RASSEGNA 


DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 


Pubblicazione bimestrale di servizio 

INDICE GENERALE 

1970 

ROMA 

ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO 

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Parte pr,ima 

GIURISPRUDENZA 

Sezione prima: GIU�RISPRUDENZA COSTliTUZIONALE E INTERNAZIONALE 
Sezion~ seconda: GIURISP1RUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE 
Seziione terza: GIURISPRUDENZA CIVILE 

Sezione quarta: GIURISPRUDENZA AMMINIST1RATIVA 

Sezione quinta: GIURISPRUDENZA T�RIBUTARIA 
Sezione sesta: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE PUBBLICHE, AP� 
PALTI E FORNITURE 
Sezione settima: GIURISPRUDENZA PENALE 

Parte seconda 


QUESTIONI -RASSEGNE -CONSULTAZIONI -NOTIZIARIO 


La pubblicazione � diretta dall'avvocato: 
UGO GARGIULO 


Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati: 
Michele Savarese -Benedetto Saccari -P.ietro "De Francisd -Ugo Gargiulo Giuseppe 
Angelini Rota e Carlo Baf�le -Franco Carusi -Antonino Terranova 


Le rassegne di dottrina e leg.islazione dagli avvocati: 
Lu'ig�i Mazzella e Arturo Marzano 




(1212342) Roma~ 1971 ~Istituto Poligrafico delJo Stato P.V~ 



/ 

SOMMARIO 

Articoli, note, osservazioni, questioni . pag. 5 
Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza 6 
Indice cronologico della giurisprudenza 40 
Indice delle 9uestioni . . . . . . . . . . . . . . 4!t 
Indice della rassegna di dottrina . . . . . . . . . . . . . 50 
Indice della rassegna di legislazione . . . . . . . . . . . . 51 
Indice delle consultazioni . 55 
Notiziario 56 
Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1970 57 



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ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONJ 


ALBISINNI G., Osservazioni in margine ad una sentenza del 
Tribunale superiore delle acque, con particolare riguardo 
aHa questione concernente la necessit� o meno di un formale 
provvedimento per la utilizzazione di acque pubbliche 
da parte dei Canali Demaniali . . . . . . . . . . I, 147 
BAFILE C., Finanziamento su cambiali e costituzione di ipoteca I, 258 
BAFILE C., Note sulla funzione della �anticipazione� dell'erario 
delle spese giudiziali per il procedimento fallimentare I, 936 
BAFILE C., Solidariet� tributaria: Questioni di diritto transitorio II, 189 
BAFILE C., Sull'incensurabilit� innanzi all'a.g.o. dei 
procedimento in materia di estimazione semplice 
vizi del 
I, 436 
CARUSI F., Sulla pretesa respons�bilit� precontrattuale 
P.A.. ............. � � � � � � � 
della 
� � � I, 984 
DI PACE M., Regolamentazione di societ� di fatto e imposta di 
registro . . . . . . . . . . . . . . . . I, 605 
DI TARSIA P., Costituzione 
immanenza .... 
di parte civile: accessoriet� e 
I, 332 
DI TARSIA P., I rilievi foto-dattiloscopici sugli arrestati e i 
poteri dell'A.G.O. . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 1007 
DI TARSIA P., Il reato di attentato all'integrit� territoriale 
dello Stato e l'idon~t� della condotta . . . . . . . . . . I, 167 
DI. TARSIA P., Un'ipotesi di peculato degli ufficiali giudiziari I, 710 
FAVARA F., La nozione di 
per le localit� depresse 
� industria � e le f!-gevolazioni fiscali 
. . . . . . . . . . . . . . . . I, 413 
MARZANO A., Sulla inammissibilit� della c. d. consulenza tecnica 
nelle cause di risarcimento danni da occupazione illegittima 
o promosse per la determinazione giudiziale della 
indennit� di espropriazione . . . . . . . . . . . . . . I, 572 
ROSSI A., Brevi osservazioni a margine dell'interpretazione giurisprudenziale' 
sulle agevolazioni fiscali per le concentrazioni 
di aziende sociali . . . . . . . . . . . . . . I, 446 
ROSSI A., Cenni sulla tassazione dello scioglimento 
serve disponibili a favore dei soci . . . . . . 
delle ri. 
. . . I, 109 
ROSSI A., La c. d. funzione � parziale � e l'imposta di registro I, 839 
SICONOLFI L., Il trasferimento dell'impresa nella legge di nazionalizzazione 
elettrica ed i rappori giuridici . . . . . . I, 778 
STIPO G., Sul concetto di uffici e negozi in materia di agevolazioni 
per l'edilizia I, 1085 



INDICE ANALITICO -ALFABETICO DELLA 
GIURISPRUDENZA 


ACQUE PUBBLICE ED ELETTRICIT� 


-Acque pubbliche ,e ;private -Scolo 
naturale delle acque -Concetto 
-Disciplina -Fondi urbani 
-Applicabilit�, 809. 

-Concessione di grande derivazione 
per la produzione di forza 
motrice -Costruzione dell'impianto 
in pendenza del perfezionamento 
dell'acquisto coattivo 

o consensuale del relativo sedime 
-Operativit� del principio 
dell'accessione Esclusione 
Applicazione in tema di presunzione 
ex art. 47 r. d. 30 dicembre 
1923, n. 3269, 322. 
- 
Concessione di utenza -Potere di 
intervento del Ministro dei lavori 
pubblici ex art. 43 t.u. acque 
e impianti �lettrici -Condizioni 
per l'esercizio: esigenze non normali, 
straordinarie, fuori della 
comune prevedibilit� -Fattispecie 
-Necessit� di preservare i canali 
demaniali annualmente dal 
gelo -Necessit� di incrementare 
la portata dei canali demaniali 
nella stagione di rriare -Illegittimo 
esercizio del potere -Sussiste, 
con nota di G. ALBISINNI, 

147. 
Concessioni di acqua pubblica Canone 
-Caratteri -Aumento 
dei canoni disposti dalla 1. 21 
dicembre 1961, n. 1501 -Decorrenza, 
318. 

-Consorzio obbligatorio per regolazione 
di invaso -Provvedimenti 
relativi alla utilizzazione delle 
acque invasate -Interesse dei 
consorziati al:la impugnativa Sussiste, 
con nota di G. ALn1s1NNI, 
146. 

- 
Demanio idrico -Questione di 
demanialit� di un collettore Possibilit� 
di soluzione della questione 
incidenter tantum da parte 
del G.O. non specializzato Esclusione 
-Conversione necessaria 
della' questione in contro


versia e competenza del Tribunale 
regionale del:le acque pubbliche 
a deciderla col necessario 
contraddittorio della P.A. -Sussistono, 
142. 

-Discrezionalit� della P.A. in ordine 
alla determinazione delle 
opere e dei provvedimenti relativi 
al buon regime delle acque 
pubbliche -Sussiste -Limite 
della sottrazione al sindacato del1'
A.G.O. dell'operato della P.A. 
nel caso di negligente manutenzione 
di un'opera idraulica -Sussiste, 
143. 

-Occupazioni di fondi per opere di 
bonifica inerenti il regime delle 
acque -Indennizzo per danni Indennit� 
di esproprio -Competenza 
del Tribunale Regionale 
delle Acque, 60. 

-Provvedimenti di immissione di 
nuove acque nei canali demaniali 
-Mancata comparazione di altri 
interessi pubblici concorrenti 
-Illegittimit�, con nota di G. ALBISINNI, 
147. 


-Requisiti -Carattere pubblico 
delle -opere di canalizzazione Irrilevanza, 
60. 

-V. anche Competenza e giurisdizione. 


AMMINISTRAZIONE DELLO STATO 
E DEGLI ENTI PUBBLICI 

-Assoggettamento al controllo di 
legittimit� della Corte dei Conti 
-Legittimit�, 1072. 

Cassa per il Mezzogiorno -Natura 
di organo statale munito di 
personalit� giuridica -Sussiste Corollario 
in ordine ai rapporti 
di appalto di opere pubbliche, 

325. 
- 
Commissario straordinario -Trattamento 
economico -Omessa determinazione 
nell'atto di nomina Obbligo 
dell'Autorit� di provvedere 
-Sussiste, 409. 


INDICE GENERALE 

7 

-Contabilit� generale dello Stazione 
in sede arbitrale del prezzo 
. to -Attivit� contrattuale' della di �cessione dei materiali�gi� for


P. A. -Procedimento di formaniti, 
dovuto dal nuovo appaltazione 
del contratto -Osservanza tore subentrante o dalla P. A. 
delle norme dirette a disciplinache 
decida di gestire direttare 
nell'interesse pubblico detto mente H servizio -Scelta del criprocedimento 
-Diritto soggettivo terio di liq�idazione -Giudizio 
. ) del privato -Esclusione, con nota di fatto -Sussiste, 970. 
di E:. CARUSI, 984. 

-Appalto del 1sexvi:ziio di caser-� 

-Contabilit� generale dello Stato -maggio dei Carabinieri -Natura 
Attivit� �Contrattuale della P. A. -regolamentar.e del relativo CapiRespOlnsabilit� 
della P. A. per tolato gen~rale -Sussiste, 970. 
culpa in� contrahendo � -Ammis


-Appalto di opere della gestione

sibilit� -Sussiste, con nota di F. 

INA-Casa eseguite a mezzo in


CARUSI, 983. 

carico a stazione appaltante ai 

�-Contratti pnbbUci -Norme del sensi dell'art. 11 1. 28 febbraio 
regolamento per l'amministrazio1949, 
n. 43 -Capitolato generale 
ne del patrimonio e la contabilit� 1d'appalto della Gestione INAgenerale 
dello Stati;> disciplinanCasa 
-Rinvio alle norme del r.d. 
ti tl procedimento contrattual~ 25 maggio 1895, ri. 350 -Valore 
qon formalit� di i1ncanto dalla�,. Contrattuale -Sussiste, 483. 
formazione e pubblicazione del 


-Appalto di opere ferroviarie 


bando, fino alla definitiva aggiu


Controversie fra l'appaltatore e

dicazione -Natura -Norme .di 

l'Amministrazione -Facolt� del


azione e non di rielazione -Vio


l'appaltatore di adire il G.O. 


lazioni di tali norme -Configura


Esclusione, 664. 

bilit� di una lesione di diritti 
�soggettivi del privato, e in par-
Appalto di opere per conto della 
ticolare di diritti primari o della Gestione INA-CASA -Capitolato
pel'sona per v:iolazione del pringenerale 
predisposto dalla Gecipio 
fondamentale del � nemistione 
-Natura regolamentare 
nem laedere �, tutelabile innanzi -Esclusione -Necessit� di assunal 
G. O. -Esclusione -Tutela zione contrattuale -Sussiste solo 
1ndiretta ed occasionale Adeguamento automatico alle 
dell'interesse del privato in sede norme del Capitolato generale
di giustizia amministrativa -Susstatale 
per le oo.pp. per effetto di 
sist�, con nota di F. CARUSI, 982. integrazione disposta dall'art. 6 


d.P.R. 22 giugno 1949, n. 340 -
Enti pubblici -Organi -Sciogli


Sussiste -Denunciabilit� in Cas


mento -Per 1mpossibilit� di pro


sazione della violazione delle

cedere alla nomina normale dei 

norme del predetto Capitolato

componenti -Legittimit�,.� 837. 

generale INA-CASA -Esclusio-
Legge 15 luglio 1966, n. 604 sulla ne, 140. 
giusta causa nei licenziamenti in


-Appalto di opere pubbliche -Ap


dividuali -Inapplicabilit�, 377. 

i palti stipulati da enti pubblici 
-Rappresentanza in gi-udizio -Arodiversi 
dallo Stato -Vincolativi, 
ministrazione competente -Int� 
delle disposizioni del Capito


dividuazione -Onere per i terzi lato generale �statale del 1962 per 
e non per lo Stato attore in giueffetto 
di richiamo � ex lege � dizio, 
807. Portata, 959. 


-V. anche Competenza e giurisdi-
Appalto di opere pubbliche -Apsdizione. 
palto e a forfait> -Richieste del


1.'appaltatore di maggiori compensi 
o indennizZli -Onere della 
tempestiva riserva -Sussiste, 674. 
APPALTO 
-Appalto di opere pubbli�he -Ap-
Appalto del �Servizio di casermag. 
palto da parte di un Consorzio di ~ 
gio dei Carabinieri -Determina-bonifica della costruzi~ne di una j 

, 



8 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

strada -Rinvio del capitolato 
speciale all'art. 1657 e.e. per la 
determinazione di prezzi per categorie 
di lavoro non previsti in 
elenco -Presupposti per la determinazione 
giudiziale dei prezzi 
-Differenze rispetto all'arbitraggio, 
1196. 

-Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opera ferroviaria -Onere 
della tempestiva riserva dell'appaltare 
-Decorrenza del termine 
di decadenza stabilito dal 
Capitolato Generale FF.SS., da 
singoli eventi costituenti la � causa 
rpetendi � delle riserve, a prescindere 
dal carattere di tali 
eventi -Sussiste, 1178. 

-Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opera militare -Norme 
del Regolamento sui lavori del 
Genio Militare appl. con r.d. 17 
marzo 1932, n. 365 relative alla 
istruttoria delle riserve o alla loro 
risoluzione in via amministrativa 
in corso d'opera -Natura di 
norme d'azione e non gi� di relazione 
-Sussiste, 1179. 

-Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opera militare -Pretese 
dell'appaltatore a maggiori compensi 
per aggravi dipendenti da 

� sorpresa geologica � ed in genere 
da � fatto continuativo � 
Onere della riserva immediata da 
parte dell'appaltatore -Sussiste, 
1180. 
-Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opera militare -Sospensione 
dei lavori -Pretesa dell'appaltare 
a indennizzo -Onere della 
riserva all'atto della ripresa 
dei lavori -Sussiste, 1181. 

- 
Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opere militari � Jus variandi 
� dell'Amministrazione appaltante 
-Clausola contrattuale 
relativa a facolt� dell'Amministrazione 
di � variare in pi� o in 
meno, in qualunque misura, le 
quantit� previste per i vari articoli 
di lavoro figuranti nell'estimativo 
facente parte del capitolato 
speciale o anche di sopprimere 
alcuni di essi senza che ci� 
possa dar luogo a richieste di 
compensi o indennizzi da parte 
dell'impresa � -Nullit� -Sussiste, 
1180. 

-Appalti di opere pubbliche -Appalto 
disciplinato dal Capitolato, 
generale della Gestione INACasa 
-Richiamo (contrattuale)delle 
norme del r.d. 25 maggio 
1896, n. 350 -Onere della tempestiva 
riserva da parte dell'appaltatore 
sotto consumatori di decadenza 
-Carattere vessatorio della 
clausola -Esclusione, 483. 

-Appalto di opere pubbliche Contabilit� 
dei lavori -Contabilit� 
provvisoria e contabilit� per 
partite provvisorie -Concetto Persistenza 
nel secondo caso dell'onere 
dell'immediata riserva 
dell'appaltatore -Sussiste, 997. 

