RASSEGNA 


DELL'AVVOCATURA, DELLO STATO 


Pubblicazione bimestrale di servmo 

INDICE GENERALE 

1976 

ROMA 
ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO 


1977 



(7219085) Roma, 1977 � Istituto Poligrafico dello Stato P.V. 



SOMMARIO 

Articoli, note, osservazioni, questioni pag. 7 
Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza � 9 
Indice cronologico della giurisprudenza � 35 
Indice della legislazione . )) 42 
Indice analitico-alfabetico delle consultazioni � 47 
Indice bibliografico � 61 
Notiziario )) 61 
Dati statistici rdativd agli ,affar[ nuovi pervenuti nell'anno 1976 � 62 


ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI 


LA REDAZIONE, Celebrazione del centenario dell'Avvocatura dello 
Stato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il, 

LA 
REDAZIONE, Congresso giuridico internazionale in occasione del 
centenario dell'Avvocatura dello Stato . . . . . Il, 

BAFILE C., Considerazioni sulla obbligazione tributaria e la sua trasmissione 
per causa di morte . . . . . . . . . . . . . . . I, 

BAFILE C., Sull'impugnazione delle decisioni parziali delle Commissioni 
tributarie -. . . , . . . . . . . . . . . . . . . . I-, 

BRAGUGLM I. M., Ancora in tema di normativa nazionale sui prezzi 
dei prodotti agricoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 

BRAGUGLIA I. M., L'art. 37 del trattato C.E.E. ed il monopolio italiano 
dei tabacchi . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 

BRAGUGLIA I. M., L'interpretazione, in via pregiudiziale, degli atti 
comunitari privi di efficacia diretta . . . . . . . . . . I, 

DI TARSIA di BBLMONTE P., La costituzione di parte civile in grado 
di appello . . . . . . . . . ... I, 

FAVARA F., Equo canone e canone sociale . . . . . . . . . '. . I, 

FAVARA F., Gli obblighi internazionali e comunitari e le Regioni (con 
riguardo alle direttive comunitarie) . . . . . . . . . . . . I, 

FAVARA F., I regolamenti comunitari tra Corte Costituzionale e Corte 
di giustizia delle Comunit� europee . . . . . . . . . . . . I, 

FOGLIETTI F., In tema di opposizione ex art. 9 legge 3 maggio 1967, 

n. 317 . ....................... . I, 
LAMBERTI C., Cenni sull'applicabilit� della proroga delle locazioni 
agli immobili urbani di cui sia conduttrice la Pubblica Amministrazione 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 

LAMBERTI C., Note sulla delibazione di sentenza straniera che dichiara 
la paternit� naturale quale presupposto dell'obbligo alimentare 
alla luce della riforma del diritto di famiglia . . . . . . . I, 

MARZANO A., Brevi spunti sulla � ragionevolezza � e sulla � proporzionalit� 
� come criteri di verifica della compatibilit� con la normativa 
comunitaria di norme di diritto interno . . . . . . I, 

MARZANO A., Dazi, prelievi e � giorno dell'importazione � � I, 

MARZANO A., Decisione comunitaria sul certificato DD4 e norme 
interne di attuazione . . . . . . . . . . . . . . I, 

MARZANO A., G.A.T.T. e diritto per i servizi amministrativi I, 

36 
77 
90 
105 
498 
1199 
722 

163 
893 
868 
915 
225 

401 

.568 

731 
525 

182 
932 


8 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

MARZANO A., Interventi dello Stato sul mercato nazionale e responsabilit� 
nei confronti dei singoli. per attivit� in contrasto con la 
normativa comunitaria . . . . . . . . . . . . . I, 36 

li

MARZANO A., Politica commerciale e competenze della CEE I, 349 

PAJNO A., Ancora in tema di giurisdizione . . . . . . . I, 390 

TAMIOZZO R., Approvazioni, prescrizioni e nulla osta del Soprintendente 
ai monumenti in localit� di interesse paesaggistico, con specifico 
riferimento alla progettazione e realizzazione di opere pubbliche 
I, 1015 

I

TAMIOZZO R., Cespite indennizzabile nel risarcimento del danno di 
guerra I, 84 

TAMIOZZO R., Elaborazione giurisprudenziale del Consiglio di Stato 

in tema di competenza e giurisdizione dei Tribunali Amministra


tivi Regionali . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 408 

TAMIOZZO R., Estensione della tutela delle bellezze naturali . . . . I, 602 

II 

TAMIOZZO R., Il sistema sanzionatorio nella tutela dei beni culturali 
e ambientali I, 444 

TAMIOZZO R., Sui poteri del Consiglio di Stato in grado di appello I, 780 

I 



Parte prima 

GIURISPRUDENZA 

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE 

Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE 

Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE 

Sezione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE 

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 

Sezione sesta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA 
Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUB� 


BLICI 
Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE 

Parte seconda 

QUESTIONI -LEGISLAZIONE -CONSULTAZIONI 
INDICE BIBLIOGRAFICO -NOTIZIARIO 


La pubblicazione � diretta dall'avvocato: 
UGO GARGIULO 


Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati: 
Giuseppe Angelini Rota, Arturo Marzano, Benedetto Baccari, Adriano Rossi, 
Ugo Gargiulo, Carlo Baf�le, Paolo Vittoria, Paolo di Tarsia di Belmonte 




PARTE PRIMA 
INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


ACQUE PUBBLICHE ED ELETTRICIT� 


-Acque defluenti verso impianti di 
assorbimento -Pubblicit� -Esclusione, 
1050. 

-Acque sotterranee -Contrasto dell'art. 
1 t.u. 11 dicembre 1933, numero 
1775 con gli artt. 41, 42 e 43 
Cost. -Questione di costituzionalit� 
manifestamente infondata, 437. 

-Acque sotterranee -Domanda di 
concessione dello scopritore -Concessione 
precaria a terzi -Impugnativa 
-Interesse al ricorso nello 
scopritore -Sussiste, 628. 

-Acque sotterranee -Idoneit� ed usi 
di l'Ubblico generale interesse -Effetto 
dell'opera dell'uomo -Preclusione 
della pubblicit� -Non sussiste, 
437. 

-Acque sotterranee -Pubblicit� -Condizioni 
-Esistenza in comprensorio 
soggetto a tutela -Irrilevanza, 158. 

-Canoni -Diminuita o soppressa utilizzazione 
dell'acqua -Causa naturale 
-Illecito di dipendente del concessionario 
-Non � tale, 295. 

-Canoni -Diminuita o soppressa utilizzazione 
dell'acqua -Per cause naturali 
-Rilevanza -Previo accertamento 
amministrativo della impossibilit� 
di adattare la derivazione Necessit� 
-Esclusione, 295. 

-Canoni -Diminuita o soppressa utilizzazione 
dell'acqua -Rilevanza Limiti, 
295. 

-Canoni -I.G.E. -Rivalsa -Competenza 
dei tribunali delle acque, 295. 

-Canoni -Natura patrimoniale -Soggezione 
all'I.G.E., 295. 

-Competenza e giurisdizione -Danni 
da opere eseguite dalla P. A. -Convogliamento 
di rivo o colatore verso 
vasca di raccolta -Competenza 
dei tribunali delle acque, 1050. 

-Competenza e giurisdizione -Tribunale 
superiore delle acque e Consiglio 
di , Stato -Piano regolatore generale 
degli acquedotti -Impugnativa 
-Ricors.o in materia di acque 
pubbliche -Non � tale, 1048. 

-Competenza e giurisdizione -Tribunali 
delle acque -Pubblicit� dell'acqua 
-Accertamento negativo -Declinatoria 
di competenza per de altre 
questioni, 158. 

-Competenza e giurisdizione -Tribunali 
regionali e tribunali ordinari 
-Requisizione di utenza -Controversie 
sulla misura dell'indennit� 
-Competenza del tribunale regionale, 
629. 

-Competenza e giurisdizione -Sentenza 
che regola la competenza Effetti 
-Fattispecie, 298. 

-Concessione e derivazione -Concessione 
precaria a terzi per la durata 
del procedimento -Omessa predeterminazione 
di questa -Eccesso 
di potere, 628. 

-Concessione e derivazione -Passaggio 
alla Valle d'Aosta -Concessioni 
non utilizzate al 7 settembre 1945 Accertamento 
-Natura costitutiva, 

284. 
-Concessione e derivazione -Passaggio 
alla Valle d'Aosta -Incidenza 
sul canone -Diseiplina dei casi di 
cessazione -Applicabilit�, 284. 

-Corsi d'acqua -Accessione di golena 
al fondo limitrofo � Prova della non 
sommergibilit� -Onere, 298. 

-Elenchi delle acque pubbliche -Natura 
ed effetti, 437. 

-Elenchi delle acque pubbliche � Ricorso 
avverso l'iscrizione � Oggetto 
del giudizio � Accertamento della 
demanialit� -Vincolo delle ragioni 
dell'iscrizione � Non sussiste, 437. 

- 
Giudizio e procedimento � Appello � 
Disciplina dei termini -Questione 
di �legittimit� costitu2lionale -Viola� 


10 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

zione del princ1p10 di egualianza e 
del diritto alla difesa -Manifesta 
infondatezza, 823. 

-Giudizio e procedimento � Appello � 
Termine -Decorrenza, 823. 

-Giudizio e procedimento -Composizione 
dei tribunali regionali � Partecipazione 
di funzionari tecnici dipendenti 
dalla P. A. -Questione di 
legittimit� costituzionale -Manifesta 
infondatezza, 629. 

....,. 
Giudizio e procedimento -Ricorso 
alle sezioni unite della Corte di Cassazione 
-Termini � Rinvio materiale 
al cod. proc. civ. del 1865, 280. 

-Natura pubblica dell'acqua � Accertamento 
giudiziale -Giudizio di 
fatto, 437. 

-Natura pubblica dell'acqua -Accertamento 
giudiziale -Motivazione 
-Congruit� -Fattispecie, 437. 

-Piano regolatore generale degli acquedotti 
-Modalit� di pubblicazione 
-Pubblicazione sulla G. U. del 
solo decreto di approvazione -Legittimit�, 
1048. 

-Piano regolatore generale degli acquedotti 
-Motivazione per rnlationem 
-Legittimit� -Difficolt� di consultazione 
degli atti richiamati -Irrilevanza, 
1048. 

-Piano regolatore generale degli acquedotti 
-Ricorso giurisdizionale 
� Termine per l'impugnazione -Decorrenza, 
1048. 

-Requisizione di utenza -Controversie 
sulla misura dell'indennit� Legittimazione 
passiva del prefetto 
-Esclusione, 629. 

-Requisizioni di acque sotterranee 
in confronto dello scopritore -Annullamento 
-Effetti -Rapporti fra 
scopritore e beneficiario della requisizione 
-Assimilabilit� ai rapporti 
tra scopritore e concessionario 
delle acque rinvenute -Esclusione, 

629. 
-Requisizioni di acque sotterranee 
in confronto dello scopritore -Annullamento 
-Effetti -Risarcimento 
dei danni, 629. 

AMMINISTRAZIONE DELLO STATO 
E DEGLI ENTI PUBBLICI 

-Aeroporti -Servizio antincendi -Prestazione 
gratuita da parte del Corpo 
dei Vigili del Fuoco, 768. 

-Appalto -Divieto di intermediazione 
nella assunzione di mano d'opera Applicabilit�, 
213. 

AMNISTIA E INDULTO 

-Reati finanziari -Limitazioni della 
concessione -Legittimit� costituzionale, 
172. 

ANTICHITA' E BELLE ARTI 

-Tutela del patrimonio archeologico 
-Danni � Costituzione di parte civile 
del Ministero per i beni cul


turali e ambientali -Ammissibilit� 
-Tutela amministrativa, con nota 
di R. T AMIOZZO, 444. 

-Tutela del patrimonio archeologico 
-Riconoscimento dell'interesse archeologko 
de:1le cose rinvenute 

-Atto amministrativo -Necessit�, con 
nota di P. Dr TARSIA, 646. 

APPALTO 

-Appalto di opere pubbliche -Contabilit� 
provvisoria dei lavori -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Onere 
della tempestiva riserva, 819. 

-Appa!.to di opere pubbliche -Lavori 
non contabilizzati -Richiesta di 
compenso da parte dell'appaltatore Onere 
della �tempestiva riserva, 819. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
oneri derivanti da fatti continuativi 
-Riserva avanzata dall'appaltatore 
dopo l'ultimazione dei lavori 
-Inammissibilit�, 1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Fatti 
continuativi -Onere della tempestiva 
riserva -Sussistenza -Deroga -Limiti, 
619. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Fatti 
dolosi o gravemente colposi dell'amministrazione 
committente -Possibile 
deroga all'onere della tempestiva 
riserva -Estremi, 620. 

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INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Fatti 
dolosi o gravemente colposi dell'amministrazione 
committente che incidano 
sulla esecuzione dei lavori Onere 
della tempestiva riserva -Sussistenza, 
620. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Interessi 
-Decorrenza, 124. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggiori 
richieste dell'appaltatore -Oneri 
per impreviste difficolt� di esecuzione 
-Onere della tempestiva riserva 
-Sussistenza; 619. 

-Appalto di opere pubbliche -Opere 
di competenza delle Ferrovie dello 
Stato -Onere della tempestiva riserva 
dell'appaltatore -Applicabilit� 
del principio, 1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Partite 
di lavoro non contabilizzate e riconosciute 
in sede giudiziale -Indennizzo 
per rincaro dei costi -Ammissibilit�, 

124. 
-Appalto di opere pubbliche -Prezzi Immutabilit� 
" Revisione -Carattere 
di eccezione al principio della immutabilit� 
dei prezzi, 280. 

-Appalto di opere pubbliche -Prezzi Revisione 
-Accordi con il direttore 
dei lavori -Approvazione -Necessit�, 
281. 

-Appalto di opel'e pubbliche -Prezzi Revisione 
-Situazione soggettiva dell'appaltatore, 
280. 

-Appalto di opere pubbliche -Richieste 
dell'appaltatore relative a partite 
di lavoro non indicate nel registro 
di contabilit� -Omessa riserva nei 
relativi documenti contabili -Decadenza 
dell'appaltatore, 124. 

..:... 
Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Contestazione in 
sede giudiziale -Eccezione di decadenza 
-Subordinate deduzioni di merito 
-Effetti -Rinunzia all'eccezione 
di decadenza -Esclusione, 124. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere -Carattere 
generale, 124. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere -Carattere 
generale, 619. 

=--Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere -Carattere 
generale, 819. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere -Carattere 
generale, 1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere -Momento 
in cui diviene attuale, 1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Onere della ripetizione 
alla firma del certificato di collaudo 
-Insussistenza, 1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Somme riconosciute 
in sede giudiziale -Rivalutazione Inammissibilit�, 
124. 

-Appalto di opere pubbliche -Risoluzione 
del rapporto per frode dell'appaltatore 
-Indipendenza dall'accertamento 
penale della colpevolezza 
dell'appaltatore -Contrasto con 
l'art. 27 della Costituzione -Questione 
di legittimit� costituzionale Manifesta 
infondatezza, 426. 

-Appalto di opere pubbliche -Risoluzione 
di ufficio per frode dcil'apdell'appaltatore 
-Giurisdizione del 
giudice ordinario, 426. 

-Appalto di opere pubbliche -Risoluzione 
di ufficio per frode dell'appaltatore 
-Riferimento della frode 
alla persona dell'appaltatore e non 
alle vicende del contratto -Effetti Rilevanza 
della frode nei rapporti 
di appalto diversi da quello cui la 
frode si riferisce -Preventivo accertamento 
penale della � colpevolezza 
dell'appaltatore -Necessit� -Esclusione, 
426. 

-Appalto di opere pubbliche -Risoluzione 
per frode dell'appaltatore Preventiva 
contestazione -Necessit� 
-Esclusione, 426. 

-Appalto di opere pubbliche -Situazione 
soggettiva dell'appaltatore Controversie 
-Giurisdizione del giudice 
ordinario, 426. 

-Appalto di opere pubbliche -Somme 
riconosciute all'appaltatore in 
sede giudiziale -Interessi -Decorrenza, 
1040. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Facolt� discrezionale 
dell'amministrazione commit



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

12 

tente -Esercizio legittimo -Pregiudizio 
derivante all'appaltatore dalla 
sospensione dei lavori -Qualificazione 
come danno contrattuale -Esclusione, 
124. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Inclusione fra i 
cosiddetti fatti continuativi -Esclusione, 
124. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Maggiori compensi 
chiesti dall'appaltatore -Onere della 
riserva alla firma del verbale di ripresa 
dei lavori, 124. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Riserve dell'appaltatore 
-Tempo e forma, 619. 

-Appalto di opere pubbliche -Variazioni 
ed addizioni -Facolt� dell'amministrazione 
committente -Limiti, 

124. 
APPROVVIGIONAMENTI E CONSUMI 

-Pubblici esercizi -Disciplina dell'orario 
dei negozi -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 479. 

ASSICURAZIONI 

-Circolazione di veicoli o natanti Procedimento 
penale -Notifica della 
costituzione di parte civile -Non � 
prescritta, 18. 

ASSOCIAZIONE 

-Associazioni sindacali -Autorizzazione 
per organizzare gite o viaggi Legittimit� 
costituzionale, 10. 

ATTO AMMINISTRATIVO 

-Atti soggetti a ricorso amministrativo 
-Avvertenza sul termine per 
ricorrere e sull'Autorit� sovraordinata 
-Mancanza -Irrilevanza sull'efficacia 
e validit� dell'atto, 255. 

-Attivit� amministrativa vincolata da 
norme di legge -. Configurabilit� Non 
sussiste, 80. 

-Atto collegiale -Pubblicit� delle sedute 
solo se espressamente prevista, 
1014. 

-Atto di controllo -Atto di controllo 
negativo -Autonoma impugnabilit� Sussiste, 
594. 

lt 


-Comunicazione e notificazione -Notificazione 
-Norme applicabili -R.D. 

n. 642 del 1907 -Inosservanza -Irregolarit� 
della. notificazione, 248. 
- 
Comunicazione e notificazione -Notificazione 
a soggetto non legittimato 
-Nullit� e non irregolarit�, 

249. 
-Concessione precaria di acque pubbliche 
-Adozione da parte dell'assessore 
regionale uscente -Legittimit�, 
628. 

-Eccesso di potere -Disparit� di trattamento 
-Attivit� vincolata -Inconfigurabilit� 
del vizio -Precedente 
illegittimit� -Non autorizza a perseverare 
nell'errore, 250. 

- 
Legittimit� -Accertamento -Rilevanza 
esclusiva della situazione esistente 
alla data dell'atto -Piano regolatore 
generale degli acquedotti -Fattispecie, 
1049. � 

-Motivazione -Obbligo -Attivit� vincolata 
-Insussistenza dell'obbligo, 

250. 
-Motivazione -Sostituzione con quella 
svolta dalla difesa dell'Amministrazione 
-Preclusione, 1014. 

-Norme applicabili -Sono quelle vigenti 
alla data di emanazione, 253. 

-Obbligo di motivazione -Provvedimento 
che costituisce mera attuazione 
vincolata di una norma di legge Necessit� 
di specifica motivazione Non 
sussiste, 82. 

-Silenzio-rifiuto -Obbligo per la P.A. 
di pronunciarsi sulla istanza del privato 
-Limiti, 599. 

CACCIA E PESCA 

-In genere -Acque pubbliche -Divieto 
di immissione di rifiuto senza 
autorizzazione -Interpretazione della 
disposizione e sua ratio -Acque 
pubbliche -Acque marine -Sono 
tali, 305. 

-Pesca -Inquinamento di acque Divieto 
-Destinatari della norma Sono 
tutti coloro che immettono 
nelle acque sostanze inquinanti, e 
non solo i pescatori, 304. 

-Pesca -Inquinamento di acque Divieto 
-Reato di mera condotta 


I 
I 
I 
I 



.INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

Prova del danno arrecato alla fauna 
ittica -Irrilevanza, 304. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Immissione 
di sostanze inquinanti Scarico 
di acque reflue di albergo Sussistenza 
di reato -Fattispecie, 160. 

CIRCOLAZIONE STRADALE 

-Depenalizzazione -Opposizione all'ordinanza 
prefettizia -Oggetto 
dell'opposizione, con nota di F. FOGLIETTI, 
225. 

-Depenalizzazione -Opposizione all'ordinanza 
prefettizia -Abilitazione 
del Prefetto a stare in giudizio Necessit� 
di delega ministeriale Esclusione, 
con nota di F. FOGLIETTI, 

225. 
- 
Indennizzo per usura eccezionale 
della strada -Criteri previsti dal� 
l'art. 18 regolamento 30 giugno 1959, 

n. 420 -Legittimit�, 572. 
- 
Passaggio a livello senza barriere Sufficiente 
visibilit� della strada 
ferrata -Luogo dal quale compiere 
l'accertamento, 766. 

COMMERCIO 

-Merci esposte -Omessa indicazione 
del prezzo -Sanzione penale -Legittimit� 
costituzionale, 847. 

COMPETENZA E GIURISDIZIONE 

-Autolinee sostitutive di linee ferro� 
tramviarie concesse all'industria privata 
-Disciplina, 991. 

-Competenza territoriale dei T.A.R. Atto 
di trasferimento di dipendenti Criterio 
di individuazione, 601. _ 

-Competenza territoriale dei T.A.R. Criterio 
di individuazione -Atti plurimi 
emanati. dopo il collocamento a 
riposo di pubblici dipendenti, 601. 

-Competenza territoriale dei T.A.R. Impiego 
pubblico -Criteri di individuazione 
della competenza -Sede 
centrale dell'Ente -Rilevanza, con 
nota di R. TAMIOZZO, 413. 

-Competenza territoriale dei T.A.R. Ripartizione 
della competenza -Fattispecie 
in tema di atti di organi 

statali e di enti pubblici ultraregionali 
-Limiti, 604. 

-Competenza territoriale dei T.A.R. in 
tema di atti plurimi -Annullamento 
di provvedimenti di collocamento a 
riposo di dipendenti I.N.P.S. ex combattenti 
-Competenza territoriale del 

T.A.R. della circoscrizione in cui rientra 
la sede dell'Ente nella quale il 
dipendente prestava e prester� servizio 
dopo il richiamo -Sussiste, con 
nota di R. TAMIOZZO, 412. 
-Consiglio di giustizia amministrativa 
della Regione Siciliana -Ricorso per 
cassazione: limiti � esterni � della 
giurisdizione, 741. 

- 
Consiglio di Stato: diniego di disapplicazione 
degli atti amministrativi Limiti 
esterni della giurisdizione: 
esclusione, 742. 

-Contratti agrari -Piano per l'esecuzione 
di miglioramenti agrari in Sicilia: 
rapporti di colon�a parziaria 
incompatibili -Giurisdizione amministrativa, 
741. 

-Contratti della P.A.: esecuzione -Po� 
teri dell'A.G.O., 743, 

-Decisioni dei giudici speciali -Termine 
annuale di impugnazione: inapplicabilit�, 
741. 

-Difetto assoluto di giurisdizione Mancanza 
di norme o principi giuridici: 
limiti, con nota di C. CARBONE, 
744. 

-Difetto di giurisdizione -Cognizione 
del merito invece che della legittimit� 
dell'atto: duplice difetto di giurisdizione, 
978. 

-Edilizia popolare ed economica Cooperative 
edilizie -Posizioni giuridiche 
soggettive -Controversie sulla 
consegna dell'alloggio: giurisdizione 
del giudice amministrativo, 981. 

-Enti Pubblici -Appalto -Assunta 
intermediazione nella assunzione di 
mano d'opera -Fattispecie (in tema 
di lavori di pulizia) -Giurisdizione 
del giudice ordinario, 213. 

-Espropriazione per pubblico interesse 
-Dichiarazione di pubblica utilit� 
-Opere necessarie per l'EUR di 
Roma: esistenza del potere espropriativo 
-Difetto di giurisdizione dell'AGO, 
56. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

14 

_. Espropriazione per pubblico interesse 
-Retrocessione -Diritto soggettivo: 
limiti, 56. 

-Fallimento -Foro fallimentare 
Vis attractiva -Ambito di operativit� 
-Limiti -Fattispecie, 426. 

-Ferrovie in concessione: gestione 
governativa -Instaurazione di rapporti 
di pubblico impiego fra il personale 
ed il Ministero dei Trasporti Domanda 
per la cessazione della condotta 
antisindacale -Improponibilit� 
assoluta, 388. 

-Giurisdizione amministrativa -Eccesso 
di pdtere per travisamento 
del fatto e sindacato di merito sull'atto 
impugnato: differenze, 981. 

-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Atti di attribuzione da 
parte della P .A. dei diritti patrimoniali 
del dipendente -Mancata esecuzione 
-Giurisdizione del giudice 
amministrativo, con nota di A. PAJNO, 

390. 
-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Cancelliere: diritto alle 
percentuali sui proventi costituiti 
dai crediti recuperati all'erario Giurisdizione 
esclusiva del giudice 
amministrativo, 384. 

-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Concessioni -Servizi automobilistici 
sostitutivi di ferrotramvie 
in concessione -Trasporto 
e scambio degli effetti postali: modalit� 
-Giurisdizione dell'A.G.D., 

991. 
-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Controversie relative al 
rapporto d'impiego degli ufficiali 
giudiziari -Giurisdizione amministrativa 
esclusiva, 743. 

-Giurisdizione ordinaria ed ammm1strativa 
-Ente pubblico non economico 
-Licenziamento del dipendente 
-Richiesta di un procedimento 
d'urgenza -Giurisdizione amministrativa, 
49. 

