t�, 
109. 

-Ocoopazione d'urgenm ex 1. 167/1962Criteri 
per la determinazione delJl'indem:
liit� -Modalit�, 109. 

-Occupazione temporanea e d'urgen� 
za -Aree destinate ad opere di industrializzazione 
del Mezzogiorno -
AppLioabilit� del. procedimento ex 
�egge 2359/1865 -SuSiSiste, con 111ota 
di N. BRUNI, 706. 

-0COUJpazione temporanea d'.wigenza Estensione, 
con nota di R. TAMIOZ� 
zo, 211. 

-Oooupa:llione temporanea e d'W'genr 
za -Risarcimento dei dani:li -RivaJrutazione 
-In appello -Domanda Necessit� 
-Esclusione, 763. 

-Proroga defila oooupazione. di urigen2la 
-Area destinata a:ll'ediLizia economica 
e popolare -Effetti del1a dichiairazione 
� ex lege � deJila indifferibHit� 
e urigenza, 469. 

-Proroga dehl'oocupazione di urgenza 
-Area destmata ahl'edilizia economica 
e popo�are -Motivazione delila 
prOII"ogia con riferimento aid esigenze 
di perfezionamento de1la pratka 
espropriativa -Sufficienza, 469. 

-Pirovvedimenti espropriiativi in materia 
di viabilit� locale -Competenza 
deMa Regione -Suss1ste, con nota di 

R. TAMIOZZO, 212. 
-Risarcimento di danni da occupazione 
Hlecita -Equivalente del va[
ore -Destinazione a cava .delJ'immobHe 
-Rilevanza, 244. 

-Strada .sdassM�cata e ceduta a privati 
-Espropriazione ddl'area per 
�riapertura dehla strada -krilevan2la 
dei precedenti rapporti fra Comune 
e proprietario -Suss&ste, con nota 
di R. TAMIOZZO, 211. 

FiALLI'MENTO 

-Contributo regionale per paigaanento 
.degli interesisi di mi unitariio contratto 
del fahlito -Scioglimento del 
contratto per fa1limento -Perdita 
del contributo, 437. 

GIUSTIZIA AJMMINISTRATIVA 

-Appehlo -Interesse� -Fattispecie in 
tema di requiJSizione -I111teresse ail-, 
~'impugnativa da iparte del Sindaco Estens[
one, 108. 

-Aippehlo -Omesso deposito de11a sentenza 
appellata -lma?roceclibilit� Sussiste, 
106. 

-AippeJ�o -Poteri del COIJJsiJglio di 
Stato -Erironea declatratoria idi irricevibilit� 
iiin prLmo 1gJ"ado -Effet
�ti --,Ritenzione della causa da parte 
del C,d,S., 706. 

-Atto impugnabile o lllo -.EdiUzia e 
urbanistica -Piaino regolatore -Contenuto 
precettirvo e non meramente 
programmatico -Effetti i:n punto 
impugnativa, 717. 

-Competenza e ,~ur.iisdizione -Atto generale 
inscindibile -IrriJevanza ai 
fini della competenza del T.A.R. del 
Lazio -Sussiste, 210. 

-Competenza e .giurisdiz.ione -Competenza 
teriritoria:le e competenza 
per connessione -. Competenza T.A.R., 
Lazio -Fattispecie, 208. 

-Competenza e 1giuri.sidizione -Criteri 
di competenza diversi da que1la territoriale 
-Ammissillbilit�, 208. 

-Competenza e giurisdiziooe -Criteri 
di competenza diversi �da quelJa terrritor.
iale -Cause prilllcip:ali e accessorie 
-Ammissibilit� -Applkabi<Lit� 
degild artt. 31 e 40 c.p.c. -Sussiste, 208. 

-Decisione �di primo gJ"ado -Compensazione 
.delle spese in tutto o in 
parte -Discrezionalit� -Estensione 
anche ail caso di a~co�.ta in.fondatezza 
di una eccezione di conttroparte 
sulla g1urisdizione -Sussiste, 469. 

-Decisioni giurisdizionali amministrative 
-Effetto eliminatorio dehl'atto 
amministrativo Effetto erga 
onmes -Limiti in relazione agli attii 
applicativi de1l'atto annullato, 349. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

18 

-Deposito del rico'!1so -Onere -Effetti 
-Dichiarazione di decadenza -Necessit� 
di ,apposito ricorso -Sussi" 
ste, 102. 

-Effetti -Estensione agli estranei al 
1giudizio -Limiti, 349. 

-Bsecuzione di giudicato -Ammissione 
dcl ricorso per ottemperanza reliativamente 
a decisioni dehl'A.G.O. Sussiste 
-Fattispecie di giudizio di 
opposizione ad ingiunzione f�scaile, 

104. 
-Giudizio di appelli -Dies a quo Necessit� 
di notifica della sentenza 
di primo grado ad procuriatore costituito 
-Sussiste -Fattispecie in 
terna di mancata notificazione del!la 
sentenza a:1iia Avvooatura dello Stato 
domiciliatairia ex lege del . Sindaco 
quale Ufficiade di Governo, 103. 

- 
Giudizio di appello -Gestori di farmacie 
-Gestore provvisor.io di sede Successiva 
rinunzia -Carenza di interesse 
legittimo ahla titodarit� della 
liarmacia in precedenza rinunziata, 

348. 
- 
Giudizio di appello -Poteri del Cons~~.
io di Stato in tema di anniullacrnento 
de11a sentenza impugnata per 
difetto di procedura -Effetti -Contrasto 
di opinioni giurisprudenziali 
-Rimessione a11.'Adunanza Plenaria 
-Opportunit� -Sus,s~ste, 107. 

-Giudiiio di appel�Lo -Pa:oponibilit� 
de1La impugnatiVla da parte delil'interveniente 
nel giudizio di primo 
grado privo di un interesse proprio 
a:Lla impugnazione -Escdusiane, 348. 

-Giudizio 'di secando grndo -Eccezione 
di difetto di giurisdizione Contrasto 
con la tesi sostenuta in 
primo grado, PrecLusione, 468. 

-Giurisdizione -Appello -lus novorum 
-Inammissibilit� -Estensione 
e !Limiti, 586. 

~ 
Giurisdizione -Prooedimento innainzi 
ra� TAR. -Termine per la costituziane 
delle parti -Sospensione feriale 
ex L 742/1969 -Aipplicabiiit�, 

587. 
- 
Giurisdizione 1amministratiV1a -COllilpetenza 
e giurisdizione -Pubblico impiego 
-Criterio per la deteI1minazione 
della competenza -RileV1anza delil'.efficacia 
soggetth'a dell'atto -Effetti,

583. . 
- 
Giurisdizione amministratiVla -COllil


I 

petenza e giurisdizione -Pubbilico impiego 
-Competenza dei T A.R. ex 


j

art. 3, 2� comma, I.� 6 dicembre 1971, 

n. 1034 -Impiegati coJllocati a il1iposo 
-Limiti, 583. 
- 
lmpugnabi!lit� di un atto non definitivo 
-Sussiste, 103. 


I 

-Intervento ad adiuvandum -Presupposti 
-Limiti -Proprietari di ter.reni 
destinati ad edilizia popolare ed economica, 
110. 


-Magistrati amministrativi -Progwssione 
in carriera -Estensione della 
disciplina prevista per la magistratura 
ordinar&a -Non necessit�, 271. 


-Misure di prevenzione -Sicurezza 
pubblica -Atti del Questore -Natlllra 
-Impugnabilit� immediata, nota 


I

di R. TAMIOZZO, 99. 

- 
Pensionati ,statali -Atti definitivi 


I 

Provvedimenti delda Dirrezione iJ?I'Ovinciale 
del Tesoro per recupero 
somme -Definitivit� -Sussiste, nota 
di R. TAMIOZZO, 97. 


-Revoca ex nunc dell'atto impugnato Effetti 
�in ordine alla cessazione della 
materia del contendere -Limiti, 


104. 
- 
Riassunzione idel igiudizio innanzi al 
T.AR. suoces,sivamente ailda decisione 
suLla competenza -Termini e liimiti, 


210. 
� -Ricorso -Atto impugnabile -Comunicazione 
di provvedimento -Non 
� tale, 394. 

-Ricorso giurisdizionale -Appello .
Proposizione -Legittimazione autonoma 
spettante all'Avvocatura dello 
Stato -Sussiste -Effetti, 466. 


-Ricorso giurisdizionale -Giudizio di 
rappello -Ordinanza di sospensione Appellabilit� 
-Opere pubbliche e 
impianti industriali -Non manifesta 
infondatezza per contrasto con 
artt. 3, 24 e 113 Costituzione, dehlo 
art. 5 ultimo comma 1. 1/1978, 585. 


-Ricorso giur�1sdizionale -Giudizio di 
impugnazione -Appello avverso ordinanza 
pronunziata sull'istanza di sorspensiva 
-Termine di 60 giorni A.
pplicabhlit�, 459. 


- 
Ricorso giurisdizionale -Giudizio di 
impugnazione -Estensione dell'impugnabilit� 
alle ordinanze di sospen� 
sione -Ammissibilit� -Sussiste, 459. 




INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Ricooso ,giurisdizionale � Giudizio di 
i:J.'npugnazione � Ordinanze di sospensione 
� Procedura innanzi al Consi1g1io 
di Staio -Rito cameracre -Necessit�, 
459. 

-Ricoriso giurisdizionale � Inammissibilit� 
di motivi dedotti in memoria 
non notificata a controparte � Sussiste, 
con nota di A. TAMIOZZO, 105. 

-Ricorso .giiurisdizionacre � Intervento 
in giudizio � Arnmissibiilit� delle forme 
previste dahl'art. 105 c.p.c.� Sussiste 
anche per il giudi.2.io amministrativo, 
348. 

-Riico11so giurisdizionaile � Legittima� 
zione passh'a � Cessione in propriet� 
di aililogigi delil'ediliz;i;a popolare ed 
eoonomiica � Legittimazione passiva 
de11'.I.A,C.P.� Sussiste, 464. 

-�rucoriso giurisdizionale � Necessit� 
della corrispondenza fra chiesto e 
pronunciato � PreaLusione .aililia va!Lutazione 
dd. fatti nuovi non dedotti 
in .giudizio � Effetti, %6. 

-Ricor,so giurisdizionale � Ordinanza 
di sospensione del provvedimento 
iimpl.l@Ilato � Applicabilit� dei1l'istituto 
della revocaz,ione. Sussiste, 459. 

-Ricooso giurisdizionale � Ordinartza 
di sospensione del provvedimento 
impugnato � Revoca per fatti sopravvenuti 
� fodividuazione dell'organo 
giurisdizionale cOIIlQ)etente a prOIIJUn� 
ciare La revoca, 459. 

-Ricorso giurisdizionale � O!'dinanza 
S!Wla so51Pensiva � Decisione del Consiglio 
di Stato in sede di app.e1lo � 
Cessazione .degli effetti, 459. 

-Ricorso 1giurisdizionaile � Proposizione 
� Legittimazione riservata a tutte 
1e iparti costituite nel ,giudizio di 
primo ,grado � Sussiste, %6. 

-Ricorso giurisdizionale � Ricoriso 
�cumulativo -Escl!Usione � Condizioni, 
468. 

-Ricorso giurisdiziOilaile . Ricorso cumulativo 
. Soggetto destinatario di 
;pi� atti emanati contesruatlmente 
daliLo stesso organo e aventi ad oggetto 
diverse deliberazioni � Ammis
�Sibilit� del rioonso cumul:ativo � �Sus1siste, 
468. 

-Ricorso giiurisdizionale � Termine 
per la impugnazione -Sospensione 
feriale ai sensi deMa legge n. 742/ 
1%9 � Disciplina dei soli termini 
iprocessuaili � Effetti, 717. 

-Ricorso giurisdizionale � Termine 
,per l'impugnazione di un ;piano rego.
latore � Decorrenza da1la data del� 
fa pubbildicazione � Sufficienza, 717. 

-Ricorso giurisdizionale � Termine per 
ila proposizione della impugnazione � 
Edfilizia e urbanistica � Piano regolatore 
� Osservazioni dei privati � Prescrizioni 
ex art. 9 legge n. 1150 dcl 
1942 -Possibilit� di proroga del. termine 
per l'impugnazione � Esclusione, 
717. 

-Ricorso in ottema;>eranza � Sentenza 
resa ma;ppe11o dal Consiglio di Stato 
� Conferma delila decisione di 
. primo grado � Competenza del Consiiglio 
di Stato ove risulti apportata 
una modifica nella motivazione � 
Sussiste, 349. 

-Rmuncia al ricorso � Inte!'Pretazione 
-Rinuncia irrituale quale soprav\'
enuto .difetto di interesse � Ammi!ssibi1it�, 
205. 

-Rinuncia al ricorso � Omessa notifica 
alle controparti � Invalidit� � Sussi,
stei 204. 

-Sospensione � Effetti del provvedimento 
di sospensione malgrado lo 
.s;postamento di competenza . Permangono 
-Limiti, 210. 

-Spese del giudizio � Omesso deposito 
del ricorso � Condanna aillle spese Necessit� 
di �p;posito ricOil"so -Srus1siste, 
102. 

-S;pese .giudiziaili -Presupposto -Effetti 
� Limiti, 102. 

IMPIEGO PUBBLICO 

-As1senza dal servirzio -Prestazione di 
,servizio di leVla � Non fa cessare hl 
rapporto -lnquadrabilit� in ruolo di 
dipendente non di ruolo � Sussiste, 
oon nota di R. TAMIOZZO, 207. 

-Aiuto!'ganizzazione deHa P .A.� Divieto 
di reformatio in pejus � Concetto � 
Natura � Limiti, 205. 

-Concorsi � Nomina vincitori -Acoer� 
t�mento dei requisiti di buona condotta 
al momento della nomina . E
�spressa previsione nel bando � Legittimit�
� dell'eso1usione � Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 105. 

-Concorsi -Requisiti . Esol!Usione per 
valutazione del requisito di buona 
condotta � Pendenza di ;procedimen� 


20 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

to pena!le -Vailiutazione del fatto Legittimit� 
dell'esclusione -Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 105. 

-Immissione in ruolo di docenti abilitati 
-Uti!lizzati nellle superiori -Docenti 
in ruolo nelle medie inferiori al 
primo ottobre 1973 -Iltlegittimit� costituzionale, 
294. 

-Insegnante medio -Nomina in ruolo 
Art. 17 1. 477/1973 e ,suoces,siva cia'


. 
colare n. 29/1976 -Impugnativa di 
atto di: mera esecuzione -Omessa impugnazione 
de!Ja circolare -Inammissibhlit�, 
586. 

-Pensionati statali -Pensionato delilo 
'Stato riassunto presso un ente ipubbHco 
-Sospensione pagamento indennit� 
integrativa speciale -Cc:mtroversia 
-Giurrisdizione esclusiva Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 

97. 
-Pensionati statali -Riassunzione -
Cumulabilit� di assegni e pensioni -� 
Indennit� Jntegrativa 1speciale -Ulegii:
tilffiit� della sospensione -Fatt1specie 
-Limiti, con nota di R. 
TAMIOZZO, 97. 

-Promozione per merito comparativo 
-Criteri di valutazione dei lavori 
scientifici -Esclusione di .quelH non 
'confo:rnni alle prescrizioni delil'art. 6 � 

d.P.R. 686/1957 -Legittimit� -Sussiste, 
345. 
-Promozione per merito comparativo Mancato 
rispetto della iproporziooe 
fra i punteggi delle varie categorie lncensurabhlit�, 
345. 

-Promozione per merito comparativo 
-Mansfoni non rrientranti nelle 
competenze proprie della carriera Necessit� 
di i:ndkazione di punteggio 
-Non sussiste, 345. 

-Promozione per merito comparativo 
-Misura del punteggio assegnato 
'per l'attitudine aHe funzioni dehla 
qualifica superiorre -lns~ndacabHit� 
in sede di Jegittimit�, 345. 

-P,romozione per merito comiparativo 
-Potest� tecnico-discrezionaile 
nehla indicazione deLla misura del 
punteggio -Sussiste -Effetti, 345. 

-Promozione per merito comparativo 
-Valutazione dell'anzianit� -Criteri 
adottabili prima del d.P .R. 1077/
1970, 345. ' ' 

-Promozione iper merito comparativo 
-V~lutazione della partecipazione 
a 1oommissioni di esame -!irrilevanza, 
345. 

-Promozione per mer�i:to comparativo 
-Valutazione di titoli !(elativi 
alla cultura genera1e -Ammi:s1sibiU!it� 
-Effetti, 345. 

- 
Ricevitori del fott'o -Applicabilit� del 

t.u. sul pubblico impiego -Sanzioni Estensione 
-Limiti, 465. 
-Scioperi� Frazionalit� della ritenutaAimmissibilit�, 
206. 

-Stipendi, assegni e indennit� -Indebito 
pagamento di emolumenti -Ripetizione 
-Presupposti -Buona fede 
del perda:iiente -Mancata 'risposta a 
,i>pecifioa rkhiesta deH' Amministrazione 
-Esclude la buona fede, 722. 

- 
Sttpendi, assegni e indennit� -Indebito 
ipagamento di emo11Umenti -Ripetizione 
� Presupa:iosti -Necessit� 
delila motivazione -Effetti, 721. 

IMPOSTA DI REGISTRO 

-Agevolazione per le case di abitazione 
non di 1usso -Costruzione su una 
parte deli'area acquistata di autorimes
�sa pubblica -Esclusione, 239. 

-Agevolazione per le case di abitazione 
non di 1usso -Decadenza -Fai� 
Hmento del compratore -Forna mag,
giore -Esclusione, 112. 

-Agevofazione per le 1case di abitazione 
non di Jrusso -Decadenza ~ Solidariet� 
del venditore � Sussiste,

�112. ' 

-Agevoffiazione per le case di aibitazio
�ne non di JJUsso -Vendita di-area Contestuale 
costituzione di diritto di 
.superficie a favore del venditore Convenzione 
separatamente tassabile 
non JJruente di agevolazione, 

372. 
- 
Agevoilazione iper le case di abitazione 
non di Luso -Vendita di superfici 
non �dificabili necessarie per 
l'edificabilit� su area attigua -Si 
aipplica, 239; 

-Agevolazione per Ie case di abitazione 
non di 1usso -Vendita isolata 
di negozi -Nozione di negozio e di 
ufficio -Agenzia bancaria � Criteri di 
olassificaztone, 220. 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Decadenza da agevolazioni -Nascita 
.dell'obbligazione tributada con effetto 
ex tunc, 621. 

-Fideiussione di terzi -Societ� di 
fatto -fideiussione dei soci per debito 
deWlia Seciet� -T;olssabilit� ex 
art. 54 tairiffa A Jegge di registro 
abrogata -Esclusione, 379. 

-'

Momento defila nascita delll'obbli:gazione 
tributaria -Data delil!a stipula21ione 
-Concorso di privilegio spedale 
e ipoteca -Ipoteca iscritta dopo 
la st1pulazione e pri.rna delil!a registrazione 
-1'. anteriore iil privilegio, 

621. 
-Pattuizione di unico prezro -Unico 
concordato -Acquisto di area -Aigevoliazione 
dconostiuta ad una paxte 
so1tanto -Riduzione propor;zionail!e 
del 1prezzo in ragione de1la parte di 
superficie, 239. 

-Societ� -Riserve -Utilizzazione per 
1copertura dell1e iPerdite -Tassabilit�, 
735. 

-Successione di leggi nel tempo P.
resun21ioni legali -Vendita fi;a iParenti 
-Norma di carattere proces.
suale -Esclusione -Applicazione 
della norma vigente al momento del,. 
i1a stipulazione delil'atto, 747. 

- 
Vendita fra commeI'Cianti -Enunciazione 
1giudiziale -Artt. 44 e 45, -tabclJa 
D, defila legge di .registro del 1923 rnaJ'.
Wl].1cabilit�, 229. 

IMPOSTA DI RICCHEZZA MOBILE. 

-Lmposta .di ricchezza mobile ed altre 
imposte dkette -Esenzione per nuo� 
ve imprese artigiane e piccole e medie 
industrie neH'Italia .settentrionale 
-Legge 22 Luglio 1966 n. 614 Imprese 
dkette alllia produziOne di 
servizi -Esclusione, 751. 

-PJiusvalenza -Permuta -Riferimento 
al valore del bene permutato� -Sus.
siste, 476. � 

-:ffiusvalenza -Societ� di capitali Conferimento 
in altra societ� -Si 
verifica -Criteri di valutazione, 384. 

-Redditi da lavoro �autonomo -Rinuncia 
al compenso maturato -Irdlevanza 
sulla tassabilit� del O'."eddito, 
636. ' 

-Reddito di caipitale -Presunzione di 
interessi -I�attispooie varie, 116. 

!IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Appartenenza a terzi di beni mobili 
in possesso del defunto -..Pr()IVa D1chiarazione 
sottoscritta dall'autore 
del.la successione� e da esso custo. 
dita -Insufficienza, 360. 

-Deduzione di passivit� -Debiti verso 
pubbliche amministrazioni -Tributi 
-Certezza -Nozione -Fattispecie, 
374. 

-Deduzione di passivit� -Debiti verso 
1pubbliche amministrazioni Tributi 
-Certezza -Nozione -Fatti1sipecie, 
375. 

-.P.resunzione p& mobili, denaro e 
.gioie!Qi -PTova contrar�ia -Inventario 
di eredit� beneficiata eseguito a 
richiesta del legatario -1'. valido, 614. 

LMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 

-Entrate conseguite in d1pendenza di 
vendite al pubbl1co -Non assoggettabhlit� 
all'imposta ex art. 1 I. 16 di� 
cembre 1959, n. 1070 -Vendite eseguite 
da Commissario -Sono soggette 
ailil'imposta, 375. 

IMPOSTA SUI FABBRICATI 

-Esenzione per le case di .abitazione 
non di 1usso -Regione Siciliana Conformit� 
deLla costruzione aMe 
norme urbanistiche e alla licenza edilizia, 
223. 

IMPOSTA SUI TERRENI E SUI REDDITI 
AGRARI 

-Attivit� connesse �_ Organizzazione e 
tecnica aziendale sviluppata oltre i 
limiti di potenzialit� del fondo Autonomia 
di iirnipresa commeroia:le 
soggetta a:Ll'imposta di ricchezza �mobile 
-Sussiste, 362, 

-Attivit� connesse riswtanti nelil'esercizio 
normale dell'.aigricoltura -CoJ... 
1aborazione di soggetti e di mezzi 
estranei aWl'az-ienda agricola -Ammissibilit� 
-Fattispecie, 361. 

IMPOSTA SULLE SOCIET� 

-Ente pubbJico -Avanzi di gestione � 
Destinazione vincolata da norme statutarie 
-I.rrhlevanza, 636. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

22 


-Esenzioni -Istituti di studio e di 
sperimentazione -Ente per la CeliLufosa 
e la Carta -Non � tale, 501. 

-Presupposto -Ente pubbMoo -Utili 
di gestiOt11e -Costituiscono reddito 
tassabile, 636. 

IMPOSTE DIRETTE 

-Imposte dirette varie -imposta cedolare, 
legige 29 dicembre 1962, numero 
1745 -Imputazione degli uti(
Li a riserva e contestuale distribuzione 
ai soci del fondo sovrapprezzo 
azioni -� soggetta alla ritenuta, 
610. 

IMPOSTE E TASSE IN GENERE 

-Azione in sede ordinaria -Costituzione 
dell'Amministrazione che �aderisce 
alla domanda -Sentenza di 
accoglimento -Impugnazione della 
Amministrazione -Ammissibilit�, 727. 

-Azione in sede ordinaria -CostituZiOtlle 
dehl'Amminiistrazione che aderisce 
aihla domanda -Sentenza di accoglimento 
-Soooombenza delJ'Amministrazione 
-Impugnazione della 
.sentenza -Ammissibilit�, 727. 

-Azione in sede ordinaria -Termine 
semestrale -Decisione amministrativa 
pronunciata su ricorso gerarchico 
at1pico -Decadenza -Esclu
�sione, 228. 

-Competenza delle Commissioni 
PrOtlluncia de1la Commissione di vaJrutazione 
su questione di diritto 


.Incompetenza -Rilevabilit� �d'ufficio, 

635. 
- 
Competenza e giurisdizione -Imposte 
dirette -Responsabile di imposta 
-Liquidatore di soggetti tassabili 
in base a bilancio -Azione di 
accertamento negativo -Giurisdizione 
del giudice ordinaTio, con nota di 

C. 
BAFILE, 479. 
-Condono di cui al d.l. 5 novembre 
1973, n. 660 -Sospensione del giudizio 
-Automaticit� -Esclusione Controversia 
non condonabile -Declaratoria 
da parte del ,giudice del 
processo pendente, 374. 

- 
Contenzioso tributario -Ricorso per 
Cassazione contro decisione della 
Commissione Centrale -Termine � 
di sessanta giorni -Applicabilit� del 
termine di sei mesi -EsclusiOtlle, 613. 

-Credito a medio e lungo termine Regime 
sostitutivo -Operazioni su 
cambiali -Esclusione, 237. 

- 
Lmposta generale sull'entrata -Azio


1 

. 
ne di rimborso -LegiWmazione attiva 
-Contribuente di di.ritto -Comipete 
-Avvenuto eserx:izio deJJa rivalsa 
-Irrhlevanza, 723. 