-Appalto di opere pubbliche Contabilizzazione 
dei lavori per 
partite provvisorie -Pretese dell'appaltatore 
a maggiori compensi 
rispetto a quelli fatturati con p,artite 
provvilsorie -Onere della 
immediata riserva -Esclusione,. 

677. 
-Appalto di opere pubbliche Contratto 
di appalto stipulato dalla 
Cassa per il Mezzogiorno o dai 
suoi concessionari -Obbligo contrattuale 
assunto dalle rparti di 
uniformarsi alle disposizioni del 
Capitolato generale della Cassa Validit� 
limitata alle materie parallelamente 
disciplinate dal Capitolato 
generale statale oo.pp. 
1962 con norme di carattere inderogabile 
-Sussiste -Applicazione 
in materia di controversie 
fra appaltatore e Stazione appaltante, 
161. 

- 
Appalto di opere pubbliche Contratto 
di appalto stipulato in 
forma amministrativa a seguito 
di licitazione privata -Necessit� 
di specifica approvazione scritta 
delle condizioni generali del contratto 
predisposte dall'Ente pubblico 
-Esclusione, 481. 

-Appalto di opere pubbliche -Costruzione 
di case per lavovatori Appalti 
stipulati dalla Gestione 
INA-Casa o dagli Istituti ed Enti 
incaricati della costruzione delle 
case -Clausola compl'omissoria 
contenuta nell'art. 23 del Capitolato 
Generale INA-Casa -Necessit� 
di specifica approvazione per 
iscritto -Esclusione, 974. 

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INDICE 

-Appalto di opere pubbliche Costruzione 
di case per lavoratori 
-Appalti stipulati dalla Gestione 
INA-Casa o dagli Istituti 
ed Enti incaricati della costruzione 
delle case -Controversie fra 
appaltatore e stazione appaltante 
-Pendenza dell'approvazione 
del collaudo -Competenza del 

G. O. a conoscere della domanda 
dell'appaltatore di .fi,ssazione di 
un termine ai sensi dell'art. 1183 
c. c. -Sussiste, 974. 
-Appalto di opere pubbliche -Costruzione 
�di case per lavoratori Appalti 
stipulati dalla Gestione 
INA-Casa (Ora Gescal) o dagli 
Istituti ed enti incaricati di ~costruire 
gli alloggi -Necessit� per 
impffi'ativo disposto di legge che 
il Capitolato generale di appalto 
INA-Casa �Sia uniformato al Capitolato 
generale di appalto per 
le opere dipendenti dal Ministero 
dei Lavori Pubblici -Sussiste Necessit� 
che le disposizioni del 
primo Capitolato siano interpretate 
in modo che si uniformino 
agli stessi criteri informatori del 

secondo -Sussiste -Fattispecie 
(applicazione in, tema di interpretazione 
dell'art. 23 Cap. Gen. 
INA-Casa), 974. 

-Appalto di opere pubbliche disciplinato 
dal Capitolato generale 
d'appalto delle opere e forniture 
finanziate dalla Cassa per il Mezzogiorno 
-Controversie insorgenti 
dal contratto -Domanda azionata 
dall'appaltatore innanzi al 

G. O. -Foro competente, 325. 
-Appalto di opere pubbliche -Domanqa 
dell'appaltatore di un 
equo compenso per l'esecuzione 
di scavi in terreni rocciosi, argillosi 
o marnosi -Improponibilit� 
derivante dall'avvenuta sottoscrizione 
da parte dell'appaltatore 
di clausola contrattuale relativa 
alla remunerabilit� dei 
prezzi di elenco di ogni categoria 
di scavi anche per il taglio e 
lo scasso di roccia di qualsiasi 
natura, durezza o compattezza, 
da effettuare con qualsiasi mezzo, 
e per la rimozione di trovanti 
di qualsiasi dimensione e natura 
-Sussiste, 161. 

GENERALE 9 

-Appalto di opere pubbliche Fonti 
normative -Capitolato generale 
d'appalto per le opere dipendenti 
dal Ministero dei Lavori 
Pubblici -Natura regolamentare 

�per i contratti che riguardano lo 
Stato -Sussiste -Immediata applicabilit� 
anche ai rapporti sorti 
anteriormente al 1� settembre 
1962 delle disposizioni del medesimo 
che disciplinano la procedura 
arbitl:'ale e l'impugnabilit� 
del lodo -Sussiste, 959. 
-Appalto di opere pubbliche -Onere 
dell'immediata riserva dell'appaltatore 
-Carattere generale Sussiste, 
482. 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
dell'immediata riserva dell'appaltatore 
-Finalit� -Portata, 
997. 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
dell'immediata riserva dell'appaltare 
-Funzione -Portata 
di carattere generale -Sussistenza 
-Operativit� anche per la 
omessa contabilizzazione di lavori 
eseguiti -Sussiste, 1177. 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
della tempestiva riserva da 
parte dell'appaltatore -Fondamenti 
e portata dell'istituto Momento 
in cui l'onere diventa 
attuale -Applicazioni, 483. 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
della tempestiva riserva 
dell'appaltatore -Finalit� -Controllo 
da parte dell'Amministrazione 
appalti;mte dell'andamento 
della spesa -Sussiste -Giustificazione 
della decadenza delle domande 
dell'appaltatore� in caso di 
mancato assolvimento dell'onere 
anche nel principio della buona 
fede -Sussiste, 676. 

-Appalto di opere pubbliche .:. 
Onere della tempestiva riserva 
dell'appaltatore -Finalit� -Controllo 
da parte dell'Amministrazione 
appaltante dell'andamento 
della spesa -Sussiste -Legittimit� 
della decadenza delle domande 
dell'appaltatore, in caso di mancato 
assolvimento dell'onere,. 
comminata dal Regolamento numero 
350 del 1895, 674. 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
della tempestiva riserva 
dell'appaltatore -Finalit� -Controllo 
dei fatti non pi� accertabili 
-Pretese dell'appaltatore a 
maggiori compensi o indennizzi 
per aggravi da fatto continuativo 
accertabile in ogni tempo Onere 
della immediata riserva Esclusione, 
677. 

-Appalto di opere pubbliche Onere 
di denuncia con specifica 
ed immediata riserva da parte 
dell'appaltatore delle sue pretese 
a compensi maggiori o diversi 
da quelli che gli sono stati riconosCiuti 
nel registro di contabilit� 
-Sussiste, 676. 

-Appalto di opere pubbliche Pendenza 
dell'approvazione del 
contratto -Esecuzione del contratto 
sotto le riserve di legge Portata 
dell'art. 337 1. 20 marzo 
1865, n. 2248, all. F ,sui lavori 
pubblici rispetto al principio civilistico 
della buona fede, con 
nota di F. CARusr, 983. 

-Appalto di opere pubbliche -Pretese 
dell'appaltatore a maggiori 
compensi -Domanda giudiziale 


� Dies a quo � del termine perentorio 
di sessanta giorni per la 
sua proposizione, qualora la decisione 
amministrativa sulle riserve 
e l'approvazione del collaudo 
non siano contestuali, 669. 
-Appalto di opere pubbliche Pretese 
dell'appaltatore a maggiori 
compensi -Ricorso al giudizio 
arbitrale o ordinario per 
la risoluzione delle controversie 
-Condizioni di promovibilit� Necessit� 
del collaudo (approvato) 
anche qualora sia stata gi� 
emessa la decisione amministrativa 
sulle riserve -Susstste, 668. 

I -Appalto di opere pubbliche Pretese 
dell'appaltatore agli inte-� 
ressi moratori dedotto colpevole 
ritardo della P. A. committente 
nella redazione dello stato finale 
e nel collaudo dell'opera rispetto 
a termini di capitolato speciale 
-Necessit� della proposizione 
di apposite tempestive riserve da 
parte dell'appaltatore -� Sussiste, 

326. 
-Appalto di opere pubbll.che -Pretese 
di maggiori compensi o -indennizzi 
per aggravi derivanti da 
fatti .continuativi -Onere della 
immediata riserva da parte dell'appaltatore 
-Sussiste -Differimento 
dell'assolvimento dello 
onere alla chiusura .della contabilit� 
-Esclusione, 674. 

-Appalto di opere pubbliche Procedimento 
di scelta del contraente 
-Equivalenza rispetto 
alle �trattative�, costituenti il 
presupposto oggettivo per la operativit� 
della normativa di tutela 
dell'affidamento precontrattuale 
-Esclusione, con nota di 

F. CARUSI, 984. 
-Appalto di opere pubbliche -Regolamento 
25 maggio 1895, n. 350 Applicabilit� 
delle sue norme a 
tutti gli appalti di opere pubbliche 
statali, 483. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve 
dell'appaltatore -Decisione 
amministrativa Funzione di 
presuwosto processuale della 
domanda giudiziale -Sussiste , Inerzia 
della P. A., protratta oltre 
congruo termine assegnatole 
dall'appaltatore, o, com.nque, 
oltre ogni ragionevole lasso di 
tempo -Proponibilit� della domanda 
giudiziale dell'appaltatore 
senza necessit� del previo 
esperimento del procedimento ex 
art. 1183 c. c. -Sussiste, 959. 

-Appalto di opere pubbliche -Ritardo 
nel pagamento della rata di 
saldo all'appaltatore ..;� Interessi 
-Necessit� di riserva dell'appaltatore 
-Esclusione, 1177. 

-Appalto di opere pubbliche 


� Somme contestate � ai sensi e 
per gli effetti dell'ultimo comma 
dell'a!t't. 40 Cap. gen. 1895 -Nozione, 
678. 
-Gestione di uno spaccio della 
� Provvida � -Qualificazione Appalto 
di un servizio -Sussiste, 
con nota di A. FRENI, 477. 

-V. anche Contratti pubblici, Imposta 
di registro. 


INDICE 

ARBITRATO 

..&--Appalto di opere pubbliche -Domanda 
di arbitrato -Natura giuridica, 
161. 

-Appalto stipul�to da Ente concessionario 
della Cassa_per il Mezzogiorno 
-Nomina dell'arbitro del1'
Amministrazione -Competenza 
dell'Ente concessionario -Sussiste, 
161. 

Arbitrato rituale e irritu�le -Distinzione 
-Volont� delle parti Elementi 
decisivi, 661. 

-Impugnazione del lodo per nullit� 
-Carattere preliminare e nece,
ssari.o del gi,udizio di leg.ittimit� 
(rescindente) rispetto all'eventuale 
giudizio di merito (rescis'
Sorio) :.. Sussiste, 960. 

- 
V. anche Procedimento civile. 

ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA 

-Nei confronti della p.a. -Risparmio 
di spesa -Riconoscimento 
della utilit� -Necessit� -Sussistemm, 
67. 

ASSICURAZIONI 

-Rivalsa per surrogazione dell'assicuratore 
-Questione non fondata 
di costituzionalit�, 729. 

ATTO AMMINISTRATIVO 

-Atto collegiale' -Costituzione del 
Collegio -Costituzione completa 
-Accertamento -Riferimento 
al quorum strutturale e funzionale 
-Esclusione, 837. 

-Atto collegiale -Costituzione del 
Collegio -Costituzione incompleta 
-Illegittimit� dei relativi 
atti, 837. 

-Atto definitivo -Atti comunali e 
provinciali -Provvedimento sindacale 
sulla domanda di licenza 
di abitabilit� -Non definitivit�, 

836. 
GENERALE 
11 

-Atto definitivo -Atti regionali Regione 
sarda -Atti assessoriali N:
on definitivit� -F�ttispecie, 

829. 
-Atto presup~osto -Suo annullamento 
-Effetti: illegittimit� derivata 
ad effetto caducante e meramente 
viziante, 1066. 

-Circolari Istruzioni ministeriali Efficacia, 
401. 

-Mera ricognizione di requisiti e 
condizioni previste dalla legge Motivazione 
-Richiamo alla legge 
-Sufficienza, 1072. 

-Motivazione -Pluralit� di motivi 
-Validit� di alcuni soltanto Legittimit�, 
78. 

- 
Procedimento -Norme di legge 
,soi>ravvenute -Applicabilit�, 
1078. 

AUTORIZZAZIONE AMMINISTRATIVA 


� -Autorizzazione � e concessione Affissioni 
pubblicitarie -Lungo 
le strade -Rimozione per pericolosit� 
-Impianto realizzato su 
terreno privato i-Ordine di rimozione 
dato ,dall'Ente proprietario 
della strada -Legittimit�, 

824. 
- 
Autorizzazione e concessione Affissioni 
pubblicitarie -Lungo 
le strade -Rimozione per pericolosit� 
-. V�lutazione delle pericolosit� 
-Non � sindacabile, 

824. 
CASSA PER IL MEZZOGIORNO 

- 
V. Amministrazione dello Stato. 

CASSAZIONE 

-Controllo di legittimit� in tema 
di valutazione di un comportamento 
concludente -Oggetto e 
limiti, 959. "' 

-Valutazione del comportamento 
processuale della parte, al fine 
di accettare se un determinato 


~".~ 

12 RASSEGNA D~LL'AVVOCATURA DELLO STATO 

I 
I'.]

::;a 

fatto sia " pacifico � in causa -nario -Limiti -Insussistenza dei r::) 
Insindacabilit� in Cassazione -presupposti ed inosservanza dei 

~it1 

Suss.iste -Denunciabilit� del tralimiti 
-Tutela del concessiona


i m~J

visamento solo col rimedio della rio -Giurisdizione del giudice 

revocazione -Sussiste, 960. ordinario, 752. 

V. anche Competenza e giurisdi-Concessioni amministrative -Gezione. 
'st1one di pubblico servizio di 
trasporto in danno del concessionario 
dichiarato decaduto -Tutela 
del concessionario -Giuri


CINEMATOGRAFIA 

sdizione del giudice ordinario, 

I

752. m
-V. Obbligazioni e contratti. 
Contratti di guerra -Provvedimenti 
del Commissario per la li


I 

quidazione -Violazione di norme ~ 

COLLEGIO w

contrattuali di diritto comune o 

I 
I
ruJ

di leggi speciali -Giurisdizione

-V. Atto amministrativo. 

del giudice ordinario -Sussiste, 

37. 
~f.P

m

Controversia relativa alla lesio


COMPETENZA E GIURISDIZIONE 

ne di un diritto soggettivo -Po


teri del giudice amministrativo

-Annullamento d'ufficio -Omesso 

� od ordinario -Condizioni, 753.

annullamento -Controversia 


Giurisdizione del �Consiglio di 

Demanio e patrimonio -Patri


Stato, 78. 

monio indisponibile -Edificio co-
Attivit� posta in essere dalla P. struito a distanza inferiore 

a 

A. �-iure privatorum � -Condanquella 
legale e destinato ad uso 
na ad un � facere � -Ammissibidi 
pubblico servizio -Domanda 
lit� -Limiti, 220. 


tendente ad ottenere la condan


na all'abbattimento parziale del


-Atto compiuto dallo Stato quale 

l'edificio -Improponibilit�, 220. 

soggetto dell'ordinamento internazionale 
-Qualifica di illecito Demanio e patrimonio -Vincolo 
secondo il diritto interno -Amarcheologico 
-Sicilia -Decreto 
missibilit� -Domanda di risarcidel 
Ministro della P. I. -Compemento 
del danno -Giurisdizione tenza del Consiglio di Stato, 832. 
dell'A.G.O. -Sussiste, 43. 