-Giurisdizione ordinaria ed ammm1strativa 
-Pensioni: controversie su 
assegni accessori e su trattenute del 
trattamento pensionistico per divieto 
di cumulo con trattamento di attivit� 
-Giurisdizione del Consiglio di 
Stato, 541. 

-Giurisdizione ordinaria ed amministrativa 
-Pensioni: controversie su 
assegni accessori e su trattenute del 
trattamento pensionistico per divieto 
di cumulo con trattamento di attivit� 
-Giurisdizione della Corte dei 
conti, 541. 

-� Impiegati locali� all'estero del Ministero 
AA.EE.: impiego pubblico Giurisdizione 
amministrativa, 753. 

-Impiego pubblico -Controversie per 
licenziamenti individuali -Giurisdizione 
esclusiva del giudice amministrativo 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 312. 

-Impiego pubblico -Esodo volontario 
dei dirigenti dello Stato -Giurisdizione 
del giudice amministrativo 
-Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 
408. 

-Indennit� di buonuscita E.N.P.A.S. Giurisdizione 
del giudice generale di 
:legittimit� -Dipendenti della Corte 
dei Conti -Giurisdizione delle Sezioni 
Riunite, 214. 

-Istruzione preventiva: regolamento 
di giurisdizione -Ammissibilit� ove 
diretta ad ottenere uno sgravio d'imposta 
-Inammissibilit� se finalizzata 
alla tutela di posizioni soggettive 
non attuali, 742. 

-Limiti della competenza territoriale 
del T .A.R. -Efficacia diretta e indiretta 
dell'atto -Criteri di individuazione, 
con nota di R. TAMIOZZO, 410. 

-N.A.T.O. -Personale civile e militare 
-Prestatori d'opera assunti per 
bisogni locali -Giurisdizione del 
giudice italiano, 757. 

-Provvedimento di espropriazione Criterio 
di individuazione del T.A.R. 
competente -Circoscrizione in cui 
si trova bene -Competenza -Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO, 410. 

-Pubblico impiego -Qualifica attribuita 
all'atto del collocamento a riposo 
-Giurisdizione del giudice amministrativo 
sulla relativa controversia 
-Sussiste con nota di R. TAMIOZZO, 
783. 

-Questione di legittimit� costituzionale 
di norme applicate dal giudice 
amministrativo -Deducibilit� nel ricorso 
per cassazione ex art. 111, 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

terzo comma, della Costituzione 


Esclusione, 737. 

-Regolamento di giurisdizione -Conflitto 
di attribuzione -Interferenze 
reciproche ove i mezzi vengano sollevati 
nella medesima controversia Efficacia 
vincolante della decisione 
emessa dalla Corte costituzionale, 
con nota di c. CARBONE, 51. 

-Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Competenza giurisdizionale 
del Consiglio di Stato o della Corte 
dei Conti -Questione di costituzionalit� 
-Riproposizione per altri motivi, 
nello stesso giudizio di questione 
gi� rigettata dalla Corte costituzionale: 
ammissibilit�, con nota di 

C. CARBONE, 747. 
-Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Proposizione -Preclude la 
possibilit� di sollevare questioni di 
legittimit� costituzionale, 679. 

-Riparto di competenza .f�ra T.A.R. 
e Consig1ldo di Sta:to ex art. 38 e 42 
~. 1034/1971 -Fattispecie in tema 
di riunione di giudizi, 594. 

-Servit� militari -Illegittimit� del 
provvedimento impositivo -Disapplicazione 
da parte dell'A.G.O. Ammissibilit�, 
561. 

- 
Sicilia -Bellezze naturali -Decreto 
presidenziale decisorio di gravame 
gerarchico contro atto della Sopraintendenza 
-Competenza Csi. -Conseguenza 
-Difetto di competenza 
dell'Ap. a risolvere contrasti di giurisprudenza, 
247. 

-T.A.R. per la Regione Siciliana -Sfera 
di competenza in relazione alla 
dee. n. 61/1975 della Corte Costituzionale, 
con nota di R. TAMIOZZO, 

410. � 
-Tribunali amministrativi regionali Competenza 
territoriale e competenza 
funzionale -Applicabilit� -Effetti 
e limiti, con nota di R. TAMIOZZO, 408. 

-Tribunali amministrativi regionali Regolamento 
di competenza territoriale 
-Termini ex art. 31, 2� comma, 
legge 1034/1971 -Decorrenza -Individuazione 
-Riferibilit� alla data di 
effettiva costituzione in giudizio Casi 
di esclusione, 86. 

-Tribunali amministrativi regionali Ricorsi 
in materia di giurisdizione 
esclusiva proposti prima del decor


so del termine di tre mesi di cui 
all'art. 38 l. n. 1034/1971 -Inammissibilit� 
del ricorso -Sussiste, con 
nota di R. TAMIOZZO, 408. 

-Ufficiali giudiziari -Contestazioni 
con l'ufficio del registro circa la entit� 
dei proventi da versare allo 
Stato -Provvedimento decisorio del 
capo dell'ufficio giudiziario -Natura 
giurisdizionale -Effetti, 209. 

COMUNIT� EUROPEE 

-Agricoltura -Entrate comunitarie -
Intlebita riscossione -Restituzione Questioni 
accessorie -Normativa attualmente 
applicabile, 511. 

-Agricoltura -Entrate comunitarie Riscossione 
-Competenza delle autorit� 
nazionali -Normativa applicabile 
-Controversie in tema di restituzione 
-Competenza dei giudici nazionali 
-Normativa applicabile, 511. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Cereali -Regime delle 
cauzioni all'importazione -Perdita 
della cauzione -Criterio di determinazione 
della somma da incamerare, 
378. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Giorno dell'importazione 
-Definizione, con nota di 

A. MARZANO, 524. 
-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Grassi -Normativa comunitaria 
-Norme interne riproduttive 
-Illegittimit� costituzionale, 709. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Prelievi -Data rilevante 
per la determinazione del dazio 
doganale -Criterio di individuazione 
-Applicabilit� in tema di prelievi 
-Esclusione, con nota di A. MARZANO, 
525. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Zucchero -Normativa 
nazionale sui prezzi -Incompatibilit� 
con la normativa comunitaria, con 
nota di Ivo M. BRAGUGLIA, 497. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Zucchero -Normativa 
nazionale sui prezzi incompatibile 
con l'art. 30 del trattato CEE -Applicabilit� 
dell'art. 103 del trattato 
CEE -Esclusione -Necessit� di protezione 
da manovre speculative -De



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

16 

cacia, 689. 
trattato CEE -Diretta applicabili


� ducibilit� -Esclusione, con nota di 
Ivo M. BRAGUGLIA, 497. 

-Agricoltura -Organizzazioni comuni 
dei mercati -Zucchero -Prezzi massimi 
sui prodotti importati -Quando 
costituiscono misure di effetto equivalente 
a restrizioni quantitative, 
con nota di Ivo M. BRAGUGLIA, 497. 

-Agricoltura -Organizzazione c�mune 
dei mercati nel settore dei cereali Attivit� 
di uno Stato membro in 
contrasto con la normativa comunitaria 
-Responsabilit� nei confronti 
dei sing9li -Disciplina applicabile, 
con nota di A. MARZANO, 36. 

-Agricoltura -Organizzazione comune 
dei mercati nel settore dei cereali Situazione 
giuridica del produttore, 
con nota di A. MARZANO, 36. 

-Agricoltura -Organizzazione comune 
dei mercati nel settore dei cereali Vendite 
da parte di uno Stato membro 
a prezzo inferiore a prezzo indicativo 
-Incompatibilit� con l'organizzazione 
comune dei mercati, con 
nota di A. MARZANO, 36. 

- 
Blocco dei prezzi -Incompatibilit� 

o meno con organizzazione comune 
di mercato delle carni bovine -Questione 
di interpretazione di normativa 
CEE -Spetta alla giurisdizione 
della Corte di giustizia Comunit� 
europee, con nota di F. FAVARA, 
914. 
-Direttiva di armonizzazione in materia 
di imposte sulla cifra di affari Imposta 
sul valore aggiunto -Prestazioni 
di servizi -Fatto generatore 
dell'imposta, con nota di I. M. BRAGUGLIA, 
722. 

-Giudizio di interpretazione ex articolo 
177 del Trattato CEE -Atti comunitari 
non aventi diretta effi. 
cacia -Competenza della Corte, con 
nota di I. M. BRAGUGLIA, 722. 

-Interpretazione di normativa CEE Spetta 
alla Corte di giustizia Comunit� 
europee -Eliminazione di dispoi;
izione legislativa statale meramente 
riproduttiva di regolamento comuni


.tario -Spetta alla Corte Costituzionale, 
con nota di F. FAVARA, 914. 

-Legge statale previgente a regolamento 
comunitario -� priva di effi


-Libera circolazione delle persone Normativa 
comunitaria -Efficacia 
diretta e prevalenza sulle norme di 
diritto interno, con nota di A. MAR� 
ZANO, 730. 

-Libera circolazione delle persone Obbligo 
di notifica imposto da norme 
nazionali -Compatibilit� con la 
normativa comunitaria -Limiti, con 
nota di A. MARZANO, 731. 

-Libera circola'zione delle persone e 
divieto di restrizioni alla libera prestazione 
dei servizi -Normativa comunitaria 
-Diretta efficacia, 537. 

-Libera prestazione dei servizi -Divieto 
di restrizioni � Calciatori Discriminazioni 
fondate sulla cittadinanza 
-Incompatibilit� con la normativa 
comunitaria, 537. 

-Libera prestazione dei servizi in materia 
di appalto di opere pubbliche Coordinamento 
delle procedure nazionali 
per l'aggiudicazione � Mancata 
attuazione di direttiva comunitaria 
-Declaratoria di inadempimento, 
929. 

-Norme comunitarie -Interpretazione 
-Obbligo del giudice nazionale 
di ultima istanza -Portata e limiti, 

378. 
-Politica commerciale -Autorizzazione 
della Commissione CEE ad adottare 
misure di protezione -Deroghe 
al divieto di restrizioni quantitative 
-Ammissibilit�, con nota di A. 
MARzANO, 349. 

- 
Politica commerciale -Autorizzazione 
della Commissione CEE ad adottare 
misure di protezione -Deroghe 
al divieto di restrizioni quantitative 
-Interpretazione ed applicazione 
restrittiva, con nota di A. MARZANO, 

349. 
-Politica commerciale -Autorizzazione 
della Commissione CEE ad adottare 
misure di protezione -Obblighi 
della Commissione CEE, con nota 
di A. MARZANO, 349. 

-Politica sociale -Principio della parit� 
di retribuzione -Art. 119 del 
trattato CEE -Diretta applicabilit� 
-Decorrenza, 356. 

-Politica sociale -Principio della parit� 
di retribuzione -Art. 119 del 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

t� -Decorrenza -Diversi termini 
previsti in direttiva del Consiglio Irrilevanza, 
356. 

-Politica sociale -Principio della parit� 
di retribuzione -Art. 119 del 
trattato CEE -Efficacia diretta Deducibilit� 
-Limiti, 356. 

-Politica sociale -Principio della parit� 
di retribuzione -Attuazione Competenza 
esclusiva del legislatore 
nazionale -Esclusione, 356. 

-Politica sociale -Principio della parit� 
di retribuzione -Diretta applicabilit� 
dell'art. 119 del trattato CEE, 

356. 
-Produzione, commercio e consumo In 
genere -Prodotti alimentari (singoli 
prodotti) -Latte -Regolamento 
CEE -Efficacia abrogativa legge 
29 novembre 1965, n. 1330 -Esclusione, 
828. 

-Responsabilit� per atto normativo Domanda 
volta ad ottenere la restituzione 
di somme che si assumano 
versate in base a disposizioni comunitarie 
illegittime � Competenza del 
giudice nazionale, 187. 

-Responsabilit� per atto normativo Possibilit� 
di dedurre dinanzi ai 
giudici nazionali la violazione di 
norme del trattato CEE e di diritto 
derivato intese a tutelare i singoli Irricevibilit� 
del ricorso proposto a 
norma dell'art. 215, secondo comma 
del trattato CEE, 511. 

-Responsabilit� per atto normativo Prova 
del danno -Necessit�, 512. 

-Unione doganale � Restrizioni quantitative 
-Abolizione -Monopoli nazionali 
-Riordinamento -Art. 37, 

n. 1, del trattato CEE -Efficacia 
diretta -Decorrenza, con nota di 
I. 
M. BRAGUGLIA, 199. 
-Unione doganale -Restrizioni quantitative 
-Abolizione -Monopoli nazionali 
-Riordinamento -Diritti 
esclusivi di importazione -Abolizione 
-Termine, con nota di I. M. BRAGUGLIA, 
199. 

-Unione doganale -Scambi intracomunitari 
-Trattamento comunitario Necessit� 
del certificato DD4 � Inopponibilit� 
da parte dello Stato membro 
che non abbia adottato ancora 
provvedimenti per la concreta attua


zione della decisione istitutiva del 
certificato, con nota di A. MARZANO, 

182. 
-Unione doganale -Tariffa doganale 
comune -Disposizioni preliminari � 
Regole generali per la interpretazione 
della nomenclatura della tariffa Miscugli 
classificabili in due o pi� 
voci tariffarie -Criterio di classificazione, 
33. 

- 
Unione doganale -Termini stabiliti 
dal trattato CEE -Provvedimenti 
delle Istituzioni comunitarie � Effetti 
nei confronti dei singoli, con nota 
di I. M. BRAGUGLIA, 199. 

CONCESSIONI 

-Concessioni -Contratto -Negozio 
bilaterale -Funzione -Disciplina privatistica 
-Inapplicabilit� -Diritto 
di prelazione -Ex articolo 2, legge 

n. 13 del 1963 � Inammissibilit�, 328. 
CONCORSO 

-Collocamento obbligatorio ex legge 
2 aprile 1968, n. 482 -Possesso dei 
requisiti -Condizioni -Limiti, con 
'nota di R. TAMIOZZO, 79. 

CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI 

-Tra Stato e Regioni -Passaggio di 
beni dallo Stato alle Regioni -Momento 
-Determinazione -Rilevanza 
per la soluzione del conflitto -Competenza 
della Corte Costituzionale, 

284. 
-Tra Stato e Regione autonoma Valle 
d'Aosta -In materia di acque pubbliche 
-Inconfigurabilit�, 284. 

CONTABILIT� GENERALE DELLO 
STATO 

-Contratti pubblici -Forma -Rapporto 
fra appalto per progetto-offerta 
e appalto-concorso -Criteri di 
scelta -Accertamento dei requisiti Discrezionalit� 
-Limiti, 1020. 

-Debiti e crediti di amministrazione 
diverse dallo Stato nei confronti dello 
stesso soggetto � Compensazione Ammissibilit�, 
72. 


RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

18 

CONTENZIOSO TRIBUTARIO 

-Commissioni tributarie -Revisione 
operata con d.P.R. n. 636 del 1972 Legittimit� 
costituzionale -Contenzioso 
tributario giurisdizione ordinaria 
-Azione di accertamento negativo 
-Esclusione, 925. 

-Composizione delle Commissioni Conoscenza 
personale dei fatti -Non 
necessaria e non rilevante, 924. 

CONTRABBANDO 

-Contrabbando per quantitativo non 
accertato -Continuazione nel reato Applicabilit�, 
828. 

CONTRATTI PUBBLICI 

-Revisione prezzi -Termine di operativit� 
-Riferibilit� alla data di presentazione 
dell'offerta -Sussiste, con 
nota di R. TAMIOZZO, 777. 

CORTE COSTITUZIONALE 

-Conflitti di attribuzioni � Sospensioni 
dell'esecuzione dell'atto impugnato, 
17. 

-Conflitto di attribuzioni � Interesse 
a ricorrere -Requisito dell'attualit�, 

329. 
- 
Conflitto di attribuzione -Intervento 

� 
di un comune ad adiuvandum di 
Regione non costituita ritualmente Inammissibilit�, 
855. 

-Conflitto di attribuzioni -Sospensione 
dell'atto impugnato -Ragione di 
diniego, 673. 

- 
Conflitto di attribuzioni tra Regioni 
e Stato -Decreto statale di trasferimento 
parziale del patrimonio forestale 
-Impugnativa per conflitto Inammissibilit�, 
668. 

-Giudici di legittimit� costituzionale 
in via incidentale � Giudice della 
esecuzione civile -Potere di sollevare 
questioni di legittimit� costituzionale 
-Limiti, 920. 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Procedimento 
cautelare dinanzi al giudice a quo Emissione 
del provvedimento cautelare 
-Esaurisce il potere giurisdizionale, 
881. 

-Giudizi per conflitto di attribuzioni Termine 
-Decorrenza, 468. 

-Giudizio di costituzionalit� -Pregiudizialit� 
rispetto a giudizio sulla giurisdizione, 
con nota �di F. FAVARA, 914. 

-Interpretazione di normativa CEE Questione 
pregiudiziale rispetto a 
processo costituzionale -Restituzione 
degli atti al giudice a quo, con nota 
di F. FAVARA, 915. 

-Legge dello Stato -Ricorso in via 
principale -Termine per ricorrere Decorre 
dalla data di pubblicazione 
nella Gazzetta Ufficiale, 702. 

-Ricorso in via principale -Indicazione 
di disposizioni costituenti parametro 
di giudizio -Errore materiale 
-Pu� essere corretto dalla 
Corte, 921. 

-Rimessione a se stessa di questione 
di legittimit� costituzionale -Limiti 

689. 
. ' 
-Trentino Alto Adige -Normativa statale 
precedente alla attribuzione di 
corhpetenza alla Provincia di Bolzano 
-Impugnativa da parte della 
Provincia � Difetto di interesse, 166. 

CORTE DEI CONTI 

- 
Dipendenti -Indennit� buonuscita 

E.N.P.A.S. -Tredicesima mensilit� . 
Va compresa nel calcolo, 214. 
- 
Giurisdizione (domestica) delle Sezioni 
Riunite -Impugnazione di atto 
di Ente diverso dalla Corte -Sussiste, 
214. 

-Responsabilit� amministrativa dei 
dipendenti delle Ferrovie dello Stato 
� Sottrazione alla giurisdizione 
della Corte dei Conti � Illegittimit� 
costituzionale, 909. 

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA 

-V. Amnistia e indulto, Approvvigionamento 
e consumo, Assicurazione, 
Associazione, Commercio, Competenza 
e giudsdizione, Contenzioso 
tributario, Corte dei Conti,� Corte 
Costituzionale, Comunit� Economica 
Europea, Edilizia popolare ed 
economica, Enfiteusi, Esecuzione 
fiscale, Espropriazione per p.u., Fallimento, 
Giustizia amministrativa, 


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INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

Impiego pubblico, Imposta di successione, 
Imposte e tasse in genere, 
Lavoro, Locazione, Matrimonio, 
Ordinamento giudliziario, Pena, Pensioni, 
Procedimento civile, Procedimento 
penale, Poste e telecomunicazioni, 
Prezzi, Professioni, Prescrizioni, 
Previdenza e assistenza, Propriet�, 
Reati finanziari, Reati militari, 
Reato, Regione, Responsabilit� 
civile, Sicilia, Sicurezza pubblica, 
Stampa, Successione, Trentino AltoAdige, 
Ufficiale giudiziario. 

DANNI 

-Illecito -Morte dell'impiegato -Pregiudizio 
economico -Sviluppo della 
carriera -Ammissibilit�, 237. 

-Illecito -Pregiudizio economico 
Maggiore indennit� di liquidazione 
Ammissibilit�, 238. 

-Illecito ~ Pregiudizio economico 
Nozione, 237. 

DANNI DI GUERRA 

-Nozione e qualificazione del cespite Incostituzionalit� 
dell'art. 8 legge 
955/1967 in relazione all'art. 3 Cost. � 
Non sussiste -Fattispecie in tema 
di unit� navigante, con nota di R. 
TAMIOZZO, 83. 

DEMANIO E PATRIMONIO 

-Bellezze naturali -Costruzioni -Soprintendente 
ai monumenti -Din.iego 
di nulla osta ex art. 25 r.d. 3 gmgno 
1940, n. 1357 -Obbligo di motivazione 
-Sussiste, con nota di R. 
TAMIOZZO, 1015. 

-Bellezze naturali -Costruzioni -Soprintendente 
ai monumenti -Diniego 
di nulla osta ex art. 25 r.d. 3 giugno 
1940, n. 1357 -Richiamo alla normativa 
del piano regolatore -Legittimit� 
-Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 
1015. 

-Bellezze naturali -Vincolo di bellezza 
d'assieme -Obblighi collegati al 
vincolo -Decorrenza, 1011. 

-Demanio storico e artistico -Bellezze 
naturali -Dichiarazione di n<>' 
tevole interesse -Notificazione -Irregolarit� 
-Conseguenze, 248. 

-Demanio storico e artistico -Bellezze 
naturali -Notificazione di no


tevole interesse -Notificazione -Cognizione 
legale -Necessaria -Conoscenza 
effettiva � Irrilevanza, 249. 

-Demanio storico e artistico -Pronunzia 
della Commissione prevista 
dall'art. 31 della legge n. 1089 del 
1939 -Natura, 241. 

-Patrimonio indisponibile -Opera 
appartenente ad Ente pubblico -:E!. 
tale -Accessione -Inconfigurabilit�, 

252. 
-Tutela di bellezze naturali -Costruzioni 
sorte anteriormente al vincolo 
-Possibilit� di divieto di nuove 
costruzioni -Sussiste, con nota .di 

R. TAMIOZZO, 602. 
-Tutela di bellezze naturali � Divieto 
di edificabilit� � Criteri -Limiti, con 
nota di R. TAMIOZZO, 602. 

EDILIZIA 

-Urbanistica -Immobile sottoposto 
a vincolo di bellezze naturali -Licenza 
edilizia -Licenza in sanatoria 
� Rapporto con il provvedimento 
di vincolo -Effetti, 1011. 

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA 


-Assegnazione in locazione � Durata 
del rapporto -Predeterminazione Illegittimit� 
costituzione, con nota 
di F. FAVARA, 893. 

-Cessione in propriet� di alloggi costruiti 
in conseguenza di terremoti, 

586. 
ENFITEUSI 

-Non ammissibilit� all'affitto di fondi 
rustici -Mancata distinzione tra 
enfiteuta coltivatore ed enfiteuta non 
coltivatore -Legittimit� costituzionale, 
1. 

-Rapporti di natura reale -Inapplicabilit� 
dell'art. 1467 cod. civ. -Legittimit� 
costituzionale, 1. 

ENTI PUBBLICI 

-Ente Ospedaliero -Provvedimento 
di trasferimento dei beni da un 
ente pubblico ad un ente ospedaliero 
� Funzione -Impugnativa -Giurisdizione 
del giudice amministrativo 
-Improponibilit�, 580. 

~ 
Ente Ospedaliero � Provvedimenti 
di trasferimento di beni da un ente 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

20 

pubblico (Inps) ad un ente ospedaliero 
-Funzione � Mancata previsione 
di indennizzo -Questione 
di legittimit� costituzionale della 
legge n. 132 del 1968 � Manifesta infondatezza 
� Giurisdizione dell'A.G.O. 
-Improponibilit�, 580. 

ESECUZIONE FISCALE 

-Surrogatoria dell'esattore al creditore 
procedente -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 492. 

ESPROPRIAZIONE PER P.U. 

-Danno permanente arrecato ad altro 
fondo -Unit� economica con l'immobile 
espropriato � Espropriazione 
parziale, 139. 

-Determinazione dell'indennit� -Valore 
del bene espropriato � Momento 
della determinazione del valore 
nell'ipotesi di una serie di espropriazioni 
non contestuali, 1005. 

-Espropriazione -Decreto di espropriazione 
-In sanatoria -Dopo la 
scadenza del termine di occupazione 
d'urgenza -Legittimit�, 252. 

- 
Espropriazione -Dichiarazione di 

p.u. � Legittimit� -Pendenza di giudizio 
civile -Irrilevanza, 252. 
- 
Espropriazione -Impianto sportivo � 
Discipldina -R.D.L. n. 302 del 1939 Abrogazione 
ex 1. n. 865 del 1971, 

252. 
-Espropriazione -Indennit� -Determinazione 
� Possibilit� di applicazione 
di pi� norme -Preferenza a 
quella che consente trattamento pi� 
uniforme, 252. 

-Espropriazione -Termini -Espropriazione 
in sanataria -Indicazione 
dei termini � Non occorre, 252. 

-Espropriazione -Termini � Scadenza 
-Nuova dichiarazione di p.u. Necessit� 
-Opera completamente 
eseguita � Irrilevanza, 252. 

- 
Espropriazione parziale -Determinazione 
dell'indennit� -Fondo coltivato 
come cava -Rilevanza -Pregiudizio 
dell'azienda estrattiva -Irrilevanza, 

139. 
- 
Espropriazione parziale -Determinazione 
dell'indennit� -Stima differenziale 
-Criteri -Danni alla par


te 
residua del fondo -Incidenza 


Limiti, 589. 

-Espropriazione parziale con vantaggio 
al fondo residuo -Criterio dell'art. 
40 1. 25 giugno 1865, n. 2359 Inapplicabilit�, 
578. 

-Indennizzo -Criteri per la liquidazione 
� Legge applicabile, 764. 

-Indennizzo -Determinazione secondo 
la c.d. legge di Napoli -Adeguamento 
solo parziale al variare dei valori 
venali -Non contrasta col principio 
di eguaglianza, 20. 

-Indennizzo -Determinazione secondo 
la c. d. legge di Napoli -Aggi�rnamento 
degli imponibili solo per i 
fondi urbani -Non contrasta con il 
principio di eguaglianza, 20. 