-�Imposte dirette -Prescrizione -Prescrizione 
quinquennale dell'art. 2948 

e.e. -Esclusione -PTescrizione ordinaria 
-Si applica, 126. 
- 
Imposte dirette -Provvedimento 
dell'Ufficio suLLa spettanza di agevolazioni 
-Mancata impugnazione nel 
termine delil'art. 23 del r.d. 8 luglio 
1937 n. 1516 -Irretrattabilit� -Successiva 
1Pretesa di agevolazione -I


I

nammissibHit�, 734. 

-Lmposte di�rette -Rapporti tra hl 
procedimento innanzi ahle Commis


I 

sioni e l'azione in sede ordinaria -~ 
Decisione definitiva -Decisione non 
notificata nel termine di cui aH'art. 
35 del r1d. 8 Luglio 1937, n. 1516 


I

Successiva impugnazione -Inammisi: 
sibilit� -Azione in sede ordinaria Proponibilit�, 
118. 


- 
Imposte dirette -RespOtllsabi'le di 

I 

imposta -Liquidatore di �sogigetti 

tassabili in base a bilancio -Accer


I'

tamento della responsabiJit� -Onere 

r: 
della prava, con nota di C. BAFILE, � 

479. 
~ 

-Imposte dirette -Responsabile di % 
imposta -Liquidatore di sogigetti 

I f: 

tassabiili in base a bilancio -Liquidazione 
di fatto -RespOt11sabhlit� 
dell'amministratore -Sussiste, con 
nota di c. BAFILE, 479. 


- 
Imposte dirette -Responsabi:lit� di 

I 

imposta -Liquidatore di soggetti 
tassabili in base a bilancio -Conte1stazione 
dell'obbligazione tributa


I 

ria -Difetto di legittimazione, con 

I!

nota di c. BAFILE, 478. 

�-Imposte dirette -Responsabilit� di ! 
imposta -Liquidatore di sogigetti 
tassabili in base a bilancio -Liqui


I

dazione di fatto -Responsabilit� de


gli amministratori -Sussiste, . con 

I

nota di C. BAFILE, 478. 

i 

-Imposte dirette -Responsabilit� di 
imposta -Liquidatore di sogigetti 
tassabili in base a bilancio -Natura 
della responsabilit�, con nota di C. 
BAFILE, 478. 

I 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Imposte dirette -ResponsabHit� di 
imposta -Liquidatore di soggetti 
tassabili in base a bilancio -Prova Presunzioni 
-Ammissibhlit� -con nota 
di C. BAFILE, 478. 

-Imposte indirette -Privi'legio 'SIPedale 
-Concorso con ipoteca anteriormente 
iscritta -Prevalenza deUa 
ilpoteca, 621. 

Interessi -Credito per soprattassa Sono 
dovuti, 385. 

-Interessi -Credito per soprattassa Sono 
dovuti, 609. 

-Interessi -Soprattasse -Sono dovuti, 
615. 

-I.N.V.I.M. -Costituzione e trasferimento 
di diritti reali di godimento Atti 
rilevanti per l'imposizione -Aliquota, 
massima del 25 per cento Legittimit� 
costituzionale, 280. 

-Norma di imposizione -Decreto 
legige -Mancata conversione -Succes1siva 
definizione dei rapporti -AmmissibiJit� 
-Imposte di fabbricazione 
-Spiriti -Imposizione una tantum
� ex d.l. 27 ,a;gosto 1970, n. 621 Rapporto 
sorto -Nozione, 355. 

-Notificazioni -Persone giuridiche Servizio 
postale -Firma iHegigibile 
deH'avviso di a:icevimento senza indicazione 
defila qualifica -Irrega1arit� 
-Sanatoria, 613. 

-Nuovo contenzioso tributario -Controversie 
pendenti -Deposito delle 
decisioni entro la data di insediamento 
delle nuove commissioni Deve 
consistere nel�a pubblicazione 
della decisione secondo le norme 
previgenti, 370. 

-Obbligazione tributaria -Riserva cli 
legge -Fonti �secondarie, 471. 

-Obbliigazione tributaria -Tributo 
istituito con decreto legge ;non convertito 
-Disciplina dei raipporti �sorti 
-Suoces.siva emanazione di norme 
regolamentari -Legittimit�, 471. 

-Procedimento innanzi a1'le Commissioni 
-Partecipazione al�'udienza Sciopero 
del personale degli uffici 
tributari -Nullit� della decisione Esclusione. 
371. 

-Rapiporto tra il giudizio innanzi' al' 
le Commissioni e azione ordinaria Vizi 
del procedimento -Indeducibilit� 
-Eccezioni -Dichiarazione di 
inammissibilit� del ricorso alla 

Commissione centrale -Incensurabilit� 
innanzi ahl'A.G.O., 122. 

-Rapporto tira il procedimento innanZii 
atle Commissioni e l'azione in sede 
OI'dinaria -Termine -Decisione definitiva 
-Ricorso contro decisione 
proposta fuori termine -Successiva 
dichiarazione di inammissibilit� Decorrenza 
del termine del passaggio 
in ,giudicato della decisione non 
imipugnata utilmente, 744. 

-Regione Siciliana -Leg1slazione concorrente 
-Illegittimit� costituzionale 
per violazione del principio di uguaglianza 
-Manifesta infondatezza, 233. 

-Regione Siciliana -Potest� legislativa 
concorrente -Funzioni non tributarie 
della norma di agevolazione Rientrano 
nella ,potest� di imposizione 
tributaria, 223. 

-Successione � di legigi nel tempo Norme 
.sostanziatli -Criteri di applicazione, 
747. 

-Violazione di foggi finanziarie e valutarie 
-Pena pecuniaria -Caa:atteri, 

593. 
-Violazione di legigi finanziarie e vailiutarie 
-Pena pecuniaria -Presori� 
zione -Decorrenza -Atti interruttivi Verbale 
di accertamento -Interruzione 
con effetto istantaneo, 593. 

- 
Violazioni di norme finanziarie e vaLutarie 
-Sanzioni -Determinazione Discrezionalit� 
-IncensurabHit� innanzi 
al�e Commissioni -Necessit� 
del rinvio a queste, 385. 

INFORTUNIO SUL LAVORO 

-Omessa protezione di cavi elettrici 
e mancato regolare funzionamento 
di macchinario con fune avvolgibile 
aippartenenti ad ente pubbllico -Irn' 
putabilit� dei 1reati -Legale rappresentante 
dell'ente proprietario 
Esclusione, con nota di A. RossI, 260. 

IPOTECHE 

Confisca di bene ilpotecato -Non si 
estingue, 578. 

ISTRUZIONE PUBBLICA 

-Immissione in ruolo di docenti abilitati 
-Connessione con cattedre e 
posti orario in concreto disponibi~ii Legittimit� 
costituzionale, 293. 


24 

RASSEGNA DELL'AVVOCATUR4 DELLO STATO 

-Professori universitari -Divieto di 
attiv�:� professionale ,p1resso case di 
cura private -Legittimit� costituzionale, 
7. 

LAVORO 

-Lavoro ,autonomo -Attivit� continuativa 
e coordinata -Crediti del 
lavoratore autonomo -Rivalutazione 
monetaria -Spetta, 407. 

-Rivalutazione dei crediti del lavoratore 
-Decorrenza, 44. 

LEGGI, DBCRETI. E REGOLAMENTI 

...... 
Legis'lazione del Regno di Napoli Provvedimento 
sovrano concessivo 
ad enti locali di beni appartenenti 
a ordini .1religiosi soppres,si -Tra'
sferimento della propriet� -Sussi
�ste, 78. 

-� Referendum � abrogativo -Intervento 
abrogativo del legislatore -Effetti 
sul procedimento referendario, 

525. 
. . 
-Referendum abrogativo di 1legge statale 
-Casi di� inammissibilit� -Elencazione 
contenuta neH'art. 75, secon~ 
do comma, Cost. -Non tassativit�, 
con nota di G. AZZARITI, .143. 

-' 

Referendum abrogativo di fogge statale 
-Leigigi a contenuto costituzionalmente 
vincolato -Limiti defila nozione, 
con nota di G. AZZARITI, 143. 

-Referendum abrogativo di legige statale 
-Legigi di bilancio e leggi di 
spesa -Diversit�, con nota di G. AzZARITI, 
143. 

-Referendum abrogativo di legige statale 
-Leggi ordinarie a contenuto 
costituzionalm�nte vincolato -Inairnr 
missibilit�, con nota di G. AzzA�un

1e. 
' 

-ReferendlllIIl abrogativo di wegige statai1e 
-Procedimento -Competenze 
dell'Ufficio centrale per il referendum 
e ~deHa Corte costituzionale, con 
nota di G. AZZARITI, 143. 

-Referendum abrogativo di leg;ge statale 
-Quesito al corpo elettorale -
Individuabilit� di una ragione politica 
unitaria -Ammissibilit�, con 
nota di G. AZZARITI, 143. 

-Referendum abrQgativo di legge 'Sta-. 
tale -Quesito al corpo elettorale 


Pluralit� di domande eterogenee inammissibilit�, 
,con nota di G. AzZARITI, 
143. 

-Referendum abrogativo di fogge 'Statale 
e referendum app�rovativo di 
fogige costituzionale di revisione Forza 
costituzionaile del principio 
,coocoridatario -Legige che d� esecuzione 
a trattato internazionale o a 
conool'dato con Ja Santa Sede Inammissibilit�, 
con nota di G. Azabrogativo, 
con nota di G. AzzARITI, 

143. 
LOCAZIONE 

-Affitto di fondo rustico -Commissioni 
tecniche provinciali -Composizione 
non paritetica -Illegittimit� 
costituzionale, 29. 

-Atfitto di fondo rustico -Determinazione 
dell'equo canone -niLegittiimit� 
costituzionale -Coefficienti di maig,
giorazione -Legittimit� costituzionale, 
29. 

-Affitt<;> di fondo rustico -Mi~liora~ 
menti -Poteri del proprietario concedente 
e dell'affittuario, 29. 

OBBLIGAZIONI E CONTRATLI 

-Aippalto -Accoi;di -Domanda di re1stituzione 
-Domanda di risoluzion,e � 
impiicita, 510. � 

-Appalto -Difformit� e vizi deN'opera 
-Riconoscimento deH'appaltatore 
-Forma -Manifestazione tacita !
Sufficienza, 511. 

-Clausola rpenaile prevista in capitolato 
generale -Potere di riduzione 
od eq~it� dell'A.G.O. -Sussiste, con 
nota d1 A. ROSSI, 445. 

-Contratti deHa P.A. -Transazioni Necessit� 
della forma �scritta -Sussiste, 
200. 

- 
Rinunzia -Interpreta:(:ione, 244. 

-Rinunzia � Ogigetto -Credito -Efficada 
in confronto di diverso debitore Esclusione, 
244. 

OPERE PUBBLICHE 

-Approvazione di progetto -Piano 
regolatore -Necessit� di coordinamento 
-Sussiste -Effetti -Applicabilit� 
dell'art. 811 d.P.R. 616/1977, 721. 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Demanio stradale -P(!'ogetto di variante 
di una strada statale -Piano 
regolatore -Necesit� di coordinamento 
-�Effetti, 720. 

-Strade -Raccordi fra rete autostradale 
e centri abitati -A.NAK -Com'.
Petenza ex ~egge 729/1961, 721. 

~ENA 

-Perdono giudiziale -Imputato mag. 
giorenne seminfermo di mente -Non 
estensibilit�, 25. 

RENSIONI 

-Dipendenti statali -Orfani maggiorenni 
inabitli al Javoro -Razionalit� 
della normativa transitoria, 40L 

-Pensioni civili -Contributi -Ininfluenza 
sul trattamento pensionistico 
-Restituzione contributi versati 
in pi� -Debito di valuta, 690. 

-Pensioni civHi -Dipendenti Enti 
~ocali -Elementi contributivi ex 
artt. 15 e 16 legge 5-12-1959 n. 1077 Distinzione 
degl!i iscritti �secondo la 
disciplina retributiva -Legge o regolamento 
-Contratto �colilettivo a cail'attere 
nazionale, 6S9. 

-Pensioni civili -Pers�nale dipendente 
da enti regionali -Requisiti di validit� 
degli accordi sindacali, 690. 

POSSESSO 

-Ad usucapionem -Interversione Condizioni, 
7S. 

PREFETTO 

-Conferimento d'ufficio di esattoria 
comunale -Istanza di sopensione 
del provvedimento -PresUIIJIPosti per 
l'accogli.mento -Individuazione, 459. 

PRESCRIZIONE E DECADENZA 

-Obb!Lgazioni solidali -Domanda giudiziaria 
nei confronti di un .coobbligato 
-Effetto interruttivo nei confronti 
dei coobbligati -Facolt� di un 
coobbligato di 1giovarsi delil'interruzione, 
575. 

PREVIDENZA E ASSISTENZA 

-.Assicurazione sociale rper invalidit� 
e vecchiaia -Religiosi e religione dipendenti 
da enti concordatari -Soggezione 
ed assicurazione -Limiti, 20. 

-Crediti per prestazioni previdenziali Riva1utazione 
-EsC'Lusione. 

-051Pedali oMnicizzati -Personale sanitario 
dipendente dal Ministero della 
Pubblica Istruzione � AippHcabilit� 
di normativa dettata 1Per i sanitari 
.o~edalieri, 7. 

-Personale sanitario -Divieto di attivit� 
pil'ofessionale presso case di 
cura private -Termine perentorio 
del 1� gennaio 1976 -Non eccede delfa 
delega Jegislativa, 7. , 

-Retribuzioni dei medici condotti Fissazione 
di un minimo -Legittimit� 
costituzionale, 25. 

AAEZZI 

-Competenze del C.I.P. sui l))rezzi 
delle specialit� medicinald -Adeguamento 
indiscriminato e generalizzato 
dei prezzi ai costi -Inammissibilit� 
'.Per :sopravvenuta carenza di interes


�se di ricorsi a specifiche istanze di 
variazione -Sussiste, 344. 
-Competemie del C.I.P. sui prezzi 
delile specialit� medicinali -Prncedimento 
di adeguamento prezzi ai 
costi -Obbligatoriet� -Effetti, 344. 

- 
Controllo dei pre21i -Competenze 
di indirizzo e �coordinamento -Spettano 
aHo Stato, 533. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Chiamata 1n �causa di .uri terzo -Litisconsorzio 
iprocessuale -Condizioni, 
57S. 

-(Cod. civ., art. 1967; I. 11 novembre 
1923, n. 2440, art. 17) -Legge 23 mag1gio 
1950, n. 253, sulla determinazione 
delil'� equo canone � -Riconvenzionale 
proposta in corso di giudizio -� 
ammissibile, 200. 

-Domanda -Qualificazione � Intervento 
adesivo dipendente -Condizioni, 
510. 

-Giudizio di �secondo grado in materia 
di lavoro -Divieto deHo jus 
novorum, con nota di C. LAMBERTI, 

197. 

26 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Impugnazione incidentale tardiva .
A:mmissibilit� -Limiti, 78. 

-Intervento volontl!!rio -Adesivo dipendente 
-Proposizione congiunta 
nella citazione sottoscritta con l'attore 
-Ammissibilit�, 510. 

-Istanza di deilibazion� sentenza -Prescrittibilit�, 
90. 

-Notificazioni a persona non residente 
n� dimorante n� domiciliata 
ne1la Repubblica -Parziale itHegittimit� 
costituzionale, 282. 

-Opposizione ad ingiunzione 'Sanzionatoria 
-Azione di accertamento negativo, 
571. 

-Opposizione al decreto pretocrfile ex 
art. 28 -Statuto favoratori -Competenza 
del Tdbunale -Sussiste, 200. 

-Sentenza emessa su opposizione avverso 
ingiunzione per sanzioni amministrative 
in materia di polizia fo. 
restale -Sentenza pretorile -t!. apipehlabile, 
571. 

-Soppressione di ente pubblico �nel 
corso del giudizio di merito -Mancata 
denunzia da parte del procuiratore 
-Interruzione del processo 
Non si verifica, 564. 

-Sospensione -�condizioni, 578. 

PROCEDIMENTO PENALE 

-Imputato ignoto -Diritto di difesa Non 
sussiste, 18. 

-Parte civile -Omessa citazione -Ncl' 
Ht� -Impugnazione del.la parte offesa 
-t!. preliminare J'esame sulla 
legittimazione, 518. 

-Revisione -Assoluzione con formula 
pi� favorevole -Errore igiudiziario Riparazione 
pecuniaria -Ammissibilit�, 
con nota di O. FIUMARA, 138. 

-Revisione -Errore <giudiziario -Riparazione 
pecuniaria -Criteri di va.
lutazione, con nota di O. FIUMARA, 

138. 
-Revisione -Errore <giudiziario -Riparazione 
pecuniaria -Concetto, con 
nota di o. FIUMARA, 138. 

-Revisione -Errore giudiziario -Riparazione 
pecuniaria -Limiti -Effet


ti dannosi della sentenza irrevocabile 
errata ed effetti dannosi del procedimento 
penale, con nota di O. 
FIUMARA, 138. 

-Revisione -Enrore giudiziario -iRiftJarazione 
pecuniaria -Procedimento Spese, 
co.n nota di O. FIUMARA, 138. 

-Revisione di sentenza di assoluzione 
per insufficienza di prove -Riparazione 
pecuniaria -.Spetta, 282. 

-Revisione di sentenza di assoJuzione 
per insufficienza di prove -Riparazione 
pecuniaria -Spetta, 285. 

-Segreto politico o miMtarre -Interesse 
alla difesa della patria e alla sicurezza 
, nazionale -Limiti alla <giurisdizione 
e a.I dkitto di difesa, 1. 

PROFESSIONI 

-Notaio -Assegno di integrazione -Totale 
impignorabilit� -Illegittimit� costituzionale, 
18. 

REATO 

-BeHezze naturali -Pubblicazione de.
gli elenchi delle localit� protette nel� 
l'albo com�nale -Decorrenza del vincolo, 
765. 

-Distruzione di bellezze naturali Momento 
consumativo, 765. 

-Licenza edilizia -Opere costruite dai' 
la Cassa per il Mezzogiorno -Necessit� 
-Esclusione, con nota di P. DI 
TARSIA DI BELMONTE, 264. 

-Parte civ~le, omicidio di agenti di 

P.S. -Costituzione di parrte civiJ.e 
del Ministero deH'foterno -AimmissibLlit�, 
773. 
-Parte civile -Omicidio di l!!genti di 

P.S. -Costituzione di parte civi'Le del 
Ministero dell'Interno -Ammissibilit� 
-Danni materiali e morali; 774. 
-Patrimonio archeologico -Cose di 
interesse preistorico e paleontologico 
-Scoperta -Acquisizione immediata 
al patrimonio dello Stato Atto 
deLla P A -Non necessit� -Cose 
interessanti H patrimonio archeologico 
e cose attinenti -Distinzione Insussistenza, 
769. 



-


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

REGIONE 

-Finanza ['egionale -Servizi di Tesoreria 
-Possono essere autonomi, 42. 

-Impiego pubblico -Retribuzioni dei 
IJl'Ubblici dipendenti -Limiti della potest� 
legislativa regionale, 291. 

-Provincia a statuto speciale -Dipendenti 
della provincia di Bolzano -Indennit� 
integrativa speciale -Divieto 
di trattamento economico pi� favorevole 
a quello dei dipendenti statali, 
405. 

REQUISIZIONE 

-1Esigenza di provvedere a case per 
terremotati -Inesistenza defila immediatezza 
rispetto alil'evento :calamitoso 
-Effetti, 103. 

-,Intervento del Sindaco nella qualit� 
di Ufficiale di Governo -Natura sussidiaria 
del relativo potere -Limiti Effetti, 
465. 

-Umiti del potere del Sindaco -Funzione 
sostitutiva -Intervento solo in 
caso di impossibilit� di provvedere 
da parte del Prefetto -Conseguenze, 
108. 

-Provvedimento di derequi,sizione Competenza 
della Giunta -Non sussiste, 
103. 

RESPONSABILIT� CIVILE 

-Criteri di imputazione -�custodia Naturale 
condizione dannosa del bene 
-InapplicabMit� del criterio 
Esclusione -Fatti51Pecie, 642. 

-Criteri di imputazione -Custodia Pubblica 
amministrazione -Si aippilica, 
642. 

-Danno da cose in custodia -Fatto 
di un terzo noto a:l custode -For� 
tuito �-Non � tale, 642. 

-Danno da cose in custodia -QuaHt� 
di custode -Requisiti, 642. 

-Danno ingiusto -.Piregiudizio di situazione 
possessoria -DisponibHit� :
Sussiste, 642. 

-Padroni e Committenti -Preponente 
-� tale anche chi non � titolare 
del rnpporto di lavoro, 577. 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Ricorso gerarchico -Facolt� dell'Amministrazione 
-Decisione tardiva ~
ec1usione, 461. 

-Ricorso gerarchico -Facolt� dell'Amministrazione 
-Decisione tardiva Preclusione 
-Relazione con l'art. 24 
de~la Costituzione, Effetti, 461. 

-Ricorso gerarchico -Silenzio-rigetto 
-Decisione esplicita tardiva Rapporto 
con il giudizio instaurato 
avverso il� sHenzio-rigetto -Effetti, 

461. 
-Ricorso gernrchico -Sillenzio-ri.getto 
-Intervento d'ufficio di autorit� 
.gerarchicamente sopraordinata -Am.missibilit� 
-Sussiste, 461. 

-Ricorso gerarchico -Silenzio-rigetto Provvedimento 
emanato dopo la 
scadenza del termine di 90 .giorni :
Natura -Atto confermativo, 461. 

-Ricorso gerarchico -Silenzio-rigetto Tardiva 
decisione di accogli.a:nento Effetti, 
461. 

-Ricorso gerarchico -Silenzio-rigetto Termine 
di � 90 giorni e-x; art. 6 

d.P.R. 1199/1971 -Sfera di aip:plicazione 
-Estensione ai ricorsi in materia 
scolastica ex art. 11 1. 13 gtu1gno 
1%9, n. 282 -Sussiste -.Effetti, 
461. 
RJjCORSO STRAORDINARIO A:L CAPO 
DELLO ,STATO 

-Limiti alla alternativit� -Rinuncia 
a!l ricorso ,giurisdizionale depositato lrrhlevanza 
ai fini di eliminare la 
preclusione -Sussiste, 209. 

-Limiti alla alternativit� -Rinuncia 
al ricorso giurisdizionale notificato 
ma non depositato -Non sussiste 
preclusione, 209. 

-.Rapporto con la il. 6 dicembre 19711, 

n. 1034 -Limiti in tema di atto non 
definitivo, 209. 

28 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO S.TATO 

SANIT� PUBBLICA -Misure di :prevenzione -Diffida del 
Questore -Natura -Presupposti -Li


-Divieto di birevettazione dei farma


miti, con nota di R. TAMIOZZO, 99.

ci -LI.legittimit� costituzionale, 286. 
-Misure di :prevenzione -Diffida del 
SARDEGNA Questore -Rapporto con precedente 
rilascio di porto d'arma -Irrilevanza, 

-Competenza in materia di motorizza


con nota di R. TAMIOZZO, 99.

zione civHe -Rimangono aLlo 'Stato, 
22. 


TRATTATI E CONVENZIONI INTER


SICUREZZA PUBBLICA 

NAZIONALI . 

-Detenzione di armi -Omessa denun� 
cia -Punibilit� in pendenza del ter-
Convenzione dell'Aja del 15 aprile 
mfa1e di sanatoria, 40:4. 1958 -Aipplicabilit� -Condizioni, 90. 



( 

INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 

CORTE COST!ITUZIONALE 

24 mag~ 1977, n. 86 
2 g�UigIIO 1977, [l. 103 
2 1giugino 1977, n. 104" 
2 gl�lll!gno 1977, 111. 105 
9 gil1Jlgll1IO 1977, n. 108 
9 giug111JO 1977, n. 110 
20 gl�lll!gD!O 1977, 111. 118 

:io giugno 1977, n. 120 
4 Lug;lllio 1977, 111. 125 
22 d&aernbre 1977, n. 153 
22 idtloerrnbre 1977, n. :155 
29 clioembre 1977, 111. 161 
29 iddoerrnbre 1977, n. 162 
29 diloembre 1977, 111. 163� . . . . . 
29 diicembre 1977, n. 165 (orid:inanza) 
16 gennaiJO 197�8, rn. 1 
16 genna.ilo 1978, n. 2 
16 gieo:J!(laio 1978, 111. 3 
f6 g1ellll!lJa�JO 1978, n. 5 

2 febbmilo 1978, !li, 
2 febbreiio 1978, n. 
2 febbrn�:o 1978, n. 
7 fubbrallio 1978, n. 
20 marro 1978, n. 20 
W mairro 1978, n. 21 
20 mar2'lo 1978, n. 24 
20 marro 1978, n. 25 
12 aiptiLe 1978, n. 26 
20 aprilie 1978, n. 45 


8 
10 
12 
16 

. . . . . 

10 magg:iJo 1978, n. 65 (on:liinanza) 
17 maig;gio 1978, n. 68 
23 maigigio 1978, n. 69 

5 1giugino 1978, n. 72 

CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNIT� EUROPEE 

5 ottobre 1977, :ooLlia causa 5/77 
16 febbraiilo 1978, ltlltl1!Ja oausa 61/77 
16 iiebhr1aiLo 1978, nella oausa 88/77 
28 febbraio 1978, nella causa 85/77 

9 marzo 1978, nehlia causa 106/77 
14 marzo 1978, nella oausa 98/77 . . . 
20 apmi.Le 1978, nellle cause 111unite 80/77 e 

3 ottobre 1978, neLlia causa 27/78 
23 110V1embre 1978, ne1La causa 7 /78 
30 novembre 1978, iJn causa 31/78 

. . 
81/77 

pag. 