Demanio marittimo -DelimitaCassazione 
-Ricorso avverso le zione situazione soggettiva degli 
decisioni del Consiglio di Stato -interessati Giurisdizione del 
Termini -Decorrenza -Notifica Giudice ordinario, 767. 


I

delle decisioni -Forma, 1044. �

Diritti sanitari spettanti a veteri


I [J

-Comandante di porto -Poteri nario condotto -Natura -Giuri


giurisdizionali .;. Illegittimit� cosdizione 
ordinaria -Sussistenza,

stituzionale, 732. 

380. 
C.N.E.N. -Ente pubblico non 
-Edilizia economica e popolare 


economico -Rapporto di impie


Cocpel'ativa edilizia a contributo� 

go -Controversie -Giurisdizione 

statale -Posizione soggettiva del

del giudice amministrativo, 3~7. 

socio prima della stipulazione del 
Comune -Costituzione di una 


mutuo individuale -Interesse le


frazione in Comune autonomo -'gittimo -Effetti sulla giurisdizio11 
Diritto soggettivo del Comune ne, 766. 
sul proprio territorio -Insussi~
r 

-Ente pubblico Commissario� ~:.::

stenza -Fattispecie -Giurisdi


straordinario -Trattamento eco


r::

zione del Consiglio di Stato, 1040. 

nomico -Controversia -Giurisdi


~� :


Concessioni amministrative -De. 
zione generale di legittimit� e 

cadenza -Diritti del concessio-non esclusiva del C.d.S. 



INDICE GENERALE 
13 

--Enti pubblici -Legge 15 luglio 
1966, n. 604 sulla giusta causa 
nei licenziamenti individual:i Competenza 
del Pretore -Non 
sussiste, 377. 

Giustizia amministrativa -Giudi


, zio di ottemperanza -Decisione 
non ancora passata in giudicato Inammissibilit� 
del ricorso al 
Consiglio di Stato, 766. 

-Impiegato dello Stato -Assistenza 
dell'ENPAS in favore del dipendente 
statale, che abbia diritto 
ad indennizzo da parte dei 
terzi -Facolt� discrezionale dell'ENPAS 
e correlativo interesse 
legittimo del dtpendente statale 
-Giurisdizione del Consiglio di 
Stato, 71. 

Impiego pubblico -Pensioni Giurisdizione 
della Corte dei 
Conti -Limiti, 1041. 

Impiego pubblico e privato -Dil'itti 
patrimoniali -Risarcimento 
del danno -Conseguente a licenziamento 
dichiarato illegittimo Difetto 
di giurisdizione del C.d. 
s., 825. 

-Improponibilit� assoluta delia 
domanda -Condizioni per la 
sua configurabilit�, 37. 

Istruzione pubblica -Riconoscimento 
legale di una scuola privata 
-Atti preparatori -Discrezionalit� 
della P.A. -Difetto di 
giurisdizione del giudice ordinario, 
1040. 

-Legge ed atti aventi forza di legge 
-Incidenza sui diritti soggettivi 
-Provvedimento ablatorio 
avente forza di legge -Questione 
di legittimit� costituzionale 
Giurisdizione del giudice ordinario, 
544. / 

Lesione di interessi legittimi Domanda 
di 1risarcimento del 
danno -Improponibilit�, 224. 

-Notariato -Elezione del Consiglio 
nazionale -Potere di vigilanza 
del Ministro di Grazia e Giustizia 
-Esercizio -Suss~ste la giurisdizione 
del Consiglio di Stato, 1076. 

Occupazione di fondi .Per l'esecuzione 
di opere concernenti il 
regime delle acque pubbliche 


Controversie -Competenza del 

Tribunale Regionale delle �acque, 

69. 
- 
Pensione e trattamento di quiescenza 
-Sospensione di indennit� 
gi� liquidata con la pensione 
per divieto di cumulo -Giurisdizione 
del Consiglio di Stato Sussiste, 
1069. 

-Pubblica Amministrazione -Contratto 
a trattativa privata -Situazioni 
soggettive dell'altro contraente 
e dei terzi -Interesse legittimo 
-Esclusione, 773. 

Questione di giurisdizione -Indagine 
del giudice -Criteri, 224. 

-Questioni concernenti lo stato e 
la capacit� dei privati individui Giurisdizione 
del giudice ordinario 
-Limiti, 543. 

-Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Rapporti con il procedimento 
al ciuale si riferisce Effetti 
della prosecuzione di tale 
procedimento, 543. 

-Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Rapporti con il procedimento 
al quale si riferisce Effetti 
sulla notifica della istanza 
relativa, 543. 

-Responsabilit� civile -Ferrovie 
dello Stato -Discrezionalit� della 

P. A. -Sindacato del giudice or.. 
dinario -Ammissibilit� -Limiti, 
755. 
-Responsabilit� civile -Giurisdizione 
del Giudice ordinario -Sussistenza 
del rapporto di impiego 
con la p.a. -Irrilevanza -Fattispecie,. 
1039. 

-Responsabilit� civile -Interessi 
legittimi -Risarcibilit� dei danni 
per la lesione di interessi -Esclusione 
-Improponibilit� della domanda, 
545. 

-Servizio pubblico di alimentazione 
idrica -Municipalizzazione Situazione 
degli utenti per titolo 
legittimo delle acqu~ fluenti nell'acquedotto 
-Giurisdizione del 
Consiglio ci-i Stato, 1044. 

Sicilia -Miniere -Concessiona-
rio -Gravi inadempienze ai contratti 
di lavoro -Decadenza 




Giurisdizione del giudice ordi
�nario, 753. 

-Vice pretore ordinario -Non � 
pubblico dipendente -Controversie 
-Difetto di giurisdizione del 
Consiglio di Stato, 824. 

COMUNE 

- 
V. c'ompetenza e� gurisdizione. 

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-V. Acque pubbliche, Competenza 
e Giurisdizione, Lavoro. 

CONFLITTI DI ATTRIBUZIONI 

- 
V. Corte Costituzionale. 

CONTABILIT� GENERALE DELLO 
STATO 

- 
V. Amministrazione dello Stato. 

CONTRATTI DI GUERRA 

- 
Nozione, 37. 

CONTRATTI PUBBLICI 

-Aggiudicazione -Adempimenti 
preliminari alla stipulazione del 
contratto -Assegnazione di termini, 
senza diffida -Scadenza Conseguenza, 
254. 

-Aggiudicazione -Annullamento, 
con esperimento di nuova gara Ditta 
aggiudicataria -Posizione 
giur,idica -Interesse legittimo Controversie 
-Giurisdizione del 
Consiglio di Stato, 254. 

-Appalti di opere pubbliche stipulati 
dalla Cassa per il Mezzogiorno 
-Clausole contrattuali 
predisposte dalla Cassa -Necessit� 
di specifica approvazione per 
iscritto da parte dell'appaltatore 
-Esclusione, 325. 

-Appalto-concorso -Determinazione 
della spesa masslma -Rilevanza 
ai fini dell'aggiudicazione. 

408. 
-Applicabilit� dell'art. 1341 c. c. -
Eselusione, 483. 
-Locazione di apparecchiature Competenza, 
408. 
-V. anche Appalto. 

CORTE COSTITUZIONALE 

-Costituzione delle parti �n giudizio 
-Perentoriet� dei relativi 
termini -Inapplicabilit� della sospensione 
feriale, 178. 

-Giudice � a quo � -Natura deci.
soria del provvedimento emesso. 
dal giudice istr�ttore -Ammissibilit� 
della questione di legittimit� 
costituzionale, 531. 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Regolamenti 
-Inammissibilit�, 203. 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via principale -Commissioni 
per il gratuito patrocinio Inammissibilit� 
della questione, 

541. 
Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via principale -Omessa. 
impugnativa di leggi anteriori 
analoghe -Preclusione -Esclusione, 
181. 

--:-Giudizi incidentali di legittimit� 
costituzionale -Giudice a quo Pronuncia 
sull'ammissibilit� dell'impugnazione 
-Natura giurisdizionale, 
9. 

Giudizi incidentali di legittimit� 
costituzionale -Profili non de-� 
dotti nell'ordinanza di remissione 
-Inammissibilit�, 185. 

Giudizi per conflitto di attribu-zione 
fra Stato e Regione -Necessit� 
dell'invasione di competenza 
de,l ricorrente -Semplice 
ripartizione di competenza nell'ambito 
dello stesso organo Inammissibilit� 
del ricorso, 178. 

- 
Giudizio di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Statuti 
speciali r~gionali -Intervento del, 


INDICE GENERALE 
l& 

presidente regionale -Ammissibilit�, 
18. 

-Giudizio per conflitto di attribuzione 
tra Stato o Regione -Esclusiva 
legittimazione del Presidente 
della Giunta regionale, 723. 

-Sentenza di accoglimento -Applicabilit� 
anche ai rapporti in 
corso,;. Norme sul funzionamento 
della Corte -Ill!!gittimit� costituzionale 
-Esclusione, 339. 

CORTE DEI CONTI 

-V. anche Amministrazione dello 
Stato, Costituzione della Repubblica. 


COSA GIUDICATA 

-Esecuzione -Estensione a soggetti 
diversi dagli originari ricorrenti 
-Potere discrezionale dell'Amministrazione, 
1073. 

-Esecuzione -Estensione a soggetti 
estranei al giudizio -Diniego 
-Inammissibilit�, 1072. 

Esecuzione -Legittimazione Mancata 
proposizione del ricorso 
principale -Carenza, 1072. 

-Esecuzione -Presupposti e limiti 
-Estensione del mezzo alle decisioni 
del Consiglio di Stato, 
1079.' 

-Esecuzione -Presupposti stabiliti 
dal Codice di pro�edura civile Inapplicabilit� 
alle decisioni del 
Consiglio <il Stato, 1079. � 

-V. anche Competenza e Giurisdizione. 


COSTITUZIONE DELM REPUBBLICA 


-Attribuzioni giurisdizionali della 
Corte dei conti -Giudizio di conto 
-Estensione anche agli agenti 
contabili del Consiglio regionale 
della Sardegna, 724. � 

-Libert� di manifestazione del 
pensiero -Inclusione della libert� 
di pubblicazione dell'immagine 
altrui -Limiti, 1018. 

Questioni di legittimit� costituzionale 
-Codice di procedura penale 
-Istruzione -Difesa dell'imputato 
-Lilnitazione ad un 
solo difensore -Contrasto dell'art. 
124 cod. proc. pen: con lo 
art. 24, comma secondo Cost. Manifesta 
infondatezza, 1203. 

Questioni di legittimit� costituzionale 
-Codice di procedura penale 
-Istruzfone formale -Facolt� 
riconosciute dall'art: 303 
cod. proc. pen. al P. M. e non alla 
difesa -Contrasto con l'art. 24, 
comma secondo Cost. -Manifesta 
infondatezza, 1203. 

-V. anche Assicurazioni, Competenza 
e Giurisdizione, Corte Costituzionale, 
Diritti promiscui ed 
usi civici, Elezioni amministrative 
e politiche, Energia elettrica, 
Esecuzione forzata, Espropriazione 
per p.u.; Fallimento, Filiazione 
Impiego pubblico, Imposta di 
registro, Imposte e tasse in genere 
Istruzione pubblica, Lavoro,.
L~ggi, decreti e regolamenti, Matrimonio 
Misure di sicurezza, 
ObbligaJ.oni e contratti, Ordin~mento 
Giudiziario, Pena, Presidenza 
ed assistenza, Procedimento 
civile, Procedimento penale, 
Propriet�, Reato, Regione, Sar~egna, 
Sicilia, Sicurezza pubblica, 
Titoli di credito. 

DANNI DI GUERRA 

Contributo per la ricostr4zione Presupposti 
-Danni di gu�rra Inosservanza 
del termine di cui 
all'art. 3 1. 17 dicembre 1956, 

n. 
1238, 74. 
- 
Premorienza del danneggiato Indennizzo 
-N e�essit� della permanenza 
della cittadinanza italiana 
in capo agli eredi al momento 
della liquidazione, 1067. 

DELITTI CONTRO L'INTEGRIT� 
E SANIT� DELLA STIRPE 

-Delitti contro la incolumit� pubblica 
-Delitti colposi di danno e 
di pericolo -Disastro -Nozione Fattispecie 
in tema di naufragio, 

712. 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

DEMANIO E PATRIMONIO 

-Demanio storico ed artistico 
Viincolo storico ed artistico 
Competenza -Vincolo fo.diretto Competenza 
del Ministro -Delega 
al Soprintendente -Illegittimit�, 
832. 

-Demanio storico e artistico -Vincolo 
storico e artistico -Cose 

� notificate � -Conservazione e 
custodia -Controllo ed ispezioni Competenza 
del Soprintendente 
ai monumenti, 408. 
- 
Demanio storico ed artistico Vincolo 
,storico ed artistico 
Vincolo di 'inedificabilit� -Indennizzo 
-Esclusione -Legge numero 
1089 del 1939 -Questione 
di incostituzionalit� ex art. 42 
Cost. -Manifesta infondatezza, 

832. 
- 
Demanio storico ed artistico Vincolo 
storico e artistico -Vincolo 
diretto -Estensione degli 
immobili da vincolare -Apprezzamento 
discrezionale della P. 

A. -Conseguenza -Unico vincolo 
anzich� pi� vincoli -Legittimit� 
-Fattispecie, 832. 
-Demanio storico ed artistico Vincolo 
storico ed artistico -Vincolo 
diretto -Estensione degli 
immobili da vincolare -Insindacabilit�, 
832. 

- 
Demanio storico ed artistico Vincolo 
storico ed artistico -Vincolo 
indiretto -Estensione degli 
immobili da vincolare -Discrezionalit�, 
832. 

V: anche Competenza e giurisdizione. 
DIRITTI PROMISCUI E USI CIVICI 

-Commissariati regionali -Circoscrizioni 
-Funzioni giurisdizionali 
dei commissari -Questioni di 
costituzionalit�, 504. � 

EDILIZIA 

. -Edifici costruiti in violazione del 
piano regolatore comunale 

Inattivit� del sindaco -Intervento 
del Ministero dei lavori 
pubblici, 73. 

Intervento del Ministero dei lavori 
pubblici ex art. 26, 1. 17 agosto 
1942, n. 1150 -Legittimit� 
delle occupazioni temporanee, 73. 

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA. 


-Assegnazione in propriet� -Condizioni 
ostative -Hanno rilevanza 
solo al momento dell'assegnazione, 
828. 

Atti della Commissione dell'impiego 
del fondo per l'incremento 
edilizio -Situazione giuridica del 
privato, 75. 