-Indennizzo -Determinazione secondo 
la c. d. legge di Napoli -Utilizzazione 
del parametro dell'imponibile 
catastale -Ragionevolezza, 20. 

-Indennizzo liquidabile in base alla 
legge n. 126 del 1958 -Art. 40 Legge 
1865 n. 2359 � Inapplicabilit�, 765. 

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Occupazione d'urgenza -Opere militari 
� Inapplicabilit� del termine 
biennale -Temporaneit� dell'occupazione, 
561. 

-Occupazione d'urgenza ultrabiennale 
� Azione di risarcimento del danno 
-Criteri della determinazione del 
danno� Valore del bene al momento 
della liquidazione del danno . Irrilevanza 
di strumenti urbanistici successivi 
-Inapplicabilit� della compensazione 
� lucri cum damno �, 764. 

-Occupazione d'urgenza ultrabiennale 
-Esecuzione dell'opera pubblica . 
Azione di revindica -Improponibilit� 
� Si trasforma in azione di risarcimento 
-Prova della propriet� Limiti, 
763. 

-Occupazione illegittima -Interessi 
legali � Scadenza -Anatocismo � 
Limiti, 240. 

-Opere pubbliche comunali previste 
dalla legge n. 517 del 1945 � Giudizi 
di risarcimento dei danni derivanti 
da occupazione illegittima . Legittimazione 
passiva � Spetta allo Stato 
e non all'Ente locale, 245. 


-Strade � Costruzione di variante di 
strada statale � Criteri determinazione 
indennizzo � Legge 12 febbraio i
1958 n. 126, 765. 


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INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 
21 

-Terremoto del 1968 in Sicilia -Espropriazione 
per acquisizione di aree Indennit� 
di espropriazione -Pagamento 
diretto da parte dell'Amministrazione 
agli espropriati, 578. 

FALLIMENTO 

-Credito fondiario -Procedura esecutiva 
individuale -Legittimit� costituzionale, 
920. 

GIUDICATO 

-Esecuzione -Annullamento di silenzio-
rifiuto su domande di licenza 
edilizia -Normativa applicabile in 
sede di ottemperanza del Comune, 

597. 
GIUOCO D'AZZARDO 

-Lotto e lotterie -Bollette e relative 
Matrici -Custodia e smarrimento 
delle stesse -Pagamento della vincita 
-Controlli prescritti dalla legge 
19-10-1938, n. 1933 -Impossibilit� 
del riscontro -Irresponsabilit� del 
giocatore, 1007. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Appello -Amministrazione dello Stato 
appellante -Mandato ad litem 
dell'Avvocatura dello Stato -Necessit� 
-Non sussiste, 596. 

-Appello -Applicabilit� del principio 
devolutivo nel giudizio di appello 
innanzi al Consiglio di Stato 
-Limiti al giudizio di rinvio ex 
art. 35 l. 1034/1971, 596. 

-Appello -Esercizio di giurisdizione 
di merito da parte del T.A.R. -Esame 
da parte del Consiglio di Stato 
della questione di giurisdizione Ammissibilit�, 
596. 

-Appello -Limiti ai poteri del Consiglio 
di Stato -Valutazione della 
effettiva volont� del ricorrente -Gravame 
formulato secondo la tecnica 
della impugnazione cassatoria -Irri-� 
levanza, con nota di R. TAMrnzzo, 

779. 
- 
Appello avverso sentenze del T.A.R. Applicabilit� 
del principio devoluti-, 
vo -Sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 
779. 

-Consiglio di giustizia amministrativa 
per la Regione siciliana -Possibilit� 
di conferma nell'ufficio di componente 
-Contrasto con l'indipendenza 
del giudice, 28. 

-Decisioni del Consiglio di giustizia 
amministrativa per la Regione siciliana 
-Appello all'Adunanza plenaria 
del Consiglio di Stato -Legittimit� 
costituzionale, 28. 

-Giudizio di appello innanzi al Consiglio 
di Stato -Limiti dei poteri. 
doveri ex art. 35 l. 1034/1971 -Criteri 
di individuazione, 598. 

-Giudizio di appello innanzi al Consiglio 
di Stato -Limiti dei poteridoveri 
ex art. 35 I. 1034/1971 -Difetto 
di procedura e vizi di forma, 

598. 
-Giudizio di appello innanzi al Consiglio 
di Stato -Limiti dei poteridoveri 
ex art. 35 l. 1034/1971 -Motivi 
di appello -Difetto di motivazione 
della sentenza del T.A.R. Effetti, 
598. 

-Impiego pubblico -Promozioni Merito 
comparativo -Controinteressati 
-Individuazione -Criteri, 1013. 

-Interesse� all'impugnazione -In tema 
di pubblico impiego -Modificazioni 
di stato giuridico -Da parte di nuovo 
regolamento -Interesse all'impugnazione 
-Sussiste, 251. 

-Procedimento -Riunione di ricorsi Poteri 
e discrezionalit� del giudice Denegata 
riunione -Insindacabilit� 
in appello, con nota di R. TAMIOZ. 
ZO, 779. 

-Procedimento giurisdizionale -Rappresentanza 
in giudizio -E.N.P.A.S. :
t;: difeso per legge dall'Avvocatura 
dello Stato -Mandato -Non occorre, 

248. 
-Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile 
o no -Atto di controllo Atto 
negativo su deliberazione di 
Ente pubblico -� impugnabile, 251. 

- 
Ricorso giurisdizionale -Impiego 
pubblico -Pretese patrimoniali -Diritti 
soggettivi perfetti -Termini di 
prescrizione -Sussiste, 1013. 

-Ricorso giurisdizionale -Impugnativa 
di un piano regolatore -Controinteressati 
-Non configurabilit�, 

595. 

22 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Ricorso giurisdizionale -Interesse Licenza 
edilizia -Impugnazione Limiti, 
1011. 

-Ricorso giurisdizionale -Pronuncia 
di annullamento -Nuovo provvedimento 
-Interesse al ricorso -Limiti, 
1011. 

-Ricorso giurisdizionale -Ricorso in 
appello al Consiglio di Stato -Decorrenza 
del termine -Notificazione 
della sentenza del T.A.R. -Criteri Applicabilit� 
della normativa prevista 
dal codice di procedura civile Sussiste, 
con nota di R. TAMIOZZO,. 

778. 
- 
Sentenze T.A.R. -Appello -Poteri 
del C.d.S. -Correzione della motivazione 
-Ammissibilit�, 252. 

IMPIEGO PUBBLICO 

-Benefici per l'esodo volontario -Dirigenti 
statali -Disciplina contenuta 
nell'art. 67 decreto del Presidente 
della Repubblica 30 giugno 1972, 

n. 748 -Incostituzionalit� in relazione 
all'art. 3 Cost. -Non sussiste, 80. 
.-Benefici per l'esodo volontario -Dirigenti 
statali -Disciplina contenuta 
nell'art. 67 decreto del Presidente 
della Repubblica 30 giugno 1972, numero 
748 -Incostituzionalit� in relazione 
agli artt. 76 e 77 Cost. -Non 
sussiste, 80. 

-Collocamento a riposo -Competenza 
-Provvedimenti positivi o negativi 
-Competenza del Dirigente generale 
capo del personale, 254. 

- 
Collocamento a riposo -Equiparazione 
a primo dirigente dei dipendenti 
promossi direttore di divisione 
ad esaurimento ex artt. 65 e 67 

d.P.R. 748/1972 -Sussiste, con nota 
di R. TAMIOZZO, 784. 
-Collocamento a riposo -Esodo volontario 
-Dirigenti -Diritto -Personale 
tecnico -Art. 67 quinto comma 
D.P..R. n. 748 del 1972 -Contrasto 
con l'art. 3 Cost. -Manifesta infondatezza, 
255. 

- 
Collocamento a riposo -Esodo volontario 
-Dirigenti -Diritto -Personale 
tecnico -Art. 67 quinto comma 
D.P.R. n. 748 del 1972 -Criterio 
di applicazione -Ex combattente 
ed assimilato -Combinazione con 
la 1. n. 336 del 1970 -Limite, 255. 

-Collocamento a riposo -Esodo volontario 
-Dirigenti statali -Art. 67 

D.P.R. n. 748 del 1972 -Dipendenti 
non cessati dal servizio ma passati 
alle Regioni -Inapplicabilit� del beneficio, 
250. 
- 
Dipendenti C.N.R. -Norme applicabili 
-D.P.R. n. 748 del 1972 -Applicabilit� 
solo al Segretario generale, 
251. 

-Dipendenti da enti pubblici non economici 
-Licenziamenti individuali 
-Applicabilit� dell'art. 1 legge numero 
604 del 1966, 312. 

-Dipendenti Enti pubblici -Norme 
sulla dirigenza statale -D.P.R. n. 748 
del 1972 -Inapplicabilit� -Diniego 
di approvazione tutoria della deliberazione 
di estensione -Legittimit�, 

251. 
-Dipendenti regionali -Trasferimento 
di dipendenti statali -Artt. 67 e 68 

D.P.R. n. 748 del 1972 e artt. 10, 11 
e 12 D.P.R. n. 6 del 1972 -Contrasto 
con gli artt. 5, 115, 117, 118 e 119 
Cost. -Manifesta infondatezza, 250. 
-Estensione di norme concernenti 
n lavoro privato -Limiti, 600. 

-Ex combattenti collocati a riposo Divieto 
di assumere impieghi o incarichi 
-Legittimit� costituzionale, 

905. 
-Impignorabilit� ed incedibilit� della 
retribuzione -Legittimit� costituzionale, 
318. 

-Indennit� di anzianit� e sostitutiva 
del preavviso. Compensi aventi carattere 
continuativo -Devono essere 
computati, 674. 

- 
Infermit� e lesioni -Assistenza 

E.N.P.A.S. -Prestazioni -Decisione 
del Consiglio di amministrazione su 
ricorso gerarchico -Difetto di motivazione 
-Illegittimit�, 248. 
-Inquadramento -Rilevanza del titolo 
di studio rispetto alle mansioni 
-Sussiste, 1012. 

-Inquadramento in qualifica superiore 
-Rilevanza del jitolo di studio 
-Questione di costituzionalit� 
dell'art. 2 1. 4 febbraio 1966, n. 32 
in relazione all'art. 3 Cost. -Manifesta 
infondatezza, 1012. 

- 
Inquadramento in qualifica superiore 
-Rilevanza del titolo di studio 


INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

rispetto alle mansioni -Questioni 
di costituzionalit� �dell'art. 2 I. n. 32 
del 1966 in relazione all'art. 36 Cost. Manifesta 
infondatezza, 1012. 

-Normativa specifica concernente l'accesso 
alle carriere e il trattamento 
economico � Applicabilit� dell'art. 13 

I. 300/1970 -Esclusione, 600. 
-Prestazione di servizi della categoria 
superiore -Inquadramento nella 
carriera superiore -Preclusione, 599. 

-Promozione di direttori di divisione 
alla qualific� ad esaurimento di 
ispettore generale -Art. 66 decreto 
del Presidente della Repubblica 748/ 
1972 -Decorrenza della nomina, 80. 

-Promozione di direttori di divisione 
alla qualifica ad esaurimento di 
ispettore generale -Disciplina contenuta 
nell'art. 67 decreto del Presidente 
della Repubblica 30 giugno 
1972, n. 748 -Incostituzionalit� in relazione 
agli artt. 36 e 97 Cost. -Non 
sussiste, 80. 

-Promozione di direttori di divisione 
alla qualifica ad esaurimento di 
ispettore generale -Mancata previsione 
di retroattivit� -Incostituzionalit� 
degli artt. 60, 61, 65 e 66 decreto 
del Presidente della Repubblica 
30 giugno 1972, n. 748 in relazione 
agli �rtt. 76 e 77 Cost. -Non sussiste, 
80. 

-Promozione di direttori di divisione 
alla qualifica ad esaurimento di 
ispettore generale -Mancata previsione 
di retrodatazione -Incostituzionalit� 
degli artt. 60, 61, 65 e 66 
decreto del Presidente della Repubblica 
30 giugno 1972, n. 748 in relazione 
all'art. 3 Cost. -Non sussiste, 

80. 
-Promozioni -Commissioni di scrutinio 
-Momentanea presenza di fun. 
zionari estranei -e consentita, 1014. � 

--Promozioni � Merito comparativo Carriera 
con accesso per laureati e 
dipendenti sforniti di laurea -Punteggio 
criteri, 1014. 

-Promozioni -Merito comparativo Parit� 
di punteggi -Attitudine a 
funzioni superiori -Motivazione Necessit� 
-Sussiste, 1014. 

-S_tatuto dei lavoratori -Applicabilita 
soltanto nelle ipotesi di lacune 

della disciplina del pubblico impiego, 
679. 

-Statuto dei lavoratori -Inapplicabilit�, 
679. 

-Stipendi e assegni -Familiare ricoverato 
in luogo di cura -Onere a 
carico di Ente pubblico -Corresponsione 
dell'aggiunta di famiglia -Legittimit�, 
1013. 

-Trasferimento di dipendenti -Atto 
plurimo -Configurabilit�, 601. 

IMPOSTA DI REGISTRO 

-Agevolazione ex art. 44 tab. B legge 
di registro -Apparato per la costruzione 
di chiesa parrocchiale -Si 
estende, 605. 

-Agevolazione per l'agricoltura -Acquisto 
di terreni allo scopo di eseguirvi 
opere di valorizzazione -Necessit� 
che le opere siano eseguite 
. sullo stesso terreno acquistato -Esecuzione 
delle opere su diverso terreno 
gi� di propriet� dell'acquirente 
-Esclusione dell'agevolazione, 

279. 
-Agevolazione per le case di abitazione 
non di lusso -Regione Siciliana 
� Primo trasferimento di appartamenti 
� Estensione a locali ad uso 
di ufficio -Esclusione, 800. 

- 
Agevolazione per le case di abitazione 
non di lusso -Villa con costruzioni 
separate di carattere accessorio 
-Unico complesso . Determinazione 
del rapporto di superficie 
in relazione a singole costruzioni 
-Esclusione, 419. 

-Agevolazione per le opere di interesse 
degli enti locali -Art. 18 legge 
3 agosto 1949, n. 589 -Elencazione 
tassativa -Edilizia giudiziaria Esclusione, 
1024. 

-Atti soggetti ad approvazione ed 
omologazione -Regione della Valle 
d'Aosta � Verbali definitivi di aggiudicazione 
� Obbligo di registrazione Esclusione 
-Successivo contratto Vi 
� soggetto, 785. 

-Atti soggetti ad approvazione ed 
omologazione -Verbali definitivi di 
aggiudicazione � Equivalgono al contratto 
� Obbligo di registrazione 
Termine � Decorrenza, 785. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

24 

- 
Locazione -Legge 29 dicembre 1962, 

n. 1744 � Registrazione di denuncia 
verbale relativa a contratto con decorrenza 
da momento successivo Applicazione 
della norma vigente al 
momento della registrazione, 808. 
-Prescrizione -Consolidazione criterio 
di tassazione � Accertamento e 
concordato -Interrompono la prescrizione 
solo a vantaggio dell'amministrazione 
-Decorrenza del termine 
dalla data della registrazione 
non dalla . data del pagamento dell'imposta, 
257. 

- 
Riscossione ad aggio o premio di 
bollette dell'energia elettrica . � soggetta 
all'imposta dell'art. 50 tariffa A 

r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269 � Applicabilit� 
dell'imposta dell'art. 52 Esclusione, 
272. 
IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Imposta sul valore globale -Autonomia 
� Esenzioni e riduzioni dell'imposta 
di successione -Non si 
estendono all'imposta sul valore 
globale, 803. 

-Imposta sul valore globale . Momento 
della nascita dell'obbligazione 
� Legge 20 novembre 1955 n. 1123 
� Applicabilit� alle successioni aperte 
anteriormente denudate successivamente 
all'entrata in vigore . Esclusione, 
803. 

-Liberalit� a fase di enti morali con 
scopo di beneficenza istruzione e 
educazione � Scopo specifico risultante 
dall'atto -� necessario -Fine 
istituzionale dell'ente -Insufficienza 
-Ente Nazionale Protezione Animali 
� Non persegue scopo di istruzione 
o educazione, 791. 

-Successione per rappresentazione 
dei figli legittimi dell'adottato -Applicabilit� 
delle aliquote previste 
per gli estranei � Illegittimit� costituzionale 
� Esclusione, 344. 

IMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 


-Agevolazione per la costruzione di 
autostrade -Inapplicabilit�, 615. 

- 
Corrispettivo di appalto -Rivalsa 

� Esercitabilit� nei confronti delr 
l'EUR � Esclusione, 613. 
-Importazione -� Presupposto -Passaggio 
dalla linea doganale -� sufficiente 
-trasferimento di merci da 
una filiale alla sede principale -Irrilevanza, 
2S9. 

IMPOSTE DOGANALI 

-Diritti amministrativi e diritti di 
statistica � Importazione da territori 
a regime di deposito franco . 
Sono dovuti -Abolizione a seguito 
di direttive CEE -Esclusione, 260. 

-Regime di deposito franco e deposito 
franco � Nozione e distinzioni . 
Hanno carattere di extraterritorialit� 
� Introduzione di merci da essi 
in Italia -D� luogo a passaggio della 
linea doganale, 259. 

- 
Tariffa � D.P.R. 21 dicembre 1961, 

n. 1339 � Ha valore di legge delegata 
� Criterio di onnicomprensivit� 
della tariffa per giudizio di assimilazione 
-Sussiste, 259. 
IMPOSTE E TASSE IN GENERE 

....:. 
Agevolazione per le zone terremotate 
del Belice -Comprende anche 
le imposte indirette, 269. 

-Azione in sede ordinaria -Proposizione 
implicita di domanda . Limiti 
� Proposizione in grado di appello 
� Inammissibilit�, 803. 

-Competenza e giurisdizione . Estimazione 
semplice e complessa . Questioni 
di fatto inerenti all'applicazione 
di agevolazioni � Estraneit� 
al concetto di estimazione -Giurisdizione 
dell'A.G.O. -Sussiste, 1035. 

-Competenza e giurisdizione -Imposte 
indirette -Ricorso al Tribunale 
per grave ed evidente errore di apprezzamento 
-Censura sul merito 
della valutazione -Difetto di giurisdizione 
del tribunale, 121. 

-Condono � Controversia di soli interessi 
-Esclusione, 116. 

-Condono di cui al decreto-legge 5 novembre 
1973, n. 660 -Sospensione del 
giudizio innanzi alla Corte di Cassazione 
� Rigetto della istanza in 
sede amministrativa -Contestazione 
sul diritto al condono -Decisione 
da parte del giudice del processo 
sospeso, 116. 

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....................... ................................ ................ ............... .... ..... .... ......... ............................ 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 
25 


-Credito a medio e lungo termine Imposta: 
in abbonamento sostitutiva 
delle tasse e imposte indirette sugli 
affari -Limite di applicabilit�, 
1021. 

-Imposta sulla pubblicit� -Accertamento 
e riscossione -Concessione a 
terzi -Conferma ex art. 44 d.P.R. 

n. 639-1972 -Applicabilit� ai contratti 
di appalto del servizio -Sussiste, 
con nota di R. TAMrnzzo, 779. 
-Imposte dirette -. Maggiorazione di 
aliquota per ritardata iscrizione a 
ruolo -Infedele dichiarazione -Concetto, 
con nota di C. BAFILE, 1026. 

-Imposte dirette -Riscossione -Iscrizione 
a ruolo provvisoria in base 
.ad accertamenti non definitivi -Criteri 
e modalit�, 813. 

- 
Imposte dirette -Riscossione -Iscrizione 
a ruolo provvisoria in base ad 
accertamenti non definitivi -T.V. 29 
gennaio 1958 n. 645, art. 175 -Applicabilit� 
alla riscossione delle imposte 
sui redditi di esercizi anteriori, 

813. 
- 
Imposte dirette -Riscossione -!seri� 
zione a ruolo provvisoria in base 
ad accertamenti non definitivi -T .U. 
29 gennaio 1958 n. 645, art. 175 -Illegittimit� 
costituzionale -Manifesta 
infondatezza, �813. 

-Imposte indirette -Azione in !!ede 
ordinaria -Termine -Decorrenza Decisione 
della Commissione Centrale 
che risolve una questione preliminare 
-Successiva decisione di altra 
commissione che esaurisce il rapporto 
tributario -Decorrenza dall'ultima 
decisione -Decisione definitiva 
-Nozione -Decisione che rigetta l'eccezione 
di prescrizione -Non � tale Successiva 
pronuncia di merito -Impugnazione 
di ambedue le decisioni Ammissibilit�, 
con nota di C. BAFILE, 
104. 

-Imposte indirette -Condono di cui 
al d.l. 5 novembre 1973, n. 660 -Rigetto 
della domanda in sede amministrativa 
-Decisione da parte 
del giudice adito della legittimit� 
del provvedimento di rigetto -Ri


corso del contribuente alla Commissione 
-Irrilevanza, 415. 

-Imposte indirette -Condono di cui 
al d.l. 5 novembre 1973, n. 660 -So


spensione del giudizio a seguito di 
presentazione dell'istanza -Rigetto 
della istanza di sospensione � Pronunzia 
da parte del giudice innanzi 
al quale pende il giudizio, 415. 

-Imposte indirette -Interessi � Condono 
di cui alla legge 31 ottobre 1963 

n. 1458 -Pagamento del tributo -Diritto 
della Finanza al successivo pagamento 
degli interessi -Sussiste, 
116. 
' 
-Imposte indirette -Interessi -Prescrizione 
-Termine quinquennale Interruzione 
-Pagamento dell'imposta 
-Non interrompe la prescrizione 
per gli interessi, 116. 

- 
Imposte indirette -Procedimento innanzi 
alle Commissioni -Revocazione 
-Decisione della Commissione 
Centrale in grado di appello -Ammissibilit�, 
810. 

-Imposte indirette -Solidariet� -Condono 
-Istanza di una sola parte Estensione 
ai condebitori -Esclusione, 
115. 

-Imposte indirette -Solidariet� -Successione 
ereditaria -Divisione del debito 
fra eredi, con nota di C. BAFILE, 
90. 

-Interessi -Decadenza da agevolazioni 
-Imposta ordinaria -Decor-� 
renza dalla data della registrazione, 
1033. 

-Interpretazione della norma tributaria 
di agevolazione -Interpretazione 
estensiva -Criteri e limiti, 279. 

-Notificazione -Cambiamento di abitazione 
-Notifica ad irreperibili ex 
art. 143 c.p.c. -Legittimit�, con nota 
di C. BAFILE, 793. 

-Notificazione -Indicazione nella dichiarazione 
del contribuente di domicilio 
diverso dalla residenza anagrafica 
-Notificazione nel luogo di 
residenza anagrafica a norma dell'art. 
� 140 -Nullit�, con nota di C. 
BAFILE, 794. 

-Notificazioni -Servizio postale -Av. 
viso di ricevimento recante firma 
illeggibile -Mancato disconoscimento 
-Riferimento dell'avviso di ricevimento 
ad un atto determinato 
-Mancata esibizione di un atto 
diverso -Regolarit� della notifica, 

608. 

RASSEGNA DELI.!AVVOCATURA DELLO STATO

26 

-Obbligazione tributaria -Natura � 
Applicabilit� di tutte le regole di diritto 
civile non espressamente derogate, 
con nota di C. BAFILE, 90. 

-Possesso di redditi -Redditi della 
moglie � Imputazione al marito � 
Illegittimit� costituzionale, 862. 

-Presunzione di riproduzione dei redditi 
-Pu� essere relativa non assoluta, 
909. 

-Rapporto di esattoria -Titolarit� del 
credito fiscale -Spetta all'Amministrazione 
dello Stato, 72. 

-Tributi comunali e provinciali -Imposta 
sulla pubblicit� su automezzi 
adibiti a trasporto pubblico urbano Riserva 
comunale per la pubblicit� 

� Limiti di applicazione dell'art. 38 
d.P.R. n. 639/1972, con nota di R. 
TAMIOZZO, 779. 
-Violazione di norme finanziarie e 
valutarie � Prescrizione -Interruzione 
� Verbale di accertamento -e 
idoneo -Effetto interruttivo per tutta 
la durata del procedimento amministrativo, 
608. 

-Violazione di leggi finanziarie e valutarie 
� Responsabilit� della persona 
giuridica in solido con il legale 
rappresentante � Notifica di un 
unico atto al legale rappresentante 
-Produce effetti anche nei confronti 
della societ�, 608. 

- 
Violazione di norme finanziarie e 
valutarie � Vizi del procedimento 
amministrativo per la determinazione 
della pena pecuniaria -Irrilevanza 
nel giudizio innanzi all'A.G.O., 

608. 
INFORTUNIO SUL LAVORO 

-Assicurazione -Dipendenti della P .A. 
-Azione di represso nei confronti 
del terzo responsabile � Ammissibilit�, 
587. 

ISTRUZIONE PUBBLICA 

-Esami� Esami di maturit�. Elementi 
valutabili dalla Commissione . Criteri 
di valutazione � Limiti, con nota 
di R. TAMIOZZO, 88. 

-Esami -Esami di maturit� tecnica 
commerciale -Elementi valutabili � 
Cultura e preparazione tecnica � Rilevanza, 
con nota di R. TAMIOZZO, 88. 