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1 

7 
18 

il.8 
20 
22 
24 
25 
26 
29 
42 
44 
44 
52 
57 

271 

401 
401 
402 
280 
282 
285 
143 

286 

291 
293 
294 
404 
405 

407 
525 

525 
533 

58 

296 

2% 
69 
179 
188 
311 
53'5 

655 
663 


30 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

GIURISDIZIONI CIVILI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. Un., 9 liugl:ilO 1976, n. 2591 . 
Sez. I, 10 11110vemb11e 1976, n. 4125 
Sez. I, 4 aipniJie 1977, n. 1279 . . 
Sez. Larv., 29 a1prliJie 1977, n. 1657 . 
Sez. I, 9 mll!glg�lO 1977, n. 1777 . 
Sez. III, 28 maggio 1977, n. 2200 
Sez. II, 10 giiugnio 1977, n. 2403 
Sez. I, 14 gdugnJo 1977, !11. 2466 
Sez. III, 13 1uglfo 1977, n. 3143 
Sez. I, 25 Lug.llio 1977, n. 3715 . 
Sez. I, 28 llug;]JiJo 1977, n. 3369 . 

. Sez. Un., 4 agosto 1977, n. 3457 
Sez. I, 4 ,agosto 1977, n. 3472 . 
Sez. I, 4 agosto 1977, n. 3474 
Sez. Un., 5 agosto 1977, !11. 3516 
Sez. I, 19 1agooto 1977, n. 5278 
Sez. Un., 3 ottobre 1977, !11. 4178 
Sez. Un., 3 ottobre 1977, n. 4185 
Sez. I, 6 ottobre 1977, n. 4251 
Sez. I, 6 ottobre 1977, n. 4256 
Sez. I, 6 ottobre 1977, n. 4262 
Sez. Un., 8 ottobre 1977, n. 4297 
Sez. I, 15 ottobre 1977, n. 5280 
Sez. I, 26 ottobre 1977, n. 4648 . 
Sez. III, 5 novembre 1977, n. 4723 
Sez. I, 9 IJ10Vembre 1977, n. 4791 . 
Sez. Un., 10 no~embre 1977, n. 4834 
Sez. Un., 10 novembre 1977, n. 4841 
Sez. Un., 10 novembre 1977, n. 4844 
Sez. I, 11 novembre 1977, n. 4870 . 
Sez. Un., 18 novembre 1977, n. 5042 
Sez. I, 18 n(}Vlembre 1977, n. 5048 
Sez. I, 29 novembre 1977, n. 5177 . 
Sez. Un., 5 dioembre 1977, n. 5261 . 
Sez. I, 9 dicembre 1977, n. 5327 . 
Sez. I, 13 �dioembre 1977, n. 5412 . 
Sez. Un., 15 dicembre 1977, n. 5465 
Sez. I, 19 dicembre 1977, n. 5531 
Sez. I, 23 dicembre 1977, n. 5720 
Sez. Un., 4 ge111J.1Jaio 1978, n. 11 
Sez. I, 4 gennaio 1978, n. 13 . 
Sez. I, 4 gennaio 1978, n. 18 . 
Sez. Un., 9 1gennaio 1978, n. 53 
Sez. I, 11 gienii'iroo 1978, n. 80 . 
Sez. I, 11 gennroo 1978, n. 81 . 
Sez. I, 13 gennaio 1978, n. 157 
Sez. I, 13 gennaio 1978, n. 162 
Sez. I, 17 .geDJllaio 1978, n. 190 
Srez. I, 17 gennaio 1978, n. 196 
Sez. Un., 26 giennaio 1978, n. 355 
Sez. I, 26 germado 1978, n. 360 . 
Sez. I, 2 febbra1o 1978, n. 462 . 
Sez. Un., 15 febbraio 1978, n. 694 . 
Sez. Un., 15 fubbraw 1978, n. 703 . 

pag. 78 
� 471 
� 90 
� 197 
� 90 
� 200 
� 200 
� 201 
)) 202 
� 751 
� 112 
)) 409 
)) 116 
� 118 
)) 122 
)) 564 
)) 75 
)) 75 
)) 126 
� 220 
� 355 
� 190 
)) 571 

� 223 

)) 431 

)) 228 
� 433 
� 229 
� 194 
� 437 
� 441 
� 237 
)) 444 
" 445 

,. 239 

� 360 
)) 321 
� 361 
)) 370 
� 426 
)) 130 
)) 371 
� 427 

" 372 
" 374 
)) 575 { 
� 375 I 
,, 375 i 
)) 379 i 
� 680 I 
,, 132 I 
)) 476 i 

. . . . � . . . . . . . . . � 428 f 
. . . . � . . . . . . . . . ,, 577 I 

I

I 


INDIC� CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 31 

Sez. I, 16 febbraio 1978, n. 725 pag. 384 
Sez. I, 16 febbrallio 1978, n. 726 � 134 
Sez. I, 16 fiebbrallio 1978, n. 727 � 385 
Sez. Ili, 20 iiebb11allio 1978, n. 81.1 � 578 
Sez. Un., 22 l�ebbrallio 1978, n. 863 � 542 
Sez. Un., 23 1�ebb11aIDo 1978, n. 888 � 505 
Sez. Un., 24 iiebbriallio 1978, n. 926 � 321 
Sez. Un., 24 febb11aIDo 1978, n. 927 � 323 
Sez. Un., 24 l�ebb11aiio 1978, n. 928 � 385 
Sez. Un., 1� marzo 1978, n. 1031 � 683 
Sez. Un., 2 marno 1978, n. 1037 � 335 
Sez. I, 2 marzo 1978, n. 1039 � 362 
Sez. I, ,14 marzo 1978, 111. 1273 � 478 
Sez. Un., 20 mairZJo 1978, n. 1377 � 337 
Sez. Un., 20 marno 1978, in. 1378 � 337 
Sez. I, 3 .aiprtiJle 1978, n. 1488 � 501 
Sez. I, 3 1aprillie 1978, n. 1502 � 593 
Sez. I, 5 aipriLe 1978, n. 1549 � 609 
Sez. I, 7 ap.11iJJe 1978, n. 1608 � 723 
Sez. Un., 15 1ap.ri.l!e 1978, 111. 1777 � 391 
Sez. Un., 15 �apri1e 1978, n. 1780 � 684 
Sez. I, 27 1aipriWe 1978, n. 1965 � 727 
Sez. I, 29 aipriJLe 1978, n. 2038 . � 338 
Sez. Un., 4 maooi<> 1978, n. 2065 � 338 
Sez. I, 5 maioo.Lo 1978, n. 2115 � 610 
Slez. I, 5 magg;iJO 1978, n. 2116 � 613 
Sez. I, 11 magg;1o 1978, n. 2294 � 621 
Sez. I, 11 magigio 1978, n. 2297 � 635 
Sez. Ili, 15 magigiiO 1978, n. 2368 )) 339 
Sez. Un., 20 maig~o 1978, n. 2492 � 545 
Sez. I, 29 maggiio 1978, n. 2689 � 614 
Sez. Un., JO ,g;iu.gno 1978, n. 2927 � 479 
Sez. I, 22 giugno 1978, n. 3080 � 510 
Sez. I, 22 giiiugJJJo 1978, n. 3082 � 636 
Sez. I, 28 .g;ilugno 1978, n. 3196 � 636 
Sez. Ua:J.., 6 !Jugildio 1978, n. 3332 � 753 
Sez. I, 6 1ug;liio 1978, 111. 3343 � 734 
Sez. I, 10 lugliiio 1978, n. 3440 )) 735 
Sez. Un., 112 .Luglruo 1978, n. 3508 � 686 
Sez. Un., 12 !JuglJio 1978, ll1.. 3515 � 744 
Sez. Ua:J.., 22 lUJgliiio 1978, n. 3649 � 549 
Sez. Un., 22 J.ruglllio 1978, n. 3664 � 550 
Sez. I, 25 Jiug1ld!o 1978, n. 3709 � 747 
Sez. Un., 19 1setternbre 1978, <Il. 4191 � 68�8 
Siez. I, 4 1ottob11e 1978, a:J.. 4398 � 727 


TRIBUNALE SUPERIORE ACQUE 

8 ]Jugtio 1977, 111. 19 pag. 244 
27 ottobre 1977, n. 31 � 248 
27 ottobre ,1977, n. 32 )) 394 
15 novembre 1977, n. 38 642

,, 

13 dffioembre 1977, n. 39 � 649 
B germali.10 1978, n. 2 . � 758 
25 febbrallio 1978, n. 11 )) 762 
3 apri.Le 1978, n. 15 )) 763 


32 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

TRIBUNALE 

Ro~. ISez. I, 31 maigg~o 1977, 111. 6358 . . . � . . . . . . 

GIURISDIZIONI 
,, 
AMMINISTRATIVE 

CONSIGILIO DI STATO 

Ad. PII., 20 genDJaio 1978, n. 1 
Ad. Bl., 7 fiebbraruo .1978, n. 4 
Ad. Pl., 10 roairzo 1978, n. 10 . 


. 
Ad..PJ.,. 30 ,giugno 1978, n. 18 
Sez. IV, 7 rgiilugno 1977, tn. 548 
Sez. IV, 7 1giugno 1977, n. 569 
Sez. IV, 7 �g)�!Uglillo 1977, n. 574 
Sez. IV, 7 1giiugno 1977, n. 577 
Sez. IV, 7 ,giugino 1977, n. 582 
Sez. IV, 21 giuigino 1977, n. 618 
Sez. IV, 21 g;illlJgno 1977, n. 626 . . . . . 
Sez. IV, 21 ,giug;nJO 1977, n. 634 (ordinaa:raa) 
Sez. IV, 1� ~uigliio 1977, n. 645 
Sez. IV, 5 1ugliio 1977, n. 660 . ~.

. 

Sez. IV, 28 luglio 1977, n. 704 
Sez. IV, 10 germaillo 1978, n. 6 
Sez. IV, 17 �gea:JIDJaruo 1978, n. 12 
Sez. IV, 17 geu.maffio 1978; n. 13 
Sez. IV, 24 gennaruo 1978, n. 43 . . 
Sez. IV, 7 febbraio 1978, n. 20 (ordinanza) 
Sez. IV, 7 febb:riaruo 1978, n. 72 
Sez. IV, 7 marz:o 1978, n. 178 . 
Sez. IV, 21 mairz:o 1978, !IL. 235 
Sez. IV, 21 mar:m 1978; n. 236 
Sez. IV, 21 maTZo 1978, n. 241 
Sez. IV, 4 aiprire 1978, n. 254 . 
Sez. IV, 9 maiggiJo 1978, n. 397 
Sez. IV, 9 maigg]o 1978, n. 397 
Sez. IV, 9 maiggiJo 1978, n. 399 
Sez. IV, 9 maiggiJo 1978, n. 403 
Sez. IV, 23 a:naigigiJo 1978, n. 413 
Sez. IV, 27 giugIJJo 1978, n. 597 
Slez. V, 3 rgiilllJglillo 1977, n. 552 
Sez. V, 3 giugno 1977, n. 553 
Sez. V, .17 �giugrio 1977, n. 600 
Sez. V, 17 igiilllgno 1977, n. 618 
Sez. V, 15 .mgJruo 1977, n. 788 . 
Sez. V, 27 gennaio 1978, 1!1. 101 
Sez. V, 119 1maiggiio 1978, n. 570 
Sez. VI, 3 1g)�IUgno 1977, n. 523 
Sez. VI, 10 giugno 1977, n. 588 
Sez. VI, 17 ,gilug�IJJO 1977, n. 609 
Sez. VI, 17 giugno 1977, n. 615 
Srez. VI, 21 giugno 1977, n. 669 
Sez. VI, 15 Jiugl.liJO 1977, n. 747 
Sez. VI, 17 gea:JIDJaIDO 1978, n. 73 
Sez. VI, 3 marzo 11978, n. 309 
Sei. VI, 7 marzo 1978, II1. 322 
Sez. VI, 17 marz:o 1978, n. 374 
Sez. VI, 18 iaipri!Le 1978, n. 492 


. . . 

., 

pag. 250 

pag. 459 
� 461 
� 344 
� 706 
.� 97 
� 99 
� J.02 
� 103 
)) 104 
� 105 
)) 106 
� 107 
� .108 
� 108 
� 110 
� 464 
� 345 
� 348 
� 465 
� 585 
� 465 

))' 466 
� 468 
� 468 
� 583 
� 584 
� 710 
,. 706 
� 715 
� 717 
� 718 
� 716 
� 204 
� 204 
� 205 
� 206 
� 207 
� 349 
)) 719 
� 207 
� 208 
)) 209 
)) 208 
� 210 
� 211 
� 349 
� 586 
� 5'86 
� 587 
� 588 



INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 33 

CORTE DEI CONTI 

Sez. III, 2 1giiuigno 1977, n. 38674 ............. pag. 689 


TRIBUNALE A:MMINIS11RATIVO RBGIONALE 

Lazio 

Sez. I, 11 ~o1978, rn. 42 pag. 589 
Sez. I, 12 apri.Le 1978, n. 343 )) 721 
Stez. I, 19 1a,pnile 1978, n. 382 )) 721 
Sez. I, 10 maigg�.o 1978, n. 418 

)) . 722 

Piemonte 

5 aipriiLe 1977, n. 139 . )) 350 
24 mai~ 1977, n. 246 � 211 

Puglia 

7 mair:ro 1978, n. 73 )) 720 

Sardegna � 

22 fubbriafuo 1978, n. 105 )) . 591 

GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. I, 22 :febb:rorio 1978, n. 432 pag. 138 
Sez. I, 10 mairzo 11978, n. 534 . . )) 518 
Sez. Ili, 31 mairzo 1978, n. 1140 )) 765 
Stez. II, 7 ln.!i~ 1978, n. 1679 . . )) 769 

CORTE D'ASSISE D'APPELLO 

8 giliugno 1978 . . . . . . . . . pag. 773 . 

CORTE D'ASSISE 

8 gfuigJlllO 1978 ............ pag. 774 


PRETURA 

Chllietd, 17 100V1embire. 1977 pag. 264 
Pesci.na, 9 llJJoviembre 1977, n. 82 )) 260 


PARTE SECONDA 

INDICE DELLA LEGISLAZIONE 

QUESTIONI DI LEGITTIMIT� COSTITUZIONALI 

Norme dichiarate incostituzionali: 

aooooe di [p<l1ooedum aivile, 1airt. 143, ultimo comma . 
aodiice di prooedura pen:aLe, 1art. 427, 'secondo cornima 
codice di 1pJ:1ocedma penaJie, �airt. 513, n. 2 . . . 
oodiice di px10cedura penale, art. 571 . . . . . 
:i;d. 29 giugno 1939, n. 1127, art. 14, .comma p11�IIlllo 
�legge 25 maggio 1970, n. 352, ,art. 39 . . . : . 
legge 30 dicembre 1970, n. 1239, ,art. Ulll�co . . 
legge 14 aigosto 1974, 111. 391 . . . . . . . . 
liegge regkme Lombardiia 15 ,aipnhlJe 1975, 111. 51, 1art. 48 
legge provino1aJie di BoLzaino 21 aip.ride 1976 . . . 
iliegge regione Sicilia.Dia 7 Luglio 1977, n. 283/A, .art. 4 . 


Questioni dichiarate non fondate: 

1coc:L1ce pena!Je, art. 266 . . . . . . . . . 
codice di procedura civiilie, 1art. 429, terzo comma 
legge 7 gennaio 1929, n. 4, artt. 8 e 20 
;r,d. 12 luglio 1934, 111. 1214, art. 7 . 
rJd. 12 ottobre 1936, 111. 1364, mt. 29 
�legge 17 agosto 1942, n. 1150, 1art. 34 


�legge 27 febbraio 1958, !Il. 64 . . . 
~egge 30 .giugno 1965, n. 1124, art. 91. 
Jiegge 6 agosto 1967, n. 765, 1artt. 8, 12 e 17 
1e:gge 13 ottobre 1969, n. 691, 1art. 4 . . 
d.P.R. 28 dicembre 1970, n. 1077, artt. 115, tab. XIV e nota a), 118, 
tab. XIV ............. . 
Legge 30 buglio 1973, n. 477, art. 17, primo comma 
l~ge 30 noV1embre 1973, n. 756, art. 1 . . . 
!Legge 20 'dicembre 1973, n. 831, artt. 16, 17 e 18 . 


d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 11092 . . . . . . 
Jiegge 3 febbrnio 1975, n. 15 . . . . . . . . . 
!Legge !r1eg1one Toscana 24 l�ebbmio 1975, n. 16, ,art. 1, secondo comma 
~egge 22 mag~o 1975, n. 152, 1aa:t. 1 . . . . . . . . . . . . . 
!Legge 18 a,priLe 1978, 111. 110, art. 36, ITJrimO 1aomma . . . . . . 
Questioni proposte: pagg. 16, 74, 121, 165, 1179, 203. 

pag. 15 

� 15 
� il.21 
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)) 121 
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74 
74 
74 

! 
I 


INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLE CONSULTAZIONI 

.AJCQUE PUBBLICHE 

-:Acquedotti -Piano regolatore generale 
-Trasferi.Jlllento di funzioni aHe 
regioni -Garanzia statale �Sui mutui -
ObWigo -Permanenza, 210. 

-Concessioni di acque per grandi derivazioni 
-Concessionari privati -Rea
�lizzazione di opere -Procedm:e di 
esproprio -Normativa applicabile, 22. 

-�Concessioni di acque per piccole derivazioni 
-Concessionari privati Realizzazione 
di opere -Prncedure di 
esproprio -Normativa appiicabiJe, 
22. 

-Concessioni di acque per picco'1e de
�rivazioni -.concessionari privati Realizzazione 
di opere -Procedure 
di esproprio -Determinazione delJ'indennit� 
Normativa applicabile, 
22. 

-Concessioni di acq.ue iper grandi derivazioni 
-Concessionari pubblici Realizzazione 
di opere -P�rocedure 
di esproprio -Determinazione del" 
!l'indennit� Normativa aipipJ.ica,
le, 22. 

. AERONAUTICA E AEROMOBILI 

-:AeromobiJi -ImmatricoJazione -Societ� 
estere -Normativa disciplinante 
l'importazione di capitali esteri Compatibilit�, 
191. 

-Bollette doganali esibite dal mandatario 
del proprietario per immatricolazione 
di aeromobile nel registro 
aeronautico nazionale -Legittimazione 
dell'esibitore alla restituzione 
dei documenti -Non sussiste, 

210. 
AGRICOLTURA 

-Beni dehlo Stato -Alienazione -Fondi 
rustici -Diritto di prelazione del 
coltivatore -Leggi speciali -AprplicabHit�, 
23. 

-Comitato provinciale per l'assegnazione 
dei prodotti petroliferi agevolati 
per l'agricoltura -Designazione 

dei ["aippresentanti delile categorie 
agricrue -Competenza, 23., 

-Cooperative agricole -:Agevolazioni 
-Carburanti -Carrelli elevatori Funzionanti 
aiLl'interno dei magazzini 
-Assegnazione -:Limiti, 133. 

-Enti di sviluppo -Personale -Normativa 
Slfl riordino del parastato Dipendenti 
trasferiti -Conservazione 
della qualifica e della posizione -Promozioni 
-Divieto, 23. 

-Enti di sviluppo -Normativa sul riordino 
del parastato -Applicabilit�, 

23. 
-Impiego pubblico -Servizio repressione 
frodi in agricoltura -Laboratorio 
chimico dogane e imposte dirette 
-Personale estraneo all'amministrazione 
-finanze -Inquadramento Divieto 
di assunzione di nuovo personale 
-Facrut� di avvaJersi di ana1izzatori 
esterni, 23. 

- 
Produttori ooio d'oliva -lntigerazione 
.prezzo -Crediti vari dello Stato -
Compesazione -Limiti, 24. 

AMMINIST1RAZIONE PUBBLICA 

-Collegi consu1tivi compartimentali 
dei periti doganali -Espletamento di 
funzioni in regime di prorogatio 
spettanze dehle indennit�, 25. 

-CoHegi consuJtivi compartimenta,li 
dei periti doganali -Scadenza del 
quadriennio daLla costituzione -Legittimit� 
dell'espletamento delle funzioni 
sino all'insediamento del nuovo 
collegio, 25. 

-Conservatoria dei registri immobiliari 
-Richiesta di cancellazione di 
sequestro conservativo -Rifiuto Responsabilit� 
dello Stato -Esclusione, 
191. 

-Dipendenti delle gestioni governative 
dei pubblici servizi di trasporto 
-Obbligo di denunzia dei fatti 
dannosi al procuratore generale della 
Corte dei Conti -Ambito soggettivo 
di tale obbligo, ,191. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

36 

-Dipendenti daHe .gestioni .governative 
dei pubblici servizi di trasporto � 
ObbHgo di denunzia di fatti dannosi 
al procuratore generale della 
Corte dei Conti -Sussistenza, 191. 

-Dipendenti daHe .gestioni igovernati� 
ve dei pubblici servizi di trasporto .
Sottoposizione ailla ,giurisdizione del� 
i1a Corte dei Conti, 192. 

-Enti lirici -Contratto di scrittura 
teatrale -Natura -Difetto di :giurisdizione 
de1l'A.G.O. -Limiti, 24. 

-Enti lirici -Di�rettore artistico requisiti 
per la nomina -Significato da 
attribuire al termine musicista usato 
nell'art. 12 dt<lla L 800/1967,. 25. 

-Enti pubblici -Associazioni nazionale 
combattenti e reduci -Natura, 

25. 
-Enti pubblici -Enti pubblici economi.
zi -E.A.S.. -Inquadrabilit�, 133�. 

-Enti pubblici -Enti pubblici non 
economici -Riordinamento degli enti 
e del rapporto di J:avoro del personale 
dipendente -l. 20 marzo 1975, 

n. 70, applicabilit� agli enti edilizi 
soppressi col d.p. 30 dicembre 1972, 
n, 1036, ed alla giovent� italiana -
Esolusione, 25. 
-Enti pubblici -Organi -Organo col� 
Jegiale -Incompletezza -Organo scaduto 
-Prorogatio, 24. 

-Enti pubblici istituzionaJ.i -Riordinamento 
degJi enti -Disposizioni sui 
membri del consiglio di amministra;;.
ione -Temporaneit� della carica Rinnovabilit� 
limiti, 26. 

-Enti pubblici istituzionali -Riordinamento 
degli enti -Disposizioni sui 
membri dei consigli di amministrazione 
-Rinnovabilit� della carica � 
Limiti -Situazioni pregresse, 26. 

-Entrate patrimoniali -Riscossione 
coattiva mediante ingiunzione 
Emissione -Competenza -Dirigenti 
superiori e primi dirigenti -Natura 

�e ltmiti de1la competenza, 26. 
-Giudizi di lflgittimit� costituzionale 
in via incidentale -Amministrazione 
statale parte nel giudizio a quo Costituzione 
dell'amministrazione in 
giudizio di costituzionalit� � Intervento 
del presidente del consiglio � 
Coordinamento, 133. 

-G1udizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernei;i:te 1leg.
ge regiona1e -Intervento del presidente 
del consiglio -Inammissibilit�, 

133. 
-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente leg;ge 
statale -Intervento del presidente 
.di una regione -Inammissibilit�, 133. 

-Leggi regionali o statali non impu,
gri.ate in via principale -Possibilit� 
per .Jo Stato o la regione di sollevare 
questioni di legittimit� costituzionale 
in via incidentale, 133. 

-Soppressione di enti -Giovent� itawiana 
-Soppressione ex 1. 18 novembre 
1975, n. 1764 -Trasferimento del 
compensio �mmobiliare agli enti considerati 
nella stessa legige -Effetto 
dalla data di entrata in v~gore di 
questa, 24. 

-Ufficiale giudiziario -Pignoramento 
-Versamento deHa somma da parte 
del debitore esecutato -Mancata 
consegna al creditore pignorante Responsabilit� 
detLia P.A., 24. 

-Universit� -Collaudi di appatLti di 
opere effettuati d;;i tecnici dipendenti 
da amministrazioni statali -Pa


. gamento dei compensi, 25. 

ANTICHIT� E BELLE ARTI 

-Beni sottoposti alla discipUna della 
legge sulle cose d'interesse artistico 

o storico -Esproprio -Denunzia di 
trasferimento -Necesit�, 134. 
-Comuni delle Marche colpiti dal terremoto 
-Provvidenze -Interventi nei 
centri storici -Parere della commissione 
te�nica, speciale -Estensione 
-Limiti, 26. . 

- 
'Regione -Esproprio di beni sottoposti 
a1la disciplina della legige sulle 
cose d'interesse artistico o storico Mancata 
autorizzazione da parte dello 
Stato -Conflitto, '134. 

iAPPALTO 

-Appalto di opere pubbliche -Revisione 
prezzi contrattuali -Clausola 
di esclusione della revisione -lus 
superveniens; 192. 

-Appalti di servizi -Capitolati speciali 
-Revisione prezzi -Clausola Legittimit�, 
210. 