Commissione di vigilanza -Commissione 
centrale -Riunione di 
ricorsi conne,ssi -Legittimit�, 828. 

-Indennizzo -Questioni di legittimit� 
costituzionale analoghe a 
quelle gi� sollevate e disattese 
.dal giudice a quo e dalla Corte 
Costituzionale -Irrilevanza, 1068. 

Legge 18 aprile 1962, n. 167 Mancato 
esercizio della facolt� di 
costruzione diretta -Conseguenze, 
1077. 

-Piano di zona -Decreto di approvazione 
Impugnazione 
Termine -Decorrenza -Decorso 
del tempo -Notoriet� dell'esistenza 
dell'atto -Non importa 
presunzione di conoscenza, 603. � 

-Piano ex L. 18 aprile 1962, n. 167 
-Impugnazione -Successiva cessione 
delle aree o richieste di 
costruire in proprio -Interesse Sussiste, 
1068. 

-Piano finanziario -Necessit� Esclusione, 
1068. 

-Piano per l'edilizia popolare ed 
economica Impugnazione 
Omessa opposizione alla deliberazione 
del piano -Irrilevanza, 

603. 
-Previsione di spesa -L. 21 luglio 
1965, n. 904 -Natura di larga 
massima -Legittimit� del pianodi spesa, 1068. 


INDICE GENERALE 

17 

ELEZIONI AMMINISTRATIVE E 
POLITICHE 

�-Disciplina dell'elettorato attivo Norma 
di esclusione temporanea 
per i commercianti falliti -Illegittimit� 
costituzionale -Insussistenza, 
205. 

-Disciplina dell'elettorato attivo Visione 
delle liste elettorali 
Acquisto o riacquisto del diritto 
di voto solo dall'inizio del semestre 
successivo alla revisione Illegittimit� 
costituzionale, 206. 

ENERGIA ELETTRICA 

-ENEL -Impresa elettrica -Trasferimento 
-Successione a titolo 
particolare .e �nel diritto coo.troverso, 
777. 

-ENEL -Impresa elettrica -Trasferimento 
-Trapasso dei rapporti 
connessi alla � persona giuridica 
� espropriata -Sussiste, 777. 

-ENEL -Nazionalizzazione delle 
imprese elettriche -Impresa elettrica 
-Trasferimento -Legittimazione 
ad interv�enire nelle 
controversie giudiziarie, con nota 
di L. SICONOLFI, 778. 

-Norme integrative della legge 
istitutiva dell'Enel -Illegittimit� 
costituzionale per eccesso dei limiti 
della delega -Esclusione, 

498. 
ENTI PUBBLICI 

-Aeroclub d'Italia -Clubs locali Scioglimento 
degli� organi e nomina 
del Commissario -Controversi� 
-Difetto di giurisdizione 
dell'A.G.0., 256. 

-Azienda municipalizzata -Controllo 
prefettizio -Annullamento 
di deliberazione -Comunicazione 
dei motivi -Necessit�, 255. 

-Organi -Situazione d'incompatibilit� 
-Annullamento della nomina 
senza invito ad optare Illegittimit�, 
79. 

-Regioni -Natura -Ordinamento 
giuridico -Rapporti tra lo Stato 
e la regione Friuli-Venezia Giulia 
-Successione a titolo particolare 
-Effetti processuali, 1046. 

ESECUZIONE FORZATA 

-Istituti autorizzati -Poteri del 
ministro di grazia e giustizia -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
521. 

-Opposizione di terzo coabitante 
non in via occasionale con il debitore 
esecutato ' -Onere della 
prova -Limiti -Prova dell'affidamento 
dei mobili pignorati Non 
necessaria, 238. 

ESPROPRIAZIONE PER PUBBLI-. 
CA UTILITA 

-Azioni di risarcimento danni da 
occupazione illegittima e opposizioni 
a stima ai sensi dell'art. 51 
della legge 25 giugno 1865, numero 
2359 -Onere probatorio 
della parte istante -Contenuto 
e mezzi di osservanza -Eventuale 
attivit� suppletiva ex ufficio, 
con nota di A. MARZANO, 572.. 

:_ Azioni di risarcimento danni da 
occupazione illegittima e opposizioni 
a stima ai sensi dell'art. 51 
della legge 25 giugno 1865, numero 
2359 -Valore venale dell'immobile 
occupato o espropriato 
-Criterio di determinazione 
-Carattere .sussidiario dell'ausilio 
del consulente tecnico e condizioni 
di ammissibilit� della nomina, 
con nota di A. MARZANO, 

572. 
-Competenza territoriale -Domanda 
di risarcimento danni da 
occupazione -�Forum rei sitae � 

405. 
-Determinazione della indennit� Dissociazione 
fra data di esproprio 
e data di riferimento del valore 
-Leggi sostituite da diversa 
normativa -Insussistenza della 


2 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

alea -Illegittimit� costituzionale 


Esclusione, 365. 

Edilizia scolastica -Vincolo triennale 
ex art. 7 1. 24 luglio 1962, 

n. 1073 -Illegittimit�, 1076. 
Espropriazioni ferroviarie �-Territori 
colpiti dal terremoto -Indennit� 
di esproprio -Determinazione 
-Legge applicabile, 565. 

Espropriazioni nei Comuni colpiti 
dal terremoto del 1908 -Controversie 
sulla determinazione 
della indennit� di esproprio -D�voluzione 
della competenza arbitrale 
al giudice ordinario -Traslatio 
iudicii -Riassunzione Termini, 
1059. 

Indennizzo -Valore venale del 
bene -Valutazione, 560. 

-Invalidit� derivata da atto connesso 
precedente -Termine per 
l'impugnativa � -Inosservanza Inammissi.
bilit� dell'impugnativa 
principale, 1073. 

Occupazione d'urgenza -Criteri 
e principi generali -Lavori iniziati 
prima della determinazione 
amministrativa -� fatto illecito 
che non influisce sulla legittimit� 
dell'atto dolativo, 78. 

Occupazione d'urgenza "-Impianti 
sportivi e turistici -Seggiosciovia 
-Rilevanza sul contenuto 
definitivo del provvedimento Non 
occorre, 78. 

Occupazione d'urgenza -Parere 
negativo del Genio Civile -Decreto 
Prefettizio -Motivazione Necessit�, 
1068. 

Occupazi�ne d'urgenza -Stato di 
consistenza -Redazione -Presenza 
del proprietario -N!;!cessit�, 
829. 

Piani di ricostruzione -Indennit� 
di esproprio -Criteri di determinazione, 
1063. 

Termine per l'impugnazione Espropriazione 
per p.u. -Fattispecie, 
1073. 

Termini di inizio dei lavori Scadenza 
-Non determina decadenza 
della dichiarazione di p.u., 

71. 
FALLIMENTO 

-Assoggettamento del solo im-prenditore 
commerciale -Questione 
infondata di costituzionalit�, 
534. 

Credito d'imposta -Reclamo alle 
Commissioni tri!Jutarie -Ammissione 
al passivo con riserva, 1053. 

Dichiiarazione -Diritto di difesa 
del.d.ebitore -Termine per l'op-� 
pos1z1one alla sentenza dichiarativa 
di fallimento -Questione di. 
costituzionalit�, 746. 

-Opposizione allo stato passivo P:;
trt~cipazione al Collegio del 
Gmd1ce delegato -Mancanza di 
imparzialit� -Esclusione, 1032. 

-Procedimento civile -Cause concernenti 
beni acquisiti al fallimento 
-Legittimatio ad processum 
del fallito -Esclusione -Rilevabilit� 
ex officio -Sussiste, 43. 

Societ� -Soci illimitatamente responsabili 
-Diritto di difesa -Istanza 
di creditori personali Questioni 
di costituzionalit�, 747. 

-Vedi anche Filiazione. � 

FARMACIA 

-Medico provinciale -Atto ch,e ri-conosce 
il trasferimento della 
farmacia mortis causa -Istruzioni 
dell'autorit� superiore -Definitivit� 
-Esclusione -Concorso -� 
Rifiuto di interpello ex artt. 11 
e 12 r. d. n. 1706 del 1938 -Definitivit� 
-�Esclusione, 603. 

FERROVIE 

-V. Appalto, Compete~za e Giuri-sdizione, 
Espropriazione per p. u. 

FILIAZIONE 

-Divieto di attribuzione da partedel 
fallito -Illegittimit� costitu-zionale 
-Esclusione, 352. 


19

INDICE GEN.ERALE 

FRIULI-VENEZIA GIULIA 

~ 
Istituzioni sportive Persone 
giuridiche private -Riconoscimento 
-ConfHtto di attribuzioni 
-Competenza della Regione, 502. 

-Nomina dei componenti le commissioni 
per la tenuta del ruolo 
per agenti e rappresentanti di 
commercio -Conflitto di attribuzioni 
-Spetta allo Stato, 523. 

- 
V. anche Enti pubblici. 

GIUDIZI DI LEGITTIMIT� COSTITUZIONALE 


Ordinanza di rimessione fondata 
su ipotesi, su previsioni o su congetture 
-Inammissibilit� della 
questione di legittimit� costituzionale, 
25. 

GIUDIZIO CIVILE E PENALE 

Rapporti tra giudizio penale e 

civile -Effet~i, 755. 

GIUSTIZIA AMMlNISTRATIVA 

-Autorizzazione a sta1�e in giudizio 
-Omesso deposito relativa delibera 
-Inammissibilit� dell'intervento 
in giudiz.io, li.75. 

-Decisione -Revocazione -Motivi 
-Errore in procedendo lnammmissibilit�, 
835. 

Decisione -Revocazion\'l -Motivi 
-Risoluzione di questione di 
falso. -Inammissibilit�, 835. 

--Decisione giurisdizionale -Revocazione 
-Motivi -Difetto di motivazione 
-Inammissibilit�, 834. 

Decisione giurisdizionale -Revocazione 
-Motivi -E;rrore di 
interpretazione -Inammissibilit�, 
834. 

-Interesse al ricorso -Suo contenuto 
sostanziale, 1066. 

-Intervento -Intervento in giudizio 
-ad opponendum -� Mancato 
deposito dell'avviso di ricevimento 
della notificazione al ricorrente, 
74. 

-Ricorso giurisdiz1011a1e -Ammis-. 
sibilit� in difetto di impugnativa 
di atti conseguenziali -Sussiste, 
1066. 

-Ricorso giurisdizionale -Atto impugnabile 
o non -Atto conseguenziale 
-Apposita impugnazione 
1per vizi dei provvedimenti 
anteriori -Non occorre, 828. 

-�Ricorso giurisdizionale -Atto 
impugnabile o non -Concorso a. 
pubblico impiego -Ammissione 
con riserva -Non � impugnabile 
immediatamente -Clausola limitat~
va del bando -Impugnazione 
insieme con il provvedimento dt 
esclusione definitiva -Ammissibilit�, 
77. 

-Ricorso giurisdizionale -Legittimazione 
-Nomina di Commissario 
di un Ente pubblico -Ex 
presidente dell'Ente -Impugnativa 
-Difetto di legittimazione, 

256. 
-Ricorso giurisdizionale -Notificazione 
all'Autorit� emanante Criterio 
-Autorit� che secondo 
il ricorrente sarebbe stata competente 
a provvedere -Non occorre 
notificazione, 79. 

-Ricorso giurisdizionale -Termine 
-Decisione ricorso gerarchico 
-Decisione di merito sul ricorso 
contro atto definitivo -Termine 
per l'impugnativa -Decorre 
dalla data di comunicazione 
della decisione, 826: 

V. anche Competenza e Giurisdizione, 
Cosa giudicata. 
GUERRA 

Trattato di pace -Convenzioni 
italo-jugoslave -Beni dei cittadini 
italiani nei territori ceduti Indennizzo 
-Diritto soggettivo, 

199. 
. 
' 


20 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

IMPIEGO PUBBLICO' 

-Cancelliere -Procedimento disciplinare 
-Deliberazione della 
Commissione di disciplina -Partecipazione 
all'Avvocato Generale 
della Corte di Appello -Illegittimit�, 
254. 

-Concorso -Bando -Norme di 
legge sopravvenute �-Applicabilit� 
-LiJilliti, 1078. 

-Conglobamento e cumulo delle 
retribuzioni -Trattamento differenziato 
per gli insegnanti non 
di ruolo -Illegittimit� costituzionale, 
1031. 

-Costituzione del rapporto di servizio 
-Estremi -Irrilevanza.della 
mancata esibizione dell'atto di 
nomina in ordine alla sussistenza 
del rapporto, 1077., 

Dimissioni volontarie -Effetto 
estintivo del rapporto -Decorrenza 
-Data di delibera della 
Amministrazion� -Data di com�nicazione 
-Irrilevanza -Revoca 
della domanda dopo la delibell'a 
e prima della comunicazione Irrilevanza, 
257. 

-Dimissioni volontarie -Momento 
della estinzione del rapporto di 
impiego, 75. 

-Dimissioni volontarie -Vizio della 
volont� -Dimissioni nel mo,/ 
mento in cui si profilano responf 
sabilit� penali o amministrative 

o procedimenti disciplinari 
Esclusione del vizio, 257. 
- 
Infermit� -Riconoscimento delle 

� 
infermit� dipendenti da cause di 
servizio -Riconoscimento del diritto 
ad equo indennizzo -Diversit� 
di competenza degli organi 
che accertano l'uno e l'altro, 

600. 
- 
Infermit� -Riconoscimento delle 
infermit� dipendenti da causa di 
servizio -Riconoscimento del diritto 
ad equo indennizzo -Presupposti 
e procedimenti diversi, 

600. 
Licenziamento -Diritti patrimoniali 
conseguenti -Norme applicabili, 
1078. 

- 
Magistrati -Stato giuridico Provvedimenti 
del Consiglio Superiore 
della Magistratura, 75. 

-Merito comparativo -Servizio 
pirestato -Condizioni e�cezionali 
e servizio in zona disagiata -Valutazione 
-Non �conformit� ai 
criteri di massima -Illegittimit�, 

827. 
-Natura del rapporto di servizio Necessit� 
del riferimento al contenuto 
del medesimo, 1078. 

-Note di qualifica -Giudizio complessivo 
-Comportamento e rendimento 
-Motivazione necessit�, 
1074. 

__: 
Note di qualifica -lm!I)ugnazione 
-Decisione -Omesso esame della 
censura -Omessa istruttoria Illegittimit�, 
1074. 

-Note di qualifica -Revisione Contrasto 
con le note informative 
-Fattispecie -Difetto di motivazione, 
1074. 

-Procedimento disciplinare -Commissione 
di disciplina -Composizione 
-Ricusazione -Art. 61 
cod. \ proc. pen. -Inapplicabilit� 
-Rinnovazione di procedimento 
a seguito di annullamento -Membro 
che si era pronunciato nel 
giudizio annullato -Pu� far parte 
della Commissione, 76. 