-Esami -Risultan,ze esami di maturit� 
� Valutazioni di merito -Intervento 
di fattori estranei ai parametri 
legali � Sindacato di legittimit� Ammissibilit� 
-Sussiste, con nota di 

R. TAMIOZZO, 88. 
- 
Esami � Svolgimento di esami di maturit� 
� Comportamento del candidato 
nei confronti della Commissione 
-Effetti � Rilevanza � Limiti, con 
nota di R. TAMIOZZO, 88. 

LAVORO 

-Agenti e rappresentanti di commercio 
. Requisito della iscrizione in 
ruolo � e costituzionalmente legittimo, 
335. 

-Assunzione in violazione del divieto 
previsto dalla legge -Conseguenza 
sulla qualificazione del rapporto e 
sugli obblighi previdenziali, 75. 

-Competenza -Chiamata in giudizio 
della P.A. iussu indicis -Foro dello 
Stato � Applicabilit�, 579. 

-Controversie -Spese processuali � 
Esonero -Equiparazione delle Ferrovie 
dello Stato agli istituti di previdenza 
-Limiti, 763. 

-Controversie di lavoro della gente 
del mare � Applicabilit� del rito del 
lavoro, 166. 

-Distinzione tra impiegati e operai Contrasto 
con il principio di eguaglianza 
. Non sussiste salvo valuta� 
zioni su singoli istituti, 677. 

-Inclennit� di anzianit� -Liquidazione 
a scaglioni � Legittimit�, 586. 

-Indennit� di anzianit� � Modalit� 
particolari di corresponsione e di 
commisurazione � Legittimit� costituzionale, 
845. 

-Lavoro domestico -Distinzione tra 
impiegati e lavoratori manuali -Differenze 
in tema di ferie preavviso e 
indennit� di anzianit� � Non sono costituzionalmente 
illegittime, 677. 

-Lavoro domestico � Indennit� di li� 
cenziamento -Criteri di liquidazione 
-Legittimit� costituzionale, 165. 

-Lavoro straordinario, computabilit� 
ai fini della liquidazione dell'indennit� 
di anzianit� -Presupposti, 590. 

-Licenziamento individuale � Disciplina 
posta dalle leggi n. 604 del 1966 e 



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 27 

n. 300 del 1970 -Personale marittimo 
e di volo -Inapplicabilit�, 695. 
-Rapporti di diritto privato e di diritto 
pubblico .-Diversit� � Esclusione 
dai benefici a favore degli ex 
combattenti -Legittimit� costituzionale, 
905; 

-Riposo settimanale -Possibilit� di 
sostituzione al riposo giornaliero Insussistenza, 
494. 

-Rito speciale del lavoro -Applicabilit� 
ai rapporti di agenzia che si 
concretino in prestazioni prevalentemente 
personali -Inapplicabilit� 
alle societ� aventi per oggetto il 
disbrigo di affari di agenzia -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 

174. 
LEGGI, DECRETI E REGOLAMENTI 

-Decreto legge -Legge di conversione 
-Sostituzione o soppressione in 
sede di conversione -Efficacia retroattiva 
-Fattispecie, 579. 

-Leggi -Interpretazione -Interpretazione 
estensiva -Nozione, 305. 

-Proponibilit� di una questione di incostituzionalit� 
-Limiti, 82. 

-Regolamento di esecuzione -Contenuto, 
572. 

LOCAZIONE 

-Abitazioni urbane -Blocco dei fitti 
-Disciplina differenziata per fitti 
maggiorati -Legittimit� costituzionale, 
3. 

-Abitazioni urbane -Blocco dei fitti Legittimit� 
costituzionale -Condizioni, 
3. 

-Abitazioni urbane -Blocco dei fitti Limite 
della propriet� privata per 
funzione sociale -Legittimit� costituzionale, 
3. 

-Abitazioni urbane -Blocco dei fitti Limite 
della propriet� privata per 
funzione sociale -Legittimit� costituzionale, 
4. 

-Abitazioni urbane -Discipline differenziate 
succedutesi nel tempo -Legittimit� 
costit�zionale, 4. 

-Abitazioni urbane -Proroga legale � 
L�gittimit� costituzionale -Condizioni, 
893. 

-Abitazioni urbane -Proroga legale Non 
abbienza del conduttore -Limiti 
di prova -Illegittimit� costituzionale 
-Rilevanza delle condizioni 
patrimoniali del conduttore -Legittimit� 
costituzionale, con nota di


F. FAVARA, 893. 
-Affitto di fondo rustico a non coltivatore 
-Durata minima -Legittimit� 
costituzionale, 688. 

-Immobili urbani -Proroga legale Decadenza 
per disponibilit� di altro 
alloggio -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 665. 

-Immobili urbani non abitativi -Blocco 
dei canoni -Finalit� antinflazionistica 
-Legittimit� costituzionale Limiti, 
con nota di F. FAVARA, 894. 

-Proroga � Applicabilit� della P.A. AmmissibiJi,
t�, con nota di C. LAMBERTI, 
401. 

MATRIMONIO 

-Divorzio -Attribuzione al coniuge 
divorzio di una quota della pensione 
di riversibilit� spettante al 
nuovo coniuge -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 491. 

-Divorzio -Separazione di fatto iniziata 
prima della legge n. 898 del 
1970 -Rilevanza -Legittimit� costituzionale, 
865. 

MILITARE 

-Ufficiale dell'esercito -Giudizio negativo 
di avanzamento -Motivi della 
impugnativa -Insufficienza di motivazione 
-Criteri -Limiti, 596. 

-Ufficiale Esercito -Ufficiale della Riserva 
-Art. 6 I. 20 dicembre 1973 

n. 824 -Rapporto con l'art. 6 1. 28 
marzo 1968 n. 371 -Limiti, con nota 
di R. TAMIOZZO, 778. 
OBBLIGAZIONI E CONTRATTI 

-Ipoteca -Diritti del terzo acquirente 
-Creditori ipotecari -Azione ex 
art. 2867 cod. civ. -Azione reale o 
personale -Azione surrogatoria, 1002. 

-Luogo ove si � verificato il fatto 
generatore dell'obbligazione -Conseguenze 
sulla competenza, 577. 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

OPERE PUBBLICHE 

-Esecuzione -Eliminazione delle abitazioni 
malsane -Potere di delega 
dell'Amministrazione dei lavori pubblici 
-Esercizio -Discrezionalit� Attivit� 
delegata -Limiti -Criterio 
di indagine, 619. 

-Stadio comunale -Costruzione -Norme 
applicabili -L. n. 865 del 1971 Applicabilit�, 
252. 

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO 

-Comandante di porto -Giurisdizione 
penale -Illegittimit� costituzionale, 
852. 

-Ufficio del pubblico ministero e 
componenti di detto ufficio -Rapporti 
interni e garanzia costituzionale, 
322. 

PARTE CIVILE 

-Costituzione -Forme e termini -Costituzione 
predibattimentale -Termine 
per la notifica all'imputato, 162. 

PENA 

-Perdono giudiziale -Divieto di rei1lerazione 
-Illegittimit� costituzionale, 
850. 

PENSIONI 

-Indennit� di buonuscita �E.N.P.A.S. Congiunti 
-Diritti per successione Tassativit� 
della elencazione degli aventi 
diritto -Sussiste, 82. 

-Pensioni civili e militari -Ricorsi 
alla Corte dei Conti -Pagamento 
preventivo della tassa di cui all'art. 5 

I. 21 marzo 1953 n. 161 -Illegittimit� 
costituzionale, 653. 
-Pensioni di guerra -Giudizio dinanzi 
alla Corte dei Conti -Estinzione del 
giudizio interrotto per mancata riassunzione 
nei termini -Pronuncia in 
camera di consiglio su istanza del 
procuratore generale non notificata 
agli eredi del ricorrente -Illegittimit� 
costituzionale, 180. 

-Pensioni di guerra -Giudizio dinanzi 
alla Corte dei Conti -Termine per 
la riassunzione del processo interrotto 
-Decorrenza dalla morte del 

ricorrente -Illegittimit� costituzionale, 
179. 

-Pensioni privilegiate militari -Pagamento 
preventivo della tassa di cui 
all'art. 5 1. 21 marzo 1953 n. 161 -Illegittimit� 
costituzionale, 653. 

-Ricorso ala Corte dei Conti -Termine 
di novanta giorni -Contrasta 
con il principio di uguaglianza -Illegittimit� 
costituzionale, 12. 

PIANO REGOLATORE 

-Approvazione di variante -Effetti 
sulle preesistenti convenzioni edilizie 
-Necessit� di congrua e circostanziata 
motivazione del pubblico 
interesse -Sussiste, 598. 

-Iter di approvazione -Impugnativa 
delle misure di salvaguardia ; Possibilit� 
di denuncia di vizi attinenti 
al piano in itinere -Sussiste, 598. 

-Obbligo di motivazione in caso di 
modifiche rispetto ad altro precedente 
piano regolartore -Sussiste, 

595. 
- 
Proprietario di beni con destinazione 
meno vantaggiosa rispetto ad 
altro precedente piano regolatore, 

595. 
POSTE E TELECOMUNICAZIONI 

-Servizio radiotelevisivo via etere 
Trasmissione su scala locale -Libe� 
ralizzazione in regime di autorizza� 
zione statale, 910. 

PRESCRIZIONE 

-Fatto illecito costituente reato Estinzione 
per amnistia a seguito di 
modifica dell'imputazione -Decorrenza 
del termine di prescrizione, 67. 

-Illecito costituente reato -Fatto-reato 
produttivo di evento plurimo Azione 
penale p�r un solo reato Decorrenza 
della prescrizione anche 
per l'illecito relativo al reato non 
perseguito dalla decisione definitiva 
sul diverso reato perseguito, 67. 

-Indennit� per danni da atto lecito Prescrizione 
quinquennale per danni 
da illecito -Applicabilit� -Esclusione, 
140. 


INDICE DELLA 

-Sospensione della prescrmone fra 
coniugi legalmente separati � Legittimit� 
costituzionale, 178. 

PREVIDENZA E ASSISTENZA 

-Assicurazioni sociali � Presupposto 
della esposizione a rischio � lllegit� 
timit� costituzionale � Esclusione, 

475. 
-Pensioni di previdenza sociale � Di� 
vieto di cumulo con la retribuzione 
della pensione di anzianit� allorch� 
si verifica l'et� stabilita per il pensionamento 
di vecchiaia � Illegittimit� 
costituzionale, 486. 

- 
Pensioni di previdenza sociale � Parziale 
divieto di cumulo con la retribuzione 
� Legittimit� costituzionale, 

168. 
PREZZI 

-Iniziativa economica privata � Interesse 
pubblico alla corretta formazione 
dei prezzi � Ha rilevanza costituzionale, 
692. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Competenza -Regolamento necessario 
-Presupposti, 763. 

-Consulenza tecnica � Funzione probatoria 
� Sussiste, 578. 

-Delibazione � Sentenza straniera di 
accertamento di paternit� naturale 
e condanna agli alimenti � Dichiarazione 
di efficacia limitata al capo 
degli alimenti � Ammissibilit� � Procedimento 
civile � Delibazione -Sentenza 
straniera di accertamento di 
paternit� naturale e condanna agli 
alimenti � Dichiarazione di efficacia 
del capo degli. alimenti anche al 
figlio naturale di cui sia vietato il 
riconoscimento, con nota di C. LAM� 
BERTI, 567. 

-Impugnazioni -Questione di legittimazione 
passiva � Motivo di appello 
. Specificit� � Necessit� � Valutazione 
rimessa al discrezionale apprezzamento 
del giudice di appello � 
Insufficienza, 619. 

-Intervento -Intervento adesivo dipendente 
� Nozione � Applicazioni 

GIURISPRUDENZA 

in tema di giudizio di esproprio 

nelle zone industriali di Napoli, 244. 

-Ricorso per cassazione . � Questioni 
nuove involgenti accertamento di 
fatto . Deducibilit� in sede di legittimit� 
� Esclusione � Motivo di 
ricorso fondato sul mancato accertamento 
della esistenza e della regolarit� 
della contabilit� relativa a 
rapporto di appalto pubblico � Questione 
non dedotta nel giudizio di 
merito -Inammissibilit� del relativo 
motivo di ricorso, 619. 

-Termine perentorio -Decadenza per 
caso fortuito o forza maggiore -Illegittimit� 
costituzionale, 686.. 

-Udienza di precisazione delle conclusioni 
-Nozione -Domanda nuova 
-Ammissibilit� . Mancata accettazione 
del contraddittorio � Condizioni, 
590. 

PROCEDIMENTO PENALE 

-Atti preliminari al giudizio penale � 
Riunione di giudizi -Reato continuato 
� Reati giudicandi in procedimenti 
diversi � Istanza di riunione 
� Unicit� del disegno criminoso � 
Onere della prova a carico dell'imputato, 
1056. 

-Concorso di reati e concorso di norme 
. Ammissibilit� di un secondo 
giudizio nel caso di concorso di reati, 
10. 

-Decreto di citazione � Persone diverse 
dall'imputato (citazione delle) � 
Parte civile � Omessa citazione � Nullit� 
relativa -Deducibilit� da parte 
del P.M., 162. 

-Dovere di esibizione da parte dei 
pubblici ufficiali � Astensione deter-� 
minata da segreto militare � Necessit� 
di autorizzazione a procedere del 
Ministro di grazia e giustizia -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 

464. 
- 
Falsa dichiarazione dell'imputato relativa 
ai suoi precedenti penali -Punibilit� 
ai sensi dell'art. 495, terzo 
comma, n. 2 codice penale � Illegittimit� 
costituzionale � Esclusione, 

663. 
- 
Fase istruttoria � Termine per la presentazione 
delle conclusioni da parte 
del difensore -Illegittimit� costituzionale 
� Esclusione, 673. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

� -Giudizio d'accusa del Presidente 
della Repubblica, del Presidente del 
Consiglio dei Ministri e dei Ministri 
-Definizione del giudizio -Procedimento 
dell'azione penale innanzi 
al giudice ordinario -Preclusione 
-Questione di legittimit� costituzionale 
in relazione agli artt. 3, 
25, 90, 96, 101. 102, 104, 112 e 134 della 
legge 25 gennaio 1962 n. 20, 640. 

-Impugnazioni -Restituzione in termini 
-Non anche per la presentazione 
dei motivi -Legittimit� costituzionale, 
317. 

-Imputato assente -Notifica della 
sentenza -Non � necessaria, 26. 

-Intercettazioni telefoniche -Autorizzazione 
del procuratore della Repubblica 
o del giudice istruttore del 
luogo dove sono in corso le indagini 
-Illegittimit� costituzionale per 
esclusione della competenza del pretore 
-Insussistenza, 488. 

-Notificazione presso il portiere -Avviso 
a mezzo raccomandata -Necessit�, 
852. 

-Notificazioni -All'imputato -Domicilio 
dichiarato -Domicilio eletto Possibilit� 
di fare le dichiarazioni 
previste nell'art. 171 cod. proc. pen. 
in atti diversi da quelli indicati nel 
predetto articolo, 1055. 

-Notificazioni -All'imputato -Domicilio 
eletto -Elezione del domicilio 
presso il difensore -Indicazione del 
luogo -Necessit� -Esclusione, 1056. 

...:.... 
Posizione del pubblico ministero Raffronto 
alla posizione �delle parti, 

321. 
-Responsabile civile -Assicuratore di 
danni da circolazione di veicoli o 
natanti -Citazione nel corso della 
istruzione sommaria, 18. 

-Revisione e assoluzione -Azione di 
riparazione e risarcimento del danno 
-Colpa della P.A. -Inammissibilit� 
della domanda risarcitoria, 

998. 
-Riabilitazione -Deposito in cancelleria 
degli atti della procedura e avviso 
all'istante -Necessit�, 9. 

-Rimessione ad altro ufficio giudiziario 
per mancanza numero legale Legittimit� 
costituzionale, 850. 

-Rito direttissimo -Interrogatorio 
dell'imputato -Assistenza del difensore 
-Necessit�, 853. 

-Sospensione condizionale della pena 
inflitta per nuova condanna -Limitazione 
al caso di precedente condanna 
sospesa -Illegittimit� costituzionale, 
481. 

-Tutela dell'ordine pubblico -Speciale 
normativa per l'istruttoria dei 
reati commessi dalle forze dell'ordine 
-Illegittimit� costituzionale Esclusione, 
470. 

-Variazioni della competenza penale Applicabilit� 
ai processi pendenti Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
345. 

PROFESSIONI 

-Societ� per l'esercizio di professioni 
intellettuali -Societ� di progettazione 
-Disciplina legislativa -Legittimit� 
costituzionale, 23. 

PROPRIET� 

-Esercizio della caccia e ripresa di 
fotografie di animali -Possibilit� di 
ingresso nei fondi altrui -Solo per 
l'esercizio della caccia, 327. 

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 

-Ricorso principale -Errore scusabile 
-Mancanza di obiettiva dubbiezza 
-Applicabilit� dell'istituto 
della rimessione in termini -Non 
sussiste, con nota di R. TAMIOZZO, 

408. 
REATI FINANZIARI 

-Militari della Guardia di finanza Collusione 
con estranei per frodare 
la finanza -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 342. 

REATI MILITARI 

-Processo penale militare -Sospensione 
feriale -Inapplicabilit�, 321. 

REATO 

-Assicurazioni sociali -Omesso pagamento 
di contributi -Responsa



INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

bilit� dell'imprenditore -Legittimit� 
costituzionale, 854. 

-Danneggiamento -Danneggiamento 
colposo di beni. dell'Azienda fer~oviaria 
dello Stato -Contravvenzione 
-Legittimit� costituzionale, 656. 

-Falsit� in atti -Atto pubblico -Nozione 
-Cedola di convalida dei vaglia 
postali -� tale -Bollettino di 
spedizione -� tale, 841. 

-Falsit� in atti -Falsit� ideologica 
in atti pubblici -Bolletta doganale Natura 
di �tto pubblico -Obbligo 
del privato di attestare fatti veri, 

460. 
-Grazia condizionata -Legittimit� costituzionale, 
705. 

-Liberazione condizionale -Diritto 
penale militare -Potere del Ministro 
da cui dipendeva il militare Illegittimit� 
costituzionale, 892. 

-Oblazione -impedimenti di fatto Irrilevanza, 
708. 

-Pesca marittima -Limiti e modalit� 
dell'esercizio della pesca -Regolamento 
previsto -Regolamento delegato 
a precisare i divieti penali relativi 
alla tutela delle risorse biologiche 
e dell'attivit� di pesca -Esclusione 
-Fonte secondaria -Suoi obiettivi 
-Fattispecie, 834. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Acque 
interne -Autorizzazione al 
versamento di rifiuti -Presupposto 
per l'autorizzazione alla immissione 
nelle acque marine, 833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Autorizzazione 
alla immissione di 
rifiuti -Sindacato di legittimit� del 
giudice ordinario sul provvedimento 
-Ammissibilit�, 835. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Autorizzazione 
alla immissione di 
rifiuti in acque marine -Finalit�, 

834. 
-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Autorizzazione 
alla immissione di 
rifiuti in acque marine -Potere attribuito 
alla pubblica amministrazione, 

834. 
-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Autorizzazione 
alla immissione di 
rifiuti in acque marine -Versamento 
di rifiuti innocui o innocuizzati -Necessit�, 
834. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Autorizzazione 
alla immissione di 
rifiuti industriali contenenti sostanze 
inquinanti -Illegittimit� -Responsabilit� 
del pubblico ufficiale autorizzante, 
834. 

-Pesca marittima � Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Divieti 
-Clausole di esonero -Limite 
di operativit�, 834. 

-Pesca marittima � Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Divieti 
-Clausola di esonero -Significato, 
834. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Divieti 
penalmente sanzionati -Parziale 
corrispondenza con quelli previsti 
dal t.u. sulla pesca -Inquinamento 
di acque interne e marine Diversit� 
di disciplina, 832. 

-Pel;>ca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Concetto normativo della 
idoneit� inquinante -Parametri � Valutazione 
in concreto, 833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Disposizione definitoria di 
sostanza inquinante -Significato di 
immediata operativit� del precetto, 

834. 
- 
Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Elemento psicologico � 
Prova, 835. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Immissione indiretta -Afflusso 
al mare di altre acque -Versamento 
delle sostanze in que_ste 
ultime -Momento consumativo del 
reato, 832. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� �li pesca 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

32 

Reato di immissione di sostanze inquinanti 
-Immissione indiretta -Carattere 
pubblico o privato dell'acqua 
che funga da vettore -Irrilevanza Disciplina 
delle acque interne -Irrilevanza 
rispetto all'inquinamento 
marino, 833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Immissione indiretta Nozione, 
833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Luogo e tempo di consumazione 
del reato, 832. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Momento perfezionativo 
del reato -Raggiungimento del mare 
-Momenti e luoghi anteriori Eventuale 
concorrenza di altri reati Irrilevanza, 
832. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Norma perfetta -Contributo 
di altre norme per la sua operativit� 
-Esclusione, 833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Nozione di sostanza inquinante 
-Parametro del � nocumento 
diretto � per la fauna ittica -Ampiezza, 
833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Reato di mera condotta ad 
oggetto materiale qualificato -Prova 
tecnica -Oggetto, 835. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Reato 
di immissione di sostanze inquinanti 
-Requisiti di sussistenza Prova, 
835. 

-Pesca marittima -Tutela delle risorse 
biologiche e dell'attivit� di pesca Versamento 
di rifiuti industriali in 
acque pubbliche destinate ad affluire 
in acque marine -Duplicit� di autorizzazione, 
833. 

-Pesca marittima -Tutela delle risor. 
se biologiche e dell'attivit� di pesca 


Versamento di rifiuti nel mare -
Autorizzazione del capo del compartimento 
marittimo -Vincolo alle determinazioni 
dell'autorit�� competente 
all'autorizzazione per le acque interne 
-Esclusione -Conseguenze, 833. 
-Produzione e vendita delle sostanze 
alimentari -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 469. 
-Reati commessi e giudicati all'estero 
-Rinnovamento del giudizio -Deroga 
al divieto del ne bis in idem -
Illegittimit� costituzionale -Esclusione, 
338. 
-Reato continuato 
zione, 1055. 
-In genere -No-
Sanit� pubblica -In genere -Provvedimenti 
urgenti del medico provinciale 
-Inosservanza -Violazione 
dell'art. 650 cod. pen. -Configurabilit�, 
461. 
-Tutela dell'ordine pubblico -Limiti 
alla concessione della libert� provvisoria 
-Illegittimit� costituzionale -
Esclusione, 473. 
REGIONE 
-Agricoltura -Parco nazionale -Attribuzioni 
statali -Coordinamento con 
attribuzioni regionali in materia 
urbanistica, 855. 
-A statuto ordinario -Competenza 
legislativa in materia previdenziale -
Esclusione, 477. 
-Commissioni di controllo -Pendenza 
dell'esercizio del potere di controllo Esecuzione 
parziale dell'atto sottoposto 
a controllo -Preclusione, 594. 
-Compenso al Capo dell'Ufficio Legislativo 
-Quote ex Art. 21 T.U. 
30 ottobre 1933, n. 1611 -Riferibilit� Criteri, 
594. 
-Competenza in materia di assistenza 
sociale -Spetta allo Stato, 693. 
-Competenza in materia di assistenza 
sociale -Spetta allo Stato, 694. 
-Competenza in materia di organizzazione 
amministrativa di comuni e 
province -Spetta allo Stato -Competenza 
amministrativa per funzioni 
affidate a consorzi facoltativi tra 
enti locali -Pu� spettare alla Regione, 
699. 
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INDICE DELLA GIURISPRUDENZA 

-Comunit� economica europea � Di� 
rettive comunitarie � Persistente 
inadempimento da parte di Regione � 
Potere sostitutivo dello Stato � Sussiste, 
con nota di F. FAVARA, 868. 

-Funzione di indirizzo e coordinamento 
� Convenzioni ospedaliere � 
Potere di emanare schemi di con� 
venzione � Spetta allo Stato, 885. 

-Legge regionale -Delibera di riadozione 
sostitutiva di precedente delibera 
invalida -Proponibilit� di ricorso 
alla Corte Costituzionale, 847. 

-Legge regionale � Riadozione dopo 
rinvio � Difetto della maggioranza 
assoluta -Invalidit� del procedimento 
� Proponibilit� di ricorso alla 
Corte Costituzionale, 847. 

-Potere di emanare norme di attuazione 
di legge statale � Rispetto dei 
limiti posti da tale legge, 921. 

-Tranvie e autolinee di interesse regionale 
-Distinzione di tale materia 
da quella dei trasporti ferroviari, 

329. 
- 
Tranvie e autolinee di interesse regionale 
� Navigazione e Regioni � 
Porti lacuali � Distinzione di tali materie 
dalla materia della sicurezza 
pubblica, 329. 

RESPONSABILIT� CIVILE 

-Azione generale di arricchimento � 
Nesso causale � Concessione amministrativa 
. Arricchimento della P .A., 

766. 
-Responsabilit� della P.A. � Danni da 
cosa in custodia � Cedimento degli 
argini di vasca di raccolta � Sussiste, 
1051. 

-Responsabilit� della P.A. � Per atti 
leciti -Danno permanente � Nozio� 
ne, 140. 

-Responsabilit� della P.A. � Per atti 
leciti � Eliminazione di opera pubblica 
-Perdita di utilit� connesse 
alla sua presenza � Danno permanente 
� Esclusione � Fattispecie, 139. 

-Responsabilit� della P.A. � Per atti 
leciti . Eliminazione di preesistente 
opera idraulica -Esecuzione di opera 
pubblica -!?. tale, 140. 