!~'DICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Appalti genio militare -Danni fortuiti 
o da forza maggiore -AICcoHo 
ahl'amministrazione appaltante 
Espressa previsione contrattuale � 
Necessit�, 210. 

-Appalto stipulato sotto il n1giime 
dell'I.G.E. -Pagamento di COIIlJPOOSi 
revisionali dopo la data del 31 dicembre 
1972 e l'istituzione dell'I.V.A. 
-Regime, 192: 

-Contratto di fornitura di paletti di 
ferro -Ritardo imputabile ad inadempienza 
di imprese siderurgiche 
(iper agitazioni sindacali) nei confronti 
dell'appaltatore -Eccezionale 
rilevanza nei confonti del~a P.A. aprpaltante 
ed esclusione detla ipenale 
per ritardo, 27. 

-Imposta vafore aggiunto -Anticipazioni 
concesse dallo Stato ad appaltatori 
o fornitori di beni o servizi 
-Assoggettabilit� alla imposta, 28. 

-L. 22 febbraio 1973, �n. 37, che esclude 
patti contrari o in deroga al regime 
della revisione prezzi -Carattere 
non retroattivo, 27. 

-Opera pubblica -Mancata consegna 
dei lavori nei termini contrattuai1i 
per fatto dell'amministrazione -Recesso 
dell'appaltatore -Conseguenze 
economiche, 27. 

-Opere pubbliche � Appalto � Esecuzfone. 
in danno dell'appaltatore -
Riaggiudicazione a condizioni pi� 
onerose . Magigiori spese -Imposta 
valore aggiunto sul ma;gigior corrispettivo 
contrattuale, 28. 

-Revisione prezzi -Esclusione del 
patto contrario o in deroga sancita 
daM'art. 2 1. 22 febbraio 1973, n. 
37 -Rinunzia a maggiori compensi 
rper revisione per la maggior durata 
dei lavori corrispondente a1la proro:
ga del termine di ultimazione concessa 
della P.A. committente -Non 
costituisca patto di deroga al regime 
delle revisioni, 27. 

-Revisione prezzi � Forniture � Disciplina 
del r.d.l. n. 901/1940 � Viigenza, 
'192. 

-Revi,sione prezzi � Mano d'opera Variazione 
costi � Elementi computabili 
-Indennit� e r�,mborso spese 
per lavoro prestato in luo;go di-, 
verso da quello di provenienza, 27. 

AISSICURAZIONE 

-Assicurazione obbligatoria della re
�sponsabilit� civhle derivante dail.la 
circolazione degli autoveicoli -Nozione 
di � assicurato � � Conducente 
non contraente � � tale, 28. 

-Assicurazione obbligatoria della responsabiHt� 
civile, derivante dal1a 
drco1azione degli autoveicoli � Procedimento 
penale a .carico dell'assicurato 
-Posizione di responsabile 
civile dell'assicuratore, 28. 

-Assicurazione obbligatoria della .responsabile 
dedvante dalla circola� 
zione degli autoveicoli � Proces�so penale 
a carico del conducente della 

P.A. � Obbliga di intervento della 
compagnia assicuratrice a norma di 
polizza -Sussistenza, 29. 
- 
Assicurazione obbligatoria di veicoli 
a motore e natanti � Imprese auto.
rizzate � Sanzioni amministrative a 
carico dei direttori ed amministra� 
tori per inosservanza delle disposizioni 
del regolamento di esecuzione 

� Estensione della nozione di � direttore
�, 134. 
-Edhlizia economica e popolare -Cessione 
con patto di riservato dominio 
di alloggi costruiti dall'ONIG � 
E finanziati con contratto di mutuo, 
garantito da ipoteca e cessione di 
contributo statale -Momento di trasferimento 
in capo ai cessionari .degli 
alloggi del rapporto assicurati� 
vo relativo a� polizza contro rischi 
dell'incendio stipulata in adempimento 
del contratto di mutuo e vincolata 
in favore dell'istituto mutuante, 
28. 

ATTI AMMINISTRATIVI 

-Aiprparecchiature radiologiche e sorgenti 
radioattive -Assicurazione obbligatoria 
-Premi -Determiinazione 
ministeriale -Efficacia retroattiva, 

29. 
- 
Atit amministrativi -Ordinanze prefettizie 
in materia di delega a fun. 
zionari subalterni della prefettura Esclusione, 
134. 

-Delegazione amministrativa � Atti 
compiuti dall'organo delegante inerenti 
alle attribuzioni delegate -Imputabilit� 
al medesimo � Edilizia sco



RASSEGNA DELL1AVVOCATURA DELLO STATO

38 

lastica -Affidamento in concessione 
delle opere -Approvazione dei 
progetti da parte del provveditorato 
r~gionale 00.PP. -!impugnabilit� nei 
confronti di questo dell'atto di approvazione 
viziato, 29. 

-Provvedimento -Presso del CIP lmpugnaitva 
giurisdizionale -Competenza 
-funzionale del TAR del 
Lazio, 29. 

-Tribuna1i amministrativi .regionali Impugnativa 
di atto dell'amministrazione 
centrale che dispone i.I pagamento 
di una somma di denaro � 
Competenza territoriale del TAR 
nella cui circoscrizione � ricompreso 
l'ufficio di tesoreria che deve 
procedere al pagamento, 29. 

AUTOVEICOLI 

-Assicurazione obbligatoria della responsabiHt� 
civile derivante dalla 
circolazione degli autoveicoli -Procedimento 
penale a carico dell'assicurato 
-Posizione di responsabile 
civile dell'assicuratore, 86. 

-Assicurazione obbligatoria della responsabilit� 
derivante dalla circo1azione 
degH autoveicoli -Processo penale 
a carico di conducente della 

P.A. -Obbltgo di intervento della 
.compagnia assicuratric~ a norma di 
polizza -Sussistenza, 86. 
-Assicurazione obbligatoria della responsabilit� 
civile derivante dalla 
circolazione di veicoli -Nozione di 
� assicurato � -Conducente non contraente 
� t=. tale, 86. 

AVVOCATI E PROCURATORI 

-Avvocati e procuratori -Regime previdenziale 
-Esenzione da contributi 
sugli atti e provvedimenti relativi a 
c.ontroversie individuaJ.i di lavoro o 
a rapporti di pubblico impiego, 86. 

BANCHE 

-Cass�etta di sicurezza -Apertura Dichiarazione 
di esistenza in vita di 
contestatario -Falsit� -Illecito amministrativo 
previsto dalla legige tributaria 
suhle successioni -Falso in 
scrittura privata � Concorso, 87. 

BENEFICENZA E ASSISTENZA 

-O.N.I.G.. Invaliai di guerra affetti 
da t.b.c. ricoverati in ospedali psichiatrki 
-Spese di degenza supplemento 
rette tubercolotici -Rimborj)o 
alle amministratizioni provinciali � 
Limiti, 87. 

BORSA 

-Agente di cambio -Mbo professionale 
-Iscrizione � Decreto :presidenziale 
di nomina -Sufficienza, 88. 

-Agente di cambio -Albo professionale 
-Richiesta di iscrizione � Sospensione 
per accertamenti -Mancato 
esercizio della professione -Effetti, 
87. 

-Agente di cambio � Albo professionale 
-Rkhiesta di iscrizione -So-� 
spensione per accertamenti -Registri 
di carico � Apposizione del visto 
da parte deH'ispettore del tesoro,. 
87. 

-Agente di cambio -In attesa di iscrizione 
aill'a1bo professionale -Diritti Assemblee 
elettive del comitato direttivo 
-Partecipazione, 88. 

CAOCIA E PESCA 

-Pesca marittima e lagunare -Diritti 
esclusivi di pesca � Abolizione senza 
indennizzo -Possib11it�, 88. 

-Pesca marittima e lagunare -Diritti 
esclusivi di pesca -Trasferimento 
deHe funzioni alle Regioni -Delimitazione 
della competenza tra Stato e 
Regione, 88. 

CAMBI E VALUTE 

-Frodi valutarie � Repressione -Sanzioni 
penali -Accertamento -Funzionari 
o ag.enti di polizia giudiziaria, 
192. 

-Infrazioni valutarie -Sanzioni amministrative 
-�pplicazione da parte 
del giudice penale -Natura giuridica 
-Trasformazione, 192. 

CINEMATOGRAFIA 

-Produzione cinematografica -Contributi 
e finanziamenti -Contributo 
speciale sugli interessi dei mutui Coperto 
di conto corrente e apertura 
di credito � Applicabilit�, 135. 



w 

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

CliR!COLAZIONE STRADALE 

-Atti amministrativi -Ordinanze prefettizie 
in materia di circolazione 
stradale -Possibilit� di delega a funzionari 
subaltern� della prefettura Esclusione, 
.135. 

-Autoveicoli -Dispositivi i1uminosi e 
acustici -Istituti di v1gilanza privata 
-Autorizzazione alla installazione 
-Possibilit�, 88. 

-Sanzioni punibili con fa sola ammenda 
-Depenalizzazione -Infrazioni 
stradali non depenalizzate -Vigenza 
della normativa precedente, 211. 

OOMMERCIO 

-Camere di commercio -Persona!le 
statale non appartenente alle qualifiche 
dirigenzia1i -Trattameno economico, 
89. 

-Camere di commercio � -Segretari ,generali 
-Trattamento economico, 89. 

-Camere di commercio -Segretari generali 
-Trattamento previdenziale e 
assistenziale, 89. 

-Generi di largo consumo -Blocco 
dei prezzi -Prezzi praticati alla data 
del 16 luglio 1973 -Interpretazione, 

89. 
-Generi di largo consumo -Blocco 
dei prezzi -Violazioni -Sanzioni Proventi 
-Riscossione coattiva -Organo 
preposto, 89. 

-Prezzi -Disciplina -Beni prodotti o 
distribuiti da imprese di :grandi dimensioni 
-Blocco dei prezzi -llIIlr 
portatori di cereali -Applicabilit�, 89. 

- 
Prezzi -Disciplina -B1occo dei prezzi 
-Disciplina comunitaria nel settore 
agricolo -Compatibilit�, 89. 

COMPETENZA E GIURISDIZIONE 

__: 
Enti liri~i -Contratto di scrittura 
teatrale -Natura -Difetto di giurisdizione 
dell'A.G.O. -Limiti, 30. 

-Lavoro subordinato -Prestazione di 
fatto -Cancellerie e segreterie giudiziarie 
-Amanuensi -Attivit� esecutive 
e d'ordine -Giurisdizione dell'A.
G.O. -Sussistenza, 211. 

-Pubblico dipendente -Responsabilit� 
amministrativa -Danno sub�to in 
servizio -Indebita ritenzione di de


naro della P A. -Corte dei Conti 


A,G:C. -Competenza, 135. 

-Ricorso giurisdizionale -Istanza di 
sospensione -Accoglimento -Rimedi 
esperibili avverso J'ordinanza, 30. 

-T.A:R. -Rapporti di pubbHco im.
piego -Competenza -Ricorsi di magistrati 
-Estensione, 30. 

-Valutazione rimanenze -Criteri Deroga 
-Autorizzazione -Diniego Impugnativa 
-Giurisdizione tributaria 
-Giurisdizione amministrativa, 

211. 
COMUNI E PROVINCE 

-Elezioni comunali -Convalida -AnnuLlamento 
da parte della C.P.C. G1urisdizione 
-Spettanza, 30. 

-Enti focali -Autorizzazione ad assumere 
mutui con contributo statale 
per ripianamento del bilancio 
Competenza del ministro deWinterno 
-Art. 130 Costituzione, 30. 

-Enti locali -Trasferimento alle regioni 
ordinarie dei poteri di controllo 
sugli atti -Conservazione da 
parte dello Stato di altre forme di 
controllo generale, 31. 

COMUNIT� ECONOMICA EUROPEA 

-Comunit� Europee -Importazione Cauzione 
-Incameramento in misura 
superiore al dovuto -Diritto alla 
restituzione -Prescrizione, 193. 

-Comunit� europee -Importazione Cauzione 
-Incameramento -Misura, 
193. 

-ENNC -Contributi -Riscossione mediante 
ruoli esattoriali -Visto di 
esecutoriet� dell'intendente -Dubbi 
sulla debenza dei contributi -�Rifiuto 
del visto -Possibilit�, 135. 

-Prezzi -Disciplina -�Blocco dei prezzi 
-Disciplina comunitaria nel setto11e 
agricolo -Compatibilit�, 31. 

-Prodotti agricoli -Esportazione in 
paesi extra e.E.E. -Domanda di restituzione 
-Termine di presentazione 
-Natura, 31. 

-Prodotti agricoli -Esportazione nei 
paesi extra C.E.E. -Domanda e pratica 
di restituzione -Decorrenza del 
termine, 31. 


40 

RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

-Prodotti aigricoli -Esportazjone in 
(paesi extra C.E.E. -Domanda e pratica 
di restituzione -Onere di produzione, 
31. 

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-Concessione � canone agevolato di 
alloggi demaniali -Membri delle 
commissioni tributarie, 136. 

-Concessioni amministrative -Rivendita 
di valori boUati -Revoca o sospensione 
deHa concessione in relazione 
alla pendenza di .procedimento 
penale, 136. 

-Concessioni di beni demaniali -Cosrtuzioni 
a confine con propriet� 
private -Distanze legali -Rispetto Limiti, 
32. 

-Tassa di plateatico -Strada comunale 
-Concessione di attraversamento 
-Imposizione di canone ricognitorio 
-Compatibilit�, 32. 

CONCORSI 

-Enti pubblici -Legge su:l riassetto 
del parastato -Concorsi interni Espletamento 
-Discip1ina transitoria, 
211. 

CONSIGLIO DI STATO 

-Perizie ed indagini demandate dail 
giudice amministrativo ad una amministrazione 
che non � parte in 
giudizio -Modalit� di eseeuzione dell'incombente 
istruttorio -Compensi, 
32. 

CONT ABILITA GENERALE DELLO 
STATO 

-Amministrazioni statali� -Appa:lto 
servizio di manovalanza -Liceit� Limiti, 
136. 

-Appalti di servizi -Capitolati speciali 
-Revisione prezzi -Clausola Legittimit�, 
211. 

-Beni deLlo Stato -Alienazione -Fondi 
rustici -Diritto di prelazione del 
coltivatore -L~i speciali Applicabiiit�, 
32. 

-Contratti -Appalto di forniture Aggiudicazione 
-Annullamento per 
irregolare partecipazione -Deposito 
prowisorio -Incamer~men~o, 136. 

-Contratti -Appa!lto di forniture Aggiudicazione 
-Annullamento per 
irregolare partecipazione -Secondo 
miglior offerente -Aggiudicazione, 

136. 
-Contratti -Appalto di forniture Gara 
-Mancato invito -Partecipazione 
di una ditta mediante inganno 
-Ag;giudicazione -Validit�, 136. 

-Contratto di pubblica fornitura Prezzo 
-Clausola di revisione -Mancanza 
-Effetti -Svalutazione monetaria 
-Eccessiva onerosit� sopragigiunta 
-Applicabilit�, 32. 

- 
Delitti dei gestori del lotto verso 
Ferario -Garanzia del fondo -Trattamento 
quiescen:ia e assegni straordinari 
al personale del lotto -Natura 
giuridica, 172. 

-Fermo amministrativo -Debiti. di 
imposta -Produttori d'olio d'oliva Notificazione 
p;rima del d.P .R. n. 727 
del 1974 -Efficacia, 33. 

-Imposta valore aggiunto -Anticipazioni 
concesse dallo Stato ad appaltatori 
o fornitori di beni o servizi -
Assoiggettabilit� all'imposta, 33. 

-Opere pubbliche -Appalto -Esecuzione 
in danno dell'appaltatore -
Riaggiudicazione a condizioni pi� 
onerose -Maggiori spese -Imposta 
valore aggiunto sul maggior corrispettivo 
contrattuale, 33. 

-Produttori olio d'oliva -Integrazione 
prezzo -Crediti vari dello Stato 
-Compensazione limiti, 33. � 

CONTENZIOSO TRIBUTARIO 

-Condono tributario -Pagamento delil'imposta 
-Termine -Natura, 212. 

-Contenzioso tributario -Nuove commissioni 
-Insediamento -Decisioni 
delle commissioni provinciali di vailutazione 
gi� emesse -Impugnativa 
giudiziaria -Limiti, 137. 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie ex dl. 66().1973 -Decisil()ne 
della commissione emanata dopo 
,l'entrata in vigore del detto d.1. Subordinazione 
degli effetti aLla 
non operativit� della definizione a1gevolata, 
33. 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie ex d.l. 660/1973 -Pendenze 
di r.m. decisione di annullamento 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

della commissione centrale poster�!
ore all'entrata in vigore del d.l. Successiva 
istanza di definizione -
Riperibilit� per la '1iqu1dazione dei 
tributi alla decisione annullata, 34. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione� int~rativa -Effetti Concordato 
per valore -Inferiore 1Esclusione 
-Commissioni tributarie Pronuncia 
di va1ore inferiore -Vizio 
di ultrapetizione, 137. 

-Procedimento innanzi alle commissioni 
-Fasdcolo d'ufficio -Rimessione 
-Ufficio cui va rimesso -Identificazione, 
34. 

-Tassa raccolta rifiuti solidi urbani Immobile 
adibito a sede di ufficio 
statale -Criterio di applicaz1one, 137. 

-Tassa raccolta rifiuti solidi urbani Immobile 
-adibito a sede di. ufficio 
statale -Decisione della G.P .A. -Ricorso 
alla commissione centrale Competenza 
a proporlo, 137. 

-Valutazione rimanenze -Criteri Deroga 
-. Autorizzazione -Diniego Impugnativa 
-Giurisdizione tribut_aria 
-Giurisdizione amministrativa, 

212. 
CONTRABBANDO 

-Importazione temporanea di autoveicolo 
-Omessa riesportazione nei 
termini -Natura de11a infrazione doganale 
-Reato a� condotta libera, 34. 

CONTRATTI 

-Contratti della p.a. -Fornitura -Eccessiva 
onerosit� sopraggiunta -Revisione 
prezzi -Clausola di esclusione 
-Effetti -Applicabilit� della 
risoluzione -Limiti, 193. 


..:.. iR.evisione prezzi -Forniture -Disciplina. 
del RDL. -N. 901/40 -Virgenza, 
193. 


CONTRIBUTI E FINANZIAMENTI 

-Contributi in conto capitale -Con-� 
cessione a favore dei Comuni ed enti 
pubblici -Revoca -Ingiunzione di 
pagamento a carico degli enti -Ammissibilit�, 
35. 

-Contributi per costruzioni navali Diver:
genza tra progetto ed opera 
eseguita -Addebito alla societ� costruttrice 
-Natura, 193. 

-I.N.F.I.R. -Concessione di m.tui per 
fa ricostruzione -Quote di ammortamento 
-Insolvenza dei mutuatari Riscossione 
coattiva -Facolt� di avvalersi 
della procedura esattoriale Estensione 
della p�rocedura alJ'espropriazione 
immobiliare, 34. ~.. 

-Opere di miglioramento fondiario _
Contributi in conto capitale -Inadempienza 
dei concessionari -Revoca 
-Recupero contributi -Riscossione 
coattiva per entrate patrimoniali 
-Legittimit�, 34. 

-Opere di miglioramento fondiario Contributi 
in conto capitale -Inadempienza 
dei ooncessionari -Revoca 
-Recupero contributi -Termine 
prescrizionale -Decorrenza, 35. 

CORTE DEI CONTI 

-Dipendenti delle gestioni governative 
dei pubblici servizi di trasporto Obb!
1go di denunzia dei fatti dannosi 
al procuratore generale della 
Corte dei conti -Ambito soggettivo 
di tale obbligo, 194. 

-Dipendenti dalle gestioni governative 
dei pubblici servizi di trasporto Obbligo 
di denunzia di fatti dannosi 
al procuratore generale deHa Cotte 
dei conti -Sussistenza, 194. 

-Dipendenti delle gestioni governati-� 
ve di pubblici servizi di trasporto -
Sottoposizione alla giurisdizione della 
Corte dei conti, 18 luglio 1957, 

n. 614, 194. 
- 
Invalido civile -Controversia circa 
la concessione di pensione o asse1gno 
di invalidit� -Giurisdizione deJc 
la Corte dei conti -Insussistenza, 35. 

-Pubblico dipendente -Responsabilit� 
amministrativa -Danno sub�to in servizio 
-Indebita ritenzione di denaro 
deHa P .A. -Corte dei conti -A.G.O. 
�Competenza, -137. 

COSTITUZIONE 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Amministrazione 
statale parte nel� giudizio a quo Costituzione 
de1l'amministrazione ne[ 
giudizio di costituzionalit� -Intervento 
del Presidente del Consiglio Coordinamento, 
138. 


RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

42 

-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente leg;ge 
regionale � Intervento del Presidente 
del Consiglio � InammissibHit�, 138. 

-Giudizio di legittimit� oostituzionale 
in via incidentale concernente 1leg;ge 
statale � Intervento del presidente 
di una regione � Inammissibi:lit�, 138. 

-Leggi regionali o statali non imrpu1gnate 
in via principale . Possibilit� 
per lo Stato o la regione di sollevare 
questione di legittimit� costituzionale 
in via incidentale, 138. 

DANNI 

""'.""' 
Attivit� di pubblica ,sicurezza � Fatto 
Hlecito � Danno -Risarcibilit�, 212. 

,....... 
Attivit� di Pubblica Sicurezza � 
Provvedimenti legittimi -Danni � Indennizzo 
� Esclusione . ConfoDII1it� 
alla Costituzione, 212. 

DANNI� DI GUERRA 

-Tribunali amministrativi regionali � 
Impugnativa di atto deLl'amministrazione 
centrale che dispone il pagamento 
di una somma di denaro Competenza 
territoriale del T.A.R. 
nella cui circoscrizione � ricompreso 
l'ufficio di tesoreria che deve procedere 
al pagamento, 35. 

DAZI DOGANALI 

-Bollette doganali esibite dal mandatario 
del proprietario rper immatricolazione 
di aeromobile nel registro 
aeronautico nazionale -Legittimazione 
dell'esibitore alila restituzione 
dei documenti � Non sussiste, 212. 

-Collegi consultivi compartimentali 
dei periti doganali . Espletamento 
di funzioni in reg]me di prorogatio 
spettanze deLle indennit�, 90. 

-Collegi consultivi compartimentali 
dei periti doganali � Scadenza del 
.quadriennio dalla costituzione . Legittimit� 
dell'espletamento delle funzioni 
sino all'insediamento del nuovo 
collegio, 90. 

-Importaz]one temporanea di autoveicolo 
� Omessa riesportazione nei

1

termini � Natura della infrazione doganale 
-Reato a condotta libera, 90. 

-Prodotti agricoli -Esportazione in 
paesi extra e.E.E. -Domanda e pratica 
di restituzione � Decorrenza del 
termine, 90. 

-Prodotti agricoli . Esportazione in 
paesi extra C.E.E. � Domanda e pratica 
di restituzione � Onere di rprrod�zione, 
90. 

-Prodotti agricoli � Esrportazione in 
paesi extra C.E.E. � Domanda di restituzione 
. Termine di presentazione 
� Natura, 90. 

DEMANIO 

-Concessioni di beni demaniali � Costruzioni 
a confine oon propriet� private 
� Distanze legali � Rispetto � 
Limiti, 91. 

-Demanio naturale � Demanio marittimo 
-Arenili -Sdemanializzazione Mutamenti 
naturali consolidati -Natura 
del provvedimento, 172. 

-Spese di urbanizzazione -Contributi 
al comune -Opere eseguite dallo 
Stato � Applicabilit�, 213. 

DIFESA DELLO STATO 

-Istituti professiona!li di Stato 
Ra:PPresentanza e dfiesa � Estensione, 
91. 

EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE 

-Alloggi economici -Cessione in propriet� 
� Determinazione del prezzo � 
Successivo termine per la stipulazione 
del contratto � Natura, 93. 

-A!llogigi economici costruiti daiH'amministrazione 
-Cessione in propriet� 
-Determinazione del prezzo -Lavori 
successivi � Possibilit� di rivalutazione 
del prezzo, 92. 

-Alloggi economici e popolari . Cessione 
a norma del d.p. 27 gennaio 
1959, n. 2 -Limiti di applicabilit� 
dell'a�rt. 14 leg;ge 27 aprile 1962, n. 231, 
sulla determinazione del prezzo . Revisione 
del prezzo di cessione erroneamente 
determinato � Modalit�, 

172. 
- 
Aillog;gi economici e popolari � Cessione 
in propriet� . Quote di riserva � 
Limitazione deH'ambito soggettivo 
degli enti tenuti alla riserva, 172. 

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-

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 
43 

-Alloggi economici e popolari -Costruzioni 
eseguite dal governo militare 
alleato di T-rieste -Cessione in 
propriet�, 172. 

-A!lloggi economid e popolari -Costruzioni 
eseguite dal governo militare 
alleato di Trieste -Regime,, 173. 

-.A!lloggi Gesca} -Commissione centrale 
per l'assegnazione -Funzionamento 
dopo la data di soppressione 
deLla Gescal -~ Carico delle 1spese relative, 
94. 

-Alloggi Gescal -Commissioni provinciali 
per l'assegnazione -Funzionamento 
dopo la data di soppressione 
della Gescal -Carico deUe spese relative, 
94._ 

-Mloggi per ferrovieri -Aree -Esproipriazione 
-Indennit� liquidazione Normativa 
appHcabile, 92. 