-Procedimento disciplinare -Seduta 
dibattimentale -Delegato 
del Capo del Personale -Facolt� 
-Intervento nella discussione ed 
espressione di pareri -� Legittimit� 
-Limite, 76. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Corsi di formazione -Mancanza 
di corSi ufficiali -Valutazione 
di corsi organizzati da altra 
amministrazione -Legittimit� Fattispecie 
in tema di promozione 
di cancellieri, 827. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Criteri di massima -Qualit� 
morali, stima e prestigio, 
comportamento -Reciproco assorbimento 
� Impossibilit�, 827. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Pubblicazioni -Valutazione 
-Criteri -Fattispecie, 827. 

-Promozione per merito comparativo 
-Attitudine alla qualifica 
superiore Valutazione della 
personalit� del dipendente nel 
suo complesso -Necessit�, 1075. 



21

INDICE GENERALE 

-Pr.omozione per merito comparativo 
-Illegittimit� del giudizio 
complessivo -Conseguenze -Illegittimit� 
dello scrutinio, 1074. 

Sospensione dell'indennit� integrativa 
speciale per divieto di cumulo 
-Recupero delle somme in


. debitamente riscosse -Rateizzazione 
-Legittimit�, 1069. 

Stipendi -Cumulo con la pensione 
-Richiamati dal congedo Fattispecie 
-Illegittimit�, 601. 

Stipendi -Prescrizione -Dipendenti 
da enti pubblici (C.R.I.) Decorrenza 
del termine in costanza 
di rapporto -Dichiarazione 
di incostituzionalit� dell'art. 
2948 e.e. -Applicabilit� -Presupposti, 
256. 

-Stipendi -Prescrizione -Restituzione 
di somme trattenute sullo 
stipendio a titolo di recupero di 
rate di pensione pagate -Prescrizione 
decennale, 601. 

-Stipendi -Prescrizione breve Presupposti 
-Pagamento sospeso 
per contestazione -Prescrizione 
ordinaria -Applicabilit�, 601. 

Stipendi, assegni e indennit� Correzione 
e variazione dei ruoli 
delle spese fisse -Ritardo nell'adozione 
del relativo provvedimento 
-Retroattivit� -Limiti, 
1070. 

Stipendi, assegni e indennit�, Restituito 
in integrum -Detrazione 
emolumenti percepiti aliunde Legittimit�. 
825. 

Stipendi, assegni e indennit� Ri:
petizione emolumenti non dovuti 
-Obbligo -Non sussiste, 
1070. 

-V. anche Competenza e giurisdizione. 


IMPOSTA DI FABBRICAZIONE 

Imposta sugli spiriti -Aumento 
disposto con d.l. 29 luglio 1964, 

n. 610 -Estensione a tutte le soluzioni 
idroalcoliche, 455. 
Imposta sugli spiriti -D.L. 29 luglio 
1964, n. 610 -Istituzione di 

nuovo tributo -Esclusione -Precedenti 
agevolazioni -Si estendono, 
455. 

IMPOSTA DI REGISTRO 

-Accessione -Beni del privato destinati 
ad un pubblico se.ryizio Impianti 
radio-televisivi -Sono 
tali -Applicabilit� della regola 
generale dell'art. 47 della legge 
di registro, 952. 

-Agevolazioni fiscali per l'Opera 
Nazionale Combattenti -Limiti, 
1080. 

-Agevolazioni per case di abitazione 
-Estensione agli uffici e 
negozi -Interpretazione del termine 
� uffici e negozi ., con nota 
di G. STIPO, 1085. 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case di ,abitazione di lusso Contratto 
di 1appalto -Esecuzione 
difforme -Esclusione dell'agevolazione, 
957. 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case di abitazione non di lusso 
-Contratto di appalto per la 
costruzione di Chiesa annessa a ' 
comunit� -Si applica, 887. 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case di abitazione non di lusso 
-Termine biennale per l'ultimazione 
-Pluralit� di edifici da costruire 
sull'area acquistata c�n 
unico atto -Si applica all'intero 
complesso, 1160. 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case di abitazione non di lusso 
-Termine biennale per l'ultimazione 
-Soppressione -Applicazione 
agli atti anteriori -Limiti, 
1161. 


-Agevolazioni per la� costruzione 
di case di abitazione non di lusso 
-Trasferimento di area in cambio 
di appartamento da costruire 
-Permuta -Trattamento fiscale, 
1095. 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case di abitazione non di lusso 
-Vendita isolata di negozi -Legislazione 
nazionale e legislazione 
regionale siciliana -Esclusione, 
1164. 



22 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Agevolazioni per la costruzione 
di case per abitazione -Legge 
Reg. Siciliana 28 aprile 1954, 

n. 11 -Acquisto dell'area -Utilizzazione 
parziale -Decadenza 
dall'agevolazione, 463. 
-Agevolazioni per la costruzione 
di case per fovoratori -Connessione 
strumentale -Estensione 
,agli atti collegati -Condizioni Limiti, 
910. 

-Agevolazioni per la industrializzazione 
del Mezzogiorno -Primo 
trasferimento di terreni e fabbricati 
occorrenti per l'impianto di 
stabilimenti industriali -Trasferimenti 
consecutivi -Agevolazione 
in favore dell'acquirente che 
realizza per primo l'iniziativa industriale, 
1114. 

-Agevolazioni per la ricostruzione 
edilizia -Diritto di superficie � 
compreso, 1152. 

-Agevolazioni per la ricostruzione 
edilizia -Mutuo cambiario con 
guranz1a ipotecaria -Possibilit� 
che l'ipoteca garantisca diverse 
operazioni aseguito della circolazione 
della cambfale -Esclusione 
dell'agevolazione, 866. 

-Agevolazioni per la ricostruzione 
edilizia -Pluralit� di trasferimenti 
-Ammissione al beneficio 
solo dell'atto che realizza il fine 
della ricostruzione, 1169. 

- 
Agevolazioni per le case di abitazione 
non di lusso -Vendita isolata 
di negozi -Inapplicabilit�,
1139. . 

-Agevolazioni per l'incremento 
delle costruzioni edilizie previste 
dalla legge 2 luglio 1949, n. 408 Concessione 
reciproca del diritto 
di superficie -Inapplicabilit� delle 
agevolazioni, 292. 

-Agevolazioni per l'incremento 
delle costruzioni edHizie previste 
dalla legge 2 luglio 1949, n. 408 Concessione 
reciproca del diritto 
,di superficie -Non costituisce 
trasferimento della propriet�, 946. 

-Anticipazioni sul pegno -Imposta 
surrogatoria -Pegno prestato 
da un terzo -Si estende, 305. 

Apertura di credito -Somma fi


nanziata trattenuta presso la ban


ca 
-Contemporaneo contratto di 

deposito -Esclusione, 267. 

-Appalti -Tassazione di ufficio Presunzione 
-Fattispecie, � 869. 

-Appalto -Vendita -Distinzione 
-Apprezzamento di fatto -Incensurabilit� 
in cassazione, 1131. 

-Appalto -Vendita -Distinzione 
-Criteri di cui alla legge 19 luglio 
1941, n. 771, 1131. 

-Atti compiuti dal falsus procurator 
e non ratificati -Natura Efficacia 
traslativa -Esclusione, 

631. 
- 
Atti soggetti a condizione sospensiva 
-Termine per la registrazione 
-Lmposta fissa e imposta 
ordinaria -Decadenza dalle agevolazioni 
per tardiva registrazione 
-Esclusione, 1117. 

-Benefici fiscali legge regionale 
siciliana n. 11 del 1954 -Fallimento 
dell'acquirente �e trasferimento 
dell'area edificabile a;,H 
assuntori del concordato -Dec.-;denza 
dai benefici fiscali -ObbHgazione 
degli assuntori per le i1;nposte 
normali -Sussiste, 614. 

-Cessione di credito verso la��pubblica 
amministrazione in relazione 
a finanziamenti connessi da 
aziende ed enti di credito a favore 
di ditte commerciali e industriali 
-Aliquota ridotta -Correlazione 
fra i due negozi -Estremi 
-Criteri di determinazione Interpretazione 
del negozio -Apprezzamento" 
del giudice di merito 
-Incensurabilit� in Cassazione, 
468. 

Concentrazione di aziende sociali 
-Apporto di beni non costituenti 
un nucleo organizzato Agevolazione 
contenuta nell'articolo 
2 d.I. 7 maggio 1948, n. 1057 Applicabilit�, 
con nota di A. Rossr, 
446. 


-Delegazioni di pagamento -Delegazioni 
sulle imposte di con.sumo 
ed estinzione dei mutui 
contratti dai Comuni -Agevolazioni 
di cui all'art. 18 L. 3 agosto 
1949, n . .589 -Estensione alle .;.�delegazioni -Applicabilit� anche .:.�.�.

'" 

nei confronti del soggetto dele


gato, 1122. 



23

INDICE GENERALE 

--Delegazioni di pagamento -Delegazioni 
sulle imposte di consumo 
ad estinzione dei mutui contratti 
dai Comuni -Natura giuridica 
-Tassazione autonoma Esclusione, 
1122. 

-

Disposizioni necessariamente connesse 
e derivanti per loro natura 
le une dalle altre -Fattispecie, 

292. 
Disposizioni necessariamente con-


nesse e deriv,anti ner la loro natura 
le une dalle ai.tre -Fattispecie, 
946. 

--Disposizioni necessariamente connesse 
e derivanti per loro natura 
le une dalle altre -Fattispecie Esclusione, 
427. 

Enunciazione -Cessione di credito 
di garanzia di somma messa 
a disposizione del cedente della 
banca cessionaria -Enunciazione 
di negozio atipico di finanziamento 
-Sussiste -Estinzione 
della convenzione enunciata con 
l'atto enunciante -Esclusione, 

427. 
-
--Enunciazione -Enunciazione in 
sentenza -Qualificazione giuridica 
dell'atto enunciato -Fattispecie, 
264. 

Enunciazione -Sentenza non definitiva 
-Sufficienza -Prescrizione 
-Decorrenza, 1158. 

Fallimento -Prenotazione a debito 
di imnoste di bollo e di re-
gistro -No-n equivale a pagamento 
-Consolidazione del criterio di 
tassazione -Non si verifica, con 
nota di c. BAFILE, 936. 

Finanziamento bancario -Imposta 
di bollo -Surrogatoria della 
imposta di registro -Finanziamento 
mediante cambiale -Costituzione 
di ipoteca -Si estende, 
con nota di C. BAFILE, 258. 

-Fina~ziamento bancario -Imposta 
di bollo surrogatoria dell'imposta 
di registro -Finanziamento 
mediante cambiali -Necessit� 
dell'integrale trascrizione, 125. 

Fusione per incorporazione -Immobili 
non indicati nella situazione 
patrimoniale della societ� 
incorporata -Successivo atto di 

trasferimento -Non tassabilit�, 
con m.ota di A. Rossi, 839. 

Mutuo -Temporanea ritenzione 
della somma mutuata -Contratto 
di deposito -Esclusione, 268. 

Pluralit� di disnosizioni contenute 
in unico a.tto -Nozione -Disposizioni 
necessariamente connesse 
-Nozione -Fattispecie, 
1149. 

Prescrizione -Interruzione -Avviso 
di accertamento -Idoneit� 
a rimettere in discussione tutta 
la materia tassabile, 1120. 

Prescrizione Interruzione 
Contestazione del valore imponibile 
-Interruzione della prescrizione 
su tutta la materia tassabile 
-Consolidazione del -criterio 
di tassazione -Esclusione, 1174. 

Sentenza dichiarativa dell'inefficacia 
del contratto compiuto dal 
procuratore posteriormente alla 
revoca della procura -�Imposta 
di retrocessione -Non � dovuta, 

631. 
Simulazione -Effetti -Duplice 
tassazione dell'atto simulato e 
della retrocessione per effetto 
della dichiarazione di simulazione 
-Impossibilit� di conseguire gli 
effetti della retrocessione per avvenuta 
alienazione del bene a 
terzi -Irrilevanza, 1099. 

Societ� -Rimessione di debiti 
dei soci verso la societ� a scopo 
di risanamento -Animus donandi 
-Esclusione -Tassabilit� come 
conferimento, 628. 

Societ� di fatto -Trasformazione 
in una societ� di persone Imposta 
di enunciazione di convenzione 
verbale in atto scritto 
e imposta di trasformazione Applicabilit�, 
con nota di M. DI 
PACE, 605. 

Societ� per azioni -Riserve disponibili 
-Deliberazione di distribuzione 
a favore dei soci Tassa 
d'obbligo -Applicabilit�, 
con nota di A. RossI, 108. 

Solidariet� delle parti contraenti 
-Notifica dell'accertamento di 
valore ad una sola delle parti Definitivit� 
dell'accertamento nei 


Interessi compensativi su somme 
dovute a titolo di risarcimento 
Autonomia -Addizionale istituita 
con d. 1. 7 novembre 1954, 
Interessi compensativi su somme 
dovute a titolo di risarcimento 
Autonomia -Addizionale istituita 
con d. 1. 7 novembre 1954, 
�::: 

24 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

confronti delle altre parti 

Esclusione, 634. 

-Tassa contrattuale e tassa giudiziale 
-Nozione -Differenze, 931. 

-TI'asferimento sottoposto a condizione 
sospensiva -Applicabilit� 
delle disposizioni vigenti al tempo 
dell'avveramento, 777. 

-Vendita con patto di riservato 
dominio -Decreto di ingiunzione 
per la riconsegna della cosa venduta 
-Tassa graduale. -App1ioabilit�, 
932. ' 

-Vendita contemporanea della nuda 
propriet� e dell'usufrutto Imposta 
di consolidazione a carico 
del nudo proprietario -� 
dovuta, 626. 

-Vendita immobiliare simulata Donazione 
dissimulata nulla per 
vizio di forma -Imposta di retrocessione 
-� dovuta, 315. 

-Vendita tra parenti -Presunzione 
di liberalit� -Prova della provenienza 
del prezzo -Necessit�, 

471. 
- 
Vendite coatte promosse in base 
a mutui in danaro -Procedimento 
di valutazione -Differenze rispetto 
alle ordinarie vendite 
coatte -Illegittimit� costituzionale, 
359. 

IMPOSTA DI RICCHEZZA MOBILE 

-Esenzione decennale per le localit� 
depresse dell'Italia setten-trionale 
e centrale -Applicazione 
a Comuni con popolazione superiore 
ai diecimila e inferiore ai 
ventimila abitanti -Carattere innovativo 
della legge 13 giugno 
1961, n. 526, con nota di F. FAVARA, 
413. 

-Esenzione decennale per le localit� 
depresse dell'Italia settentrionale 
e centrale -Nuove imprese 
di trasporto a mezzo di 
funi -Applicabilit� dell'esenzione 
-Carattere interpretativo della 
legge 13 giugno 1961, n. 526, 

413. 
del danno -Tassabilit� -Esclusione, 
118. 

-Interessi compensativi su somme 
dovute a titolo di risarcimento 
del danno -Tassabilit� -Esclusione 
-Interessi moratori su somme 
dovute a titolo di risarcimento 
del danno giudizialmente liquidato 
-Tassabdlit�, 119. 