- 
Responsabilit� della P.A. � Per atti 
leciti � Liquidazione dell'indennit� � 

Liquidazione equitativa � Fattispecie, 

141. 
-Responsabilit� della P.A. � Per atti 
leciti � Opera idraulica � Maggior 
pericolo di inondazioni . Danno per� 
manente -Sussiste, 141. 

- 
Responsabilit� della P.A. per danni 
arrecati a terzi dai propri . dipendenti 
-Responsabilit� diretta � Criteri 
dell'imputazione -Nessi di occasionalit� 
necessaria tra l'attivit� del 
dipendente e le incombenze affidate � 
Abuso di potere strumentalmente 
connesso con i fini istituzionali dell'Ente 
-Riferibilit� dell'evento dannoso 
alla P.A. � Sussiste, con nota 
di C. LAMBERTI, 233. 

-Responsabilit� precontrattuale -Culpa 
in contraendo � Responsabilit� 
della P.A. -Pubblico funzionario Art. 
28 Cost. � Trattative -Principio 
della lealt� e correttezza � Violazione 
� Risarcimento del danno, 774. 

-Scontro tra veicoli � Presunzione di 
uguale responsabilit� per colpa dei 
conducenti -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione! 478. 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Termini processuali � Art. 22 1. numero 
1034/1971 � Natura del ter� 
mine � Ordinatorio, 86. 

SICILIA 

-Istituzione dei consigli� di quartiere 
nei comuni della Regione -Illegitti� 
mit� costituzionale, 660. 

SICUREZZA PUBBLICA 

-Armi, munizioni e materie esplodenti 
-Perquisizioni e sequestri � Ille� 
gittimit� costituzionale -Esclusione, 

667. 
-Insegnamento dello sci -Regola� 
mento per l'esecuzione del t.u. delle 
leggi di P.S. � Insindacabilit� ad 
opera della Corte Costituzionale, 326. 

- 
Riunione in luogo pubblico � Preavviso 
di almeno tre giorni � Legittimit� 
costituzionale, 851. 

STAMPA 

-Diffusione del pensiero � Diritto di 
autore � Inibitoria e sequestro a pro



34 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

tezione di detto diritto -Legittimit� 
costituzionale, 336. 

-Procedimento per la registrazione 
di giornale -Competenza del Presidente 
del Tribunale -Questione incidentale 
di costituzionalit� -Inammissibilit�, 
485. 

SUCCESSIONE 

-Rappresentazione nella linea collaterale 
-Limitazione ai discendenti 
dei fratelli e sorelle del defunto Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
466. 

TERREMOTI 

-Legge antisismica -Edifici e monumenti 
ricadenti sotto la,legge 1� giugno 
1939, n. 1089 e 23 giugno 1939, 

n. 1497 -Inapplicabilit�, 650. 
TRATTATI E CONVENZIONI INTERNAZIONALI 


-Convenzione dell'Aia del 15 aprile 
1968 -Controversie sulla dichiarazione 
di paternit� naturale -Limiti Obbligazione 
di corrispondere gli alimenti 
-Efficacia, 577. 

-Convenzione di Lussemburgo relativa 
alla istituzione della Scuola europea 
-Interpretazione -Competenza 
della Corte di giustizia delle Comunit� 
europee -Esclusione, 737. 

-G.A.T.T. -I.G.E. all'importazione Cotoni 
importati da Paesi aderenti 
al G.A.T.T. -Applicabilit� dell'aliquota 
ridotta stabilita per i cotoni 
di produzione nazionale -Esclusione, 
con nota di A. MARZANO, 932. 

-G.A.T.T. -Norme relative ai diritti 
doganali -Immediata applicabilit� Diritto 
per i servizi amministrativi Applicabilit� 
alle merci provenienti 
dai Paesi aderenti al G.A.T.T. Esclusione, 
con nota di A. MARZANO, 

932. 
TRENTINO-ALTO ADIGE 

-Coordinamento tra finanza statale e 
finanza locale -Cessazione della materia 
del contendere, 311. 

- 
Energia elettrica -Provvedimenti 

C.I.P. -Devono far salva attribuzione 
provinciale, 882. 
-Finanza e tributi -Concorde richiesta 
e accordo tra Stato e Province, 

856. 
-Governo della Repubblica -Partecipazione 
alle sedute del Consiglio dei 
Ministri -Non � prevista da disposizioni 
costituzionali, 856. 

-Incremento della produzione industriale 
-Energia elettrica -Localizzazione 
impianti -Attribuzione statale, 
881. 

- 
Legge regionale sulle espropriazioni 
per pubblica utilit� non riguardanti 
opere a carico dello Stato Competenza 
del giudice della opposizione 
alla indennit� -Criteri difformi 
da quelli della legislazione 
statale -Illegittimit� costituzionale, 

463. 
-Ordinamento scolastico nella provincia 
di Bolzano -Scuole materne, 
elementari e secondarie nelle localit� 
ladine -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 494. 

-Piano Regolatore di Bolzano -Vincolo 
paesaggistico delle zone destinate 
a verde privato -Legittimit� 
costituzionale, 657. 

-Provincia di Bolzano -Associazioni Potere 
del Ministero dell'Interno di 
vietare l'uso in pubblico di uniformi 
-Violazione delle garanzie costituzionali 
e della competenza statutaria 
della Provincia di Bolzano Insussistenza, 
165. 

- 
Provincia di Bolzano -I.N.V.I.M. Esenzione 
per gli immobili locati 
per lo svolgimento di attivit� culturali, 
ricreative, sportive, educative 

o sindacali da parte di circoli aderenti 
alle organizzazioni nazionali 
legalmente riconosciute -Violazione 
del principio di tutela delle minoranze 
Hnguistiche tedesca e fadina Insussistenza, 
175. 
- 
Provvedimenti contingibili ed urgenti 
-Presidente della Giunta provinciale 
e Sindaco -Sono ufficiali 
di Governo, 309. 

UFFICIALE GIUDIZIARIO 

-Notificazioni a richiesta di ufficio 
statale -Spese e proventi -Incertezza 
di riscossione e criterio di 
riparto -Legittimit� costituzionale, 

701. 

INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


CORTE COSTITUZIONALE 

15 gennaio 1976, n. 2 pag. 1 
15 gennaio 1976, n. 3 3 
15 gennaio 1976, n. 4 4 
15 gennaio 1976, n. 5 9 
15 gennaio 1976, n. 6 )) lO 
15 gennaio 1976, n. 7 10 
15 gennaio 1976, n. 8 . . . 12 
15 gennaio 1976, n. 13 (ord.) 17 
22 gennaio 1976, n. 14 18 
22 gennaio 1976, n. 15 20 
22 gennaio 1976, n. 17 � 23 
22 gennaio 1976, n. 18 )) 26 
22 gennaio 1976, n. 25 . 28 
19 febbraio 1976, n. 26 165 
19 febbraio 1967, n. 27 165 
19 febbraio 1976, n. 28 166 
19 febbraio 1976, n. 29 )) 166 
19 febbraio 1976, n. 30 168 
19 febbraio 1976, n. 32 )) 172 
19 febbraio 1976, n. 33 174 
19 febbraio 1976, n. 34 175 
19 febbraio 1976, n. 35 )) 178 
19 febbraio 1976, n. 36 179 
16 marzo 1976, n. 45 � 309 
16 marzo 1976, n. 46 )) 311 
16 marzo 1976, n. 47 312 
16 marzo 1976, n. 48 317 
16 marzo 1976, n. 49 318 
16 marzo 1976, n. 50 )) 321 
16 marzo 1976, n. 51 326 
16 marzo 1976, n. 52 )) 322 
25 marzo 1976, n. 57 )) 327 
25 marzo 1976, n. 58 329 
25 marzo 1976, n. 59 )) 335 
25 marzo 1976, n. 60 )) 336 
8 aprile 1976, n. 69 . )) 338 
8 aprile 1976, n. 70 . )) 342 
8 aprile 1976, n. 71 . )) 344 
8 aprile 1976, n. 72 . )) 345 
14 aprile 1976, n. 81 . )) 463 
14 aprile 1976, n. 82 . )) 464 
14 aprile 1976, n. 83 . )) 466 
14 aprile 1976, n. 84 . 468 
14 aprile 1976, n. 86 . )) 469 
14 aprile 1976, n. 87 . )) 470 
14 aprile 1976, n. 88 . � 473 
28 aprile 1976, n. 91 . )) 475 
28 aprile 1976, n. 92 . )) 477 
28 aprile 1976, n. 93 . )) 478 
28 aprile 1976, n. 94 . )) 479 
28 aprile 1976, n. 95 . � 481 


RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO

36 

28 aprile 1976, n. 96 . pag. 485 
28 aprile 1976, n. 97 . 486

)) 

))

28 aprile 1976, n. 98 . 
488 

))

28 aprile 1976, n. 99 . 491 
28 aprile 1976, n. 100 492 
28 aprile 1976, n. 101 )) 494 
28 aprile 1976, n. 102 . 494

)) 

))

6 maggio 1976, n. 103 . 
653 

))

6 maggio 1976, n. 104 . 
656 

6 maggio 1976, n. 106 . 
657 

6 maggio 1976, n. 107 . 
)) 660 

))

6 maggio 1976, n. 108 . 663 
6 maggio 1976, n. 109 . )) 665 
6 maggio 1976, n. 110 . )) 667 
6 maggio 1976, n. 111 . )) 668 
6 maggio 1976, n. 112 . . . . . . )) 673 

))

6 maggio 1976, n. 115 (ordinanza) . 
673 

))

20 maggio 1976, n. 116 . 
674 

))

20 maggio 1976, n. 117 . 677 
20 maggio 1976, n. 118 . )) 679 
20 maggio 1976, n. 120 . � 686 
20 maggio 1976, n. 121 . )) 688 
20 maggio 1976, n. 122 . )) 689 
20 maggio 1976, n. 123 . 

)) 692 
20 maggio 1976, n. 126 . 

)) 693 
)) 694

20 maggio 1976, n. 127 . 

695

26 maggio 1976, n. 129 . 
)) 

699

26 maggio 1976, n. 130 . 
)) 

701

26 maggio 1976, n. 131 . 
)) 

)) 702

26 maggio 1976, n. 132 . 

� 705

26 maggio 1976, n, 134 . 

)) 708

26 maggio 1976, n. 135 . 

)) 845

7 luglio 1976, n. 151 

)) 847

7 luglio 1976, n. 152 

)) 847

7 luglio 1976, n. 153 

� 850

7 luglio 1976, n. 154 

7 luglio 1976, n. 158 

� 850 
7 luglio 1976, n. 160 )) 851 
7 luglio 1976, n. 164 )) 852 
14 luglio 1976, n. 170 

� 852 
14 luglio 1976, n. 172 

)) 853 

14 ,luglio 1976, n. 173 
)) 854 
))

14 luglio 1976, n. 175 
855 

))

15 luglio 1976, n. 179 - 
862 

22 luglio 1976, n. 180 
)) 856 
))

22 luglio 1976, n. 181 865 
22 luglio 1976, n. 182 868

)) 

22 luglio 1976, n. 186 )) 881 
22 luglio 1976, n. 190 )) 881 
22 luglio 1976, n. 191 885

)) 

))

22 luglio 1976, n. 192 892 
28 luglio 1976, n. 193 893 
28 luglio 1976, n. 194 905

)) 

28 luglio 1976, n. 200 )) 909 
28 luglio 1976, n. 201 909

)) 

28 luglio 1976, n. 202 )) 910 
28 luglio 1976, n. 205 709

)) 

28 luglio 1976, n. 205 . . . . . )) 914 
28 luglio 1976, n. 206 (ordinanza) . 914

)) 

3 agosto 1976, n. 211 . . . . . 
)) 920 


INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 

3 agosto 1976, n. 212 . 
3 agosto 1976, n. 214 . 
3 agosto 1976, n. 215 . 
3 agosto 1976, n. 217 . 
18 novembre 1976, n. 225 . 

CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNIT� EUROPEE 

25 settembre 1975, nella causa 28/75 
18 novembre 1975, nelila causa 30/75 . 
22 gennaio 1976, nella causa 60/75 . . 
27 gennaio 1976, nella causa 46/75 . . 
3 febbraio 1976, nella causa 59/75 . . . . . 
26 febbraio 1976, nelle cause 88/75, 89/75 e 90/75 
17 marzo 1976, nella causa 67-85/75 . 
8 aprile 1976, nella causa 29/75 
8 aprile 1976, nella causa 43/75 
20 maggio 1976, nella causa 111/75 
21 maggio 1976, nella causa 26/74 
15 giugno 1976, nella causa 74/74 
15 giugno 1976, nella causa 113/75 
7 luglio 1976, nella causa 118/75 
14 luglio 1976, nella causa 13/76 
22 settembre 1976, nella causa 10/76 

GIURISDIZIONI CIVILI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. Un., 11 novembre 1974, n. 3497 
Sez. III, 2 dicembre 1974, n. 3925 
Sez. I, 6 dicembre 1974, n. 4035 . 
Sez. Un., 4 gennaio 1975, n. 7 . 
Sez. Un., 25 febbraio 1975, n. 732 
Sez. Un., 12 maggio 1975, n. 1830 
Sez. Un., 21 maggio 1975, n. 1997 
Sez. Un., 21 maggio 1975, n. 2000 
Sez. Un., 6 ottobre 1975, n. 3162 
Sez. Un., 6 ottobre 1975, n. 3163 
Sez. I, 13 ottobre 1975, n. 3277 . 
Sez. Un., 14 ottobre 1975, n. 3311 
Sez. I, 22 ottobre 1975, n. 3493 . 
Sez. Un., 6 novembre 1975, n. 3719 
Sez. Un., 17 novembre 1975, n. 3851 
Sez. Ili, 15 dicembre 1975, n. 4135 . 
Sez. Un., 18 dicembre 1975, n. 4161 . 
Sez. Un., 18 dicembre 1975, n. 4162 
Sez. Un., 18 dicembre 1975, n. 4163 
Sez. I, 5 gennaio 1976, n. 8 . . 
Sez. I, 5 gennaio 1976, n. 9 . . . 
Sez. I, 16 gennaio 1976, n. 147 . . 
Sez. I, 20 gennaio 1976, n. 159 . . 
Sez. I, 20 gennaio 1976, n. 165 . . 
Sez. III, 24 gennaio 1976, n. 227 . 

37 

pag. 921 

)) 

924 
)) 925 
)) 882 
)) 

893 

pag. 33 
182 
)) 36 
)) 187 
)) 199 
)) 

497 

)) 

511 

)) 

349 

)) 

356 

)) 

722 

)) 

511 
)) 512 
)) 

524 

)) 

730 

)) 

537 
)) 929 

pag. 225 
)) 67 
)) 

72 
)) 561 
)) 741 
)) 

742 
)) 742 
)) 

49 

)) 

743 

)) 

51 

)) 

90 
)) 743 
)) 104 
)) 744 

)) 56 
)) 

998 

)) 

141 
)) 384 
)) 

388 

)) 

124 
)) 257 
� 115 
� 116 
)) 567 
)) 233 

-� J 


38 RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

Sez. I, 29 gennaio 1976, n. 273 . pag. 259 
Sez. Lav., 31 gennaio 1976, n. 294 . )) 75 
Sez. Un., 2 febbraio 1976, n. 323 . )) 209 
Sez. Un., 2 febbraio 1976, n. 327 . )) 978 

Sez. Un., 3 febbraio 1976, n. 356 . )) 213 
Sez. III, 6 febbraio 1976, n. 421 . )) 237 
Sez. I, 9 febbraio 1976, n. 427 . )) 269 
Sez. I, 11 febbraio 1976, n. 447 . . 

)) 240 

Sez. I, 17 febbraio 1976, n. 514 . 

)) 241 

Sez. I, 19 febbraio 1976, n. 545 . 

)) 272 

Sez. Un., 21 febbraio 1976, n. 576 . 

)) 280 

Sez. Un., 21 febbraio 1976, n. 577 . 

)) 991 

Sez. Un., 24 febbraio 1976, n. 597 . 

)) 244 

Sez. Un., 25 febbraio 1976, n. 620 . 

981 

Sez. Un., 25 febbraio 1976, n. 621 . 

)) 121 

Sez. Un., 27 febbraio 1976, n. 630 . )) 541 
Sez. I, 27 febbraio 1976, n. 633 . )) 572 
Sez. I, 6 marzo 1976, n. 755 . )) 279 
Sez. I, 6 marzo 1976, n. 759 . 

� 245 

Sez. I, 6 marzo 1976, n. 760 . � 280 
Sez. I, 10 marzo 1976, n. 824 . )) 415 
Sez. I, 13 marzo 1976, n. 909 . )) 419 
Sez. I, 17 marzo 1976, n. 971 . }) 577 
Sez. I, 17 marzo 1976, n. 976 . )) 763 
Sez. I, 17 marzo 1976, n. 978 . )) 605 
Sez. I, 30 marzo 1976, n. 1143 � 763 
Sez. I, 7 aprile 1976, n. 1211 )) 578 
Sez. I, 7 aprile 1976, n. 1221 � 579 
Sez. I, 7 aprile 1976, n. 1223 608 
Sez. Un., 8 aprile 1976, n. 1224 )) 426 
Sez. I, 12 aprile 1976, n. 1271 )) 415 
Sez. Un., 15 aprile 1976, n. 1336 )) 580 
Sez. I, 15 aprile 1976, n. 1337 )) 619 
Sez. Lav., 15 aprile 1976, n. 1352 579 
Sez. Un., 22 aprile 1976, n. 1442 . 785 
Sez. Un., 22 aprile 1976, n. 1445 )) 378 
Sez. I, 27 aprile 1976, n. 1484 . )) 791 
Sez. Un., 28 aprile 1976, n. 1490 )) 747 
Sez. Un., 28 aprile 1976, n. 1507 )) 437 
Sez. I, 29 aprile 1976, n. 1535 764 
Sez. III, 3 maggio 1976, n. 1572 )) 586 
Sez. Lav., 6 maggio 1976, n. 1581 )) 586 
Sez. Un., 8 maggio 1976, n. 1616 755 
Sez. I, 8 maggio 1976, n. 1619 )) 793 
Sez. I, 10 maggio 1976, n. 1636 )) 800 
Sez. I, 12 maggio 1976, n. 1662 )) 587 
Sez. I, 12 maggio 1976, n. 1663 794 
Sez. I, 12 maggio 1976, n. 1664 )) 589 
Sez. I, 12 maggio 1976, n. 1665 )) 1021 
Sez. Lav., 12 maggio 1976, n. 1689 )) 590 
Sez. I, 14 maggio 1976, n. 1702 398 
Sez. I, 17 maggio 1976, n. 1740 )) 613 
Sez. I, 20 maggio 1976, n. 1804 803 
Sez. III, 22 maggio 1976, n. 1848 )) 590 
Sez. III, 22 maggio 1976, n. 1851 )) 766 
Sez. I, 29 maggio 1976, n. 1946 )) 1002 
Sez. I, 3 giugno 1976, n. 2012 )) 615 
Sez. Un., 5 giugno 1976, n. 2054 )) 757 
Sez. I, 10 giugno 1976, n. 2126 )) 766 
Sez. I, 14 giugno 1976, n. 2198. )) 768 
Sez. I, 25 giugno 1976, n. 2388 )) 1024 



INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 39 

Sez. I, 28 giugno 1976, n. 2435 . pag. 1026 
Sez. I, 28 giugno 1976, n. 2439 . )) 808 
Sez. I, 28 giugno 1976, n. 2444 )) 1033 
Sez. III, 28 giugno 1976, n. 2463 )) 774 
Sez. Un., 9 luglio 1976, n. 2595 )) 737 
Sez. I, 9 luglio 1976, n. 2604 : )) 810 
Sez. I, 9 luglio 1976, n. 2613 . )) 819 
Sez. Un., 13 luglio 1976, n. 2689 1035 
Sez. I, 18 agosto 1976, n. 3041 . )) 1040 
Sez. I, 1� ottobre 1976, n. 3202 )) 813 
Sez. I, 6 ottobre .1976, n. 3293 J005 
Sez. I, 12 ottobre 1976, n. 3375 . 1007 
Sez. Un., 20 ottobre 1976, n. 3616 )) 932 
Sez. Un., 28 ottobre 1976, n. 3923 )) 932 

PRETURA 

Palermo, 16 maggio 1974 pag. 390 
Bari, 30 aprile 1976 . . )) 401 

TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE 

30 dicembre 1974, n. 30 pag. 139 
11 giugno 1975, n. 13 . )) 284 
10 luglio 19.75, n. 18 . . )) 628 
8 novembre 1975, n. 22 )) 629 
8 novembre 1975, n. 23 )) 295 
10 novembre 1975, n. 25 )) 158 
12 novembre 1975, n. 26 )) 139 
9 dicembre 1975, n. 28 )) 140 
14 febbraio 1976, n. 3 . � 298 
2 aprile 1976, n. 7 . . )) 823 

TRIBUNALE REGIONALE ACQUE PUBBLICHE 

Napoli, 28 gennaio 1976, n. 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 1050 

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE 

CONSIGLIO DI STATO 

Ad. plen., 4 dicembre 1975, n. 10 . pag. 247 
Sez. IV, 11 novembre 1975, n. 971 . )) 79 
Sez. IV, 11 novembre 1975, n. 973 . )) 80 
Sez. IV, 14 novembre 1975, n. 1017 )) 82 
Sez. IV, 2 dicembre 1975, n. 1167 )) 83 
Sez. IV, 9 dicembre 1975, n. 1195 )) 248 
Sez. IV, 9 dicembre 1975, n. 1197 )) 248 
Sez. IV, 9 dicembre 1975, n. 1203 )) 408 
Sez. IV, 16 dicembre 1975, n. 1250 )) 250 
Sez. IV, 19 dicembre 1975, n. 1325 )) 251 
Sez. IV, 19 dicembre 1975, n. 1327 )) 252 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

40 

Sez. VI, 14 novembre 1975, n. 617 

Sez. VI, 28 novembre 1975, n. 622 

Sez. VI, 2 dicembre 1975, n. 657 

Sez. VI, 5 dicembre 1975, n. 674 

Sez. VI, 12 dicembre 1975, n. 693 

Sez. VI, 19 dicembre 1975, n. 707 

Ad. plen., 30 marzo 1976, n. 1 . 
Ad. plen., 6 maggio 1976, n. 3 
Sez. IV, 27 gennaio 1976, n. 30 
Sez. IV, 27 gennaio 1976, n. 42 
Sez. IV, 3 febbraio 1976, n. 48 
Sez. IV, 9 marzo 1976, n. 174 . 
Sez. IV, 16 marzo 1976, n. 191 
Sez. IV, 30 marzo 1976, n. 227 
Sez. IV, 7 maggio 1976, n. 303 

Sez. IV, 18 maggio 1976, n. 340 
Sez. V, 5 febbraio 1976, n. 160 
Sez. V, 12 febbraio 1976, n. 239 
Sez. V, 22 aprile 1976, n. 669 .. 
Sez. VI, 23 gennaio 1976, n. 5 . 
Sez. VI, 3 febbraio 1976, n. 40 
Sez. VI, 6 febbraio 1976, n. 44 
Sez. VI, 13 febbraio 1976, n. 87 
Sez. VI, 24 febbraio 1976, n. 116 
Sez. VI, 27 aprile 1976, n. 204 . I. 
Sez. VI, 11 maggio 1976, n. 219 
Sez. VI, 11 maggio 1976, n. 220 
Sez. VI, 25 maggio 1976, n. 237 

CORTE DEI CONTI 

Sezioni Riunite, 25 febbraio 1976, n. 63 . . . . . . . . . 

GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 


Sez. VI, 12 marzo 1974, n. 533 
Sez. III, 29 aprile 1974, 11. 778 . 
Sez. Ili, 12 dicembre 1974, n. 1045 
Sez. III, 20 dicembre 1974, n. 9733 
Sez. III, 24 gennaio 1975, n. 176 . 
Sez. VI, 5 marzo 1975, n. 494 . . 
Sez. I, 24 aprile 1975, n. 294 . . 
Sez. IV, 24 maggio 1975, n. 69 . 
Sez. VI, 30 settembre 1975, n. 1586 
Sez. III, 13 ottobre 1975, n. 1756 
Sez. Ili, 7 novembre 1975, n. 1992 . 
Sez. Ili, 10 novembre 1975, n. 2008 
Sez. V, 23 marzo 1976, n. 554 . 
Sez. V, 26 marzo 1976, n. 601 . 
Sez. VI, 21 maggio 1976, n. 7563 


pag. 86 
)) 88 
)) 410 
)) 412 
)) 254 
)) 413 
)) 541 
� 1011 
)) 594 
)) 595 
)) 596 
)) 777 
)) 778 
)) 1048 
)) 1012 
)) 1013 
)) 597 
)) 598 
)) 779 
� 599 
)) 601 
)) 601 
)) 602 
)) 604 
)) 783 
)) 1013 
)) 1015 
)) 1020 

pag. 214 

pag. 304 

)) . 305 
)) 160 
)) 444 
)) 460 
)) 828 
)) 162 
)) 162 
)) 461 
)) 832 
)) 1055 
)) 1055 
)) 1056 
)) 1056 


I

� 841 

i 

I 

! 