-Case economiche -Asst. -Costruzione 
diretta con fondi propri -Concessione 
in locazione ai dipendenti Edilizia 
residenziaile pubblica -NormatiV1a 
-Applicabilit�, 194. 

-Case economiche per ferrovieri iSfu'atto 
amministrativo -Graduazione 
pretorile -Sottoposizione -Necessit�, 
93. 

-Cessione in ipropriet� -Decadenza Corrispettivo 
per il godimento -Limiti, 
92. � 

-Cooperative edilizie -Finanziamento 
cassa pensioni dipendenti enti loca


ll:i -Coritratti di assegnazione alloggfo 
e mutuo edilizio "individuale 1Stipula 
notarile -Onorari -Riduzione, 
93. 
-Costruzione di aHoggi economici e 
popolari da parte dello Stato su terreni 
di propriet� di altri enti pubhlici 
-Accessione -Esclusione -E.
spropriabilit� del.l'area, 173. 

-Edilizia economica e popolare -Ces'
5ione con patto di riservato dominio 
di alloggi costruiti dalil'O.N.l.G. E 
finanziati con, contratto di mutuo 
garantito da ipoteca e cessione di 
contributo statale -Momento di trasferimento 
in capo ai cessionari de1gli 
alloggi del rapporto assicurativo 
relativo a polizza contro i rischi dell'incendio 
stipulata in adempimento 
deI contratto di mutuo e vincolata in 
:liavore dell'istituto mutuante, 93. 

-Edilizia economica e popolare -Cessione-
di aliloggio con riserva di trasferimento 
della propriet� al momento 
deH'integrale pagamento del 
prezzo -Posizione giuridiica dell'acquirente 
-Successione, 138. 

-Edilizia residenziale pubblica -Ailfoggi 
ex LN1C.LS. -Trasferimento 
agli LA.C.P. -Alloggi riservati a partiicolari 
categorie di dipendenti statali 
-Vincoli di destinazione e modalit� 
di assegnazione -Permanenza, 
91. 

-Edilizia residenziale pubblica -Competenza 
primaria ed esolusiV1a delle 
province autonome di Trento e Bolzano 
--Alloggi ex I.N.C.LS. destinati 
1 a particolari categorie di dipendenti 

�statali -Competenza provinciale o 
statalie, 91. 
- 
Enti pubbliici -Enti pubbliici non 
economici -Riordinamento degli enti 
e del rapporto di 1lavoro del personale 
dipendente -L. 20 marzo 1975, 

n. 70, applicabilit� agli enti edilizi 
soppressi col d.p. 30 dicembre 1972, 
n. 1036, ed alla giovent� italiana . 
Esclusione, 93. 
- 
Bspropriazione di aree ricomprese 
nel piano di zona -Criteri di determinazione 
dell'indennit� -Successioni 
di leggi nel corso del procedimento 
-Opposizione giudiziaria, 138. 

-Industrializzazione del Mezzogiorno 
-Opifici industriali gi� strutturati 
-Possib11it� di esproprio -Esidlusione, 
194. 

-Soppressione enti edilizi -Alloggi 
l.N1C.I.S. militari procedure di rilascio 
-Competenza, 92. 

ELETTRICIT� 

-Fornitura di energia elettrica a;gli 
impianti pubblicitari -Necessit� della 
preventiva autorizzazione com-qnale 
all'installazione degli impian, 
ti, 94. 

ELETTRICIT� ED ELETTRODOTTO 

-Servit� di elettrodotto -Aipplicabi!
1it� delle disposizioni della 1. 22 ottobre 
1971, n. 865 (cid. legge sulla 
casa) per la determinazione delle 
indennit� di asservimento, 94. 


RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

44 

BLEZIONI 

-Elezioni Comunaili -Convalida -An
�nullamento da parte della C.p.c. Giurisdizione 
-Spettanza, 94. 

EN'EI PUBIBiLICI 

-Enti di sviluppo -.Normativa de~ 
parastato -Applkabilit�, 36. 
-Enti di sviluppo -Persona�e -Normativa 
sul� riordino del parastato � 

-Dtpendenti trasferiti -Conservazione 
della qualifica e della posizione 
Promozioni -Divieto, 35. 

ESECUZIONE FISCALE 

-Esecuzione esattori~le � Eiredit� giacente 
-Divieto di esecuzioni individuali 
-Operativit� nei confronti dell'esattore, 
36. 

� ESBCUZIONE FORZATA 

-Assegnazione o distribuzione del ricavato 
-Mancata opposizione de:! 
debitore all'esecuzione� -Possibilit� 
di ripetizione della somma, 36. 

-Esecuzione esattoriale -Eredit� giacente 
-Divieto di esecuzioni individuali 
. Operativit� nei confronti 
dell'esattore, 36. � 

-E'Secuzione individuale -Dichiarazione 
di fallimento o aimmissione 
ad amministrazione controllata Effetti 
-Declaratoria di inefficacia 
del ricavato della assegnazione Possibilit�, 
36. 

-Inibizione di pagamento in favore 
idi contribuerite a carko del quale 
sia stata esperita presso amministrazione 
stataile' ad altro ente rpubblico 
in esecuzione esattoriale con 
esito negativo. Ultrattivit� del procedimento' 
esecutivo -Esclusione � 
Natura dell'effetto, 139. 

- 
Ufficiale giudiziario -fignoramento 


� 
Versamento della somma da pairte 
del debitore esecutato -Mancata 
consegna del creditore pignorante Responsabilit� 
della P .A., 37. 

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA 
UTILIT� 

-Ail.loggi per ferrovieri -Aree -Espropriazione 
-Indennit� Hquidazione Normativa 
applicabile, 38. 

-lBeni sottoposti �!lla disciplina deHa 
legge sulle cose d'interesse artistico 

o storico -Esproprio -Denunzia di 
trasferimento -Necessit�, 143. 
-Concessioni di acque per grandi. derivaL.
ioni -Concessionari pubblici Realizzazione 
di opere -Procedure 
di esiproprio -Normativa arpplkabile, 
37. 

-Concessioni di acque per piccole derivatiorii 
-Concessionari pubblici Realizzazione 
di opere -Procedure 
di esproprio -Determinazione delila 
indennit� -Normativa applicabile, 37. 

-Concessioni di acque per piccole de,
rivazioni -Concessionari privati Realizzazione 
di opere -Procedure 
di esproprio -Determinazione della 
indennit� -Normativa app11cabile, 38. 

-Concessioni di aicque per grandi derivazioni 
-Concessionari privati � 
Realizzazione di opere �-Procedure 
di esproprio � Normativa applicabile, 
37. 

-Enti pubblici <locali ~ Espropriazioni � 
Competenza delle regioni; 44. 

-Espropriazioni di aree ricomprese 
nel piano di zona -Criteri di determinazione 
delil'indennit� -Successione 
di leggi nel corso del procedimento 
: Opposizione giudiziaria, 142. ' 

-Espropriazione per pubblica utilit� � 
Cessione volontaria -Determinazione 
dell'indennit� di occupazione legittima, 
213. 

- 
Espropriazione p.u. -Cessione volontaria 
consensuale tra espropriante 
ed esprop.riando prevista daII'art. 12, 

I. 22 ottobre 197:1, n. 865, mod. art. 6 
d!l. 2 maggio 1974, n. 115 � Obbligo 
dell'espropriante di addivenire a11'acquisto 
per un prezzo pari all'indennit� 
provvisoria mag,giorata del 30 
per cento -Esclusione, 141. 
-Espropriazione per pubblica utilit� Cessione 
volontaria� dell'immobile Area 
con sovrastanti fabbricati � Determinazione 
del prezzo, 213. 

-EsprOIJ)riazione p.u. -Cessazione vo'
1ontaria dell'immobile convenuto tra 
esprop�riante ed espropriando � Necessit� 
dell'atto pubblico -Esclu1sione, 
141. 

- 
Espropriazione p.u. -Indennit� aggiuntiva 
di esproprio in favore dei 
coltivatori non proprietari costretti 



.~ 

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 
45 

ad abbandonare il fondo -Coltivatore 
usufruttuario -Spettanza della 
indennit� aggiuntiva, 142. 

-Espropriazione p.u. -Indennit� aggiuntiva 
di esproprio in favore dei 
coltivatori non proprietari costretti 
aid abandonare jll fondo es;p,ropriando 
-L~ititmazione nei medesimi all'opposizione 
alla stima, 142. 

-Espropriazione per pubblica utilit� � 
Legge sulla .casa -Cessione volontaria 
del!. bene sotto esproprio -Terimine 
per la stipula del negozio � 
Natura, 213. 

-Espr0priazione per pubblica utilit� � 
Leg;ge sulla casa -Proposta di cessione 
volontaria dell'immobile -Accettazione 
da parte dell'esp.roprian: 
te -Indispensabilit�, 213. 

-Esrpropriazione p,u, -Occupazione 
temporanea -Criteri di liquidazione 
nel caso che venga convenuta la cessione 
volontaria dell'immobile tra 
espropriando ed espropriante, 141. 

-Espropriazione per pubblica utilit� � 
Pagamento diretto dell'indennit� di 
espr�prio in esecuzione del decreto 
dell'autorit� giudiziaria -Efficacia 
liberatoria per l'espropriante -Limiti 
temporali per l'esecuzione del decre. 
to, 213. 

-Espropriazione p.u. -Termini per la 
cessazione volontaria consensuale 
tra espropriando �d es.propriante 
previsto nell'art. 12, I. 22 ottobre 1971, 

n. 865 -Carattere perentorio -Esclusione, 
141. 
-Espropriazione per pubblica utUit� Terreno 
coltivato da fittavolo -Mezzadro 
� Colono o compartecipante Indennit� 
aggiuntiva -Presupposti 
oggettivi, 214. 

-Espropri:azioni aeroportuali -Imiposizione 
coattiva di servit� -Indennit� 
-Determinazione: -Criterio differenziale 
-Valori -Legige suLla casa� 
Applicabilit�, 214. 

-Esproprio statale per opera�pubblica 
concernente l'assetto �urbanistico 
della citt� -Trasferimento alle regioni 
delle funzioni amministrative 
in materia di esproprio e retrocessione 
per Je opere di competenza 
(propria o .del~ata) regionale -Di� 
chiarazione di inservibilit� del bene 
espropriato ai fini deUa retrocessio


.. 

ne parziale -Competenza regionale, 

142. 
-Imposizione coattiva di servit� (a 
base espropriativa) preordinate alla 
realizzazione di un'opera pubblica Liquidazione 
dell'indennit� -Applicabilit� 
della legge suHa casa 22 ottobre 
1971, n. 865, 139. 

- 
Imposizione coattiva di servit� (ia 
base espropriativa) preo11dinata alfo. 
realizzai;ione di un'opera pubblica 
di competenza regionale -Competenza 
deLla regione all'emanazione 
del relativo decreto, 139. 

-Indennit� a~giuntiva � Proprietario � 
.di.retto coltivatore -Natura, 42. 

-Indennit� agigiuntiva -Terreni dati 
in coltivazione a fittavoli -Mezzadri� 
Coloni e compartecipi -Natura, 42. 

-IIlldennit� di esproprio -Criteri di 
determinazione -Giudizio di opposizione 
-Pendenza -Leg;ge sulla casa Nuovi 
criteri -Applicabilit�, 140. 

-Indennit� di esproprio -Criteri di 
determinazione -Giudizio di opposizione 
-Pendenza -Legige sulla casa Spostamento 
delfa competenza giudiziaria 
-Rimessione al giudice competente, 
141. 

-Legge sulla casa -Aocordi sull'indennit� 
di esproprio -Procedimento -
Aipplicabhlit� all'esecuzione di piani 
di ricostruzione, 173. 

-Legge sulla casa -Ambito di apiplicazione 
-Opere pubbliche statali � 
Ap:plicabilit� de1la nuova disciiplina -� 
Limiti, 43. 

-Legge sulla casa -Ambito di aipplicazione 
-Opere pubbliche staitali Tangenziale 
di Napd1i -Applicabilit�, 
43. 

-Legge sulla casa -Ambito di applicazione 
-Regioni a statuto speda� 
le -Competenza normativa esclusiva 
in materia urbanistica ed edilizia 
-Applicabilit� della nuova disciplina 
-Limiti, 43. 

-Legige sull� casa -Cessione volonta� 
ria -Proposta dell'espropriato -Natura 
ed effetti -Maggiorazione del� 
l'indennit� -Limite mas,simo, 42. 

-Legge sulla casa -Cessione volontaria 
-Proprietario cd1tivatore diretto 
-Maggiorazione -' Base di com� 
misurazione -Indennit� raddowiata 

o indennit� provvisoria, 43. 

RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

46 

-.Leg;ge sulla casa -Cessione volontaria 
dell'immobile -Proprietario coltivatore 
diretto -TripJicazione dell'indennit� 
-Presupposti, 214. 

-Legge sulla casa -Cessione volontataria 
delfimmobi1e da parte del proprietario 
coltivatore diretto -Determinazione 
del prezzo, 173. 

-Legge suHa casa -Comunicazione 
dell'offerta deWindennit� provviJsoria 
-Termine per la cessione volontaria 
del bene natura, 173. 

-�Legge sulla casa -Decreto di esproprio 
-Subordinazione al pagamento 
dell'indennit� di esproprio -Indennit� 
aggiuntiva in favore del coltivatore 
diretto -Fittavolo -Mezzadro 
-Colono o compartecipante, 173'. 

-Legge sulla casa -Deposito dell'indennit� 
presso la Cassa depositi e 
iprestiti -Indennit� aggiuntiva in favor-
e del fittavolo mezzadro colono o 
compartecipante, 174. 

-Legge sulla casa -Determinazione 
dell'indennit� -Criteri -Cessione volontaria 
dell'area -Maggiorazione 
del 30 % -E�stensione alle espropriazioni 
per le singoJe opere pubbli1che, 
40. 

-Legge sulla casa -Determinazione 
della indennit� -Criteri -Estensione 
a tutte le singole opere pubbliche 
-Efficacia dichiarativa o innovativa, 
40. 

-Legge sulfa casa -Determinazione 
dell'indennit� -Indicazione della indennit� 
provvisoria -Competenza, 40. 

-Legge sulla casa -Entrata in vigore 
-Procedimenti espropriativi pendenti 
-Determinazione della indennit� 
-Nuova discirplina -AipplicabiIit�, 
44. 

-Legge suJ!a casa -Entrata in vigore Procedimenti 
espropriativi pendenti Determinazione 
della indennit� -Opposizione 
-Competenza giudiziaria, 
44. 

-Legge sulla casa -Esecuzione di piani 
di ricostruzione -Omissione della 
fase di determinazione dell'indennit� 
provvisoria -Illeigittimit�, 174. 

-Legge sulla casa -Espropriazione 
parziale -Indennit� -Detreminazione 
-Criteri della legge generale Applicabilit�, 
214. 

-Legge sulla casa -Estensioni alle 
espropriazioni per opere statali dei 
criteri di determinazione dell'indennit� 
di esproprio fissati da11a c.d. 
leg;ge sulla casa -Ambito del rinvio, 

<174. 
- 
Legge sulla icasa -Indennit� aggiuntiva 
-Coltivatore diretto -Prova della 
qualit� -Princirpio della libert� di 
prova -Atto notorio -Inidoneit�, 42. 

-Legge sulla casa -Indennit� aggiuntiva 
d'esproprio a favore del .coltivatore 
del terreno -Prova della qualit� 
soggettiva di coltivatore diretto Fittavolo 
-Mezzadro -Colono o com1partecipante, 
174. 

-Legge suUa casa -Indennit� di 
esprorpriazione -Criteri di determinazione 
-Estensione alle espropriazio.i 
per la realizzazione di opere 
statali -Indennit� aggiuntiva -Estensione, 
42. 

-Legge sulla casa -Indennit� di 
esprorpriazione -Criteri di determinazione 
-Ambito di applicabilit� . 
Limiti, 37. 

-Legge sulla casa -Norme sopravvenute 
nella maggiorazione di offerte 
in caso di cessione volontaria dell'immobile, 
174. 

-Legge suUa casa -Opere �regionali Trasferimento 
delle competenze al[e 
regioni a statuto ordfoario -Estensione 
-Effetti, 43. 

-Legge sulla casa -Opere statali Dichiarazione 
di esprorpriazione e 
�di oocupazione d'urgenza -Competenza, 
41. 

-Legge sulla casa -Procedimento Competenza 
-Attribuzioni delegate 
al presidente della giunta regionale Scadenza 
della deleiga -Effetti, 43. 

-Occupazione d'urgenza -Cakolo del'
l'indennit� -Terreno coltivato da 
proprietario coltivatore� diretto 
Raddorppio dell'indennit� -EsclU!Sio-' 
ne, 214. 

-Opere dell'ingegno -Brevetti di invenzione 
-Esrpropriazione srpeciale 
prevista dalla legge sul diritto di 
autore -Ambito di applicabilit�, 140. 

-Opere dell'ingegno -Progetto di in1gegneria 
-Conoscenza da parte della . 
amministra:t.ione -Facolt� per l'amministrazione 
di acquisizione coattiva 
-Presupposti e limiti, 140. 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Opere dell'ingegno -Progetto tecnico 
� Facolt� di esproprio -Legge generale 
del 1865 -Appilicabilit�, 140. 

-Opere pubbliche statali -Legige suUa 
casa -Estensione -Cosrtuzioni ferroviarie 
-Dichiarazione di indifferibi�it� 
e urgenza requisiti, 39. 

"."'"-Opere pubbliche statali -Legige sulla 
casa -Estensione -Costruzioni ferroviarie 
-Indennit� -Criteri di determinazione 
pi� favorevoli -Applicabilit�, 
38. 

-Opere pubbliche statali -Legge sulla 
casa -Estensione -Espropriazioni in 
corso -lus superveniens, 39. 

-Opere pubbliche statali -Legge sul!1a 
casa -Estensione -Indennit� -Accordi 
amichevoli gi� intervenuti -
Ius superveniens Effetti, 39. 

-Opere pubbliche statali -Legge sulfa 
casa -Estensioni -Indennit� -Criteri 
di determinazione -Asservimento 
-Applicabilit�, 40. 

-Opere pubbliche statali -Legge sulla 
1casa -Estensione -�Indennit� gi� 
>liquidate -Ordine di pagamento o 
di deposito -Modificabilit� per ius 
superveniens, 39. 

-Opere pubbliche statali -Legge suMa 
casa -Estensione Indennit� provvisoria 
gi� liquidata -Modificabilit� 

o integrabilit� per ius superveniens, 
39. 
-Opere pubbliche statali ~ Legge suHa 
casa -Estensione -Limiti, 38. 

-Opere pubbliche statali -Legge su11a 
casa -Estensione -Occupazione di 
urgenza -Esclusione, 38. 

- 
Opere pubbliche statali -Legge sul'la 
casa -Estensione -Opere statali di 
edilizia residenziale -Applicabilit�, 

38. 
-Procedimento -Proposta di cessione 
volontaria -Termine -Natura Inosservanza 
-Effetti, 41. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Competenza -Opere da realizzare 
con onere a carico dello 
Stato, 41. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Opere di competenza statale 
-Procedure in corso all'entrata 
in vigore delle norme di attuazione 
dell'autonomia provinciale -Competenza 
e normativa, 41. 

-Province auotnome di Bolzano e �di 
Trento -Opere 'statali -Realizzazione 
mediante delega alla 1provincia Normativa 
provinciale -AJpplicabiHt�, 
41. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Riparto di competenze con 
lo� Stato e la Regione -Norme di 
attuazione dello statuto di autonomia 
-Effetti, 41. 

-Regione -Esproprio di beni sottoposti 
alla disciplina 1della le@ge sulle 
cose di interesse aTtistico o storico Mancata 
autorizzazione da parte deJfo 
Stato -Conflitto, 142. 

-Servit� di elettrodotto � Applicabilit� 
delle disposizioni deHa I. 22 ottobre 
1971, n. 865 (ex legge sulla casa) 
.per la determinazion� delle indennit� 
di asservimento, 40. 

-Trasferimento alle regioni a statuto 
ordinario delle funzioni amministrative 
in materia di acque minerali e 
termali -Espropriazione per pubblica 
utilit� -Competenze regionali, 

140. 
- 
Trasferimento delle funzioni ai[e re1gioni 
-Ripartizione di competenza 
tra Stato e regione -Criteri, 44. 

F.AiLLIMENTO 

-Ammissione al passivo -Credito di 
imposta -Contestazione -Ammissio� 
ne con riserva -Opposizione a stato 
passivo -Necessit� -Limiti, 45. 

-Ammissione al passivo -Credito di 
imposta -Contestazione avanti le 
commissioni -Ammissione con riserva 
-Estensione de1la riserva, 44. 

-Concordato preventivo -Imposte dirette 
riferite ad esercizi precedenti 
Iscrizione a ruolo successiva -Anteriorit� 
o meno del credito tributario 
agli effetti del concorso, 45. 

-Crediti tributari contestati avanti 
alle commissioni -Ammissione con 
riserva al passivo fa:Himentare � 
Onere dell'opposizione allo stato 
passivo � Esclusione, 45. 

-Esecuzione individuale -Dichiarazione 
di fallimento o ammissione ad 
amministrazione controllata -Effet� 
ti . Declaratoria di inefficacia del ri� 
cavato dell'assegnazione � Possibilit�, 
45. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELW STATO

48 

-Riscossione esattoriale -Domanda 
di ammissione al passivo -� Contestazione 
del privilegio -Chiamata 
in causa o intervento volontario 
ideM'amministrazione -Ammissibilit�, 
44. 

FALSO CIVILE 

-Cassetta di sicurezza -Alpertura Dichiarazione 
di esistenza in vita di 
cointestatario -Falsit� -Illecito amministrativo 
previsto dalla legge tributaria 
sulle successioni -Falso in 
scrittura privata -Concorso, 45. 

FARJMAICIE 

-Farmacia -Provvidenza a favore dei 
farmacisti rurali -Indennit� di residenza 
-Modalit� di commisurazione, 
143. � 

FERROVIE 

-.A!1log;gi per ferrovieri -Aree -Indennit� 
liquidazione -Normativa appli'
cabiile, 46. 

-Case economiche per ferrovieri Sfratto 
amministrativo -Graduazione 
pretorile -Sottoposizione -Necessit�, 
47. 

-Concessione di ferrovia -Gestione 
governatjva in danrio -Applicabilit� 
ai dipendenti della concessionaria 
idei benefici combattentistici di cui 
a1la leg;ge 24 maggio 1970, n. 336 1Bsclusione, 
195. 

-Dipendenti di concessionaria di ferrovia 
-Dichiarata decaduta con passagigio 
alla gestione diretta -Applicabilit� 
.dei benefici previsti per gli 
ex combattenti della legge 24 mag1gio 
1970, n. 336 -Limiti temporali, 

195. 
- 
Ferrovie -Trasporti di pubblicazioni 
oscene -Concors'o nel reato confi1gurato 
dall'art. 528 c.p. -Esclusione, 

143. 
-Opere pubbliche statali -Legge sul� 
la casa -Estensione -Costruzioni 
ferroviarie -Dichiarazione di indifferib~
lit� e urgenza -Requisiti, 46. 

- 
Opere pubbliche stata1i -Legge sulla 
casa -Estensione -Costruzioni 
ferroviarie -Indennit� -Criteri di 
determinazione pi� favorevoli -Applicabilit�, 
46. 

-Opere pubbliche statali -Legge sulla 
casa -Estensione -Espropriazioni 
-Espropriazione in corso -Ius 
superveniens, �� 46. 

-Opere pubbliche statali -Legge sulila 
casa -Estensione -Indennit� -
Accoridi amiehevoli gi� intervenuti lus 
superveniens -.Effetti, 47. 

-Opere pubbliche statali -Legge sul� 
ila casa -Estensione" -Indennit� Criteri 
di determinazione -Asservimento 
-Appliic:abilit�, 47. 

-�Opere pubbliche statali -Legge sul� 
~a casa -Estensione -Indennit� gi� 
liquidate -Oridine di pagamento o 
di deposito -Modificabilit� per ius 
superveniens, 47. 

-�Opere pubbliche statali -Legge sulla 
casa --Estensione -Indennit� 
�provvisoria gi� liquidata -Modificabilit� 
o integrabilit� per ius superveniens, 
46. 

GIURISDIZIONI SPECIALI 

-Elezioni comunali -Convalida -Annullamento 
da parte della C.P.C. Giurisdizione 
-Spettanza, 48. 

-Ricorso giurisdizionale -Istanza� di 
sospensione -Aocoglimento -Rimedi 
esperibili avverso l'oridinanza, 47. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Competenza dei T .A.R. -Atti con efficacia 
territo!-ialmente limitata Diniego 
riconoscimento qualifica reduce 
dalla deportazione -Ricorso 
gerarchico -Provvedimento ministeriale 
di rigetto -Natura -Effetti 
sulla competenza per territorio, 49. 

-Giudizi innanzi al T.A.R. -Competenza 
per territorio -Pubblico imipiego 
-Sede di servizio -Liquidazione 
buonuscita -Applicabilit� del 
criterio, 48. 

-�Giudizi innanzi al T.A.R. -Competenza 
sugli atti degli organi centrali 
dello Stato e degli .enti pubblici 
ultraregionali Competenza del 

T.A.R. del Lazio con sede in Roma Natura, 
48. � 
- 
Giudizio amministrativo -Impugnativa 
di pi� atti oggettivamente connessi 
-Spostamento di competenza, 
49., 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 49. 