-P1usvalenza conseguita per rimborso 
di moneta � allineata � anteriormente 
alfa legge 1956, n. 1 -
Intassabilit�, con nota di L. S1CONOLFI, 
778. 

-Ritenuta diretta -Controver.sie 
relative -Controversia tributaria 
-Nozione -Esclusione, 118. 

Societ� ed enti tassabili in base 
a bilancio -Libro dei compensi 
a terzi -Inammissibilit� di equipollenti 
-Mancanza di regolare 
tenuta -Indeducibilit� delle spese 
relative, 453. 

-Soggetti t�ssabili in base a bilancio 
-Accertamento -Inattendibilit� 
del bilancio -Presunzioni, 
1092. 

-Spese . e passivit� inerenti alla 
produzione del reddito -Pagamento 
da parte degli istituti di 
credito dell'imposta di r. m. cat.. 
A sugli interessi dovuti ai depositanti 
e mancato esercizio dell'azione 
di rivalsa -Detraibilit� 
dal reddito di l'icchezza mobile 
cat. B -Esclusione, 654. 

IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Base imponibile -Onere testamentario 
-Tassabilit�, 105. 

Crediti contestati giudizialmente 
-Sospensione esazione imposta Condizioni, 
113. 

-Deduzione dall'attivo dell'imposta 
sul valore globale -Deducibilit� 
della sola imposta in concreto 
corrisposta, 95. 

-Disposizioni a favore dell'anima Erezione 
di cappella funeraria Fine 
di culto -Esclusione, 105. 

Imposta sul valore globale 



INDICE 

n. 1025 -Non si estende all'impost� 
�sul� valore globale, 294. 
-Imposta sui' valore globale -Autonomia 
-Addizionale istituita 
con !�� 1. 7 novembre 1954, numero 
1025 -Non si estende all'imposta 
sul valore globale, 636. 

-Presunzione per gioielli, denaro 
e mobilia -Inventario di eredit� 
beneficiata -Termine, 442. 

- 
Rimborso di imposta in caso di 
evizione� o spoglio -Estensione 
del prdnci:pio al caso di opposizione 
all'accertamento prima del 
pagamento dell'imposta -Partecipazione 
della Finanza al giudizio 
di �evizione -Giudizio iniziato 
prima dell'apertura della successione 
-Non � necessaria, 863. 

IMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 


-Cassa per il Mezzogiorno -Abbonamento 
-Atti degli enti delegati 
-Si estende, 941. 

-Entrata imponibile -Contributi 
dovuti ad associazioni sindacali Associazioni 
miste -Tassabilit�, 

307. 
-Entrata imponibile -Passaggi di 
merci in sospeso o in COIIlto deposito 
-Dimostrazione -Esclusione 
di mezzi diversi da quelli 
tassativamente stabiliti dalla legge, 
889. 

-Imposta di conguaglio su merci 
importate -Dischi fonografici gi� 
registrati -Esenzione per effetto 
del d. P. R. 23 agosto 1960, numero 
905, 927. 

-Prestazioni al dettaglio di esercenti 
arti e mestieri -Nozione, 
Limiti, 879. 

- 
Regione Siciliana -Tassazione 
dei corrispettivi pagati alla Regione 
-Sostituzione della Regione 
Siciliana allo Stato -Diritto 
di rivalsa -Inammissibilit�, 

131. 
-Rimborso dell'imposta sulle merci 
esport;;ite -Domanda proposta 
con azione ordinaria -ll'ormalit� 
stabilite per il ricorso in via am-

GENERALE 
25 

ministrativa -Non si applicano Esibizione 
della bolletta -Non � 
necessaria, 433. 

-Rimborso di imposta pagata sul'
le merci importate -Domanda 
proposta con azione or�dinaria -
Esibilione della bolletta -Non 
� necessaria, 927. 

-Soggetto passivo -Compendi di 
beni o raggruppamenti di persone 
con distinti patrimoni -Sono 
tali -Difetto di personalit� 
giuridica o di autonomia patrimoniale 
-Irrilevanza, 895. 

-Solidariet� -Eccezioni -Fattispecie 
-Esclusione, 89. 

-V. anche Imposte e tasse in genere. 


IMPOSTA IPOTECARIA 

_: Agevolazioni a favore degli I.A. 

C.P. per le formalit� in dipendenza 
di mutui -Cancellazione 
della ipoteca originaria e costituzione 
di altra ipoteca su diversi 
beni a garanzia dello stesso mutuo 
-Si estende, 1166. 
IMPOSTA� STRAORDINARIA SUL 
PATRIMONIO 

-Presupposti -Momento di riferimento, 
860. 

-Presupposto -Possesso di � beni 
-Presunzione -Prova contraria 
-Sentenza che dichiara la 
simulazione -� idonea, 636. 

IMPOSTA SUI FABBRICATI 

-Edifici scolastici -Vi sono soggetti, 
892. 

IMPOSTA SULLE SOCIETA' 

-Non � tributo diretto sul reddito Esenzione 
decennale per le localit� 
depresse dell'Italia settentrionale 
e centrale -Non � applicabile, 
413. 

' 



:'26 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

IMPOSTE DOGANALI 

-Agevolazioni per l'industrializzazione 
del Mezzogiorno -Importazione 
di macchine per l'edilizia Rapporto 
strumentale con lo stabilimento 
industriale -Necessit�, 

473. 
Esenzione dall'imposta di conguaglio 
-Olii vegetali commestibili 
-Nozione, 103. 

Importazione di merci tassabili 
" ad valorem � -Prezzo normale 
-Prezzo indicato in fattura Valore 
m1mmo imponibile 
Esclusione, 283. � 

Imposta di fabbricazione -Contrabbando 
-Diversa destinazione 
di merci esente da imposta -In.,. 
dividuazione del soggetto passivo 
-Accertamento -Fatto costit�ente 
reato -Ingiunzione fiscale Applicabilit� 
-Opposizione -Inversione 
dell'onere della prova Sussistenza 
-Indagine sulla esistenza 
del fatto-reato -Ammissibilit�, 
136. 

�-Imposta erariale di consumo Agevol?
zione per l'importazione 
di bucce di cacao destinate alla 
estrazione di teobromina -Utilizzazione 
della merce importata 
anche per la produzione di burro 
di cacao -Irrilevanza, 92. 

Prescrizione -Effetto del giudicato 
sulle prescrizioni brevi Sentenza 
del Giudice penale, 275. 

IMPOSTE E TASSE IN GENERE 

-Accertamento di maggior valore Termine 
-Decorrenza -Pagamento 
dell'imposta principale a 
mezzo assegni -Rilascio di quietanza 
dono la conversione in �contanti 
-i} valida la data del rilascio 
della quietanza, 849. 

-Apparecchi automatici di accensione 
-Diritto fisso per la detenzione 
-Detenzione da parte 
del venditore autorizzato -Sog:gezione 
al pagamento del diritto 
fisso, 288. 

-Commissioni tributarie -Composizione 
della Commissione Cen


trale -Questione di illegittimit� 
costituzionale -Manifesta infondatezza, 
909. 

Commissioni tributal'ie -Composizione 
della Commissione Centra:
le -Questione di illegittimit� 
costituzionale -Manifesta infondatezza, 
911. 

Commissioni tributarie -Composizione 
della Commissione Centrale 
-Questione di illegittimit� 
costituzionale -Manifesta infondatezza, 
1103. 

Commissioni tributarie -Controversie 
di valutazione e controversie 
di diritto -Controversia 
sulla natura agricola o edificatoria 
di un terreno -� controvers}
a di valutazione -Competenza 
della Commissione Centrale 
Esclusione, 620. 

-Commissioni tributarie -Controversie 
di valutazione e controversie 
di diritto -Controversia 
sulla natura agricola o edificatoria 
di un -terreno -� controversia 
di valutazione Controversia 
sull'applicabilit� de;tle leggi numero 
1044 del 1954� e n. 1706 del 
1962 -� controversia di diritto, 

619. 
Commissioni tributarie -Controversie 
di valutazione e controversie 
di diritto -Controversia sulla 
natura agricola o edificatoria di 
un terreno -� controversia di 
valutazione -Particolari questioni 
sulla utilizzazione del fondo 
come area edificabile .. Questione 
incidentale di diritto, 929. 

-Commissioni tr.ibutarie -Decisioni 
Requisiti -Difetto di contestualit� 
-Nullit�, 844. 

Commissioni tributarie -Provvedimenti 
dell'Intendente di Finanza 
in tema di composizione 
delle Commissioni distrettuali 
delle imposte -Non sono atti 
,definitivi, 72. 

-Competen2la e giurisdizione 
Questione sui poteri delle Commissioni 
-� questione di competenza, 
929. 

-Competenza e giurisdizione 
Questione sui poteri delle Com



INDICE 

missioni -� questione di giurisdizione; 
620. 

Composizione delle, Commissioni 
tributarie -Illegittimit� costituzionale 
dedotta innanzi al giudice 
ordinario -Irrilevanza, 645. 

-Condono di sanzioni pecuniarie 
non penali� -Legge 23 dicembre 
1966 n. 1139 -Pagamento irripetibile 
del tributo -Illegittimi


-t� costituzionale -j\fanifesta infondatezza, 
116. � 

-�Condono di sanzioni pecuniarie 
non penali -Pagamento del tribut� 
in pendenza del giudizio Cessazione 
della materia del contendere, 
116. 

Contl'ibuto di fognatura -Autorizzazione 
al C�mune di Bologna 
-Legittimit� costituzionale, 

728. 
-Estimazione semplice -Difetto di 
giurisdizione del giudice ordinario 
-Illegittimit� costituzionale Manifesta 
infondatezza, 645. 

-Estimazione semplice e comples. 
sa -Nozione -Differenz,e, 645. 

-Imposta complementare progressiva 
sul reddito -Esclusione de~le 
detrazioni dell'imposta sulle 
successioni -Eccesso rispetto alla 
legge di delega -Illegittimit� costituzionale, 
1036. 

Imposta di conguaglio sui prodotti 
importati -Violazione della 
riserva di legge -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 6. 

-Imposta di pubblicit� sulle targhe 
apposte alle cose assicurate Corresponsione 
in modo virtual~ 
-Eccesso rispetto alla legge d1 
delega -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 185. 

-Imposta di regtstro -Controversie 
tributarie -Spese -Deroga 
al principio della soccombenza Illegittimit� 
costi.Jtuzionale Esclusione, 
730. 

Imposta di reg.istro -Solidariet� 
-PluraUf� di negozi contenuti 
in unico atto -Solidariet� limitata 
fra i distinti gruppi di 
contraenti, 871. 

�-Imposta generale sull'entrata Responsabilit� 
del liquidature di 

GENERALE 
27 

societ� -Limiti -Dolo o colpa -. 
Privilegio generale sui mobili Irrilevanza, 
461. , 


-Imposta sui contratti di borsa Inammissibilit� 
di azione senza il 
previo soddisfacimento dell'imposta 
-Illegittimit� costitu:iionale 
-Esclusione, 363. 


-Imposte automobilistiche -Supplemento 
-Prescrizione triennale 
-Si applica, 85. 


-Imposte dirette -Accertamento Poteri 
della Commissione delle 
imposte, 101. 


-Imposte dirette -Azione giudiziale 
-Precedente decisione definitiva 
della Commissione -Decisione 
della Commissione Centrale 
che cassa con rinvio -Non � 
tale, 1083. 


-Imposte dirette -Azione giu.diziaria 
-Necessit� del preventivo 
ricorso alle Commissioni tributarie 
-Applicabilit� nelle sole 
controversie� tra Finanza e contribuenti 
-Controversia in tema 
di tassazione per ritenuta diretta 


-Inapplic�bilit� -Im~o~t~ , di-: 
rette -Rimborso -Poss1b1hta d1 
ricorso alle Commissioni tributarie 
-Applicabilit� nelle sole 
controversie tra Finanza e contribuenti 
-Controversia in tema 
di tassazione per ritenuta diretta 
-Inapplicabilit�, 119. 


Imposte dirette -Azione giudiziaria 
-Necessit� della preventiva 
decisione definitiva di una 
Commissione -Questioni di estimazione 
complessa -Sussiste, 


278. 
Imposte dirette -Concordato Nozione 
-Impugnazione -Vizi 
di forma e di legittimit� -Preventiva 
'decisione di una Commissione 
-Necessit�, 278. 


_:_ 
Imposte dirette �� -?om<l;nda di 
rimborso di somme mdeb1tamente 
percette -Ricor.s<? alla �::o~.missione 
-Necessita -L1m1ti, 


279. 
-Imposte dirette -Maggiorazione l 
per ritardata iscrizione a ruolo Infedele 
dichiarazione -ConcetI 
to -Applicazione di sanzioni 


; 

' 



-


~ 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

28 

Diverso concetto di dichiarazione 
infedele, 641. 

Imposte dirette -Proponibilit� 
dell'azione giudiziaria dopo la 
iscrizione a ruolo del tributo Violazione 
del principio di difesa 
-Illegittimit� costituzionale, 4. 

Imposte dirette -Riscossione Responsabilit� 
civile dell'Amministrazione 
Finanziaria ;per l'azione 
esecutiva dell'esattore 
Esclusione -Illegittimit� costituzionale 
pe,r contrasto con l'articolo 
28 Cost. -Manifesta infondatezza, 
1155. 

Imposte dirette -Sanzioni particolari 
per mancato pagamento di 
sei rate consecutive d'imposte Illegittimit� 
costituzionale per 
professionisti iscritti all'albo e 
per imprenditori commerciali Non 
sussiste, 729. 

Imposte dirette -Sgravio dai 
ruoli -Esclusione dell'indennit� 
di mora -Illegittimit� costituzionale, 
30. 

Imposte indirette -Competenza 
delle commissioni -Controversie 
di valutazione e controversie di 
diritto -Questione di applicazione 
della legge pregiudiz1ale alla 
valutazione -Rimessione del processo 
alla sezipne speciale della 
Commissione provinciale -Necessit� 
-Imposta df successione Questioni 
sulla prova delle passiviit� 
deducibili -Sono questioni 
di diritto, 856. 

Imposte indirette -Competenza 
delle Commissioni -Controversie 
di valutazione e controversie di 
diritto -Questione di applicazione 
della legge sulla legittimit� 
dell'<accertamento -Competenza 
del'la sezione speciale della Commissione 
provinciale -Sussiste, 

855. 
Imposte indirette -Competenza 
delle Commissioni -Questione 
sulla interpretazione della legge 
20 ottobre 1954, n. 1044 sulla valutazione 
automatica -� questione 
di diritto -Competenza 
della Sezione speciale della Commissione 
provinciale, 1103. 

Imposte indirette -Competenza 
delle Commissioni -Questioni di 

valutazione -Ricorso alla Commissione 
Centrale -Esclusione, 
1112. 

Imposte indirette -Competenza 
delle Commissioni -Valutazione 
automatica dei fondi rustici -Determinazione 
della � natura agricola 
o edificatoria dei terreni � 
questione di fatto -Competenza 
della commissione distrettuale 
di valutazione, 1103. 