1 

I I 


INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 41 
TRIBUNALE 
Roma, Sez. IV, 8 luglio 1976 
Viterbo, 6 aprile 1976, n. 247 
pag. 
� 
640 
646 
PRETURA 
Benevento, 30 maggio 1975 pag. 650 


PARTE SECONDA 


INDICE DELLA LEGISLAZIONE 
QUESTIONI DI LEGITTIMITA 
COSTITUZIONALE 


-Norme dichiarate incostituzionali: 

codice civile, art. 45, primo comma . . . . . . 

codice di procedura civile, art. 650, primo comma 

codice penale, art. 164, ultimo comma . . . . . 

codice penale, art. 169, quarto comma . . . . . 

codice di procedura penale, art. 108, primo comma 

codice di procedura penale, art. 169, terzo comma 

codice di procedura penale, artt. 203, 553 e 554 

codice di procedura penale, artt. 502 e 503 . . . 

codice di procedura penale, art. 598 . . . . . . 

codice della navigazione, art. 589 . . . . . . . 

legge 14 febbraio 1904, n. 36, art. 2, secondo comma 

legge 7 luglio 1907, n. 429, art. 25, secondo comma 

r.d. 22 aprile 1909, n. 229, art. 22, secondo comma . 
r.d. 29 aprile 1915, n. 582, art. 3 . . . . . . . . . 
r.d.1. 27 novembre 1919, n. 2373, art. 24, secondo comma 
r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269, artt. 12 e 14 . . . . 
r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269, art. 47, quinto comma . 
r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269, art. 50, secondo comma 
r.d. 13 agosto 1933, n. 1038, art. 72 
r.d. 
12 luglio 1934, n. 1214, art. 63 
r.d. 
12 luglio 1934, n. 2312, art. 49 
r.d.1. 3 marzo 1938, n. 680, art. 60 
r.d. 28 aprile 1938, n. 1165, art. 30 . . . . . . 
r.d. 5 giugno 1939, n. 1016, art. 32, ultimo comma 
legge 6 luglio 1939, n. 1035, art. 54, primo comma . 
legge 6 febbraio 1941, n. 176, art. 63, primo comma 
legge 25 luglio 1941, n. 934, art. 59, primo comma . 
r.d. 9 settembre 1941, n. 1023, artt. 34 e 35 . . . . . . . 
d.1.C.p.S. 4 aprile 1947, n. 207, art. 9, primo e secondo comma 
d.1. 6 maggio 1948, n. 654, art. 3, secondo comma . 
legge reg. Siciliana 16 dicembre 1948, n. 47 . . . 
d.P.R. 22 settembre 1950, n. 768 . . . . . . . . 
legge 11 gennaio 1951, n. 25, art. 18 . . . . . . 
d.P.R. 5 luglio 1951, n. 573, art. 10, secondo comma 
d.P.R. 5 giugno 1952, n. 656, art. 90, primo comma 
legge 21 marzo 1953, n. 161, art. 5 . . . . . . . 
legge 21 marzo 1953, n. 161, art. 5, terzo comma . 
d.P.R. 8 agosto 1955, n. 666, art. 3 . . . . . . . . . . 
legge reg. Trentino-Alto Adige 17 maggio 1956, n. 7, art. 34 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, artt. 131 e 139 . . . . . . 
d.P.R. 2 gennaio 1962, n. 538, articolo unico . . . . . . 
legge 6 agosto 1967, n. 699, art. 29, secondo comma . . . . . 
d.1. 
21 novembre 1967, n. 1051, artt. 2, secondo comma, lettera 
a; 3, primo comma; 4, primo, terzo e quarto comma . 
d.1. 20 febbraio 1968, n. 59, artt. 9 e 10 . . . . . . . . . 
,.,.,.,...,.....,.,.,........,.,.,...,.....,......,.,.,...,-,.,�,�.-.-..,..-,�.�.�.�.�...-........�.�............. . . . . . 
~ 



INDICE DELLA LEGISLAZIONE 

legge 12 marzo 1968, n. 334, art. 9 . . . . . . . . . . 

d.P.R. 27 aprile 1968, n. 488, art. 20, primo comma lettera e) 
d.P.R. 24 dicembre 1969, n. 1053, art. 1 . . . . . . . . 
legge 18 dicembre 1970, n. 1034 . . . . . . . . . . . 
legge 28 luglio 1971, n. 585, art. 19, primo comma . . . . . 
legge 28 luglio 1971, n. 585, art. 19, primo comma, art. 19, terzo 
comma ................. . 
legge 9 ottobre 1971, n. 825, art. 2, n. 3 . . . . . . . 

d.P.R. 31 dicembre 1971, n. 1431, art. 5, primo comma . 
d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, artt. 15, 16, 17, 19, 20 e 30 . 
d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 638, art. 8 . . . . . . . . . 
legge 30 luglio 1973, n. 477, art. 4, ultimo comma . . . 
legge 4 agosto 1973, n. 495 . . . . . . . . . . . . 
d.P.R. 
29 settembre 1973, n. 597, artt. 2, primo comma, e 4, 
lettera a) . . . . . . . . . . . . �. . . . . . . 
d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, art. 1, terzo comma, 46, 56 e 57 
legge 22 dicembre 1973, n. 841, art. l, quarto comma . 
legge reg. Campania 6 marzo 1974 . . . . . 
legge reg. Campania 6 marzo 1974 . . . . . 
d.I. 19 giugno 1974, n. 236, art. l, primo comma 
legge reg. Abruzzo, riappr. 25 luglio 1974 . 
legge reg. Umbria 24 ottobre 1974 . . . 
legge reg. Piemonte approvata 5 febbraio 1975 e riapprovata 
27 marzo 1975 . . . . . . . . . 
legge reg. Umbria 6 febbraio 1975 . . . . 
legge reg. Molise appr. 5 marzo 1975 e riappr. 23 aprile 1975 
legge 14 aprile 1975, n. 103, artt. l, 2 e 45 . . . 
legge 14 aprile 1975, n. 103, art. 14 . . . . . 
legge reg. Puglia riappr. 23 aprile 1975, n. 52 . 
legge reg. Calabria 29 aprile 1975 . . . . . . 
legge 19 maggio 1975, n. 167, art. unico, n. 3 . 
legge reg. Sicilia appr. 21 maggio 1975 . . . . . . . . . 
legge 8 luglio 1975, n. 306, artt. 2, terzo, quarto, quinto e sesto 

comma; 5, primo comma, quanto all'impostazione del termine 
di sessanta giorni; 6, 7, primo e secondo comma 
legge 31 luglio 1975, n. 363 . . . . . . . . . . . . . . 

-Questioni dichiarate non fondate: 

codice civile, art. 468, primo comma . 
codice civile, art. 842, primo comma . 
codice civile, art. 1310, primo comma . 
codice civile, art. 1886 . 
codice civile, art. 2054, pri0m~ e. s~co~d~ ~o~m'a 
codice civile, art. 2941, n. 1 . 
codice di procedura civile, art.' 4�9 : 
codice di procedura civile, art. 409, n. 3 . ........ 
codice di procedura civile, art. 545, quarto ed ultimo� comma 
codice di procedura civile, art. 647 . 
codice di procedura civile, art. 651 . 
codice penale, art. 11, secondo comma 
codice penale, artt. 102 e 109, secondo comma . 
codice penale, art. 162 . 
codice penale, art. 224, terzo comma . 
codice penale, artt. 330 e 340 ..... 
codice penale, art. 495, terzo comma, n. 2 
codice penale, art. 501 . 
codice penale, art. 656 . 
codice penale, art. 663-bis .... 
codice di procedura penale, art. 70, ultimo comma 


43 

pag. 109 
)) 53 
� 109 
)) 163 
)) 2 

)) 2 
)) 109 
)) 163 
)) 109 
� 110 
)) 163 
)) 163 

)) 110 
� 110 
)) 164 
)) 54 
)) 110 
)) 164 
)) 54 
)) 110 

)) 54 

)) llO 
)) 54 
)) 110 
)) 110 
)) 164 
)) 164 
)) 164 
)) 164 

)) 164 
)) 164 

pag. 17 
)) 17 

)) 110 

)) 54 
)) 54 
)) 3 
)) 3 
)) 3 
)) 17 
)) 54 
)) 54 
)) 17 
)) 54 
)) 54 
)) 54 
)) 110 
)) 55 

')) 55 

)) 111 

)) 111 
� 111 


44 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

codice di procedura penale, art. % . 
codice di procedura penale, art. 177~bis, cpv. . 
codice di procedura penale, art. 183-bis, terzo comma 
codice di procedura penale, artt. 226-bis, 226-ter e 226-quater 


e 339 . . . . . . . . . . . . 
codice di procedura penale, art. 304-bis . . . . . . 
codice di procedura penale, art. 342, secondo comma . 
codice di procedura penale, art. 364 
codice di procedura penale, art. 372 
codice di procedura penale, art. 378 
codice di procedura penale, art. 390 
codice di procedura penale, art. 399, secondo comma . 
codice di procedura penale, art. 500 
codice di procedura penale, art. 543; quinto comma, e 546 . 
codice di procedura penale, art. 596, terzo cpv. . 
codice di procedura, penale, art. 630, secondo comma . 
codice della navigazione, art. 345 
codice penale militare di pace, art. 260, secondo comma 
codice penale militare di pace, art. 264 . . . . . 

r.d. 16 luglio 1905, n. 646, art. 42, secondo comma . 
r.d. 30 dicembre 1923, n. 3266, art. 11 . 
r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269, art. 18 . 
r.d. 28 maggio 1931, n. 602, art. 25 . . . . . . . . . 
r.d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 18, primo e terzo comma . 
r.d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 41 . . . . . . . 
legge 22 febbraio 1934, n. 370, art. 3, terzo comma . . . . . 
r.d.l. 23 novembre 1936, n. 2523, art. 20, secondo e terzo comma 
legge 2 febbraio 1939, n. 374 . . . 
legge 1� giugno 1939, n. 1089, art. 5 
r.d. 5 giugno 1939, n. 1016, art. 30 
legge 23 novembre 1939, n. 1815, art. 2 . 
r.d. 30 gennaio 1941, n. 12, art. 70 . 
legge 22 aprile 1941, n. 633, artt. 156 e 161 
legge 9 dicembre 1941, n. 1383, art. 3 . 
r.d. 15 marzo 1942, n. 622, artt. 10 e 11 . 
r.d. 16 maggio 1942, n. 267, artt. 42 e 44 . 
legge 13 giugno 1942, n. 794, art. 30 . . . . . . 
legge 17 luglio 1942, n. 907, artt. 45 e seguenti . . . . . . 
legge 11 gennaio 1943, n. 138, artt. 11, secondo comma, e 36, 
primo comma . . . . . . . . 
d.l.lgt. 28 dicembre 1944, n. 411, art. 5 . . . . . . 
d.l.lgt. 8 marzo 1945, n. 90, art. 1, ultimo comma . 

r.d.l. 31 maggio 1946, n. 511 . . . . . . . . . . . . . 
d.l. C.p.S. 13 settembre 1946, n. 303, art. 2, secondo comma . 
d.l. C.p.S. 15 settembre 1947, n. 896, art. 1 . 
d.l. C.p.S. 16 dicembre 1947, n. 1434, art. 627 . 
d.l. 14 febbraio 1948, n. 43, artt. 2 e 3 . 
d.l. 6 maggio 1948, n. 654, art. 5, terzo comma . 
d.P.R. 12 dicembre 1948, n. 1414, art. 12 . 
legge 29 aprile 1949, n. 264, art. 11, quarto comma . 
d.P.R. 5 gennaio 1950, n. 180, art. 1 . 
legge 4 aprile 1952, n. 218, art. 23, primo comma . 
d.P.R. 27 ottobre 1953, n. 1068, art. 47 . . . . . . . . . 
t.�. 30 maggio 1955, n. 797, art. 82, primo e secondo comma . 
legge 1� luglio 1955, n. 638, artt. 11, 20 e 23 . 
legge 26 novembre 1955, n. 1177, art. 18 . 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 205 . 
legge 24 marzo 1958, n. 195 . . . . . . . . 
legge 2 aprile 1958, n. 339, artt. 1 e 17, lettera b) . 
legge 2 aprile 1958, n. 339, artt. 10, secondo comma, lettere 
a) e b); 16, primo comma, lettere a) e b); 17, lettere a) e b) 

pag. 
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56 
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113 
113 


56 
56 
3 




INDICE DELLA LEGISLAZIONE 

d.P.R. 16 settembre 1958, n. 916 . . . . . . . . . . . . 

d.P.R. 15 giugno 1959, n. 393, art. 79, terzo comma . . . . . 

d.P.R. 
15 dic~mbre 1959, n. 1229, artt. 140, 142, secondo comma, 
e 143, pnmo e secondo comma . . . . . . . . . . . 
legge prov. Bolzano 10 luglio 1960, n. 8, art. 32 . . . . . . 
legge 30. aprile 1962, n. 283, art. 5, primo comma . . . . . 
legge 14 febbraio 1963, n. 60, art. 11 . . . . . . . . . . . 
legge 6 novembre 1963, Ii. 1444, artt. 1 e 3 e successivi commi 
di proroga della legge . . . . . . . . . . . 
legge prov. Bolzano 3 gennaio 1964, n. l, art. 21 . . . 
legge 3 febbraio 1965, n. 14 . . . . . . . . . . . 
legge 3 febbraio 1965, n. 14, art. 9 . . . . . . . . 

d.P.R. 
30 giugno 1965, n. 1124, artt. 20, 42, 28, 44, 50, primo 
comma e 195 ........ . 
legge 15 luglio 1966; n. 604, artt. 1 e 6 . 
legge 15 luglio 1966, n. 604, artt. 1 e 10 . 
legge 15 luglio 1966, n.. 604, art. 10 . . 
legge 22 luglio 1966, n. 607, artt. 1 e 18 . . . . . 
legge 28 luglio 1967, n. 641, art. 14, ultimo comma . 
legge 2 agosto 1967, n. 799, art. 9 . . . . . . . . . . 
legge 12 marzo 1968, n. 316, artt. 2, primo comma, e 9 . 
legge 18 marzo 1968, il. 249, art. 16 . . . . . . . . . 
legge 20 marzo 1968, n. 304 . . . . . . . . . . . . 
legge 2 aprile 1968, n. 482, art. 10, terzo comma . . . . . . 
legge 30 aprile 1969, 11. 153, art. 11, quarto, quinto e sesto 
comma ................... . 
legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 20 . . . . . . . . . . . 
legge 7 ottobre 1969, n. 742, art. 1 . . . . . . . . . . . 
legge 26 novembre 1969, n. 833, artt. l, secondo comma, e 2, 
primo comma . . . . . . . . . 
legge 20 maggio 1970, n. 300, artt. 18 e 35 
legge 20 maggio 1970, n. 300, art. 37 . . . 
legge 24 maggio 1970, n. 336, art. 4 . . . 

d.l. 26 ottobre 1970, 11. 745, art. 56 . . . . 
legge 28 ottobre 1970, n. 775, art. 12 . . . . . . . . . . . 
legge 1� dicembre 1970, n. 898, art. 3, primo comma, ultima 
parte . . . . . . ; . . . . . . . . .. 
legge 1� dicembre 1970, n. 898, art. 3, 11. 2, lettera b) . 
legge 11 febbraio 1971, n. 11, art. 17 . . . . . . . 
legge 11 giugno 1971, n. 426, artt. 38 e 39 . . . . . . 
legge 28 luglio 1971, n. 558, artt. 1 e 9 . . . . . . . . . . 
legge 6 dicembre 1971, n. 1034, art. 2, primo comma, lettera a) 
legge 30 dicembre 1971, 11. 1204, art. 1, terzo comma . 

d.P.R. 30 giugno 1972, 11. 748, art. 1 . . . . . . . . 

d.P.R. 26 ottobre 1972, 11. 636 . . . . . . . . . . 

d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, art. 2, secondo comma . 

d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 638 . . . . . . . . . . 

d.P.R. 26 ottobre 1972, 11. 643, art. 3, n. 2, lettere b) e e) 

d.P.R. 20 gennaio 1973, n. 116, art. 7 . . . . . . . . 

d.I. 24 luglio 1973, n. 426, art. 1 . . . . . . . . . . 
legge 4 agosto 1973, n. 495, art. 1 . . . . . . . . . . . . 
legge 18 dicembre 1973, n. 880, artt. l, 2, secondo e terzo 
comma; 3, primo e secondo comma; 4, 5, primo comma e 6 
legge 20 dicembre 1973, n. 830, art. l, secondo comma . . . 

d.P.R. 22 dicembre 1973, 11. 834, art. l, primo e secondo comma 
legge 22 dicembre 1973, n. 841, art. 1 . . . . . . . . . . 
legge 22 dicembre 1973, n. 841, art. 1 . . . . . . . . . . 

d.P.R. 
29 dicembre 1973, n. 1082, art. 129, secondo e terzo 
comma ........ . 
legge 8 aprile 1974, n. 98, art. 5 . 

d.I. 8 luglio 1974, n. 261, art. 6 . . 

pag. 56 
)) 113 

)) 56 
)) 56 
)) 18 
)) 113 

)) 3 
)) 56 
)} 113 
)} 113 

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)) 4 
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)) 56 
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)) 113 
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)) 18 

)) 4 
)) 57 
)) 57 
)) 114 
)) 4 
)) 165 

)) 57 
)) 114 
)) 57 
)) 114 
)) 57 
)) 19 
)) 4 
)) 165 
)) 114 
)) 114 
)) 114 
)) 4 
)) 57 
)) 165 
)) 57 

)) 114 
)) 4 

)) 4 
)) 57 
)) 165 

)) 57 
)) 57 
)) 114 


RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 

legge 12 agosto 1974, n. 351 . . . . . . . . . . pag. 165 
legge 14 ottobre 1974, n. 497, art. 1 . . . . . . . 19

)} 

d.1. 14 dicembre 1974, n. 657, art. 2, quarto comma . 
)} 114 

))

d.1. 10 gennaio 1975, n. 2, artt. l, 2, 3 . 
19 

))

legge reg. Lombardia 26 marzo 1975 . . . . 114 

legge reg. Lombardia approv. 26 marzo 1975 e riappr. 20 novembre 
1975 . . . . . . . . . . . . 

)} 4 
legge reg. Umbria approv. 10 aprile 1975 e riappr. 20 novembre 
1975 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

)) 

legge reg. Lombardia approv. 30 aprile 1975 e riappr. 4 dicembre 
1975 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

)) 5 

legge 9 maggio 1975, n. 153, art. 27 . . . . ~ . . . . . . )) 114 
legge 22 maggio 1975, n. 152, art. 1, secondo comma, lettera b) 19

}) 

)}

legge 22 maggio 1975, n. 152, artt. 27, 28 e 29 . 
19 

legge reg. Siciliana 27 maggio 1975 . 
)) 165 
))

d.P.R. 2 luglio 1975, n. 288, art. 1 
114 

))

legge 31 luglio 1975, n.. 363 . 
165 

-Questioni proposte . . . . . pagg. 5, 19, 58, 115, 131, 165 


INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLE CONSULTAZIONI 


ACQUE PUBBLICHE 

-Acque pubbliche -Concessione di 
derivazioni a scopo idroelettrico Immobili 
e beni inerenti la concessione 
� Esecuzione forzata a danno 
del concessionario, 33. 

-Acque pubbliche -Concessione di 
derivazione a scopo idroelettrico Immobili 
e beni inerenti la concessione 
-Esecuzione forzata -Vendita 
all'asta � Acquirente -Trasferimento 
della concessione -Nulla osta della 
P.A., 33. 

-Acque pubbliche � Concessione di 
grande derivazione -Scadenza, decadenza 
o rinuncia della concessione 
� Opere di raccolta, regolazione 
e derivazione -Trasferimento allo 
Stato t.u., 13. 

-Acque pubbliche -Concessione di 
grande derivazione -Scadenza, decadenza 
o rinuncia della concessione 
-Opere di raccolta, regolazione 

o derivazione -Trasferimento all'ENEL, 
13. 
-Acque pubbliche � Concessione di 
grande derivazione -Scadenza, decadenz& 
o rinuncia -ENEL -Domanda 
di concessione per scopi 
idroelettrici -Istruttoria, 13. 

-Nuova concessione di derivazione . 
Compenso a carico del nuovo utente 
-Determinazionoe -Posizione del 
precedente concessionario -Natura, 

71. 
- 
Val d'Aosta � Concessioni all'ENEL . 
Competenza, 176. 

AGRICOLTURA 

-Esenzioni e agevolazioni -Territori 
montani -Contributi agricoli unificati 
-Esclusione, 143. 

-Istituti sperimentali di agricoltura � 
Aziende agrarie -Addetti � Natura 
del rapporto -Diritto alla qualifica, 

176. 
- 
Istituti sperimentali di agricoltura Gestione 
di aziende agrarie � Perso


nale addetto -Piante organiche Divieto 
di assunzioni in eccedenza, 

176. 
- 
Istituti sperimentali per la zootecnica 
-Istituti consorziali -Patrocinio 
dell'Avvocatura, 176. 

AGRICOLTURA E FORESTE 

-Agricoltura e foreste -Violazione a 
norme di tutela del patrimonio forestale 
� Depenalizzazione, 33. 

AMMINISTRAZIONE PUBBLICA 

-Enti lirici � Contratto di scrittura 
teatrale � Natura -Difetto di giurisdizione 
dell'A.G.O. -Limiti, 177. 

-Enti lirici -Trattamento di missione 
del personale: dipendenti amministrativi 
e personale artistico e 
tecnico, 143. 

-Societ� � Partecipazione statale � Liquidazione 
-Poteri del Ministro del 
Tesoro � Liquidatore, 71. 

--Versamento contributi previdenziali 
-Inadempienza della P.A. -Interessi 
moratori� Degenza� Limiti, 177. 

ANTICHIT� E BELLE ARTI 

-Antichit� e belle arti -Opera d'arte 
di propriet� privata . Esportazione 
illecita � Acquisto della propriet� 
da parte dello Stato italiano, 177. 

-Edifici d'interesse storico o artistico, 
biblioteche, archivi � Impianti 
termici -Norme sull'inquinamento 
atmosferico, 13. 

-Fornitura -Inadempienza per sciopero 
incidente sul sub-fornitore Responsabilit�, 
177. 

-Legge sulla casa -Procedimento e 
criteri di indennizzo -Scavi e sistemazioni 
archeologiche -Applicabilit�, 
177. 

. -Opere d'arte � Rinvenute a bordo di 
navi straniere � Esportazione clandestina 
-Sussistenza -Limiti, 177. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

APPALTO 

-Appalti di opere pubbliche -Revisione 
prezzi contrattuali -Clausola 
di esclusione della revisione -Ius 
superveniens, 33. 

-Appalti di opere pubbliche -Revisione 
prezzi contrattuali -Ricorso 
amministrativo -Silenzio rigetto Condizioni, 
34. 

-Appalto opere pubbliche -Garanzia 
fideiussoria in luogo delle ritenute 
sui pagamenti in conto -Applicabilit� 
ai pagamenti effettuati prima 
dell'entrata in vigore 1. 12 gennaio 
1974, n. 8, 178. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
di lavori illegittimi -Aggravio 
di spese generali -Determinazione 
dell'indennizzo spettante, 

178. 
-Riserve -Determinazioni dell' Amministrazione 
-Dichiarazione adesiva 
dell'appaltatore -Transazione -Configurabilit�, 
71. 

- 
Ritardi nei pagamenti degli acconti 
e del saldo -Interessi moratori Onere 
di riserva, 178. 

ASSICURAZIONI 

-Assicuratore -Surroga nei diritti 
dell'assicurato -Danneggiato -Costituzione 
di parte civile -Inammissibilit�, 
178. 

-Assicurazione obbligatoria -Violazioni 
-Accertamento -Su strade 
non statali e da parte di organi di 
polizia locale -Proventi -Spettanza, 

178. 
-Imposta di pubblicit� -Targhe assicurazione 
incendi -Mancata denun-. 
eia -Esonero dal tributo, 71. 

- 
Infortunio in servizio e a causa di 
servizio -Equo indennizzo -Assicurazione 
r.c. -Risarcimento -Cumulabilit�, 
143. 

ATTI AMMINISTRATIVI 

- 
Atti paritetici -Impugnativa al 

T.A.R. -Anteriore al loro funzionamento 
-Irricevibilit�, 179. 
- 
Circolazione stradale -Spazi riservati 
alla sosta degli agenti del corpo 
diplomatico -Legittimit�, 143. 

-Ente pubblico soggetto a controllo Provvedimento 
-Ricorso giurisdizionale 
-Amministrazione vigilante Posizione 
di controinteressato 
Esclusione, 72. 

-Ordinanza sindacale istitutiva di 
parcheggi riservati, legittimazione 
all'impegnativa, autonoma in relazione 
alla pendenza di procedimento 
di contravvenzione: insussistenza, 

144. 
AUTOVEICOLI 

-Autoveicoli -Carta di circolazione Immatricolazione 
-Rinnovo -Ritardo 
-Responsabilit� della P.A., 144. 

-Autoveicoli -Carta di circolazione Rilascio 
-Immatricolazione -Rinnovo 
-Diritto soggettivo -Interesse le


gittimo, 144. 

AVVOCATI E PROCURATORI 

-Difesa dello Stato -Comandi Nato Patrocinio 
-Avvocatura dello Stato, 

179. 
BELLEZZE ARTISTICHE E NATURALI 


-Protezione delle bellezze naturali Esecuzione 
di opere senza preventivo 
-Nulla osta della soprintendenza 
-Obbligo di denunzia all'Autorit� 
giudiziaria -Limiti, 179. 

-Protezione delle bellezze naturali Giudicato 
penale sulla esistenza del 
reato di distruzione o deturpamento 
di bellezze naturali -Conseguenze, 
179. 

-Vincolo paesistico -Dichiarazione 
di notevole interesse pubblico -Opere 
militari nella zona -Atto di concerto 
-Necessit�, 179. 