-Giudizio amministrativo -Intervento 
volontario in grado di appello Autorit� 
preposta alla vigilanza Ammissibilit� 
-Limiti, 215. 

-Giudizio amministrativo -Riporto 
di competenze funzionali inderogabili 
in senso v�rticale ed in senso 
orizzontal.e -Bocepibilit� della relativa 
eccezione di incompetenza al di 
fuori dello specifico procedimento 
di regolamento di competenza, 49. 

-Giudizio amministrativo -Sentenza 
di priim<> grado del T .A.R. -Esecutivit� 
-Concetto limiti, 49. 

-Perizie �ed indagine demandate dal 
giudice amministrativo ad una amministrazione 
che non � parte in 
giudizio -Modalit� d'esecuzione del� 
l'incombente istruttorio -Compensi, 
49. 

-Ricorso giurisdizionale � Avverso 
provvedimento a contenuto negativo 
-Istanza di sospensione -Accoglimento 
-ObbHgo di conformarsi 
dell'amministrazione '-Consistenza e 
limiti, 48. 

-Ricorso giurisdizionale -Istanza di 
sospensione -Accogliimento � Rimedi 
esperibili avverso l'ordinanza, 49. 

-T.A.R. -Rapporti di pubblico impie1go 
-Competenza � Ricorsi di magistrati 
-Estensione, 48. 

GUERRA 

-Enti pubblici -Associazione nazionale 
�combattenti e reduci -Natura, 

95. 
-O.N.I.G. -lnvaUdi di guerra affetti 
da t.b.c. ricoverati in ospedali psichiatrici 
-Spese di degenza supplemento 
rette tubercolotici -Rimborso 
a1le amministrazioni provinciali Limiti, 
95. 
-Pensioni di guerra -Revoca o modifica 
del provvedimento concessivo 
-Irrecuperabilit� delle somme 
medio tempore corrisposte -Limite, 

143. 
IDROCARBURI 

-Imposte di fabbricazione -Esercenti 
depositi liberi per usi commerciali 
di oli minerali carburanti combustibili 
autorizzati all'emissione dei 
certificati di� provenienza per i prodotti 
estratti1 dai loro depositi -Ob


blLgo di trasmettere agli UTIF i riscontrini 
dei certificati emessi non 
oltre il giorno successivo non festivo 
a quello di emissione, 95. 

LGIENE E SIANITA 

-.Apparecchiature radiologiche e sor1genti 
radioattive -Assicurazione oh.
bligatoria -Canoni � Azione giudi� 
ziaria -Previo ricorso in via amministrativa, 
95. 

-Apparecchiature radiologiche e sorgenti 
radioattive -Assicurazione obbligatoria 
-Premi -.Determinazione 
ministeriale -Efficacia retroattiva, 
%. 

-Polizia mortuaria -Cimiteri -Cimi� 
teri militari di guerra -Distanze Abolizione 
-Termine -Decorrenza, 

96. 
-Polizia mortuaria -Cimiteri -Di 
st~nze -Rid'uzione -Autorizzazione � 
Competenza, %. 
-Specialit� medicinali -Produzione 
e commercio -Poteri di vigilanza Composizione 
modificata -Sequestro 
-Natura del provvedimento, 

215. 
-,Specialit� .medicinali -Produzione 
e commercio -Poteri di vigilanza Specialit� 
a composizione diversa 
da quella dichiarata -Sequestro 
Normativa a,pplicabHe, 215:. 

IiMPIEGO PUBBLICO 

-Camere di commercio -Personale 
statale non appartenenti alle� qualifiche 
dirigenziali -Trattamento economico, 
98. 

-Camere di commercio -Segretari generali 
-Trattamento economico, 98. 

-Camere . di commercio -Segretari generali 
-Trattamento previdenziale 
e assistenziale, 98. 

-Concessione di ferrovia -Gestione 
governativa in danno -Applicabilit� 
ai dipendenti della concessionaria� 
dei benefici combattentistici di cui 
all� �le19ge 24 maggio 1970, n. 336 Esclusione, 
.195. 

-Dipendenti delle gestioni governative 
dei pubblici servizi di trasporto -
ObbUgo di denunzia dei fatti dannosi 
al procuratore :generale della 
Corte dei conti -Ambito sogigettivo 
di tale obbliigo, 195. 


RASSEGNA DELL~AVVOCATURA DELLO STATO

50 

-'-Dipendenti dalle gestioni governative 
,dei pubbliiei servizi di trasporto -
ObbHgo di denunzia di fatti dannosi 
al procuratore generale della 
Corte dei conti -!Sussistenza, 195. 

-Dipendenti delle gestioni governative 
di pubblici servizi di trasporto -Sottoposizione 
alla giurisdizione della 
Corte dei conti, 196. 

-Dipendenti di concess!onari:a di fer. 
rovia -Dichiarata decaduta con passaiggio 
a1la gestione diretta -Arp,pli1cabilit� 
dei benefici previsti ;per gli 
ex combattenti dalla legge 24 mag1gio 
1970, n. 336 -Limiti temporali, 

196. 
-Disciplina -Procedimento disciplinare 
-Atti -Facolt� idi estrarre �copia 
-Limiti, 99. -
Disciplina -Procedimento disciplinare 
-Atti -Facolt� di estrarre copi� 
-Onere dei mezzi e deHe spe


se, 99. 

-Disciplina -Procedimento disciplina-� 

-

re -Atti -Facolt� di estrarre co


pia -Segreto d'ufficio -Obbligo, 99. 

-.Enti lirici -Blocco del personale ex 
art. 8, I. 27 novembre 1973, n. 811 Impossibilit� 
di assunzione !mediante 
concorso, 97. 

-Enti pubblici -Legige sul riassetto 
der ,parastato -Concorsi interni Espletamento 
-Disciplina transitoria, 
215. 

-

-Enti pubblici diversi -Dipendenti Invalidi 
per servizio -Benefici combattentistici 
previsti dal regolamento 
-Estensibilit� -Limiti, 174. 

-Equo indennizzo -Criteri di deter


-

minazione -Dipendenti non dirigenti 
-Assegno integrativo -COtlll!I>utabi:
lit�, 99. 

-Giudizi innanzi al T.A.R. -Compe


-

tenza per territorio -Pubblico impie1go 
-Sede di servizio -Liquidazione 
buonuscita -Applicabilit� del criterio, 
96. 

-Impiegato dello Stato -Trattamento 

-

economico '-Indennit� di buonuscita 
-Corresponsione ritardata -In; 
teressi moratori e rivalutazione -1Spettanza 
-Esclusione, 175. 

-,-Insegnante -Interdizione temporanea 
dai pubblici uffici -Arprplicazione 
provvisoria -Conseguenze sul 
trattamento economico -Sospensione 
1cautelare -Analogia, 196. 

Impiegato statale -Cessazione degli 
effetti civili del matrimonio -Ordine 
del giudice all'Amministrazione del 
tesoro di pagare direttaimente aHa 
ex coniuge del dipendente una quota 
dello stipendio -Limiti, 97. 

Impiegato statale -Obbligo di residenza 
nel comune del luogo di lavoro 
-Dimora abituale senza residenza 
anagrafica -Sufficienza, 97. 

Impiego pubblico -Servizio repressione 
frodi in agricoltura -Laboratorio 
chimico dogane e imposte indirette 
-Personale estraneo all'Amministrazione 
finanze -Inquadramento 
-Divieto di assunzione di 
nuovo personale -Facolt� di avvalersi 
di analizzatori esterni, 99. 

Imposte comunali di consumo -AboIizione 
-Passaggio aHe dipendenze 

Idello Stato del personale relativo Sentenza 
di condanna penale successiva 
alla assunzione in servizio -Di


Isciplina del rapporto, 98. 

g 

Infermit� per causa di servizio -~ 
Equo indennizzo -Morte deLl'impiegato 
-Spettanza agli aventi causa 

-I 

Titolo, 97. 

Procedimento disciplinare -Sospen


sione cautelare 'per procedimento 

penale -Esodo volontario anticipa


Ito -Adozione del provvedimento di i: 
collocamento a riposo -Possibilit�, 
97. 
Professori universitari -Indennit� 
speciale -Equiparazione ai rprimari 
ospedalieri -Transito dalia posizione 
di incaricato a quella di ruolo -,Effetti, 
98. 

I 

Pubblico dipendente -Incarico di 
miss'ione -Furto sub�to -Risarcimento 
del danno -Responsabilit� civile 
della P.A.,' 143. 

Pubblico dipendente -Responsabilit� 

I

amministrativa -Danno sub�to in ! 
servizio -Indebita ritenzione di denaro 
della P .A. Corte dei conti 


A.G.O. -Competenza, 144. 
Retribuzione -Indennit� di rischio 


Presupposto, 175. 

Stipendi e altri assegni -Pignoramento 
o sequestro -Credito alimentare 
-Cumulo con credito tributario 
deHo Stato -Quota complessiva vin1colabHe, 
99. 

Stipendi e altri assegni -Pignoramento 
o sequestro -Credito tribu




INDICE DELLE CONSULTAZIONI 
51 

tario statale -�Oumulo con credito 
.per tributo locale o derivante dal 
rapporto di lavoro -Quota complessiva 
vincolabile, 100. , 

-T.A.R. -Rapporti di pubblico impie1go 
Competenza -Ricorsi di magistrati 
-Estensione, 96. 

-Universit� -Collaudi di appalti di 
o.pere effettuati da tecnici dipendenti 
d� amministrazioni statali Pagamento 
dei compensi, 98. 

-V~gHi del fuoco -Disciplina -Regola1mento 
-Espulsione dal corpo di 
pieno diritto -Sopravvivenza della 
relativa norma, 175. 

IMPORTAZIONE ED ESPORTAZJIONE 

-Comunit� europee -Importazione Cauzione 
-Incameramento in misura 
superiore al dovuto -Diritto alla 
restituzione -Prescrizione, 196. 

-Comunit� europee -Importazione Cauzione 
-Incameramento -Misura, 

196. 
-Prezzi -Disciplina -Beni prodotti o 
distribuiti da imprese di grandi dimensioni 
-Blooco dei prezzi -Importatori 
di cereali -Aipplicabilit�, 

100. 
-Prezzi -Disciplina -.Blocco dei prezzi 
-Disciplina comunitaria nel settore 
agricolo -Compatibilit�, 100. 

IMPOSTA CONCESISIONI GOVERNATIVE 


-Violazioni -Sanzioni -Stessa norma 
violata in tempi diversi -P�luralit� 
di processi verbali -Pluralit� o 
umert� di sanzione, 215. 

IMPOSTA D\I lBOLLO 

-Eesenzioni e agevolazioni -Enti ospedalieri 
-Equiparazione allo Stato Nuova 
disciplina dei benefici e delle 
equiparazioni -Effetti abrogativi, 

100. 
-Pagamento in modo virtuale -Dichiarazione 
annuale definitiva -Tardivit� 
-Sopratassa -Criterio di com, 
misurazione, 101. 

-Registri di contabilit� degli appalti 
di opere pubbHche -Regime di bollo, 
175. 

- 
Registri di imprenditori commerciali 
utilizzati in rapporti interprivati 
� Regime di bollo, 175. 

4 

-Titoli di credito -Buoni acquisto -
Assoggettabilit� al bollo, 101. 

LMPOSTA DI CONSUMO 

-Imposte comunali di consumo Abolizione 
-Passaggio alle dipendenze 
dello Stato del personale relativo 
-Sentenza di condanna penale 
successiva a1la assunzione in servizio 
-DiSciiplina del rapporto, 101. 

IIMiPOSTA DI REGLS11RO 

-Appalti -St�iPulati all'estero -Esecuzione 
in Italia -Tassabilit�, 102. 

-Atti delle pubbli:che amministrazioni 
-Decreti di espropriazione a .favore 
dell'A.NA,S. -Asso~gettabilit� 
a1 tributo, 102. 

-Avicoltura -Contratto di allevamento 
-Regime tributario, 102. 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie -Abbuono degli interessi 
nelle imposte indirette -Limiti 
e condizioni, 216. 

- 
Energia elettrica -Imprese .private 


�Convenzioni coi comuni per l'illuminazione 
-Pattuizioni circa la distribuzione 
di ene~gia ai privati -Tassabilit�, 
101. 
-Enunciazione -Sentenza resa in causa 
con pluralit� di so@getti -Condanna 
in soHdo alle spese -Efficacia 
nei ri~ardi del soggetto estraneo all'atto 
enunciato, 102. 

-Esenzioni e agevolazioni -Aeroporto 
Genova -Atti relativi all'esercizio Convenzioni 
per l'assistenza a terra Applicabilit�, 
103. 

-Esenzioni e agevolazioni -Appalti e 
� forniture -Costruzione o eserci:z.i.o 
di ferrovie metropolitame -Spettanza 
-Limiti soggettivi, 104. 

- 
Esenzioni e agevolazioni -Appalti e 
forniture -Costruzione o esercizio 
di ferrovie metropolitane ~ Subappalti 
autorizzati e non -Estensione, 

104. 
-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia Aliquota 
ridotta -Trasferimento fabbricati 
in corso di costruzione � Alpplicabilit�, 
103. 
-Esenzioni e agevolazioni -Edi:1izia Decadenza 
-Eventi che fa determinano 
-Obbligo del comune di segnalarli 
-Inosservanza -Conseguenze, 

104. 

52 
RASSEGNA DELL1AVV0CATURA DELLO STATO 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia Decadenza 
-Prescrizione del diritto 
della .finanza -Termine iniziale, 103. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia Piani 
di ricostruzione -Attuazione Atti 
e contratti occorrenti -Tassa 
fissa -Estensione del beneficio, 103. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
non di lusso -Norme e prescrizioni 
urbanistiche -Maggiori limitazioni 
previste da piani di lottizzazione ap.
provati -Rilevanza ai fini deHa applicabilft� 
dei benefici, 102. 

_;_ 
Esenzioni e agevolazioni -Ente nazionale 
tre Venezie -Attivit� -Esenzione 
da tasse -Natura, 144. 

-Esenzioni e agevolazioni -Ente nazionale 
tre Venezie -Attivit� -Esenzione 
-Estensione -Limiti, 144. 

-Esenzioni e agevolazioni -Enti ospedalieri 
-Equiparazione allo Stato � 
Nuova disciplina dei benefici e delle 
equiparazioni -.Effetti abrogativi, 

101. 
-. Esposizioni e agevolazioni -Esen: 
zioni soggettive -Termine decennale 
di scadenza -Enti pubblici -Applicabilit�, 
,144. 

-Espropriazione per pubblica utilit� � 
Atti de11a rprocedura -Richiesta di 
ordinanza di pagamento o di deposito 
-Allegati -Assoggettabilit� alla 
registrazione, 144. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
� dichiarazione integrativa -Effetti 
Concordato per valore -Inferiore Esclusione 
-Commissione tributarie Pronuncia 
di valore inferiore � Vizio 
,cii ultrapetizione, 145. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Interessi 
moratori -Debenza -Limiti, 145. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Liquidazione 
sul valore rettificato -Obbli.
go dell'ufficio -Esclusione, 145. 

- 
Imposta di registro -Concessione di 

�garanzia statale a prestito obbligazionario 
E.N.E.L. -Assoggettabilit� 
all'imposta, 216. 
-Imposta di registro -Facolt� .generale 
dell'A1mministrazione finanziaria 
di concedere dilazioni di pagamento 
-Insussistenza, 103. 

- 
Imposta di registro -Mandato gratuito 
assoggettamento e tasse fisse, 
1145. 

-Imposta di registro ed IVA -Mandato 
oneroso -Assoggettamento all'IVA 
ed alla tassa fissa di registro, 

145. 
- 
Imposta di registro sui trasferimenti 
immobiliari -Oocultamento di :prezzo 
-Imposta sulla parte di rprezzo 
occultata -AppHcabHit� dei benefici 
previsti dalla I. 2 luglio 1949, n. 408 � 
Esclusione, 103. 

LMPOSTiA DI IRIOCHEZZA MOBILE 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie ex d.l. 660/1973 -Decisione 
della comrnisione emanata dopo la 
entrata in v1gore del detto d.l. -Subordinazione 
degli effetti alla non 
operativit� de1la definizione �agevofata, 
105. 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie ex d.l. 660/1973 -Pendenza 
di r.m. -Decisione di annull.amento 
della commissione centrale posteriore 
all'entrata in v1gore del d.l. 


�Successiva istanza di definizione .
RiJperibilit� per la liqu1dazione dei 
tributi alla decisione annu1lata, 1105. 
-Esenzioni -Agevolazioni -Nuovi investimenti 
-Locazione finanziaria 
natura e concetto, 197. 

-Esenzioni e agevo1azioni -Aree depresse 
del centro-nord -Nuove imprese 
artigiane e industriali -Impianti 
fissi -Limiti di investimento Locazione 
o fusione delle aziende Spettanza 
dei benefici, il.06. 

-Esenzioni e agevolazioni -Societ� 
avente sede in Sicilia -ObbHgazioni 
-Interessi -Successiva incorporazione 
in altra societ� avente sede 
non in Sicilia -Effetti, 104. 

-Esenzioni e agevolazioni Stabilimenti 
industriali -Alberghi -Sicilia 
-Legislazione nazionale -Legislazione 
regionale -Rapporti, 105. 

-Esenzioni o agevo}azioni -Zona del 
Vaiont -Nuove imprese -Esenzione 
da imposta di r.m. -Imposte comunali 
varie, ILOR e IRPEG -Nuova 
disciplina delle agevolazioni tributarie 
-Sopravvivenza dei benefici, 
1105. 

- 
Industrializzazione del Mezzogiorno 
-Agevolazioni fiscali -Case di cura � 
Non spettanza delle agevolazioni, 

106. 

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Reddito tassabile -Presupposto 
Proventi osipedailieri ; Riassorbibi-. 
lit� negli esercizi successivi � Tassabilit�, 
105. 

IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Cassetta di sicurezza -Apertura -Dichiarazione 
di esistenza in vita di 
contestatario,. Fa1sit� � IHecito amministrativo 
previsto da:Ha legge tributaria 
sulle successioni � Falso in 
scrittura privata � Concorso, 106. 

-Definizione agevolata delle pendenze 
tributarie . Abbuono degli interessi 
nelle ipotesi indirette � Limiti e 
condizioni, 216. 

-Eredit� accettata con beneficio di 
inventario -Liquidazione dell'imposta 
di trascrizione relativamente agli 
immobild ceduti in successione -Modalit� 
-Esazione dell'imposta -Limiti 
di responsabilit� dell'erede, 197. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Effetti Concordato 
per valore -Inferiore Esclusione 
-Commissioni tributarie 
-Pronuncia di valore inferiore -Vizio 
di ultrapetizione, 146. 

-Lmponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Interessi 
moratori -Debenza -Limiti, 146. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Liquidazione 
sul valore rettificato -Obbligo 
dell'ufficio -Esclusione, 145. 

-Imposte successorie -Passivit� deducibili 
dall'asse ereditario ex art. 45, 
r,d. 30 dicembre 1923, n. 3270 -Deposito 
cauzionale {pegno irregolare) 
prestato da affittuari o inquilini ed 
in �possesso del de cuius locatore 
-Deducibilit� del corrispondente importo, 
146. 

-1 Successione dello stato � Ereilit� 
testamentaria -Pendenza dell'accettazione
� Eredit� giacente -Curatore Pagamento 
dell'imposta -Esclusione, 
216. 

JiMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 


-Condono tributario -Pagamento dell'imposta 
-Termine -Natura, 217. 

-Esenzioni e aigevolazioni Appalti e 
forniture -Costruzione o esercizio 
di ferrovie metropolitane -Spettanza, 
106. 

-Esenzioni e agevolazioni -Appalti Per 
1a costruzione di edifici I.A,C.P. 
-Corrispettivi -cApplicaibilit� de1la 
esenzione -Limiti, 146. 

-IJG.E. -Entrate sottratte all'imposizione 
-Corrispettivi per servi:t.i in~ 
ternazionali -Presupposti delfa qualificazione, 
176. 

-LG.E. -Entrate sottratte all'imposizione 
-Corrispettivi per servizi internazionali 
-Provvigioni ed inter1mediari 
di ditte estere Prova del 
rapporto, -176. 

-Impos;ta generale sulFentrata � Violazione 
sanzionata a carico di pi� 
sQgJgetti in via solidale -Pagamento 
del tributo eff.ettuato da uno solo 
di essi ai sensi delle disposizioni per 
agevolare la definizione delle pendenze 
in materia tributaria -Effetti, 

217. 
IMPO~TA1SUL VALOR.E AGGIUNTO 

-Appalto stipulato sotto il regime 
dell'LG.E. -Pagamento di compensi 
revisionali dopo la data del 31 di� 
cembre 1972 e l'istituzione dell'I.V .A. 
-Regime, 197. 

-Decreto-legge recante maggiorazioni 
di aliquote -Conversione in le~ 
c001 modificazioni -Decorrenza del� 
le maggiorazione, 50. 

-E.A.S. -Incarichi di progettazione Compensi 
-Assoggettabilit� ail tributo, 
147. 

-Imposta di registro -Mandato .gratuito 
assoggettamento e tasse fisse, 
:147. 

-Imposta di registro ed IV A -Man� 
dato oneroso -AssQgJgettamento alla 
IVA ed alla tassa fissa di registro, 

147. 
~ 
Imposta valore aggiunto -Anticipazioni 
concesse dallo Stato ad appaltatori 
o fornitori di beni o servizi 
Assogigettabilit� all'imposta, 50. 

- 
O.pere pubbliche � Appalto � Esecuzione 
in danno deH'appaltatore � 
Riaggiudicazione a condizioni pi� 
onerose -Maggiori spese -Imposta 
valore aggiunto sul maggior corrispettiV'O 
contrattuale, 50. 


RASSEGNA DELL1AVVOCATURA DELLO STATO

54 

-Rilmborsi -Avviso .di rettifica -Emer
�genza di fatti impeditivi non specificamente 
previsti dalla legge -Ulte
�riori misure cautelari -Ammissibilit�, 
176. 

-Rimborsi -Garanzia fideiussoria Natura 
-Notifica avviso oltre annale 
-Sufficienza della .garanzia, 176. 

IMPOS,TE DI FABBRICAZIONE 

-Imposte di fabbricazione -Esercenti 
depositi liberi per usi commerciali 
di oli minerali carburanti combustibHi 
e Lubrificanti auto.rizzati 
a!ll'emissione dei certificati di provenienza 
per i prodotti estratti dai 
loro depositi -Obbligo di trasmettere 
agli UTIF i riscontrini dei certificati 
emessi non oltre H giorno successivo 
non festivo a quello di emissione, 
51. 

-Pagamento differito -Saiggio di interesse 
-Nuova misura introdotta 
con legige di conversione di decretolegge 
regolante la materia . Decorrenza 
della maggiorazione, SO. 

IMPOSTE DIRETTE 

-Almmissione al passivo -Credito di 
imposta -Contestazione -�missione 
con riserva -Opposizione a stato 
passivo -Necessit� -Limiti, 52. 

-Ammissione al passivo -Credito di 
imposta -Contestazione avanti le 
commissioni -Ammissione con riserva 
-Estensione della riserva, 51. 

-Appalti -Stipulati. aiH'estero -Esecuzione 
in Italia -Tassabilit�, 52. 

-Atti delle pubbliche amministrazioni 
-Decreti di espropriazione a favore 
dell'A.N.A:S. -Assoggettabilit� al 
tributo, 52. 

-Collegi consultivi compartimentali 
dei periti doganali -Espletamento 
di funzioni in :regime di prorogatio 
spettante delle indennit�, 53. 

-Collegi consultivi compartimentali 
dei periti doganali -Sc;;tdenza del 
quadriennio dalla costituzione -Legittimit� 
deH'espletamento delle 
funzioni sino all'insediamento del 
nuovo collegio, 53. 

-Concordato preventivo -Imposte dirette 
riferite ad esercizi precedenti 
iscrizione a ruo1o successiva -Anteriorit� 
o meno del credito tributario 
agli effetti del concorso, 51. 

-Crediti tributari contestati avanti allfe 
Commissioni -Ammissione con 
riserva al passivo fallimentare -Onere 
dell'opposizione allo stato passivo 
-Esclusione, �52. 

-'-Esenzioni e agevolazioni -Aree de.
presse del centro-nord -Nuove im


prese artigiane e industriali -Impianti 
fissi -Limiti di investimento Locazione 
o fusione delle aziende Spettanza 
dei benefici, 5.1. 

-Esenzioni -A>gevolazioni -Nuovi 
investimenti -Locazione finanziaria � 
natura e concetto, 197. 

-Imposta complementare -Cumulo 
dei redditi -Soltdariet� -Beni vincolati 
all'adempimento deN'obbUgo 
tributario -Individuazione, 147. 

-Imposta sul reddito delle persone 
fisiche -Cumulo dei redditi -SoHdariet� 
-Retroattivit�, 147. 

-Industrializzazione del Mezzogiorno 
-Agevolazioni fiscaoli -Case di 
cura -Non spettanza delle agevolazioni, 
53. 