Imposte indirette -Competenza 
delle Commissioni -Valutazione 
-Questioni sull'applicazione della 
legge processuale -Competenza 
della Commissione di valutazione, 
1128. 

Imposte indirette -Competenza 
delle commissioni -Valutazione 
automatica dei fondi rustici -Determinazione 
della natura agricola 
o edificatoria di terreni -� 
questione di fatto -Competenza 
della Commissione distrettuale 
di valutazione, 1128. 

-Imposte indirette -Controversie� 
di valutazione -Ricorso al tribunale 
contro le decisioni della 
Com.missione provinciale di valutazione 
per difetto di �Calcolo O� 
errore di apprezzamento -Termine 
-Impugnazione inammissibile 
dinanzi alla Commissione 
Centrale -Non evita la decadenza, 
1136. 

Imposte indirette -Ingiuzione Azione 
riconvenzionale della Finanza 
-Forme, con nota di C. BAFILE, 
431. 

Imposte indirette -Ingiunzione 
-Intimazione di seconda ingiunzione 
per lo stesso supplemento 
basata su diverse ragioni -Ammissibilit�, 
1117. 

Imposte indirette -Ingiunzione Natura, 
906. 

Imposte indirette -Opposizione 
ad .ingiunzione -Competenza e 
giurisdizione Disapplicazione 
dell'atto amministrativo -V1zi 
di forma -Censurabilit� -Limiti, 
906. 

Imposte indirette -Valutazione 
automatica dei fondi rustici -Efficacia 
vincolante della classificazione 
catastale -Esclusione 



..::�.. 

INDICE GENERALE 29 


Accertamento caso per caso della 
natura �del terreno -Necessit� Area 
edificabile -Necessaria inclusione 
in zone edilizie di piano 
regolatore -Esclusione, 1103. 

Legge regionale siciliana -Rinvio 
alla legislazione statale -Carattere 
-Fattispecie, 1142. 

-Notific1;1zioni -Notificazioni ad 
opera d:�ll'Ufficiale Giudiziario. Sottoscrizione 
dell'originale 
Non � richiesta .,. Mru.1canza Nullit� 
-Inesistenza, 444. 

Notificazioni per affissione 
Omessa ricerca anche anagrafica 
dell'abitazione del destinatario Nullit�, 
422. . 

-Opposizione di un creditore concorrente 
.con altro creditore sulla 
sussistenza del credito d'imposta 
accertato V�el\so il debitore 
Esclusione -Opposizione sulla 
sussitsenza delle cause di prelazione 
-Ammissibilit�, 875. 

-Pena pecuniarta -Natura -Poteri 
dell'Intendente di Finanza Questione 
di illegittimit� costituzionale 
dell'art. 55 della legge 
7 gennaio 1929, n. 4 -Manifesta 
infondatezza, 895. 

-Poteri �normativi della Regione 
siciliana sui tributi erariali -Limiti, 
1142. 

-Procedimento di esecuzione esattoriale 
-Questione infondata di 
costituzionalit�, 535. � 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Appello -Enunciazione 
dei motivi -Necessit� -Limiti, 
466. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Avviso al �contribuente 
della data della discussione -Termine 
-Computo, 1128. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Commissione Centrale 
-Avviiso al contribuente Esclusione, 
848. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazione della 
Finanza -Forme e termini, 420. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazione della 
Finanza -Notificazione della de


cisione -Valore preclusivo Nullit� 
-Sanatoria -Inammissibilit�, 
422. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazione della 
Finanza alla Commissione centrale 
-Presentazione presso la 
segreteria di atto motivato -� 
sufficiente -Comunicazione unitamente 
all'avviso di notificazione 
della decisione -� facoltativa, 
1100. 

-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Impugnazione limitata 
all'A.G.O. -Questioni relative 
alla parte del rapporto non impugnata 
-Inammissibilit�, 95. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazioni della � 
Amministrazione -Notifica con 
unico atto della sentenza e della 
dichiarazione di impugnazione Nullit� 
-Sanatoria -Ammissibilit�, 
309. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazioni della 
Finanza -Forme -Deposito presso 
la Commissione dell'atto contenente 
i motivi e comunicazione 
al contribuente -� regolare, 287. 

-Procedimento dinanzi �ne Commissioni 
-Interpretazione del 
giudicato esterno -Incensurabilit� 
in Cassazione, 273. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Motivazione dei ricorsi 
-Controversie di valutazione Motivazione 
succinta -� sufficiente, 
1172. � 

-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Motivazione dei ricor'
si -Requisiti minimi, 884. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Notifica delle impugn,
azioni -Nullit� -Comparizione 
dell'intimato -Sanatoria della 
nullit�, 313. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Notificazione al contribuente 
-Portata generale dell'art. 
38 del t. u. 29 gennaio 1958, 

n. 645 -Cambiamento di abitazione 
nell'ambito dello stesso Comune 
-Notifica per' affissione 
�nell'albo comunale Nullit�, 
309. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Nullit� -Errori in 
procedendo -Impugnazione innanzi 
all'A.G.O. -Esclusione, 128. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Partecipazione alla deliberazione 
della decisione de~ 
Procuratore delle Imposte -Nullit�, 
411. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Poteri della Commissione 
Centrale -Pronuncia oltre 
i limiti dell'impugnazione 
Esclusione, 946. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Procura al difensore Dichiarazione 
scritta successiva 
alla proposizione del ricorso e 
anteriore alla trasmissione di esso 
alla Commissione -� suffic:iente Forma 
della procura -Fattispecie, 
301. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Revocazione -Separazione 
tra iudicium rescindens e 
iudicium rescissorium -Necessit�, 
1126. 

Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Ricorso alla Commissione 
di primo grado -Motivazione 
del ricorso -Difetto -Rilevabilit� 
di ufficio -Esclusione, 

911. 
Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Vizi del procedimen-� 
to -Censurabilit� innanzi alla 

A.G.O. -Ammissibilit� -Limiti, 
con nota di C. BAFILE, 436. 
Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Vizi del processo rilevabili 
di Ufficio -Decisione sul 
rito e sul merito impugnata solo 
sul merito -Formazione di giudicato 
formale -Possibilit�, 1146. 

Rapporti tra il giudizio dinanzi 
alle Commissioni e quello dinanzi 
al giudice ordinario -Termine 
semestrale -Decorrenza -Decisione 
che chiude la fase del procedimento 
dinanzi alle Commissioni, 
1135. 

Riscossione -Ingiunzione fiscale 
-Requisiti -Necessit� della menzione 
della causa del credito Limiti, 
614. 

-Riscossione imposte dirette 
Impiegati delle Esattorie -Diverso 
limite di collocamento a 
riposo per uomini e donne -Violazione 
del principio di eguaglianza 
-Esclusione, I. 

Soggetto passivo -Soggetto sfornito 
di personallit� giuridica e 
di autonomia patrimoniale -Ammissibilit� 
-Condizioni, 895. 

-Solidariet� -Esercizio della pre.
tesa tributaria contro un solo 
contribuente -Legittimit�, 869. 

Solidariet� tributaria -Imposte 
doganali -Ingiunzione non impugnata 
da uno dei coobbligati Decadenza 
per gli altri coobbligati 
-Non sussiste, 81. 

Solidariet� tributaria -Inscindibilit� 
dell'accertamento -Eredi e 
legatari obbligati per �l'imposta 
di successione -Non sussiste, 849. 

Sopratassa -Nozione, 860. 

Violazione delle leggi finanziarie 
-Esecutoriet� dell'ordinanza 
dell'Intendente di Finanza e del 
decreto del Ministero delle Finanze 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 211. 

-Violazione delle leggi finanziarie 
e valutarie -Oblazione -Restituzione 
della somma pagata 
Esclusione, 639. 

-V. anche FaHimento. 

INFORTUNIO SUI,. LAVORO 

Sentenza di non doversi procedere 
per estinzione del reato Termine 
per l'azione civile di 
risarcimento -Illegittimit� costituzionale 
-~sclusione, 28. 

ISTRUZIONE PUBBLICA 

Ordinamento della Scuola popolare 
-Criteri di nomina degli insegnanti 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 355. 

V. anche Competenza e Gim�isdizione. 

INDICE GENERALE 3l 

LAVORO 

-Contratto di lavoro marittimo Inapplicabilit� 
della dis�iplina 
dell'impiego privato -Questione 
infondata di costituzionalit�, 541. 

Personale delle linee di trasporto 
in concessione -Obbligo del preventivo 
reclamo amministrativo 
-Illegittimit� costituzionale Esclusione, 
1021. 

Tutela del lavoro dei fanciulli e 
degli adolescenti -Minimo edittale 
della pena -Violazione del 
principio di uguaglianza -Esclusione, 
212. 

LEGGI, DECRETI E REGOLAMENTI 


Dichiarazione di incostituziona


lit� -Effetti sui rapporti, per i 

.quali non sia scaduto il termine 
della impugnativa giurisdizionale, 
255. 

-Leganti idraulici -Normativa 
delle caratteristiche tecniche e 
dei requisiti per l'accettazione Azioni 
nelle compravendite provate 
-Compressione del diritto 
di difesa -Esclusione, 499. 

Norme sopravvenute -Applicazione 
della precedente disciplina 
-Limiti, 1075. 

-Regolamenti ministeriali -Leggi 
autorizzative anteriori alla' Costituzione 
-Illegittimit� costituzionale 
-Irrilevanza della questione, 
374. 

-Regolamento -Regolamento di 
esecuzione -Abrogazione della 
legge in virt� di nuova legge Contemporanea 
abrogazione del 
regolamento -Esclusione, 255. 

-V. anche Atto amministrativo, 
Competenza e Giurisdizione. 

LOCAZIONE 

Leggi vincolistiche -Canone di 
locazione di immobili urbani Controversie 
-Competenza funzionale 
del Pretore -Contratto 
di locazione scaduto -Irrilevanza, 
821. 

MANDATO 

-Mandato tacito -� Prova -Presunzioni 
-Ammis~ibilit�, 553. 

MATRIMONIO 

Obblighi patrimoniali fra i coniugi 
-Doveri del marito versala 
moglie -Limitazione solo alle� 
ipotesi di insufficienza dei mezzi 
della moglie -Applicazione ancheai 
coniugi separati, 1023. 

Separazione personale dei coniugi 
-Pretesa della moglie di non 
usare del cognome del marito Questione 
fondata di legittimit� 
costituzionale, 739. 

MEZZOGIORNO 

-V. Imposte doganali. 

MINIERE 

-V. Competenza e Giurisdizione. 

MISURE DI SICUREZZA 

--Computo del periodo di carcerazione 
preventiva -Illegittimit�. 
costituzionale -Esclusione, 537. 

NOTARO 

Notariato -Consiglio nazionale Elezione 
-Poteri del Ministro Estensione, 
1076. 

-V. anche Competenza e Giurisdi-zione. 


OBBLIGAZIONI E CONTRATTI 

-Agenzia -Contratto a tempo indeterminato 
-Indennit� di scioglimento 
-Questione infondata. 
di legittimit� costituzionale, 508.. 

-Cinematografia -Premi e contributi 
governativi -Appartenenza Cessione 
-Rinunzia -Effetti, 397.. 



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32 RAS,.GNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
' 

, ��� ....� R�PP'<"DtaD'8 -Rovooa dolla gnati dai Min1'1'o dolla Giusti-' 

Op_ 

-Concorso di enti pubblici nella 
, realizzazione dell'opera -Delibe


* 
razione di assunzione di spesa i 
Efficacia vincolante nei rapporti 
tra gli enti, 556. 

Cooperazione di pi� Enti pubblici 
nella realizzazione dell'opera� Imputazione 
degli effetti giul'idi:.. 
ci -Comuni danneggiati dalla 
guerra -Sostituzione del Ministero 
dei LLPP. nella realizzazione 
dei piani di ricostruzione Concessione 
della esecuzione dei 
lavori -Effetti, 64. 

- 
V. anche Appalto. 

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO 

- 
Controllo di costituzionalit�, 521. 

-Magistrati -Diversit� di funzioni 
-Pretori � in sottordine � Questione 
infondata di costitdzionalit�, 
521. 

Sezioni specializzate agrarie -Designazione 
degli esperti da parte 
dell'Ispettorato agrario -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 

348. 
ORGANO COLLEGIALE 

-Provvedimenti di nomina e di 
decadenza -Interesse all'impugnativa, 
72. 

PENA 

-Codice penale -Sospensione condizionale 
-Revoca di diritto Questioni 
fondate di costituzion5llit�, 
527. 

Onere del mantenimento in carcere 
dei detenuti -Ordine dei 
prelievi sugli stabilimenti desi


~EP:R~E~Ptu:\By;B~L:I~c:Hc:E:.:::::,~::.~ PE~~:~~~:.~-" ooilinuiona1, 

-1,i_I 

Pensione e quiescenza -Pensio-~,, 
nati riassunti in servizio -Asse-ffil 
gni accessori e tredicesima men-,,..""' 
silit� -Sospensione -Legittimi-~ 
t�, 1071. 

I 

V. anche Competenza e giurisdi-[::ii 
zione. 
I 

PIANO REGOLATORE 
;~.

jr,

. 

Approvazione -Introduzione di ""

I

modifiche da parte dell'Autorit� @
governat�va -Omessa deliberazione 
del Comune -Illegittimit� 


1JJi

Presupposti, 410. 

t~ 

Approvazione 
> 
Modifiche da 
parte dell'autorit� Governativa a ii~' 
tutela del paesaggio e dell'interesse 
storico -Illegittimit�, 823. 11.=:. 


-Approvazione -Procedimento Comunicazione 
al Comune delle 
proposte di innovazione -Quando 
occorre -Norme tecniche di 
attuazione, 830. 

I

*~=~=~ 

- 
Approvazione -Successivo stral


~:'i:i

cio di alcune norme gi� appro


vate -rnegittimit�, 830. 

Norme tecniche di attuazione 


Norme che possano svuotare del 

I

contenuto economico il diritto di 
propriet� -Eliminazione in sede 
di approvazione -Legittimit� -
Fattisipecie, 830. 


I 

i 
i
t'

Norme tecniche di attuazione 


Norme per la progl'ammazione 
comunale ai fini deH'attuazione 
del piano -Eliminazione in sede 
di approvazione -Illegittimit�, %~ 

830. 
Norme tecniche di� attuazione Pendenza 
di una procedura di 
variante -Non �sospende l'effica


~ 

cia delle norme approvate, 830. F:: 

Prescrizioni -Annullamento lif:: 


mitato ad una parte di zona 


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Effetti sulla destinazione dell'in


tera zona, 823. 


INDICE GENERALE 

.-Prescrizioni e vincoli -Annullamento 
di prescrizione -Limitata 
ad una parte della zona -Non 
implica annullamento totale della 
destinazione di zona -Effetti, 

410. 
- 
Procedimento -Parere del Consiglio 
Superiore dei LL.PP. -Irregolare 
composizione della Sezione 
che ha emesso il parere Illegittimit� 
del parere, 80. 