-Vincolo paesistico -Dichiarazione 
di notevole interesse pubblico Preesistente 
vincolo di interesse militare 
-Rapporti, 180. 

-Vincolo storico -Artistico -Immobile 
privato notificato -Modifica 
non autorizzata -Inelimabilit� o impossibilit� 
di ripristino -Pretesa 
risarcitoria della P.A., 180. 


INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

BENEFICENZA E ASSISTENZA 

-Assunzioni obbligatorie -Obblighi 
del datore di lavoro -Mancata assunzione 
del lavoratore avviato Sanzione 
applicabile, 180. 

BORSA 

-Agenti di cambio -Divieto di personale 
interesse -Operazioni di borsa Nozione, 
180. 

CACCIA E PESCA 

-Molluschicoltura -Poteri di vigilanza 
-Delega alle Regioni -Molluschi 
eduli -Autorizzazione alla coltivazione 
-Competenza, 180. 

CIRCOLAZIONE STRADALE 

-Assicurazione obbligatoria -Violazioni 
� Accertamento -Su strade 
non statali e da parte di organi di 
polizia locali -Proventi -Spettanza, 
181. 

-Circolazione stradale -Scontro tra 
veicoli -Impianti semaforici -Inefficienza 
-Responsabilit� civile, 34. 

-Circolazione stradale -Spazi riservati 
alla sosta di agenti del Corpo 
diplomatico -Legittimit�, 144. 

-Ordinanza sindacale istitutiva di 
parcheggi riservati, legittimazione 
all'impugnativa, autonoma in relazione 
alla pendenza di procedimento 
di contravvenzione; insussistenza, 

144. 
- 
Poteri dell'autorit� comunale -Parchimetri 
a pagamento -Imposizione 
custodia dei veicoli -Mancanza Legittimit� 
del provvedimento, 181. 

COMMERCIO 

-Disciplina dei prezzi dei beni di largo 
consumo carni fresche e bestiame 
vivo da macello, 181. 

-Impianti di distribuzione carburanti 
-Disciplina -Violazioni -Sanzioni 
pecuniarie -Impugnazione Competenza 
giurisdizionale dell'A. 
G.O., 181. 

-Impianti di distribuzione carburanti 
-Disciplina -Violazioni -Sanzioni 
pecuniarie -Impugnazione -Com


petenza giurisdizionale dell'A.G.O., 

181. 
COMPETENZA E GIURISDIZIONE 

-Autoveicoli -Carta di circolazione 
Immatricolazione -Rinnovo -Ritardo 
-Responsabilit� della P. A., 145. 

-Autoveicoli -Carta di circolazione Rilascio 
-Immatricolazione -Rinnovo 
-Diritto soggettivo -Interesse legittimo, 
145. 

COMUNI E PROVINCE 

-Acquisti immobiliari -Beni demaniali 
delle FF.SS. -Acquisto con facolt� 
di p.i. e con vincolo di destinazione Autorizzazione 
governativa -Deroghe, 
145. 

-Comune, contratti stipulati dal Comune 
nell'esercizio di una delegazione 
amministrativa, controllo dell'organo 
tutorio, 146. 

-Consorzi per la industrializzazione Partecipazione 
dei Comuni -Facolt� 
di recesso -Limiti, 181. 

-Consorzi per la industrializzazione Partecipazione 
dei Comuni -Obbligatoriet� 
o facoltativit�, 182. 

-Fondo per .il Culto -Assegno supplementare 
di congrua assunzione dell'obbligo 
da parte del Comune in 
corrispettivo della devoluzione di 
rendite -Limiti dell'obbligo all'attualit�, 
146. 

-Imposta di registro -Contratti stipulati 
dal Comune nell'esercizio di 
una delegazione amministrativa, controllo 
dell'organo tutorio, decorrenza 
del termine di registrazione, 146. 

-Sanit� locale -Provvedimenti -Con 
impegno di spesa a carico del Comune 
-Competenza, 182. 

-Sanit� locale -Ufficiale sanitario � 
Natura -Competenza generale, 182. 

-Sindaco -Decreto di citazione a giudizio 
-Sospensione delle funzioni Successiva 
elezione al Parlamento Effetti, 
182. 

COMUNIT� ECONOMICA EUROPEA 

-Comunit� economiche europee -Importi 
compensativi monetari -Im



anticipata quota parte dei canoni 
annuali: esclusione, 72. 
-Danni di guerra; indennizzo, aziende 
comunali, 73. 
anticipata quota parte dei canoni 
annuali: esclusione, 72. 
-Danni di guerra; indennizzo, aziende 
comunali, 73. 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

50 

portaziOni di carne da paesi terzi Contratti 
anteriori al 19 dicembre 
1971 -Esenzione -Condizione valutaria 
-Legittimit�, 182. 

-Comunit� economiche europee -Organizzazioni 
comuni di mercato Titolo 
di importazione -Smarrimento 
-Estinzione obbligo di importare 
-Causa di forza maggiore, 182. 

-Imposta di R.M. e complementare Trattato 
e convenzione C.E.C.A. Dipendenti 
societ� minerarie -Corresponsione 
indennit� c.d. extra di 
attesa -Assoggettabilit� al tributo, 

183. 
CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-Concessione di autoservizi di linea 
-Contributi -Criteri di liquidazione 
-Diversit� di linee con unica 
concessione -Costi di esercizio diversi 
-Determinazione, 72. 

-Demanio marittimo -Concessioni Attivit� 
degli uffici del genio civile 
-Compensi e parcelle, 183. 

CONSIGLIO DI STATO 

-Ente pubblico soggetto a controllo 
-Provvedimento -Ricorso giurisdizionale 
-Amministrazione vigilante 
-Posizione di controinteressato Esclusione, 
72. 

CONTABILIT� DELLO STATO 

-Contabilit� dello Stato -Acquisto 
di immobili -Libert� e propriet� Certificati 
-Visure notarili, 183. 

-Contabilit� Generale dello Stato: 
Contratti della P. A. -Licitazione privata: 
invito alla gara: modalit�, 72. 

-Fermo amministrativo -Enti pubblici 
diversi dallo Stato -Applicabilit� 
-Limiti, 183. 

-Forniture -Inadempienze per sciopero 
incidente sul sub-fornitore Responsabilit�, 
183. 

-Immobili urbani -Locazioni passive 
della P. A. regime vincolistico 
Applicabilit�, 184. 

-Locazione di complessi elettronici 
Possibilit� per l'Amministrazione 
conduttrice di corrispondere in via 

-Versamento contributi previdenziali 
-Inadempienza della P. A. -Interessi 
moratori' -Debenza -Limiti, 

184. 
CONTENZIOSO TRIBUTARIO 

-Contenzioso tributario -Commissione 
centrale -Decisione -Impugnativa 
giudiziaria -Riforma tributaria Effetti 
-Proponibilit� -Termine -Diritto 
transitorio, 145. 

-Imposte dirette -Condono -Giudizio 
in corso -Sospensione -Definizione 
senza ulteriore iscrizione a ruolo 
-Applicabilit�, 184. 

CONTRABBANDO 

-Contrabbando -Merce integralmente 
sequestrata -Costituzione di parte 
civile dell'Amministrazione finanziaria 
nel processo penale -Ammissibilit�, 
145. 

-Dipendenti -Danno recato all'Ente 
regione -Responsabilit� amministrativa 
-Accertamento -Giudizio di 
responsabilit� -Competenza, 185. 

-Generi di monopolio -Sequestro penale 
-Devoluzione all'Amministrazione 
dei monopoli -Accreditamento 
del prezzo -Criteri di determinazione, 
184. 

-Tabacco lavorato estero -Contrabbando 
-Provvedimenti relativi alla 
merce sequestrata -Modalit� e competenza, 
184. 

CONTRIBUTI E FINANZIAMENTI 

-Immobili in Pozzuoli -Danni da bradisismo 
-Contributo di riparazione 

o ricostruzione -Ordinanza di sgombero 
-Necessit� e limiti, 185. 
COSTITUZIONE 

-Sindaco -Decreto di citazione a 
giudizio -Sospensione dalle funzioni 
-Successiva elezione al Parlamento 
-Effetti, 185. 

DANNI DI GUERRA 

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INDlCE DELLE CONSULTAZIONI 

-Imprese elettriche -Attivit� esclusiva 
o principale -Trasferimento 
all'ENEL -Danni di guerra -Provvidenze 
-Spettanza, 185. 

-Imprese elettriche -Attivit� non esclusiva 
o principale -Trasferimento 
all'ENEL -Danni di guerra Provvidenze 
-Spettanza, 185. 

-Indennizzo -Comuni beni delle aziende 
municipalizzate, 73. 

-Societ� -Ammissione all'indennizzo 
-Nazionalit� italiana -Partecipazione 
azionaria di cittadini stranieri 
-Rilevanza, 186. 

-Sopravenienze ereditarie -Indennizzo 
per danni di guerra -Liquidazione 
al decuius -Legge nuova -Riliquidazione 
a favore dell'ente -Assoggettabilit� 
al tributo, 186. 

DAZI DOGANALI 

-Dazi doganali -Restituzioni alla 
esportazione -Prodotti siderurgici Uguali 
prodotti in cemento amianto, 
186. 

-Sospensione tariffaria -Introduzioni 
di merci estere in periodo di urgen� 
za -Sdoganamento successivo -Trattamento 
daziario, 146. 

-Spedizioniere doganale -Solidariet� 
tributaria -Debitore principale . 
Preventiva escussione -Obbligo, 73. 

DEMANIO 

-Autostrade -Distanze di rispetto dal 
ciglio -Creazione di nuove pertinen� 
ze stradali -Spostamento delle fa. 
scie di rispetto, 186. 

-Chiesa di propriet� dello Stato Uso 
pubblico a fini di culto -Ente 
ecclesiastico titolare � Concessione Possibilit� 
limiti, 73. 

-Demanio marittimo -Occupazione 
abusiva � Invasione di terreni o edifici 
altrui -Applicabilit�, 73. 

-Demanio marittimo -Occupazione 
abusiva -Invasione di terreni o edi� 
fici altrui -Applicabilit�, 73. 

-Demanio marittimo -Occupazione 
abusiva -Invasione di terreni o edi� 
fici altrui -Applicabilit�, 73. 

-Strade statali -Tratti compresi nei 
centri abitati minori -Autotutela 
amministrativa -Riduzione in pristino 
-Competenza, 74. 

-Vincolo paesistico -Dichiarazione 
di notevole interesse pubblico -Opere 
militari nella zona -Atto di concerto 
-Necessit�, 186. 

-Vincolo paesistico -Dichiarazione 
di notevole interesse pubblico -Preesistente 
vincolo di interesse militare 
-Rapporti, 187. 

DIFESA DELLO STATO 

-Camere di commercio -Avvocatura 
dello Stato -Patrocinio, 74. 

-Difesa dello Stato -Comandi Nato Patrocinio 
-Avvocatura dello Statp, 

187. 
-Dipendente militare -Procedimento 
penale avanti Tribunale Militare Patrocinio 
dell'Avvocatura, 187. 

-Enti diversi dallo Stato -Opera Na;
donale di Assistenza per il Personale 
dei Servizi Antincendi e della 
Protezione Civile -Patrocinio erariale 
-Spettanza -Limiti, 74. 

-Istituti professionali di Stato � Patrocinio 
dell'Avvocatura -Esclusio� 
ne, 74. 

-Istituti sperimentali per la zootec� 
nica � Istituti consorziali . Patroci� 
nio dell'Avvocatura, 187. 

-Istituto Nazionale Conserve Alimen� 
tari (INCA) -Patrocinio dell'Avvocatura 
dello Stato -Esclusione, 187. 

-Responsabilit� civile -Trattati e 
convenzioni internazionali -Tratta� 
to Nato -Danni a Stato contraen� 
te -Legittimazione attiva Stato di 
soggiorno, 187. 

EDILIZIA ECONOMICA E POPOLARE 

-Alloggi F.S. -Cessione in propriet� 
-Danneggiamento o distruzione ri� 
pristino -Mutuo agevolato -Accensione 
di ipoteca, 74. 

-Alloggio popolare � Contributo statale 
-Societ� beneficiaria -Fallimento 
-Preventivo nulla osta del� 
l'Amministrazione -Mancanza -Ef� 
fotti sulla procedura concorsuale 
gi� iniziata, 188. 

-Cooperative edilizie � Soci -Asse� 
gnazione di alloggio in propriet� o 
di mutuo -Mancata occupazione 
Locazione a terzi -Sanzioni, 188. 


S2 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Imposta R.M. -Esenzioni e agevolazioni 
-Interessi su mutui contratti 
per costruzione abitazioni non di 
lusso -Proroga dei termini di ultimazione 
-Limiti, 188. 

ELETTRICIT� ELETTRQDOTTI 

-Acque pubbliche -Concessione di 
grande derivazione -Scadenza, decadenza 
e rinuncia della concessione 
-Opere di raccolta, regolazione 
e derivazione -Trasferimento all'ENEL, 
34. 

-Acque pubbliche -Concessione di 
grande derivazione -Scadenza, decadenza 
o rinuncia -ENEL -Domanda 
di concessione per scopi 
idroelettrici -Istruttoria, 34. 

-Elettrodotto a servizio di ferrovia 
-Concessione d'uso della� linea elettrica 
-Prescrizione estintiva -Decorrenza, 
75. 

-Imprese elettriche -Attivit� esclusiva 
o principale -Trasferimento 
all'E.N.E.L. -Danni di guerra -Provvidenze 
-Spettanza, 188. 

-Imprese elettriche -Attivit� non 
esclusiva o principale -Trasferimento 
all'E.N.E.L. -Danni di guerra Provvidenze 
-Spettanza, 189. 

-Val d'Aosta -Concessioni all'E.N.E.L. 
-Competenza, 189. 

ENTI E BENI ECCLESIASTICI 

-Chiesa di propriet� dello Stato 
Uso pubblico a fini di culto -Ente 
ecclesiastico titolare -Concessione Possibilit� 
limiti, 75. 

ESECUZIONE FORZATA 

-Acque pubbliche -Concessione di 
derivazione a scopo idroelettrico Immobili 
e beni inerenti la concessione 
-Esecuzione forzata a danno 
del concessionario, 14. 

-Acque pubbliche � -Concessione di 
derivazione a scopo idroelettrico Immobili 
e beni inerenti la concessione 
-Esecuzione forzata -Vendita 
all'asta -Acquirente -Trasferimento 
della concessione -Nulla osta della 
P.A., 14. 

- 
Credito di un privato per rivalsa 

I.V.A. -Natura -Pignoramento presso 
terzi -Ammissibilit�, 189. 
-Esecuzione forzata -Pignoramento Beni 
successivamente dichiarati impignorabili 
-Ius superveniens, 75. 

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA 
UTILIT� 

-Autostrade -Distanze di rispetto del 
ciglio -Creazione di nuove pertinenze 
stradali -Spostamento delle 
fascie di rispetto, 189. 

-Costruzione di ippodromo -Dichiarazione 
di pubblica utilit� -Competenza 
prefettizia -Limiti -Pubblico 
interesse provinciale -Necessit�, 189. 

-Costruzione di ippodromo -Pubblico 
interesse, 190. 

-Espropriazione parziale -Immobile 
aziendale -Determinazione dell'indennit� 
Deprezzamento valore 
commerciale -Computo, 75. 

-Espropriazione per pubblica utilit� Dopolavori 
postelegrafonici locali, 

190. 
-Espropriazione per pubblica utilit� 
-Espropriazione parziale -Indennit� 
aggiuntiva per coltivatore 
diretto e fittavolo, 75. 

-Espropriazione per pubblica utilit� Impianti 
sportivi -Dopolavoro P.T. Dopolavori 
postelegrafonici locali Procedimento, 
190. 

- 
Espropriazione per pubblica utilit� 
-Impianti sportivi -Dopolavoro 

P.T. Ufficio Centrale Dopolavoro 
P.T. -Procedimento, 190. 
-Espropriazione per pubblica utilit�; 
l. 22 ottobre 1971, n. 865; l. 22 giugno 
1974, n. 247 espropriazione parziale; 
applicabilit� dell'art. 40 I. 25 
giugno 1865, n. 2359, 147. 
-Espropriazione per pubblico interesse 
-Dichiarazione di pubblica 
utilit� -Termini -Scadenza -Mancata 
emanazione decreto di espro� 
prio -Effetti -Opera pubblica eseguita, 
14. 

-Legge sulla casa -Procedimento e 
criteri di indennizzo -Scavi e sistemazioni 
archeologiche -Applicabilit�, 
190. 

- 
Regione Friuli-Venezia Giulia -Attribuzione 
di poteri statali -Estensione, 
190. 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Regione Friuli-Venezia Giulia -Espropriazioni 
per la zona industriale 
di Trieste -Opere portuali -Competenza, 
190. 

-Zone terremotate del viterbese -Abitazioni 
per i senza tetto -Espropriazione 
aree occorrenti -Legislazione 
applicabile, 191. 

FALLIMENTO 

-Alloggio popolare -Contributo statale 
-Societ� beneficiaria -Fallimen� 
to � Preventivo sulla sosta dell'Amministrazione 
-Mancanza -Effetti 
sulla procedura concorsuale gi� iniziata, 
191. 

-Concordato fallimentare -Effetti Credito 
anteriore al fallimento � Ri� 
conoscimento integrale in sentenza 
posteriore, 14. 

FARMACIE 

-Concorso � Ammissione -Requisiti Anzianit� 
-Diritto transitorio, 191. 

-Concorso -Ammissione � Requisiti 
Qualit� di docente universitario � 
Esclusione, 191. 

-Concorso � Vittoria � Docente universitario 
di ruolo � Autorizzazione 
all'esercizio . Dimissioni dall'impiego, 
191. 

FERROVIE 

-Alloggi F.S. -Cessione in propriet� � 
Danneggiamento o distruzione ri� 
pristino -Mutuo agevolato -Ac� 
censione di ipoteca, 76. 

-Autostrade -Distanze per l'edificazione 
-Costruzione di linee ferroviarie, 
76. 

-Elettrodotto a servizio di ferrovia 
-Cessazione d'uso della linea elet� 
trica -Prescrizione estintiva -De� 
correnza, 76. 

-Enti portuali -Gestione servizio ferroviario, 
oneri a carico dell'Azienda 
Autonoma Ferrovie dello Stato: 
identificazione, 147. 

-Ferrovie -CQ,ndizioni per l'immatricolazione 
e la circolazione dei carri 
privati F.S. -Accordo internazionale 
U.I.C. (Unione Internazionale 
delle Ferrovie) UIAP (Unione inter


nazionale associazione propriet� 
carri privati) -Sviamento carro privato 
-Rimessa in efficienza -Oneri, 
76. 

-Ferrovie; carta di libera circolazio� 
ne, medici fiduciari F.S., 192. 

-Imposte e tasse -Imposta sul valore 
aggiunto -Azienda Autonoma 

F.S. -Vendita a terzi di beni mobili 
e immobili, 76. 
-Responsabilit� civile -Obbligo dell'ente 
proprietario di approntare difese 
per una protezione laterale delle 
strade -Limiti, 76. 

- 
Tariffe ferroviarie -Modifiche approvate 
con decreto ministeriale Pubblicazione 
-Modalit�, 192. 

FORESTE 

-Camere di commercio -Avvocatura 
dello Stato -Patrocinio, 120. 

-Regione Marche -Legge n. 6/1973 
sulla protezione della flora, costruzione 
di nuove strade da parte dell'ANAS, 
rispetto della legge, 192. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Atti paritetici -Impugnativa al TAR 
-Anteriore al loro funzionamento -
Irricevilit�, 192. 

-Giustizia amministrativa: ricorsi al 
TAR -Spostamento di competenza 
per connessione oggettiva -Impugnativa 
congiunta di atto normativo 
emanato da Autorit� Centrale e atto 
esecutivo di autorit� locale -Competenza 
del TAR, 192. 

-Ricorso alla G.P.A. -Natura amministrativa 
-Istituzione e funzionamento 
dei T.A.R. -Rimessione, 193. 

GUERRA 

-Benefici a favore dei dipendenti ex 
combattenti -Profughi per applicazione 
trattato di pace -Profughi da 
zone colpite dalla guerra -Equiparabilit�, 
193. 

IDROCARBURI 

-Impianti di distribuzione carburanti 
-Disciplina -Violazioni -Sanzioni 
pecuniarie -Impugnazione -Com



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

54 

petenza giurisdizionale dell'A.G.O., 

193. 
IGIENE E SANIT� 

-Molluschicoltura -Poteri di vigilanza 
-Delega alle Regioni -Molluschi 
eduli -Autorizzazione alla coltivazione 
-Competenza, 193. 

-Sanit� locale -Provvedimenti -Con 
impegno di spesa a carico del Comune 
-Competenza, 193. 

-Sanit� locale -Ufficiale sanitario Natura 
-Competenza generale, 194. 

-Sanit� marittima -Uffici speciali Medico 
provinciale preposto -Personale 
regionale -Utilizzabilit�, 147. 

-Trasferimento degli uffici dallo Stato 
alle Regioni -Consiglio Provinciale 
di Sanit� -Potere di nomina 
dei membri non di diritto -Spettanza, 
194. 

IMPIEGO PUBBLICO 

-Benefici a favore dei dipendenti ex 
combattenti -Profughi per applicazione 
trattato�di pace -�Profughi da 
zone colpite dalla guerra -Equiparabilit�, 
194. 

-!Benefici combattentistici -Dipendenti 
Enti pubblici -Indennit� di 
buonuscita -Liquidazione -Criteri 
propri dei dipendenti statali -Applicabilit�, 
194. 

-Demanio marittimo -Concessioni Attivit� 
degli uffici del genio civile 
-Compensi e parcelle, 194. 

-Dipendenti -Danno recato all'Ente 
regione -Responsabilit� amministrativa 
-Accertamento -Giudizio di 
responsabilit� -Competenza, 195. 

-Dipendenti ex combattenti -Benefici 
-Esodo volontario -Domanda 
con termine iniziale -Decesso anteriore 
al termine -Effetti, 195. 

-Dipendenti ex combattenti -Benefici 
economici -Prescrizione biennale 
-Applicabilit� generale, 195. 

-Enti lirici -Contratto di scrittura 
teatrale -Natura difetto di giurisdizione 
dell'A.G.O. -Limiti, 195. 

-Impiegato civile dello Stato -Procedimento 
disciplinare -Sopravvenu


ta cessazione del rapporto di impiego 
-Presclusione, 195. 

-Impiegato non di ruolo -Nomina a 
seguito ricorso -Decorrenza assegni, 
120. 

-Impiegato statale -Nuova retribuzione 
disposta dal d.P.R. 28 dicembre 
1970, n. 1079 -Riconoscimento 
dell'anzianit� di servizio nella qualifica 
inferiore ai fini della determinazione 
di una retribuzione non inferiore 
nella qualifica superiore posseduta 
al 1� luglio 1970, n. 195. 

-Impiegato statale -Sospensione obbligatoria 
dal servizio per emissione 
di mandato di cattura -Annullamento 
del mandato di cattura Revoca 
della sospensione obbligatoria 
-Irretroattivit� degli effetti, 196. 

-Impiego pubblico -Dipendente in 
prova nella carriera di concetto Passaggio 
per concorso alla carriera 
direttiva -Trattamento di quiesenza 
-Continuit� del rapporto, 120. 

-Infortunio in servizio o a causa di 
servizio -Equo indennizzo -Assicurazione 
r.c. -Risarcimento -Comulabilit�, 
147. 

-Istituti sperimentali di agricoltura Aziende 
agrarie -Addetti -Natura 
del rapporto -Diritto alla qualifica, 

196. 
-Istituti' sperimentali di agricoltura Gestione 
di aziende agrarie -Personale 
addetto -Piante organiche Divieto 
di assunzioni in eccedenza, 

196. 
- 
Lavoro subordinato -Impiegato pubblico 
-Assunzione obbligatoria -Limite 
percentuale complessivo -Invalidi 
-Regime transitorio, 196. 

-Riammissione in servizio -Trattamento 
economico -Assegno ad personam 
,precedentemente goduto -Riconoscibilit�, 
196. 

-Ufficio Italiano dei Cambi -Dipendenti 
-Collocamento a riposo per 
limiti di et� -Indennit� sostitutiva 
del preavviso -Determinazione, 35. 

-Ufficio Italiano Cambi -Dipendenti 
nubili -Prole naturale -Riconoscimento 
anche del padre -Assegni 
familiari -Spettanza, 197. 

-Universit�: cessazione della figura 
dell'assistente volontario, 197. 


INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Universit� -Posti di assistente di 
ruolo -Soprannumerari -Riassorbimento 
-Messa a concorso di posti 
vacanti, 197. 

IMPOSTA CONCESSIONI GOVERNATIVE 


-Atto di concessione -Mancato pagamento 
della tassa -Prescrizione 
quinquennale -Decorso -Effetti, 

120. 
IMPOSTA DI BOLLO 

-Atti soggetti -Quietanze -Prestatori 
di lavoro -Fogli o moduli predisposti 
-Sottoscrizione -Sufficienza, 148. 

-Atti soggetti -Quietanze -Requisiti 
di forma e sottoscrizione -Non necessariet�, 
148. 

-Atti soggetti -Quietanze non liberatorie 
-Assoggettabilit�, 148. 

IMPOSTA DI REGISTRO 

-Alienazione tra parenti di immobile 
verso costituzione di rendita -Atto 
di donazione -Atto a titolo oneroso 
-Qualificazione, 197. 

-Atti sottoposti a condizione sospensiva 
-Denuncia di avveramento 
Tandivit� o omissione -Effetti Benefici 
fiscali -Decadenza, 197. 