-Inibizione di pa:ga1mento in favore di 
contribuente a carico del quale sia 
stata esperita presso amministrazione 
statale ad altro ente pubblico in 
esecuzione esattoria!le con esito negativo 
-Ultrattivit� del procedimento 
esecutivo -Esclusione -Natura dello 

effetto, 147. 
-Rieddito tassabile -Presupposto Proventi 
ospedalieri -Riassorbibilit� 
negli esercizi successivi -Tassabilit�, 
51. 
-Schedario dei totali azionari -Omissioni 
di obblighi formali di comuni


cazioni -Violazioni -Competenza 
per l'applicazione delle sanzioni, 217. 
-Uffici catastali -Diritti vari -Agevolazioni 
per il mezzogiorno -Atti 
e servizi diretti al raggiungimento 
dei fini della cassa -Estensione, 5'2. 

IMPOSTE E TASSE. 

-Agevolazioni tributarie per i fabbricati 
di propriet� della Santa Sede 
.considerati nel trattato lateranense Estensione 
al santuario di San Franoeso 
di Assisi -Esclusione, 198. 

-Contenzioso tributario -Nuove commissioni 
-Insediamento -Decisioni 
de1le commissioni provinciali di valutazione 
gi� emesse -Impugnativa 
giudiziaria -Limiti. 148. 

.. ! 

-



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

55 

-E.N.C.C. -Contributi -Riscossione 
mediante ruoli esattoriali -Visto di 
esecutoriet� dell'intendente -Dubbi 
sulla debenza dei contributi -Rifiuto 
del visto ~ Possibilit�, 148. 

-Esenzione e agevolazioni -Ente nazionale 
Tre Venezie -Attivit� -Esenzione 
da tasse -Estensione -Limiti, 
'149. 

-Esenzione e agevolazioni -Ente nazionale 
Tre Venezie -Attivit� -Esenzione 
da tasse -Natura, 148. 

-Esenzione e agevolazioni -Esenzioni 
soggettive -Termine decennale di 
scadenza -Enti pubblici -Applicabilit�, 
149. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Interessi 
moratori -Debenza -Limiti, 1149. 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Liquidazione 
sul valore rettificato -Obbligo 
dell'ufficio -Esclusione, 149. 

-Imposta di registro -Mandato gratuito 
-Assoggettamento e tasse fisse, 
150. 

-Imposta di registro ed I.V.A. -Mandato 
oneroso -Assoggettamento al-
1'1.V.A. ed alla tassa fissa di registro, 
150. 

-Imposte indirette -Domande di rimborso 
in via amministrativa -Effetti 
prodotti sul corso della prescrizione, 
151. 

-Imposte indirette -Riforma tributaria 
-Imposte devolute al ,giudizio 
delle commissioni -lmpqste di registro 
-Imposte di successione l.
N.V.IM. -Domanda di rimborso in 
via amministrativa -Formazione automatica 
di silenzio-rigetto -Decadenze, 
151. 

-Imposte indirette -Riforma tributaria 
-Imposte devolute al giudizio 
delle commissioni -I.V.A. -Imposte 
sulle assicurazioni -Imposta ilpotecaria 
-Domanda di rimborso in via 
amministrativa -Formazione non 
automatica di silenzio-rigetto -Effetti 
�della domanda di rimborso sul 
corso di prescrizione o decadenze, 

151. 
-Imposte indirette -Riforma tributaria 
-Imposte non devolute alla 
competenza delle commissioni -Imposte 
sugli spettacoli -Imposte sulle 
concessioni ,governative -Imposte 
sul ballo -Imposte sulla pubblicit� 
e diritti di affissione -Imposte comunali 
non soppresse -Domanda di 
rimborso in via amministrativa -Effetti 
sul corso di rprescrizione o decadenza, 
151. 

-Imposte e tasse -Benefici per l'edilizia 
-Decadenza e revoca per opere 
costruite abusivamente -Legittimit� 
d� parti dell'edificio -Irrilevanza, 

148. 
-Regione siciliana -Agevolazioni fiscali 
per iniziative industriali -Termine 
d� decadenza fissato nel decreto 
assessoriale d� concessione delle 
agevolazioni -Termine di decadenza 
,generale -Insussistenza, 152. 

-Riscossione a mezzo ruoli -Visto di 
esecutoriet� dell'intendente -Natura, 

148. 
-Tributi locali non soppressi in attuazione 
della riforma tributaria di 
cui alla legge delega 9 ottobre 1971, 

n. 825 -Competenza dell'intendente 
di finanza a ricevere e deddere i 
ricorsi in primo ,grado contro gli 
atti di accertamento -Ricorso � rivolto 
al comune e a questo presentato
� -Impossibilit� per l'intendente 
cui il ricorso sia stato successivamente 
trasmesso di emanare decisione 
di rito o di merito, 150. 
-Tributi locali non soppressi in attuazione 
della riforma tributaria di 
cui alla fogge delega 9 ottobre 1971, 

n. 825 -Competenza dell'intendente 
di finanza a ricevere e decidere i 
ricorsi in primo grado contro .gli atti 
�di accertamento -Ricorso � rivolto � 
all'intendente ma �presentato� alla 
amministrazione comunale o provinciale 
emanante l'atto impugnato Inammissibilit� 
del ricorso, 150. 
IMPOSTE IPOTECARIE 

-Eredit� accettata con beneficio d'inventario 
-Liquidazione dell'imposta 
di trascrizione relativamente agli 
immobili ceduti in successione -Modalit� 
-Esazione dell'imposta -Limiti 
di responsabilit� dell'erede, 198. 



56 

RASSEGNA DEU.'AVVOCATURA DELLO STATO 

IM:t>OST.E V ARIE 

-Crediti del comune per INVJM Crediti 
dello Stato verso il comune 
per altri titoli -Possibilit� di compensazione, 
198. 

-E.N.C.C. -Contributi� -Rise-0ssione 
mediante ruoli esatoriali -Visto di 
esecutoriet� dell'intendente -Dubbi 
sulla debenza dei contributi -Rifiuto 
del visto -Possibilit�, 152. 

-Esenzioni e agevolazioni -Zona del 
Vaiont -Nuove imprese -Esenzione 
da imposta di r.m. -Imposte comunali 
varie, Ilor e Irpeg -Nuova disciplina 
delle agevolazioni tributarie 
-Sopravvenienza dei benefici, 53. 

-Industrializzazione del Mezzogiorno 
� Aigevolazioni fiscali -Case di 
cura -Non spettanza del1e agevolazioni, 
54. 

-Imposta di negoziazione -Esenzioni 
e agevolazioni -Quote sociali di cooperative 
edilizie -Applicabilit� del 
beneficio ;previsto per azioni e obbUgazioni, 
53. 

-Tassa raccolta rifiuti solidi urbani Immobile 
adibito a sede di ufficio 
statale -Criterio 'di applicazione, 152. 

-Tassa raccolta rifiuti solidi urbani Immobile 
adibito a sede di ufficio 
statale -Decisione de1la G.P A. -Ricorso 
alla commissione centrale Competenza 
a proporlo, 152. 

-Uffici catastali -Diritti va:ri -tAgevolaziOni 
.per il Mezzogiorno -Atti 
e servizi diretti al raggiungimento 
dei fini della cassa -Estensione, 54. 

INCOLUMITA PUBBLICA 

-Catastrofe del Vaiont -Provvidenze 
-Pensioni di invalidit� e di riversibilit� 
-Prescrizione triennale -Rinuncia 
della P.A. -Ammissibilit�, 54. 

INFORTUNI SUL LAVORO 

-Apparecchiature radiologiche e sorgenti 
radioattive -As.sicurazione obbligatoria 
-Canoni -Azione giudiziaria 
-Previo ricorso in via amministrativa, 
55. 

-Apparecchiature radiologiche e sorgenti 
radioattive -Assicurazione obbligatoria 
-Premi -Determinazione 
ministeriale -Efficacia retroattiva, 

55. 
-Catastrofe del Vaiont -Provvidenze� 
Pensioni d iinvalidit� e di riversibilit� 
-PJ:escrizione triennale -Rinuncia 
della P.A. -Ammissibilit�, 54. 

-Infortunio sul lavoro -Terzo responsabile 
-Azione di rivalsa dell'assicuratore 
-Liquidazione della rendita 
-Condanna a:l paga.mento -Pas~ 
sagigio in .giudicato -Effetti -Riliquidazione 
successiva -Possibilit� di 
rivalsa, 55. 

INTERESSI! 

-Imponibile dichiarato -Rettifica o 
dichiarazione integrativa -Interessi 
moratori -Debenza -Limiti, 152. 

LSTRUZIONE 

. -Delegazione amministrativa -Atti 
compiuti dall'origano delegante inerenti 
alle attribuzioni delegate -Imputabilit� 
al medesimo -Edilizia scolastica 
� Aff1damento in concessione 
delle opere -Approvazione dei 
progetti da parte del provvedimento 
regionale oo.pp. -Impughabilit� 
nei confronti di questo deH'atto di 
approvazione viziato, 55. , 

-Insegnante -Interdizion� temporanea 
dai pubblici uffici -Applicazione 
provvisoria -Conseguenze sul trattato 
economico -Sospensione cautelare 
-Analogia, 198. 

-Insegnanti -Attuazione dei provvedimenti 
comportanti spostamento di 
personale gi� in servizio di insegnamento 
-Limiti temporali -Differimento 
-Esecuzione di ;provvedimenti 
del giudice amministrativo -Modalit�, 
176. 

-Professori universitari -Indennit� 
speciale -.Equiparazione ai primari 
ospedalieri -Transito dalla posizione 
di incaricato a quella di ruolo -Effetti, 
55. 

-Stato :giuridico del personale qirettivo 
ispettivo docente e non docente 
della scuola materna -Eilementare 
secondaria e artistica dello Stato Legge 
di de1egazione 30. Luglio 1973, 

n. 477 -Norme non sviluppate n� 
dpetute di sede delegata -Efficacia, 
56. 
- 
Universit� -Collaudi .di appalti di 
opere effettuati da tecnici dipendenti 
da amministrazioni statali 
Pagamento dei compensi, 56. 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

LAVORO 

--Amministrazioni statali -Appalto 
servizio di manovalanza -Liceit� Limiti, 
153. 

-Contratto di lavoro -1Slcrittura teatrale 
-Spettacolo Jirico -Poeparazione 
collettiva adeguata -Mancanza Rifiuto 
di prestazione dell'interprete 
-Legittimit�, 56. 

-Istruttori o allenatori sportivi -Centri 
sportivi marina militare -Rapporto 
di lavoro -Natura, 56.

1

-Lavoro subordinato -P.restazione di 
fatto -Cancellerie e� segreterie giu


. diziarie -Amanuensi -Attivit� esecutive 
e d'ordine -Giurisdizione dell'A.
G.O. -Sussistenza, 217. 

-Lavoro subordinato -Prestazione di 
fatto -Nei confronti dello Stato Decorrenza 
della prescrizione durante 
il rapporto -Possibilit�, 2117. 

LEGGI E DECRETI 

-Decreto4eg.ge recante mawgiorazioni 
di aliquote -Conversione in leg~ 
con modificazioni -Decorrem.a deLla 
maggiorazione, 57. 1 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Amministrazione 
statale parte nel giudizio a quo -Costituzione 
dell'amministrazione nel 
giudizio di costituzionalit� -Intervento 
del Pres1dente del consiglio Coordinamento, 
153. 

-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente legge 
regiona:le -Intervento del Presidente 
del consiglio -Inammissibilit�, 

153. 
-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente legge 
statale -Intervento del p.residente 
di una regione -Inammissibilit�, 153. 
-Leggi regionali o statali non impu
�gnate in via principale -Possibilit� 
per lo Stato o la Regione di sollevare 
questione di legittimit� costituzionale 
in via incidentale, 153. 
-Pagamento differito -1Saggio di interesse 
-Nuova misura introdotta 
con leg;ge di conversione di decretolegge 
regolante la materia -Decorrenza 
della maggiorazione, 56. 
-Stato giuridico del personale diret-' 
tivo ispettivo docente e non docente 
della scuola materna -Elementare 

secondaria e artistica dello Stato Legge 
di delegazione 30 luglio 1973, 

n. 477 -Norme non sviJuppate n� 
ripetute in sede delegata -Efficacia, 
57. 
LOCAZIONI DI COSE 

-Case economiche per ferrovieri Sfratto 
amministrativo -Graduazione 
pretorile -Sottoposizione -Necessit�, 
57. 

-Contratti di locazione -Soggetti a 
proroga -Spese �per i �servizi accessori 
-Rimborso -Esplicito accollo 
contrattuale al conduttore -Necessit� 
-Limiti, 218. 

- 
Contratti passivi di iocazione della 

P.A. -Legislazione vincolistica--Applicabilit� 
-Contratto in corso -Nozione 
-Continuazione della detenzione 
dopo la scadenza -Effetti, 57. 
- 
Imposte successorie -Passivit� deducibili 
dall'asse ereditario ex articolo 
45, r,d. 30 dicembre 1923, 

n. 3270 -Deposito cauzionale (pegno 
del de cuius locatore -Deducibilit� 
del corrispondente importo, 153. 
LOTTO.E LOTTERIE 

-Lotterie -Vincita -Pagamento del 
premio -Requisiti di integrit� del 
biglietto, 57. 

MATRIMONIO 

-!impiegato statale -Cessazione degli 
effetti civili del matrimonio -Ordine 
del giudice all'Amministrazione 
del tesoro di pagare direttamente 
alJa ex coniuge del dipendente una 
quota dello stipendio -Limiti, 58. 

MEZZOGIORNO 

-Cassa per il Mezzogiorno -Sovvenzioni 
finanziarie in favore di iniziative 
industriali -Cessazione deH'attivit� 
d iimpresa -Conseguenze, 58. 

-Industrializzazione del Mezzogiorno 
-Agevolazioni fiscali -Case di 
cura -Non spettanza delle agevolazioni, 
59. 

-Industrializzazione del Mezzogiorno 
-Opifici industriali .gi� strutturati 
-Possibilit� di esproprio -f.sclusione, 
199. 


58 
RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

-Legige sulla casa -Indennit� di 
esproprio -Criteri di determinazione 
-Ambito di applicabilit� -Limiti, 
58. 

-Uffici catastali -Diritti vari -Agevolazioni 
per il Mezzogiorno -Atti e 
servizi diretti al raggiungimento dei 
fini dehla Cassa -Estensione, 58. 

MLLITARI 

-Servizio militare -Figli maschi di 
vedove di guerra -Esonero -Discrezionalit� 
dell'Amministrazione -Non 
sussiste, 59. 

-Servizio militare -Figli maschi di 
vec;lova di guerra e non anche del 
militare deceduto -Esonero, 59. 

NAVI E NAVIGAZIONE 

-Contributi per costruzioni navali 
Divergenza tra p,rogetto ed opera 
eseguita -Addebito alla societ� costruttrice 
-Natura, 199. 

NOTAIO 

-Cooperative edildzie -Finanziamento 
cassa pensioni dirpendenti enti loca� 
M -Contratti di assegnazione allQgigio 
e mutuo edilizio individuale � 
Stipula notarile -Onorari -Riduzione, 
59. 

OBBLIGAZIONrI E CONTRATTI 

-Contratti della P.A. -Fornitura -Eccessiva 
onerosit� soprag;giunta -Revisione 
prezzi -Cla.sola di esclusione 
-Effetti -Arpplicabilit� della 
risoluzione -Limiti, 199. 

-Contratto di fornitura -Aggiudicazione 
-Sopraggiunte difficolt� di 
approvvigionamento -Modifica dei 
termini di pagamento e dei temrpi 
e modi di consegna, 177. 

-Contratto di fornitura -Prodotti 
<petroliferi -Determinazioni CIP 
Efficacia sui contratti in corso Limiti, 
218. 

OCCUPAZIONE 

-Espropriazione p,u. -Cessione volontaria 
consensuale tra espropriante 
ed espropriando prevista -dall'articruo 
'12, 1. 22 ottobre 1971, n. 865, 
mod. art. 6, dJ" 2 maggio 1975, n. 115 Obbligo 
dell'esprop'riante di addivenire 
all'acquisto 'Per un prezzo pari 
all'indennit� provvisoria maggiorata 
del 30 % -Esclusione, 154. 

-Espropriazione p.u. -Cessione volontaria 
dell'immobile convenuto tra 
espropriante ed espropriando -Necessit� 
dell'atto pubblico -Esclusio� 
ne, 154. 

-Espropriazione P'.U. -Indennit� ~ 
giuntiva di esproprio in favOFe dei 
coltivatori non <proprietari costretti 
ad abbandonare hl, fondo -Coltivatore 
usufruttuario -Srpettanza del� 
l'indennit� agigiuntiva, ;155. 

-Espropriazione p.u. -Indennit� aggiuntiva 
di esproprio in favore dei 
coltivatori non proprietari costretti 
ad abbandonare il fondo espropriando 
-L~ittimazione dei medesimi 
all'opposizione alla stima, 155. 

-Espropriazione p.u. -Occupazione 
temporanea -Criteri di liquidazione 
nel caso che venga convenuta la cessione 
volontaria dell'hnmobiJe tra 
esrpropriando ed espropriante a norma 
dell'art. 12, 1. 22 ottobre 1971, 

n. 865, ,154. 
-Espropriazione p.u. -Termini per la 
cessione vo1ontaria consensuale tra 
espropriando �ed espropriante previsto 
nell'art. 12, I. 22 ottobre 197il, 

n. 865 -Carattere perentorio -Esclusione, 
154. 
-Occupazione d'urgenza -Calcolo dell'indennit� 
-Terreno coltivato da 
proprietario coltivatore dketto 
Raddoppio dehl'Indennit� -Esclusione, 
218. 

- 
Opere pubbliche statali -Legge sulla 
casa -Estensione -Occupazione 
d'urgenza -Esclusione, 59. 

OPERE PUBBLICHE 

-Appalti :genio militare -Danni fortuiti 
o da forza maggiore -Accollo 
ahl'amministrazione appaltante 
Espressa previsione contrattuale necessit�, 
218. 

- 
tAiprpalto -Legge 22 febbraio 1973, 

n. 37, che esclude patti contrari o in 
deroga al regime della revisione 
prezzi -Carattere -non retroattivo, 
108. 
- 
Appalto -Revisione prezzi -Esclusione 
del patto contrario o in deroga 
sancita dall'art. 2, 1. 22 febbraio 
1973, n. 37 -Rinunzia a maggiori 
compensi per revisione per la maggior 
durata dei lavori corrispondenti 
alla proroga del termine di ultimazione 
concessa del.fa P.A. commit




INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

tente -Non costituisca patto in de


roga al re;gime delle revisioni, 108. 

-Appalto di opera pubblica -Mancata 
1consegna dei lavori nei termini contrattuali 
per fatto dell'amministrazione 
-Recesso dell'appaltatore Conseguenze 
econorniche, 109. 

-Aippalto di opere pubbliche -Revisione 
prezzi contrattuali -Clausola 
,di esclusione della revisione -lus 
superveniens, 199. 

-Appalto stipulato sotto il regime del-
1'1.G.E. -Pagamento di compensi revisionali 
dopo la data del 31 dicembre 
1972 e l'istituzione dell'l.VA Regime, 
200. 

-Comuni delle Marche colpiti dal terremoto 
-Provvidenze -Interventi 
nei centri storici -Parere della commissione 
tecnica speciale -Estensione 
-Limiti, ,109. 

-Contratto di fornitura di paletti di 
ferro -Ritardo imputabile ad ina: 
dempienza di imprese siderurgiche 
(per agitazioni sindacaili) nei confronti 
dell'arppaltatore -Eccezionale 
rilevanza nei confronti della P .A. appaltante 
ed esclusione dehla penale 
per ritardo, 107. 

-Contratto di pubblica fornitura Prezzo 
-Clausola di revisione -Mancanza 
-Effetti -Svalutazione monetaria 
-Eccessiva onerosit� sopraggiunta 
-Applicabilit�, 109. 

-Delegazione amministrativa -Atti 
compiuti dall'organo delegante inerenti 
alle attribuzioni delegate -lirnputabilit� 
al medesimo " Edilizia 
scolastica -Affidamento in concessione 
delle opere -Approvazione dei 
progetti da parte del provveditorato 
regionale oo.pp. -Impugnabilit� nei 
confronti di questo dell'atto di approvazione 
viziato, 107. 

-Imposta valore aggiunto -Anticipazioni 
concesse dallo Stato ad appaltatori 
o fornitori di beni o servizi -
Assoggettabilit� a:H'imposta, 109. 

-Opere in conglomerato cementizio Collaudo 
-Collaudatore generale 
Poteri -Estensione, 107. 

-Opere in conglomerato cementizio Collaudo 
-Inosservanza di prescrizioni 
-ObbHgo di denuncia del collaudatore, 
107. 

-Opere in conglomerato cementizio 
armato -Collaudo -Inosservanza di 
prescrizioni -Riscontro -Collaudabilit� 
delfopera, 107. 

-Opere in conglomerato cementizio 
armato -Collaudo -Inosservanza di 
prescrizioni -Riscontro del collaudatore 
-Approvazione del coHaudo, 

108. 
-Opere in conglomerato cementizio 
armato -Denuncia dei lavori -Certificato 
di deposito -Rifiuto per in


�Completezza degili atti -Reato del 
pubblico ufficiale -Esclusione, 1108. 
- 
Opere in conglomerato cementizio 
armato -Denuncia dei lavori -Poteri 
del Genio civile -Estensione, 

108. 
-Opere .pubbliche -Appalto -�Esecuzione 
in danno dehl'appaltatore Riag.
giudicazione a condizioni pi� 
onerose -Maggiori spese -Imposta 
valore aggiunto sul maggior corrispettivo 
contrattuale, 109. 
-Revisione prezzi -Mano d'opera Variazione 
costi -Elementi computabili 
-Indennit� e riimborso spese 
per lavoro prestato in luogo diverso 
da quello di provenienza, ,108. 

ORFANI DI GUERRA 

-Servizio rnhlitare -Figli maschi di 
vedove di guerra -Esonero -Discrezionalit� 
dell'Amministrazione Non 
sussiste, .110. 

-Servizio militare -Figli maschi di 
vedova di guerra e non anche del 
mhlitare deceduto -Esonero, 110. 

PARTE CIVILE 

-Cassetta di sicurezza -Apertura -
Dkhiarazione di esistenza in vita di 
cointestatario -Falsit� -Illecito amministrativo 
previsto dalla ~e;gge tributaria 
sulle successioni -Falso in 
scrittura privata � Concorso, 110. 

BATRIMONIO 

-Soppressione di enti -Giovent� Italiana 
� Soppressione ex I. 18 novembre 
1975, n. 764 -Trasfermiento del 
compendio immobiliare agli enti 
�considerati nella stessa legige -Effetto 
dalla data di entrata in vigore 
di questa, 1.10. 

PENA 

-Infrazioni valutarie -Sanzioni amministrative 
-Applicazione da iparte 
del giudice penale � Natura giuridica 
� Trasformazione, 200. 


60 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

PENSIONI 
-Dipendenti O.N.I.G. -Iscrizione alla 
C.P.D.EL. -Iscrizione wl fondo di 
. previdenza del personale -Compatibilit�, 
111. 
-Dipendenti O.N.I.G. -Riscatto servizio 
preruolo -Prima richiesta al fondo 
di previdenza del personale -Successiva 
iscrizione e richiesta ailla 

C.P.D.E.L. -Effetti sulla procedibilit� 
delle domande, 111. 
-Invalido civile -Controversia circa 
la concessione di pensione o assegno 
di invalidit� -Giurisdizione deHa 
Corte dei Conti -Insussistenza, 112. 

-Legge s~i combattenti -Applicabilit� 
dei benefici agli invalidi per causa 
di lavoro -Azione promossa dal lavoratore 
-Questione sulla legittimazione 
passiva della cassa pensioni dipendenti 
enti locali, 111. 

-Mutilati ed invalidi civili -Pensione 
sociale � Somme anticipate dagli 
1E.C.A. -Rimborso �da parte dell'I.
N.P .S. -Somme corrisposte prima 
dell'entrata in vigore della legge 13. 
ottobre 1%9, n. 743, 112. 

-Pensioni dei dipendenti civili e militari 
dello Stato -Revoca o modifica 
del provvedimento concessivo -Articolo 
206, d.P.R. 1092/73 -Irrecuperab1lit� 
delle somme medio tempore 
corrisposte -Assegni accessori -Limitazione 
ai casi di annullamento e 
rettifica previsti dall'art. 204, d.P .R. 
1092/1973, esclusione dei casi di revoca 
in senso proprio e di sospensione, 
156. 

-Pensioni dei diipendenti civili e militari 
dello Stato -Revoca o modifica 
del provvedimento concessivo -Irrecuperabilit� 
delle somme medio. 
tempore corrisposte -Limiti oggettivi 
-Assegni accessori, 156. 

-Pensioni dei dipendenti civili e militari 
dello Stato -Revoca o modifica 
del iprovvedimento concessivo Irrecuperabilit� 
delle somme medio 
tempore corrisposte -Limiti temporali, 
155. 

- 
Pensioni di guerra -Revoca o modifica 
del provvedimento concessivo 
-Irrecuperabilit� delle somme 
medio tempore corrisposte -Limite, 

155. 
-Servizio militare -Figli maschi di 
vedove di guerra -Esonero discrezionalit� 
dell'amministrazione -Non 
sussiste, Ul. 

-Servizio militare -figli maschi di 
vedova di guerra e non anche del 
militare deceduto -Esonero, 112. 