-Atti sottoposti a condizione sospensiva 
-Registrazione -Unicit� o duplicit�, 
198. 

-Cauzioni -Contratto di locazione Rilascio 
cambiali in bianco a garanzia 
del pagamento -Tassabilit�, 

121. 
- 
Comune, contratti stipulati dal Comune 
nell'esercizio di una delegazione 
amministrativa, controllo dell'organo 
tutorio, 148. 

~ 
Contenzioso tributario -Commissione 
centrale -Decisione -Impugnativa 
giudiziaria -Riforma tributaria -Effetti 
-Proponibilit� -Termine -Diritto 
transitorio, 148. 

-Contratti stipulati con lo Stato Clausola 
circa il trasferimento del1'
obbligo tributario allo Stato -Ammissibilit�, 
198. � 

-Condono tributario -Controversia 
pendente -Relativa alla sola sopratassa 
-Applicabilit�, 198. 

-Esenzioni e agevolazioni -Decaden-. 
za -Imposta normale -Riscossione 
-In pedenza di ricorso -Sopravvenienza 
delle nuove norme -Effetti, 
198. 

-Divisione immobiliare -Esclusione 
di conguagli. in denaro -Differenza 
tra le assegnazioni accertata -Imposta 
proporzionale ridotta -Imposta 
nominale -Decadenza dell'agevolazione, 
121. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia Trasferimento 
area -Ambito di applicazione 
-Legge n. 461/72 -Natura 
interpretativa, 121. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
abitativa -Trasferimento dell'immobile 
-Destinazione a residence -Applicabilit�, 
198. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
economica e popolare -Acquisto di 
area da parte del Comune in attuazione 
PEEP ~ Tassa fissa -Applicabilit�, 
198. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
economica e popolare -Alloggi INAcasa 
-Cessione ad altro lavoratore Benefici 
accordati all'atto di assegnazione 
-Decadenza, 199. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
economica e popolare -Alloggi INAcasa 
-Cessione ad altro lavoratore 
-Spettanza dei benefici, 199. 

-Esenzioni e agevolazioni -Edilizia 
scolastica -Appalto conferito con 
procedura di appalto -Concorso Decadenza 
dai benefici -Termine Decorrenza, 
122. 

-Esenzioni e agevolazioni -Fabbricati 
-Trasferimento -Rivendita del 
fabbricato � Decadenza, 122. 

-Esenzioni e agevolazioni -Istituti 
di credito a medio e lungo termine 
-Imposta in abbonamento -Trasferimepto 
coattivo a seguito vendita 
forzata -Applicabilit�, 199. 

-Fideiussioni -Durata superiore (o 
non superiore) a un anno -Riferimento 
del termine -Alla nascita 
dell'obbligazione garantita -Alla durata 
della garanzia, 122. 


$6 
RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Imposta di registro -Azione giudiziaria 
-Esenzione dell'Anim.ne delle 
spese di lite in caso di soccombenza; 
a norma dell'art. 148, r.d. 30 di( 
:cembre 1923, n. 3269, abrogazione 
del r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269; 
giudizi in corso, 122. 

-Imposta di registro -Case di abitazione 
-Agevolazioni fiscali -Decadenza 
per rivendita dell'area Condono 
in meteria tributaria -Applicabilit�, 
122. 

-Imposta .di registro -Cessione di 
quote di societ� di persone -Valutazione 
base imponibile, 14. 

-Imposta di registro -Condono Controversia 
pendente -Giudicato Successiva 
domanda di condono Effetti, 
35. 

-Imposta di registro -Contratti stipulati 
dal Comune nell'esercizio di 
una delegazione amministrativa, controllo 
dell'organo tutorio, decorrenza 
del� termine di registrazione, 148. 

-Imposta di registro -Enti equiparati 
allo Stato a fini tributari -Nuova 
disciplina risultante del d.P.R. 
22 ottobre 1972, n. 634 -Mantenimento 
delle agevolazioni -Entrata 
in vigore del d.P.R. 29 settembre 
1973, n. 601, 199. 

- 
Imposta di registro -Fideiussione 

� sostitutiva di cauzione reale' per contratto 
di appalto di lavori autostradali 
-Benefici tributari, 123. 

-Imposta di registro -Nuova disciplina 
risultante dal d.P.R. 26 ottobre 
1972, n. 634 -Contratti stipulati 
con lo Stato, 199. 

-Imposta di registro -Trasformazione 
di societ� di capitali in societ� 
di persone -Scioglimento -Assegnazione 
ai soci -Criteri di tassazione, 

200. 
-Locazioni -Locazioni passive della 
P.A. -Obbligo di richiedere la registrazione 
-Termini -Decorrenza, 
123. 
-Presunzioni di liberalit� nelle vendite 
tra parenti -Alienazione di immobile 
verso costituzione di rendita 
vitalizia -Sussistenza della presunzione, 
200. 

- 
Procura irrevocabile� con obbligo di 
rendiconto -Tassa fissa o imposta 
proporzionale, 200. 

-Societ� -Societ� in nome collettivo 
-Patto sociale di continuazione 
anche in caso di morte di un socio 
-Obbligo di corrispondere agli 
eredi di valore della quota -Atto 
traslativo di quota -Assoggettabilit� 
all'imposta, 200. 

-Societ� -Trasformazione di societ� 
di capitali a societ� di persone Successivo 
scioglimento -Assegnazione 
ai soci di beni immobili -Regime 
giuridico, 200. 

-Soggetti passivi -Solidariet� -Prescrizione 
-Atti interruttivi -Provenienti 
dal debitore d'imposta -Efficacia 
-Estensione -Limiti, 201. 

-Solidariet� tributaria -Atto contestuale 
-Pluralit� di disposizioni indipendenti 
-Estensione o ripartizione, 
123. 

-Tributi erariali indiretti --Imposta 
di registro -Esenzioni e agevolazioni 
-Comuni -Acquisto di immobili 
occorrenti per l'attuazione di piani 

regolatori -Atti a titolo gratuito, 

123. 
-Valutazione base imponibile -Accertamento 
di valore -Appalti-Abrogazione 
delle norme -Effetti sui 
procedimenti di vaiutazione esauriti 
-Diritto intertemporale, 201. 

- 
Vendita immobiliare � Nullit� dichiarata 
in sentenza di primo grado 
-Imposta di retrocessione -Riforma 
in appello -Restituzione dell'imposta, 
123. 

IMPOSTA DI RICCHEZZA MOBILE 

-Contratto di lavoro autonomo -Corrispettivi 
-Societ� di artisti -Rapporto 
tra socio e societ� -Contratto 
di lavoro subordinato -Configurabilit�, 
123. 

-Esenzioni e agevolazioni -Istituto 
di credito agrario -Ipoteche giudiziali 
-Iscrizione -Applicabilit�, 124. 

IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Denuncia di successione -Pluralit� 
di denuncie -Termine biennale per 
la documentazione delle passivit� Decorrenza, 
201. 

-Dichiarazione di rettifica del valore 
dichiarato -Interessi di mora -Efficacia, 
149. 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

-Esenzioni e agevolazioni -Ente con 
scopo di beneficienza -Esenzione 
dall'imposta -Legatorio inadempiente 
-Solidariet� -Esclusione, 124. 

-Sopravvenienze ereditarie -Indennizzi 
per danni di guerra -Liquidazione 
al decuius -Legge nuova -
Riliquidazione a favore dell'erede 
Assoggettabilit� al tributo, 201. 

IMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 


-Contratto di lavoro autonomo -Corrispettivi 
-Societ� di artisti -Rapporto 
tra socio e societ� -. Contratto 
di lavoro subordinato -Configurabilit�, 
124. 

-Esenzioni e agevolazioni -Appalti 
stipulati con lo Stato -Mandati di 
Plilgamento emessi a favore degli appaltatori, 
124. 

-Esenzioni -Istituti autonomi case popolari 
-Costruzione edifici, Appalti 
-Corrispettivi -Applicabilit�, 149. 

-IGE su acque gassate: determinazione 
dell'imponibile, 124. 

-Vendite all'ingrosso e al dettaglio Attivit� 
promiscua -Onere di separate 
scritturazioni, 201. 

IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO 

-Soggetti passivi. Obbligo di versamento 
all'erario -Evasione -Illecito 
penale -Configurabilit� -Esclusione, 

149. 
IMPOSTE DIRETTE 

-Imposte dirette -Reati finanziari Dichiarazione 
unica dei redditi -Presentazione 
tempestiva ad Ufficio delle 
Imposte territorialmente incompetente 
-Mancata trasmissione all'ufficio 
competente -Effetti, 35. 

-Tributi erariali diretti -Responsabilit� 
patrimoniale -Cause di prelazione 
-Privilegi -Generale sui mobili 
-Ruoli ordinari e straordinari Ambito 
di applicazione, 125. 

IMPOSTE DI FABBRICAZIONE 

-Acquavite di vino -Furto -Causa di 
forza maggiore -Esonero dal pagamento, 
149. 

-Gas petroliferi -Gas da petrolio non 
liquefatto mediante compressione Applicabilit�, 
120. 

-Imposte di fabbricazione: elevazione 
del saggio di interesse sui pagamenti 
dilazionati sui prodotti petroliferi: 
data di entrata in vigore della disposizione 
del'art. 3 quater d.l. 6 luglio 
1974, n. 251 che prevede tale elevazione, 
149. 

-Imposte di fabbricazione: Elevazione 
del saggio di interesse sui pagamenti 
dilazionati sui prodotti petroliferi: 
carattere retroattivo della disposizione 
dell'art. 3 quater d.l. 6 luglio 
1974, n. 251 che prevede tale elevazione, 
150. 

-Imposta di fabbricazione -Spiriti Distillazione 
e lavorazione -Licenza 
di esercizio -Titolarit� -Persona 
giuridica, 150. 

-Imposte di fabbricazione -Spiriti Distillazione 
e lavorazione -Licenza 
di esercizio -Titolarit� -Societ� in 
accomandita semplice -Mutamento 
socio accomandatario e ragione sociale 
-Effetti, 150. 

-Prodotti petroliferi nazionali -Dilazione 
di pagamento -Decadenza Operativit� 
nel tempo, 121. 

-Prodotti petroliferi nazionali -Dilazione 
di pagamento -Decadenza Estensione, 
121. 

IMPOSTE E TASSE 

-Contenzioso -Esecuzione immobiliare 
-Intervento di un terzo -Definizione 
per condono -Possibilit� del 
terzo di surrogarsi al debitore d'imposta 
-Esclusione, 150. 

-Contenzioso tributario -Commissione 
centrale -Decisione -Impugnativa 
giudiziaria -Riforma tributaria -Effetti 
-Proponibilit�, -Termine -Diritto 
transitorio, 151. 

-Esenzioni e agevolazioni -Ente con 
scopo di beneficenza -Esenzione 
dall'imposta -Legatorio inadempiente 
-Solidariet� -Esclusione, 125. 

-Esenzioni e agevolazioni -Territori 
montani -Contributi agricoli unificati 
-Esclusione, 151. 

-Imposta di registro -Fideiussione 
sostitutiva di cauzione reale per con



58 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

tratto di appalto di lavori autostradali 
-Benefici tributari, 125. 

-Imposta sulla pubblicit�; esposizioni 
pubblicitarie relative a giornali, esenzione, 
limiti, 151. 

-Imposte e tasse -Imposta sul valore 
aggiunto: Azienda Autonoma 

F.S. -Vendita a terzi di beni mobili 
e immobili, 125. 
-Ipoteca legale -Per accertate violazioni 
fiscali -Iscrizione e cancellazione 
-Prenotazione a debito -Ripetibilit� 
dell'imposta -Condizioni, 151. 

-Notificazioni in materia tributaria; 
nullit�, sanatoria, 151. 

- 
Tributi locali: tassa per occupazione 
..di spazi ed aree pubbliche: 
spazi soprastanti e sottostanti al 
suolo stradale; impianti della societ� 
Italcable, 125. 

IMPOSTE IPOTECARIE 

-Esenzioni e agevolazioni -Istituto 
di credito agrario -Ipoteche giudiziali 
-Iscrizione -Applicabilit�, 126. 

-Ipoteca legale -Per accertate violazioni 
fiscali -Iscrizione e cancellazione 
-Prenotazione a debito -Ripetibilit� 
dell'imposta -Condizioni, 

152. 
IMPOSTE VARIE 

-Autoscafi -Tassa di circolazione Limiti 
di applicabilit�, 126. 

-Imposta di pubblicit� -Targhe assicurazione 
incendi -Mancata denuncia 
-Esonero dal tributo, 126. 

-Imposta di registro -Case di abitazione 
-Agevolazioni fiscali -Decadenza 
per rivendita dell'area Condono 
in materia tributaria -Applicabilit�, 
126. 

-Imposta di registro -Condono Controversia 
pendente -Giudicato Successiva 
domanda di condono 
Effetti, 15. 

-Imposta sulla pubblicit� e diritti sulle 
pubbliche affissioni -Accertamento 
e riscossione -Concessionario del 
servizio -Ditta individuale -Societ� 
di capitali subentrante -Iscrizione 
all'albo -Requisito di anzianit� Trasmissibilit�, 
152. 

-Imposte in surrogazione del bollo 
e registro -Anticipazioni su titoli Libretti 
di risparmio al portatore Deposito 
o pegno -Aliquota applicabile, 
126. 

-Tributi erariali indiretti -Imposta 
di registro -Esenzioni o agevolazioni 
-Comuni -Acquisto di immobili 
concorrenti per l'attuazione di 
piani regolatori -Atti a titolo gratuito, 
127. 

-Tributi in g~merale -Esenzioni e 
agevolazioni -Trattamento tributario 
degli Istituti di credito a medio 

o 
lungo termine -Limiti soggettivi, 
15. 
- 
Tributi in generale -Esenzioni e 
agevolazioni -Trattamento tributario 
degli Istituti di credito a medio 
e lungo termine -Limiti soggettivi Clausola 
di risoluzione anticipata, 

15. 
INVALIDI DI GUERRA 

-Invalidi di Guerra -Profugo giuliano 
titolo a diversi trattamenti assistenziali, 
applicabilit� del pi� favorevole, 
152. 

-Mutilati ed invalidi di guerra -Periodo 
di prova -Licenziamento Processo 
penale -Opera Nazionale 
Invalidi di Guerra -Parte civile, 127. 

-Procedimento penale -Costituzione 
di parte civile -ONIG -Assistenza 
sanitaria agli invalidi di guerra, 

127. 
ISTRUZIONE. 

- 
Edilizia scolastica: I. 28 luglio 1967, 

n. 641; programma nazionale di edilizia 
scolastica a carico dello Stato, 
152. 
-Istruzione pubblica -Istituti tecnici 
-Formulazione dell'orario, possibilit� 
per gli organi direttivi della 
scuola di ridurre la durata delle singole 
ore di lezione -Esclusione, 127. 

-Istruzione secondaria -Alunni -Disciplina 
-Poteri dell'Autorit� scolastica 
-Sospensione cautelare dalle 
lezioni, 152. 

- 
Opere statali: necessit� di licenza 
edilizia: esclusione, 153. 


INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

LOCAZIONI DI CASE 

-Locazioni urbane -Regime vincolistico 
-Applicabilit� alle locazioni 
passive della P.A., 15~. 

-Locazioni urbane -Regime vincolistico 
-Periodo 1� luglio 1974-2 settembre 
1974 insussistenza di vuoto, 153. 

LOCAZIONE DI COSE 

-Locazioni di complessi elettronici Possibilit� 
per l'Amministrazione 
conduttrice di , corrispondere in via 
anticipata quota parte dei canoni 
annuali -Esclusione, 127. 

NAVI 

-Autoscafi -Tassa di circolazione 
Limiti di applicabilit�, 128. 

OPERE PUBBLICHE 

- 
Edilizia scolastica: 1. 28 luglio 1967, 

n. 641; programma nazionale di edilizia 
scolastica a carico dello Stato, 
154. 
-Opera Pubblica -Delegazione amministrativa 
intersoggettiva; contratto 
di appalto stipulato dall'ente delegato, 
legittimazione alle azioni contrattuali 
conseguenti, 128. 

-Opere statali: necessit� di licenza 
edilizia: esclusione, 154. 

- 
Riserve -Determinazione dell'Amministrazione 
-Dichiarazione adesiva 
dell'appaltatore -Transazione Configurabilit�, 
128. 

PECULATO E MALVERSAZIONE 

-Peculato e malversazione -Cancelliere 
-Somme e valori depositati per 
giudizi civili -Approvazione, 154. 

-Peculato e malversazione -Cancelliere 
-Somme e valori depositati per 
giudizi civili -Appropriazione -Pubblica 
Amm.ne -Obbligo di restituzione, 
154. 

-Soggetti passivi -Obbligo di versamento 
all'erario -Evasione -Illecito 
penale -Configurabilit� -Esclusione, 
154. 

PENA 

-Pena -Decreto penale, di condanna 
emesso nei confronti di pi� imputati 
-Opposizione solo di alcuno 
degli imputati -Effetto estensivo Sospensione 
della pena accessoria, 

155. 
-Pena -Esecuzione di pena accessoria 
-Comunicazione del P.M., 155. 

- 
Pena -Pena accessoria -Interdizione 
temporanea dai pubblici uffici -Applicazione 
automatica, 155. 

, POLIZIA 

-Attivit� di polizia -Posti di blocco, 
impiego di nastri chiodati tesi sulla 
strada -Legittimit� -Limiti, 155. 

PORTI 

-Enti portilali -Gestione servizio ferroviario, 
oneri a carico dell'Azienda 
Autonoma Ferrovie dello Stato: identificazione, 
155. 

PREVIDENZA E ASSISTENZA 

-Esenzione e agevolazioni -Territori 
montani -Contributi agricoli unificati 
-Esclusione, 156. 

PREZZI 

-Prezzi -Disciplina di blocco � Generi 
largo consumo: caff�, 156. 

PRIVILEGI 

-Tributi erariali diretti -Responsabilit� 
patrimoniale -Cause di prelazione 
-Privilegi -Generale sui mobili 
-Ruoli ordinari ~ straordinari � 
Ambito di applicazione, 128. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Peculato e malversazione -Cancelliere 
-Somme e valori depositati per 
giudizi civili -Appropriazione, 153. 

-Peculato e malversazione -Cancelliere 
-Somme e valori depositati per 
giudizi civili -Appropriazione -Pubblica 
Amm.ne -Obbligo di restituzio,
ne, 153. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

60 

-Ufficiale giudiziario -Ingiunzione fiscale 
-Notificazione -Ritardo -Responsabilit�, 
153. 

PROCEDIMENTO PENALE 

-Mutilati ed invalidi di guerra -Periodo 
di prova -Licenziamento Processo 
penale -Opera Nazionale 
Invalidi di Guerra -Parte civile, 128. 

-Perizia giudiziaria -Vacazioni -Rimborso 
-Pluralit� di incarichi -Diversit� 
di procedimenti -Limite 
massimo, 129. 

-Procedimento penale -Costituzione 
di parte civile -ONIG -Assistenza 
sanitaria agli invalidi di guerra, 129. 

REATI FINANZIARI 

-Imposte dirette -Reati finanziari Dichiarazione 
unica dei redditi -Presentazione 
tempestiva ad Ufficio 
delle Imposte territoriali incompetente 
-Mancata trasmissione all'ufficjo 
competente -Effetti, 35. 

REGIONI 

-Sanit� marittima -Uffici speciali Medico 
provinciale preposto -Personale 
regionale -Utilizzabilit�, 156. 

RELIGIONE 

-Fondo per il Culto -Assegno supplementare 
di congrua assunzione dell'obbligo 
da parte del Comune in 
corrispettivo della devoluzione di 
rendite -Limiti dell'obbligo all'attuabilit�, 
156. 

RESPONSABILIT� CIVILE 

-Autoveicoli -Carta di circolazione 
Immatricolazione -Rinnovo -Ritardo 
-Responsabilit� della P.A., 157. 

-Autoveicoli -Carta di circolazione Rilascio 
-Immatricolazione -Rinnovo 
-Diritto soggettivo -Interesse 
legittimo, 157. 

-Circolazione stradale -Scontro tra 
veicoli -Impianti semaforici -Inefficienza 
-Responsabilit� civile, 15. 

-Responsabilit� civile: obbligo dell'ente 
proprietario di apprestare di


fese per una protezione laterale del


le strade -Limiti, 129. 

-Responsabilit� civile dell'Amministrazione 
per illecito; transazione sul 
risarcimento del danno in pendenza 
di giudizio penale a carico del dipendente, 
legittimit�, 157. 

-Ufficiale giudiziario -Ingiunzione fiscale 
-Notificazione -Ritardo -Responsabilit�, 
157. 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Circolazione stradale -Spazi riservati 
alla sosta degli agenti del corpo 
diplomatico -Legittimit�, 157. 

-Ordinanza sindacale istitutiva di 
parcheggi riservati, legittimazione 
all'impugnativa autonoma in relazione 
alla pendenza di procedimento 
di contravvenzione -Insussistenza, 

157. 
SANZIONI AMMINISTRATIVE 

-Agricoltura e foreste -Violazioni a 
norme di tutela del patrimonio forestale 
-Depenalizzazione, 15. 

SERVIT� 

-Elettrodotto a servizio di ferrovie Cessazione 
d'uso della linea elettrica 
-Prescrizione estintiva -Decorrenza, 
129. 

SOCIET� 

--Ditta individuale -Successione -Continuit� 
del soggetto -Esclusione, 158. 

-Imposta sulla pubblicit� ;e diritti 
sulle pubbliche affissioni -Accertamento 
e riscossione -Concessionario 
del servizio -Ditta individuale Societ� 
di capitali subentrante Iscrizione 
all'albo -Requisito di anzianit� 
-Trasmissibilit�, 158. 

-Societ� -Partecipazione statale -Liquidazione 
-Poteri del Ministro del 
Tesoro -Liquidatore, 129. 

SPESE GIUDIZIALI . 

-Definizione delle pendenze tributarie 
secondo il sistema agevolato stabilito 
dal d.l. 5 novembr� 1973, n. 660 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

Pendenza di esecuzione per il recupero 
del tributo contestato -Regolamento 
delle spese del processo esecutivo, 
158. 

-Spese giudiziali -Espropriazione immobiliare 
presso il terzo, dichiarazione 
del terzo -Assistenza dell'Avvocatura 
dello Stato, competenze 
professionali, 158. 

STRADE 

-Autostrade -Distanze per l'edificazione 
-Costruzione di linee ferroviarie, 
130. 

-Strade statali -Pubblicit� in concessione 
-Cartelli pubblicitari -Autorizzazione 
-Revoca di alcune autorizzazioni 
-Effetti -Sulle altre 
autorizzazioni -Sulla concessione, 

130. 
- 
Strade statali -Tratti compresi nei 
centri abitati minori -Autotu.tela 
amministrativa -Riduzione in pristino 
-Competenza, 130. 

TERREMOTO 

-Alloggi F.S. -Cessione in propriet� Danneggiamento 
o distruzione -Ripristino 
-Mutuo agevolato -Accensione 
di ipoteca, 130. 

TRANSAZIONE 

-Responsabilit� civile dell'Amministrazione 
per illecito -Transazione 
sul risarcimento del danno in pendenza 
di giudizio penale a carico del 
dipendente, legittimit�, 158. 

-Riserve -Determinazioni dell'Amministrazione 
-Dichiarazione adesiva 
dell'appaltatore -Transazione Configurabilit�, 
130. 

VENDITA 

-Acquisti immobiliari -Beni demaniali 
delle FF.SS. -Acquisto con facolt� 
di p.i. e con vincolo di destinazione 
-Autorizzazione governativa Deroghe, 
159. 


INDICE BIBLIOGRAFICO E NOTIZIARIO 

Indice bibliografico . pagg. 104, 160 
Notiziario pagg. 36, 77, 161 



,:,:& 


::.1w 

DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1976

:~ 

I


,,:,I 


AFFARI COTENZIOSI 


AFFARI 
CONSULTNI 

Civili Penali Esecutivi TOTALE 

N. 
N. 
N. N. N.
I I I 

Avvocatura generale dello Stato 
Avvocatura distrettuale di Ancona 


� � Bari 
� � Bologna 
� � Brescia 
� � Cagliari 
� � Caltanissetta 
� � Catania 
� � Catanzaro 
� � Firenze 
� � Genova 
� � L'Aquila 
� � Lecce 
� � Messina 
� � Milano 
� � Napoli 
� � Palermo 
� � Perugia 
� � Potenza 
� � Torino 
� � Trento 
� � Trieste 
� � Venezia 

7.704 
350 
945 
514 
168 
416 
68 
304 
699 
783 
442 
386 
188 
171 
1.216 

1.905 

1.076 
286 
240 
750 
108 
306 
1.051 

131 
22 
30 
27 
22 
13 
3 
26 
30 
30 
30 
15 
30 
147 
91 
139 
16 
7 
8 
59 
16 
12 
43 

1.016 
151 
140 
421 
80 
153 
47 
342 
157 
250 
147 
65 
196 
143 
467 
753 
300 
132 
30 
188 
21 
131 
121 

8.851 
523 
1.115 
962 
271 
582 
118 
672 
886 
1.063 
619 
466 
414 
461 
1.774 

2.797 

1.392 
425 
278 
997 
145 
449 
1.215 

6.394 
198 
178 
530 
189 
290 
80 
306 
342 
503 
470 
259 
540 
404 
689 
659 
537 
211 
115 
410 
188 
588 
720 
Totali 

20.076 

947 

5.451 

26.475 

14.800 

! 


I 


e