PIANI REGOLATORI 

-Spese di urbanizzazione -Contributi 
al Comune -Opere eseguite dallo 
Stato -Applicabilit�, 219. 

PIGNORAMENTO 

-Stipendio e altri assegni -Pignoramento 
o sequestro -Credito alimentare 
-Cumulo con credito tributario 
dello Stato -Quota complessiva vincolabile, 
U2. 

-Stipendi e altri assegni -Pignoramento 
o sequestro -Credito tributario 
statale -Cumulo con credito 
per tributo locale o derivante dal 
rapporto di lavoro -Quota complessiva 
vincolabile, 112. 

POLIZIA 

-Attivit� di pubblica sicurezza -Fatto 
illecito -Danno -Risarcibilit�, 219. 

-Attivit� di pubblica sicurezza ~ Provvedimenti 
legittimi -Danni -Indennizzo 
-Esclusione -Conformit� alla 
Costituzione, 219. 

-Autoveicoli -Dispositivi luminosi e 
acustici -Istituti di vigilanza privata 
-Autorizzazione al:Ia istaHazione 
-Possibilit�, 40. 

POSTE E TELECOMUNICAZIONI 

-Case economiche -Asst. -Costruzione 
diretta con fondi propri -Concessione 
in locazione ai dipendenti Edilizia 
residenziale pubblica -Normativa 
-Applicabilit�, 200. 

-Concessionari di autolinee pubbliche 
-Trasporto e scambio di effetti 
postali -Impossibilit� di accesso 
alle autovetture agli uffici postali � 
Calcolo deHa distanza delle fermate 
dagli uffici postali; 156. 

-Concessionari � di autolinee pubbliche 
-Trasporto e scambio di effetti 
postali -Impossibilit� d'accesso delle 
autovetture agli uffici postali -ObbHgo 
di provvedere con mezzi idonei 
-Modalit�, 156. 

PIRBSCRIZIONE 

-Catastrofe del Vaiont -Provvidenze Pensioni 
di invalidit� e di riversibilit� 
-Prescrizione triennale -Rinuncia 
della P .A. -AmmissibHit�, 60. 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 
61 ' 

-Lavoro subordinato -Prestazione di 
fatto -Nei confronti dello Stato Decorrenza 
della prescrizione durante 
hl rapporto -Possibilit�, 2119. 

-Opere di miglioramento fondiario Contributo 
in conto capitale -Inadempienza 
dei concessionari -Revoca 
-Recupero contributi -Tevmine 
prescrizionale -Decorrenza, 60. 

PREVIDENZA E ASSISTENZA 

-Assistenza civile -Ciechi civili invalidi 
civili e sordomuti -Benefici economici 
. Revoca -Effetti -lrripetibiIit� 
delle somme � Limiti, 177. 

-Avvocati e Procuratori � Regime previdenziale 
-Esenzione da contributi 
sugli atti e provvedimenti relativi a 
controversie individuali di lavoro o 
a rapporti di pubblico impiego, 61. 

- 
Camere �di Commercio -Segretari 

� generali -Trattamento previdenziale 
e l:l,SSistenziale, 62. 
-Dipendenti O.N.l.G. -Iscrizione alla 

C.P.D.E.L. -Iscrizione a;l fondo di 
previdenza del personale -Compatibilit�, 
61. ' 
-Dipendenti O.N.l.G. -Riscatto servizio 
pre-ruolo -Prima richiesta al 
fondo. di previdenza del personale � 
Successiva iscrizione e richiesta alla 
C.P.D.EL. -Effetti sulla rprocedibilit� 
delle domande, 61. 

-Infortunio sul lavoro -Terzo responsabile 
. Azione di rivalsa dell'assicuratore 
. Liquidazione delia rendita Condanna 
al pa;gamento � Passaggio 
in giudicato -Effetti -Riliquidazione 
successiva -Possibilit� di rivalsa, 61. 

-Istruttori o allenatori sportivi � Centri 
sportivi Marina Militare -Rapporto 
di lavoro -Natura, 62. 

-Legge sui combattenti -Applkabilit� 
dei benefici agli invalidi per causa 
di lavoro -Azione promossa dal 
lavoratore -Questione sulla legittimitazione 
passiva della cassa pensioni 
dipendenti enti locali, 60. 

-Medici incaricati del servizio sanitario 
a favore di reparti della Gid.F. Natura 
del rapporto -Posizione as
�siourativa -Costituzione, 62. 

- 
Mutilati e invalidi civili -Pensione 

o assegno -Presupposti -Retribuzione 
superiore -Coniuge lavoratore 
alil'estero -Cumulo, 177. 
- 
!Mutilati e invalidi civili � Pensione 
sociale -Somme anticipate dagli 

E.C.A. -Rimborso da parte del-
1'1.N.PS. -Somme corrisposte .prima 
dell'entrata in vigore della I. 13 ottobre 
1969, n. 743�, 61. 
-Previdenza e assistenza -Lavoratori 
agricoli -Decisione amministrativa 
sui ricorsi per l'accertamento del di� 
ritto all'iscrizione negli elenchi anagrafici 
dei lavoratori dipendenti dell'agricoltura 
Successiva azione 
avanti all'Autorit� giudiziaria -l.Jegittimazione 
dell'Autorit� amministrativa 
decidente -Esclusione, 157. 

- 
Scuole e corsi di addestramento 

G.d.F. -Incarico di insegnamento Soggetti 
estranei alla P .A. -Posizione 
assicurativa -Costituzione, 62. 
PREZZI 

-Contratto di fornitura -Prodotti petroliferi 
-Determinazione CIP -Efficacia 
sui contratti i1.1 corso -Limiti, 

219. 
-Generi di fargo consumo -Bfocco dei 
prezzi -Prezzi praticati alla data del 
16 luglio 1973 -Interpretazione, 62. 
-Generi di lar,go consumo -Blocco 
dei prezzi -Violazioni -Sanzioni � 
Proventi -Riscossione coattiva -Organo 
preposto, 63. 
-Provvedimento -Prezzo del C.I.P. � 
Impugnativa giurisdizionale -Competenza 
funzionale del T .A.R. del La, 
zio, 62. 

PROCEDIMENTO PENALE 

-Assicurazione obbligatoria della responsabilit� 
civile derivante dalfa 
circolazione degli autoveicoli -Procedimento 
penale a carico dell'assicurato 
-Posizione di responsabile .civile 
dehl'assicuratore, 63. 

....:. 
Assicurazione obbligatoria della responsabilit� 
civile derivante dalla 
circolazione deg1li autoveicoli � Processo 
penale a carico di conducente 
della P .A. -Obbligo d'intervento della 
compagnia assicuratrice a norma 
di polizza -Sussistenza, 63. 

-Assicurazione obbHgatoria della re. 
sponsabilit� civile derivante dalla 
circolazione di veicoli -Nozione di 
� assicurato � -Oonducente non contraente 
-:i'!. tale, 63. ' 

-. 
Frodi valutarie -Repressione -Sanzioni 
penali -Accertamento -Funzionari 
deH'U.IJC. -Qualit� di ufficiali 
o agenti di polizia giudiziaria, 

200. 

�"~


. . . 

62 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
@l 

-Insegnante -Interdizione temporanea 
dai pubbl1ci uffici -AppUcazione 
provvisoria -Conseguenze sul 
trattamento economico -Sospensione 
cautelare -Analogia, 201. 

PROFESSIONI 

-Agente di cambio -ALbo professionale 
-Iscrizione -Decreto ,presidenziale 
di nomina -Sufficienza, 63. 

BROPRIET� 

-�Concessioni di beni demaniali -Costruzioni 
a confine. con propriet� 
private -Distanze legali -Rispetto Limiti, 
64. 

PROPRIET� INTELLETTUALE 

-Opere dell'ingegno -Brevetti d'inven~ 
zione -Espropriazione speciale prevista 
dalla legge sul diritto di autore 
-Ambito di applicabilit�, 157. 

-Opere dell'ingegno -Progetto di ingegneria 
-Conoscenza da parte dell'amministrazione 
-Facolt� per l'amministrazione 
di acquisizione coattiva 
-Presupposti e limiti, 157. 

-Opere dell'ingegno -Progetto tecnico 
-Facolt� di esproprio -Leg;ge generale 
del 1865 -Applicabilit�, 157. 

I 

PUBBLICO UFFICIALE 

-Opere in conglomerato cementizio 
armato -Denuncia dei lavori -Certificato 
di deposito -Rifiuto .per incompletezza 
degli atti -Reato del 
pubblico ufficiale -Esclusione, 64. 

RiBGIONE SICILIA 

-Enti pubblici -Enti pubblici economici 
-E.A1S. -Inquadrabilit�, 158. 

-Esenzioni e agevolazioni -Societ� 
avente sede in Sicilia -Obbligazioni Interessi 
-Suocessiva inccmporazione 
in altra societ� avente sede non in� 
Skilia -E.ffetti, 64. 

-Bsenzioni e agevolazioni -Stabilimenti 
industriali -Alberghi -Sicilia 
-Legislazione nazionale -Legislazione 
regionale -Rapporti, 64. 

-Regione siciliana -Agevolazioni fi
�scali per iniziative industriali -Termine 
di decadenza fissato nel decreto 
assessoriale di concessione delle 
agevolazioni -Termine di decadenza 
generale -Insussistenza, .158. 

I

REGIONE TRENTINO�ALTO ADIGE 

I 
~ 

-Province �utonome di Bolzano e di 1:: 
Trento -Competenza -Opere da realizzare 
con onere a carico dello Stato, 
65. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Opere di competenza statale 
-Procedure in corso all'entrata 
in vigore delle norme di attuazione 
dell'autonomia provinciale -Competenza 
e normativa, 65. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Opere statali -Realizzazione 
mediante delega alla provincia Normativa 
rprovinciale -Applicabilit�, 
65. 

-Province autonome di Bolzano e di 
Trento -Riparto di competenze con 
lo Stato e la Regione -Norme di 
attuazione dello statuto di autonomia 
-Effetti, 65. 

REGIONI 

-J\cquedotti -Piano regolatore generale 
-Trasferimento di funzioni alle 
regioni -Garanzia statale sui mutui Obbligo 
-Permanenza, 220. 

-Beni sottoposti alla disciplina della 
legge sul[e .cose d'interesse artistico 

o storico -Esproprio -Denunzia di 
trasferimento -Necessit�, 159. 
-Edilizia residenziale pubblica -Com1petenza 
primaria ed esclusiva delle 
province autonome di Trento e Bolzano 
-Alloggi ex INCIS destinati a 
particolari categorie di dipendenti 
statali -Competenza provinciale o 
statale, 65. 

- 
Enti locali -A;utorizzazione ad assume!'
e mutui con contributo statale 
per ripianamento del bilancio -Competenza 
del ministero dell'Interno, 

66. 
-Enti locali -Trasferimento alle Regioni 
ordinarie dei poteri di controllo 
sugli atti -Conservazione da 
parte dello Stato di altre forme di 
controllo generale, 66. 

-Enti pubblici locali -Esiprcipriazioni Competenza 
delle Regioni, 67. 

- 
Esproprio statale per opera pubblica 
concernente l'assetto urbanistico 
della citt� -Trasferimento alle regioni 
delle funzioni amministrative 
in materia �di esproprio e retrocessione 
per le opere di competenza 
i(rpropria o delegata) regionale -Di




INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

chiaraiione di inservibilit� dcl bene 
espropriato ai fini della retrocessione 
parziale -Competenza regionale, 

159. 
-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via inddentale� -Ammintstrazione 
statale parte nel giudizio a quo Costituzione 
deH' Amministrazione 
nel giudizio di costituzionalit� ~ Intervento 
del Presidente del Consiglio 
-Coordinamento, 160. 
-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente leg.ge 
regionale -lnterv,ento del presidente 
del consiglio -Inammissibilit�, 

159. 
-Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale concernente legge 
statale -Intervento del presidente 
di una regione -Inammi:ssibi1it�, 

159. 
-!imposizione coattiva di �servit� (a 
base espropriativa) preordinate alla 
realizzazione di un'opera pubblica -
Liqutdazione dell'indennit� -Aipiplica-' 
bilit� della legge sulla casa 22 ottobre 
1971, n. 865, 158. 

-Imposizione coattiva di servit� (a 
base espropriativa) preordinata alla 
realizzazione .di un'opera pubblica 
di competenza regionale -Competenza 
della regione ahl'emanazione 
del relativo decreto, 158. 

-Legge sulla casa -Ambito di applicazione 
-Regioni a statuto speciale 
-Competenza normativa esclusiva 
. in materia urbanistica ed edilizia 
-Applicabilit� dclla nuova disciplina 
-Limiti, 67. 

-Legge sulla casa -Opere regionali Trasferimento 
delle competenze aJ... 
le Regioni a statuto ordinario -Estensione 
-Effetti, 66. 

-Leggi regionali o statali non impugnate 
in via principale -Possibilit� 
per lo Stato o la regione di solle. 
vare questione di legittimit� costituzionale 
in via incidentale, 160. 

-Pesca marittima e ~agunare � Diritti 
esclusivi di pesca -Trasferimento 
delle funzioni alle Regioni -Delimitazione 
della competenza tra Stato 
e Regione, 66. � 

- 
Regione -Esproprio di beni sottoposti 
alla disciplina della legge sulle 
cose d'interesse artistico o storico Mancata 
autorizzazione da parte 
dello Stato -Conflitto. 

-Trasferimento alle regioni a statuto 
ordinario delle funzioni amministrative 
in materia di acque minerali e 
termali -Espropriazioni per pubblica 
utilit� -Competenze regionali, 

158. 
-Trasferimento di funzioni alle Regioni 
-Ripartizione di competenza 
tra Stato e Regione -Criteri, 67. 

RESPONSABILIT� CIVILE 

-Assicurazione obbligatoria della responsabilit� 
civile derivante dalla 
circolazione degli autoveicoli � Pro1cedimento 
penale a carico dell'assicurato 
-Posizione di responsabifo 
civile dell'assicuratore, 67. 

-Assicurazione obbli.gatoria della responsabilit� 
derivante dalla circolazione 
degili autoveicoli -Processo 
penale a carico di conducente della 

P.A. -Obbligo di intervento della 
compagnia assicuratrice a norma di 
polizza -Sussistenza, 68. 
- 
Assicurazione obbligatoria della re


�sponsabilit� civile derivante dalla 
circolazione di veicoli -Nozioni di 
� assicurato � -Conducente non contraente 
-� tale, 68. 
-Conservatoria dei registri immobiliari 
-Richiesta di cancellazione di se, 
questto conservativo -Rifiuto � Responsabiilit� 
dello Stato -Esclusione, 
201. 

-Pubblico dipendente � Incarico di 
missione -Furto sub�to -Risarcimento 
del danno -Responsabilit� 
civile della P.A., 160. � 

- 
Ufficiale giudiziario -Pignommento Versamento 
della somma da parte 
del debitore esecutato -Mancata 
consegna al creditore pignorante Responsabilit� 
della P.A., 67. 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Imposte indirette -Domande di rimborso 
in via amministrativa -Effetti 
prodotti sul corso della prescrizione, 

160. 
- 
J:mposte indirette -Riforma tributaria 
-Imposte devolute al giudizio 
deLle commissioni -Imposte di registro 
-Imposte di successione INVIM 
-Domanda di rimborso in 
via amministrativa -Formazione 
automatica �di silenzio -Rigetto Decadenze, 
161. 


-X 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO �STATO 
-Riforma tributadevolute 
al giudizio 
-IV A -Imposte 
-Imposta ipoteDomanda 
di rimborso in via 
-Formazione non 
silenzio -Rigetto efri 
-Riscossione coattiva -Facolt� 
di avvalersi della procedura esattoriale 
-Estensione della procedura 
dell'espropriazione immobiliare, 69. 
-Inibizione di pagamento in -favore 
di contribuente a carico del quale 
-X 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO �STATO 
-Riforma tributadevolute 
al giudizio 
-IV A -Imposte 
-Imposta ipoteDomanda 
di rimborso in via 
-Formazione non 
silenzio -Rigetto efri 
-Riscossione coattiva -Facolt� 
di avvalersi della procedura esattoriale 
-Estensione della procedura 
dell'espropriazione immobiliare, 69. 
-Inibizione di pagamento in -favore 
di contribuente a carico del quale 
64 


-Imposte indirette 
ria -I�niposte 
delle commissioni 
sulle assicurazioni 
caria amministrativa 
automatica di 
fetti della domanda di rimborso sul 
corso di prescrizione o decadenze, 

161. 
- 
.Imposte indirette -Riforma tributaria 
-Imposte non devolute alla 
competenza delle commissioni -Imposte 
sugli spettacoli -Imposte sulle 
concessioni governative -Imposte 
sul ballo -Imposte sulla pubbUcit� 
e diritti di affissione -Imposte comunali 
non soppresi;;e -Domanda di 
rimborso in via amministratiVla Effetti 
sul corso di prescrizione o 
decadenza, 160. 

RICOSTRUZIONE 

-I.N.F.l.R. -Concessione di mutui ;per 
la ricostruzione -Quote di ammortamento 
-Insolvenza dei mutuatari Riscossione 
coattiva -Facolt� di avvalersi 
della procedura esattoriale Estensione 
deJla procedura all'espropriazione 
immobiliare, 68. 

RLSCOSSIONE 

-Concordato .preventivo -Imposte dirette 
riferite ad esercizi precedenti Iscrizione 
a ruolo successiva -Anteriorit� 
o meno del credito tributario 
agli effetti del concorso, 69. 

-Contributi in conto capitale -Concessione 
a favore di comuni ed enti 
pubblici -Revoca -Ingiunzione 
di pagamento a carico degli enti Ammissibilit�, 
69. 

-ENCC -Contributi -Riscossione mediante 
ruoli esattoriali -Visto di esecutoriet� 
dell'intendente -Dubbi sulla 
debenza dei contributi -Rifiuto 
del visto -Possibilit�, 161. 

-Entrate patrimoniali -Riscossione 
coattiva mediante ingiunzione -Emissione 
-Competenza -Dirigenti 
superiori e primi dirigenti -Natura 
e limiti deHa competenza, 70. 

- 
LN.F.l.R. -Concessione di mutui per 

sia stata esperita presso ammini


. strazione statale ed altro ente pubblico 
in esecuzione esattoriale con 
esito negativo -Ultrattivit� del procedimento 
esecutivo -Esclusione Natura 
dell'effetto, 162. 

-Opere di miglioramento fondiario Contributi 
in conto capitale -Inadempienza 
dei concessionari -Revoca 
-Recupero contributi -Riscossione 
coattiva per entrate patrimoniali 
-Legittimit�, 69. 

-Riscossione a mezzo ruoli -Visto 
di esecutoriet� dell'intendente -Natura, 
161. 

-Riscossione esattoriale -Domanda 
di ammissione aJ. passivo -Contestazione 
del priwlegio -Chiamata in 
causa o intervento volontario del� 
l'amministrazione -Ammissibilit�, 

68. 
SANZIONI AMMINISTRATIVE 

-Sanzioni punibili con la sol1a ammenda 
-Depenalizzazione -Infrazioni 
stradali non depenalizzate -Vi,
genza della normativa precedente, 

220. 
-Schedario dei titoli azionari -Omissioni 
di obbUghi formali di comunicazioni 
-Violazioni -Competenza 
.per l'applicazione delle sanzioni, 220. 

- 
Violazioni -Sanzioni -Stessa norma 
violata in tempi diversi -Pluralit� di 
processi verbali -Pluralit� o UIIIlert� 
di sanzione, 221. 

SEQUESTRO 

-Sttpendi e altri assegni -. Pignoramento 
o sequestro -Credito alimentare 
-Cumulo con credito tributario 
dello Stato -Quota complessiva vincolabile, 
113. 

-Stipendi e altri assegni -Piignoramento 
o sequestro -Credito tributario 
statale -Cumulo con credito 
per tributo locale o derivante dal 

la ricostruzione -Quote di ammortamento 
-Insolvenza dei mutuata-
rapporto di lavoro -Quota �omplessiva 
vincolabile, 113. 

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

SERVITU' 

-Imposizione coattiva di servit� (a 
base espropriativa) preordinata alla 
realizzazione di un'opera pubblica 
di competenza regionale -Competen:;.
a della regione alJ'emanazione del 
relativo decreto, 162. 

-Imposta coattiva di servit� (a base 
espropriativa) preordinate alla realizzazione 
di un'opera pubblica -Liqutdazione 
dell'indennit� -Applicabilit� 
della legge sulla casa 22 ottobre 
1971, n. 865, 162. 

-Servit� di elettrodotto -Ail>rplicabilit� 
delle disposizioni della 1. 22 ottobre 
1971, n. 865 (ex legge sulla 
�casa), per la deferminazione deUe 
indenniita di asservimento, 113. 

SOCIET� 

-Aeromobili -Immatricolazione -Societ� 
estere -Normativa disciplinan' 
te l'importazione di capitali esteri Compatibilit�, 
201. 

STAMPA 

-Ferrovie -Trasporti di pubblicazioni 
oscene -Concorso nel reato confi:
gurato dall'art. 528 c.p. -Esclusione, 
163. 

STRADE 

- 
Urbanistica -Legge 6 agosto 1967, 

n. 765 -Costruzione in fregio alle 
strade statali -Ampliamento delle 
costruzioni preesistenti -Divieto, .163. 
'EERREMOTO 

-Comuni delle Marche colpiti dal terremoto 
-P�rovvidenze -Interventi 
nei centri storici -Parere della commissione 
tecnica speciale -Estensione 
-Limiti, 113. 

TRASCRIZIONE 

-Conservatoria dei registri immobiliari 
-Richiesta di cancellazione di 
sequestro conservativo -Rifiuto -Responsabilit� 
dello Stato -Esclusione, 
201; 

TRATTATI E CONVENZIONI 

-Agevolazioni tributarie per i fabbricati 
di propriet� della Santa Sede 
considerati nel trattato lateranense Estensione 
al santuario di San Francesco 
di Assisi -Esclusione, 202. 

TRIBUTI LOCALI 

-Crediti del comune per INVIM -Crediti 
dello Stato verso il comune per 
altri titoli -Possibilit� di compensazione, 
202. 

-Tassa di occupazione spazi ed aree 
pubbliche -Aree private gravate da 
servit� di uso pubblico -Non assog1gettabilit� 
a tributo dell'occupazione 
spazio soprastante o sottostante, 114. 

....,. 
Tassa di plateatico -Sttada comunale 
-Concessione di attraversamento 
-Imposizione di canone rico-� 
gnitorio -Compatibilit�, 114. 

-Tributi locali -Irritualit� della notifica 
dell'atto di accertamento Iscrizione 
a ruolo sullii, base della 
decisione della commissione di primo 
grndo -Ricorso al prefetto -Sospensiva 
-Inammissibilit�, 164. 

-Tributi locali non soppressi in attuazione 
della riforma tributaria di 
cui alla legge delega 9 ottobre 1971, 

n. 825 -Competenza dell'intendente 
di finanza a ricevere e decidere i 
ricorsi in primo grado contro gli 
atti di .accertamento -Ricorso � rivolto 
al comune e a questo presentato 
,, -Impossibilit� per l'intendente 
cui i:I ricorso sia stato successivamente 
trasmesso di emanare ded~
ione di rito o di merito, 163. 
- 
Tributi locali non soppressi in attuazione 
della riforma tributaria di cui 
alla legge delega 9 ottobre 1971, 

n. &25 -Competenza dell'intendente 
di finanza a ricevere e decidere i 
ricorsi in primo grado contro gli 
atti di accertamento -Ricorso � rivolto 
� all'intendente ma � presentato 
� all'amministrazione comunale o 
provinciale emanante l'atto impugnato 
-Inammissibilit� del ricorso, 163'. 
URBANISTICA 

- 
Urbanistica -Legge 6 agosto 1967, 

n. 765 -Costruzion~ in fregio alle 
strade statali -Ampliamento delle 
costruzioni preesistenti , Divieto, 
164. 

INDICE BIBLIOGRAFICO E NOTIZIARIO 
llNDIOI Bl'BUOGRAFJrn . . . . . . . . . . . . . . . . . pagg. 71, 178, 222 
INDICE BIBLIOGRAFICO E NOTIZIARIO 
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� � Messina 
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� � Napoli 
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� � Trieste 
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Totali

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AFFARI CONTENZIOSI 
Civili Penali Esecutivi TOTALE 


N. N. N. N.
I I I 


9.946 
417 
985 
910 
372 
585 
149 
1.192 

1.647 

1.788 

1.176 
513 
1.312 
253 
1.670 

3.693 

1.067 
326 
126 
734 
347 
841 
873 
30.922 

220 
24 
36 
23 
17 
29 
14 
26 
23 
149 
35 
15 
29 
20 
52 
94 
41 

6 

4 
68 
9 

11 

44 

989 

994 

11.160 

157 

598 

153 

1.174 

422 

1.355 

131 

520 

153 

767 

33 

196 

235 

1.453 

102 

1.772 

316 

2253 

251 

1.462 

106 

634 

290 

1.631 

70 

343 

400 

2.122 

842 

4.629 

486 

1.594 

275 

607 

34 

164 

275 

1.077 

64 

420 

71 

923 

172 

1.089 

6.032 

37.943 

AFFARI 
CONSULTIVI 

N. 
I 

4.570 
211 
246 
530 
238 
..... 

328 

192 

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251 
359 
538 
571 
276 
565 
315 
621 


1.000 

662 
199 
138 
455 
186 
484 
741 


13.676 

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