PORTI 

- 
V. Competenza e Giurisdizione. 

POSTE E TELECOMUNICAZIONI 

-Conto corrente postale -Assegni Natura 
-Vidimazione -Spedizione 
-Revoca -Limiti, 401. 

PRESCRIZIONE 

-Amministrazione non legittimata 
passivamente ad causam -Atti 
interruttivi -Effetti nei confronti 
dell'amministrazione legittimata, 

43. 
-Prescrizione civile -Da:nni prodotti 
dalla circolazione dei veicoli 
-Prescrizione biennale Presupposti 
-Carrelli elettrici in 
movimento sui marciapiedi di 
stazioni ferroviarie -Prescrizione 
biennale -Inapplicabilit�, 568. 

-Responsabilit� civile -Fatto illecito 
costituente reato -Sentenza 
istruttoria di non doversi 
procedere perch� ignoti gli autori 
-Decorrenza della prescrizione, 
236. 

- 
V. anche Impiego pubblico, Imposta 
di regist1'o, Imposte doganali, 
Responsabilit� civile. 

PREVIDENZA ED ASSISTENZA 

-Assicurazione obbligatoria contro 
gli infortuni sul lavoro -Estensione 
anche agli artigiani senza 
diipendenti -Eccesso rispetto alla 

delega legislativa -Esclusione, 

15. 
-Assistenza malattie -Lavoratore 
agricolo -Questione infondata di 
costituzionalit�, 530. 

-ENPAS -Malattia dell'assistito Surrogazione 
legale verso il terzo 
responsabile -Sussistenza, 386. 

Istituti di patronato e di assistenza 
sociale Competenza 
esclusiva p'er la tutela dei lavoratori 
in sede amministrativa Non 
esiste -Infondatezza della 
questione di legittimit� costituzionale, 
177. 

PREZZI 

-Comitato provinciale prezzi 
Adunanza -Partecipazione di 
reggenti di Ufficio o di delegati Legittimit� 
-Adunanze -Interventi 
di tutti i componenti -Non 
� prescritto, 602. 

-Comitato provinciale prezzi 
Competenza, 602. 

-Comitato provinciale prezzi -Deliberazione 
-Efficacia -Termine 
per l'impugnativa -Decorrenza, 

602. 
-Comitato provinciale prezzi -Deliberazione 
-Impugnativa -Controinteressati 
-Esclusione, 602. 

PRIVATIVE PER INVENZIONI INDUSTRIALI 
. 

-Consorzio industrie fiammiferi Partecipazione 
di altre imprese Impedimento 
-Riserva della fabbricazione, 
importazione e vendita 
per il consumo di apparecchi 
di accensione a pietrina focaia 
-Questioni fondate di costituzionalit�, 
513. 

- 
V. anche Propriet�. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Appello -Interesse all'impugnazione 
-Soccombenza -Domanda 
diretta a conseguire una somma 


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RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

34 ~fil 

maggiore di quella richiesta in 
primo grado -Preclusione -limiti, 
1052. 

-Appello -Parte vittoriosa -Riproposizione 
delle difese di primo 
grado -Appello incidentale Non 
necessario, 555. 

-Arbitrato -Inosservanza di formalit� 
procedurali non importaIJJti 
violazioni del contraddittorio 
-Nullit� del lodo -Non sussiste, 
1046. 

-Condanna generica al risarcimento 
del danno -Sufficienza 
del danno potenziale -Sussiste, 

143. 
Consulente tecnico -Omessa comunicazione 
dell'inizio delle operazioni 
-Nullit� sanabile, 230. 

-Consulenti tecnici -Liquidazione 
di compensi -Natura particolare 
del compenso -Questione infondata 
di legittimit� costituzionale, 
531. 

-Consulenza tecnica d'uffici(} Ammissibilit� 
al fine di raccogliere 
elementi di fatto da porre a 
fondamento di una pretesa -Esclusione, 
1196. 

Delibazione -Sentenza straniera 
di accertamento di paternit� naturale 
e condanna agli alimenti 
-Dichiarazione di efficacia limitata 
al capo relativo agli alimenti 
-Ammissibilit�, 245. 

-Disdetta -Perdita del documento 
-Onere della prova -Prova 
testimoniale -Limitazioni per 
valore -Non sussistono, 553. 

Esecuzione mobiliare -Pignorabilit� 
di stipendi e salari nella 
misura di un quinto -Contrasto 
con gli articoli 3 e 36 della Costituzione 
-Esclusione, 200. 

Giudizio di rinvio -Cassazione 
per difetto di motivazione -Questioni 
esplicitamente ed implicitamente 
decisive -Efficacia vincolante, 
56. 

Giudizio di rinvio -Interpretazione 
del giudicato rescindente Presunzione 
di completezza del 
principio di diritto enunciato, 88.� 

Giuramento -Formula -Requisiti 
di ammissibilit�, 1056. 

Legittimatio ad causam -Concetto 
-Titolarit� del rapporta 
sostanziale -Distinzione -Accertamento 
-Poteri della Corte 
di Cassazione, 64. 

Legittimazione alla causa ...: Concetto 
-Distinzione rispetto alla 
titolarit� del rapporto sostanziale, 
ossia alla questione di merito, 
non sottratta alla disponibilit� 
delle parti e suscettibile di giudicato, 
143. 

Mandato alle liti -Procura speciale 
-Conferimento -Nullit� 
dell'atto -Sanatoria, 1056. 

Nomina del consulente tecnico Ammissibilit� 
-Limiti, con nota 
di A. MARZANO, 572. 

Opposizione ad indennit� di 
espropriazione per p.u. -Estinzione 
del processo -Decadenza 
dell'opposizione, 1059. 

Opposizione di terzo su beni pignorati 
-Limitazione della prova 
-Illegittimit� costituzionale Esclusione, 
1013. 

Prove -Presunzioni semplici Valutazione 
-Potere discrezionale 
del giudice di merito, 249. 

-Qualificazione della domanda Limiti 
-Azioni risarcitorie da illecito 
e di responsabilit� per atti 
legittimi -Unificazione -Inammissibilit�, 
560. 

-Ricorso per Cassazione -Deposito 
per multa -Esonero -Ricorsi 
nell'interesse dello Stato -Concetto, 
245. 

Separazione personale dei coniugi 
-Comparizione davanti al 
Presidente del Tribunale senza 
ministero del difensore -Inammissibilit� 
della questione, 361. 

Sospensione del giudizio per rimessione 
degli atti alla Corte Costituzionale 
-Riassunzione -Termini 
-Disciplina, 228. 

Sospensione necessaria del processo 
-Decorrenza del termine 
per la richiesta di prosecuzione Data 
di cessazione della causa di 

�sospensione -Illegittimit� costituzionale, 
198. 

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PROCEDIMENTO PENALE 

-Arresto ad ope;ra di privati Questione 
infondata di costituzionalit�, 
532. 

-Atti compiuti dalla polizia giudiziaria 
-Fase delle indagini preliminari 
-Inapplicabilit� degli 
artt. 304 bis, ter e quater c.p.p. -' 
Infondatezza della questione, 12. 

-Autorizzazione a procedere -Ritardo 
nella concessione dell'autorizzazione 
-Ingiustificato all'esercizio 
dell'azione penale -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
26. 

Carcerazione preventiva -Ipotesi 
di obbligatoriet� -Illegittimit� 
costit1,1zionale -\Esclusione, ~69. 

-Carcerazione preventiva -Obbligo 
di motivazione dei relativi 
provvedimenti Scarcerazione 
automatica limitata alla fase 
istruttoria -Illegittimit� costituzionale, 
369. 

Competenza pretorile -Mancanza 
di atti istruttori -Violazione del 
principio di uguaglianza e del 
diritto di difesa :.. Esclusi-One, 175. 

-Compimento di atti istruttori da 
parte del Pretore -Indagini di 
polizia giudiziaria -Violazione 
diritto� di difesa -Mancanza di 
motivazione del decreto di citazione 
a giudizio -Illegittimit� 
costituzionale -Infondatezza delle 
questioni, 13. 

Conflitti di competenza -Risoluzione 
con procedimento in camera 
di consiglio presso la Corte di 
Cassazione -Mancato intervento 
dei difensori -Questione di costituzionarUt� 
-Inammissibilit�, 

744. 
- 
Connessione -Sentenza di rinvio 
a giudizio dell'imputato davanti 
�l Pretore competente -Questione 
infondata di costituzionalit�, 

36. 
Contestazione dell'accusa -Relazione 
tra sentenza ed accusa contestata 
-Fatto diverso -Fatto 
noto all'imputat6 -Possibilit� di 
difesa -Obbligo di nuova contestazione 
-Esclusione, con nota di 

A. 
FRENI, 4~4. 
-Contestazione dell'accusa -Relazione 
tra sentenza ed accusa contestata 
-Fatto diverso -Nozione 
-Limiti, 493. 

-Costituzione di parte civile in 
udienza -Violazione del princi,. 
pio cli difesa -Esclusione, 721. 

� -Decreto di citazione -Partecipazione 
ai difensori -Omessa notifica 
al difensore di fiducia -Nullit� 
assoluta -Eccezionale sanabilit� 
per la comparizione della 
parte interessata, 1200. 

-D.ecreto di citazione a giudizio Omessa 
indicazione della generalit� 
della parte civile -Illegittimit� 
costituziohale -Esclusione. 

347. 
~ 
Dibattimento Rinvio iprima 
delle formalit� di apertura a data 
fissa -Non � sospensione, 1200. 

-Difesa dell'imputato -Gratuito. 
patrociruo -Questione infondata 
di costituzionalit�, 538. 

-Divieto di interrogatorio del contumace 
comparso durante la di
��scussione finale -Violazione del 
diritto di difesa -Esclusione, 728. 

- 
Esecuzione -Pagamento delle 
pene pecuniarie ,. Questione di 
costituzionalit� -Inammissibilit�, 

522. 
Giudizi pretorrn. �� -Funzione del 
pubblico ministero -Questioni 
non fondate di legittimit� costituzionale, 
735. 

-Giudizio dav:anti al Pretore Istruzione 
-Interrogatorio dell'imputato 
-Questione di costituzionalit� 
-Manifesta infondatezza, 
739. 

-Giudizio direttissimo per reati di 
�stampa -Omesso interrogatorio 
dell'imputato -Violazione del diifitto 
di difesa -Esclusione, 723. 

- 
Giudizio di rinvio -Divieto del 

' 
giudice di rinvio di discutere 
sulla competenza fissata nella 
sentenza di annullamento -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
344. 

-Giudizio di rinvio -Obbligo del 
giudice di osservare il principio 
di diritto della Cassazione -Ille



36 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

gittimit� costituzionale -Esclusione, 
343. 

Incidenti di esecuzfone -Audizione 
del condannato detenuto in 
luogo diverso dalla sede del giudice 
competente -Violazione del 
diritto di difesa e del principio 
.di eguaglianza -Esclusione, 16. 

-Incidenti di esecuzione -Mancata 
nomina del difensore -Mancato 
avviso del gi�rno della deliberazione 
Incostituzionalit�, 

501. 
-Notificazioni all'imputato detenuto 
-Stato di detenzione non 
risultante dal procedimento 
Notificazione col rito previsto per 
gli irreperibili -Illegittimit� co1 
stituzionale, 183. 

-Nullit� -In genere -Nullit� 
assoluta -Sanatoria per raggiungimento 
dello scopo -Fattispecie, 
1203. 

-Parte civile -Impugnazione della 
sentenza di proscioglimento 
dell'imputato -Limitazione ai 
soli casi di condanna della P. C. 
alle spese e ai danni -Illegittimit� 
costituzionale relativamente 
al ricorso per Cassazione, 9. 

-Repressione frodi agrarie -Obbligo 
del sequestro della merce 
dopo le analisi del campione -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
339. 

-Sentenza che ordina la distruzione 
dei rilievi foto-dattiloscopici 
eseguiti dalla Polizia Giudiziaria 
a carico degli arrestati -Inesis;
tenza giuridica per difetto di 
giurisdizione -Incidente d'esecuzione 
-Ammissibilit�, con nota 
di P. DI TARSIA, 1007. 

Spese giudiziali -Sentenza di assoluzione 
non preclusiva dell'azione 
civile -Impugnazione dell'imputato 
-Legittimazione ad 
intervenire della parte civile Sussistenza 
-Spese -Regola della 
soccombenza, con-nota di P. 
DI TARSIA, 332. 

Spese giudiziali -Sentenza di assoluzione 
preclusiva dell'azione 
civile -Impugnazione dell'imputato 
-Legittimazione ad inter


venire della parte civile -Non 
sussiste -Spese -Criterio della 
soccombenza -Non sussiste, con 
nota di P. DI TARSIA, 332. 

PROPRIETA' 

-Protezione delle opere dell'ingegno 
di carattere creativo -Norma 
di tutela del diritto demaniale 
sulle opere di pubblico dominio Violazione 
della riserva di legge Esclusione, 
354. 

R'APPORTO DI LAVORO 

-Contratto di apprendistato 
Esclusione dell'apprendista dal 
diritto di conseguire l'indennit� 
di anzianit� -Illegittimit� costituzionale, 
33. 

REATO 

-Apologia di reato -Contrasto con 
la libert� di manifestazione del 
pensiero -Esclusione, 497. 

-Attentato all'integrit� territoriale 
dello Stato -Idoneit� dell'a 
condotta -Applicazione dei principi 
desunti dall'art. 56 cod. pen. 
-Inammissibilit�, con nota di 

P. DI TARSIA, 167. 
Codice penale -Imputabilit� per 
reati commessi in stato di ubriachezza 
-Violazione del principio 
di eguaglianza e della personalit� 
della responsabilit� -Esclusione, 

195. 
Danneggiamento durante scioperi 
o serrate -Aggravamento e 
procedibilit� di ufficio -Illegittimit� 
costituzionale, 1015. 

...:... Liberazione condizionale -Con. 
seguente libert� vigilata -Potere 
ministeriale di revoca anticipata 
delle misure di sicurezza -Inam'
missibilit� della questione di costituzionalit�, 
29. 

Omesso adempimento degli obblighi 
di assistenza familiare -Perseguibilit� 
d'ufficio -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 214. 



. 


INDICE 

Peculato -Tassa pari al decimo 
dei diritti e della indennit� di 
trasferta spettanti all'ufficiale 
giudiziario -Versamento effettuato 
nelle mani dell'ufficiale 
giudiziario -Approvazione delle 
relative somme -Sussistenza del 
reato, con nota di P. DI TARSIA, 

710. 
Reati e pene -Vendita di scritti 
ed oggetti contrari alla pubblica 
decenza -Contrasto con la libert� 
di manifestazione del pensiero 
-Illegittimit� costituzionale Esclusione, 
1034. 

Sanzioni per la violazione del 
Codice Stradale e dei regolamenti 
locali -Depenaliz.zazione -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
189. 

REGIONE 

-Friuli-Venezia Giulia -Esercizio 
dell'uccellagione -Legge regionale 
-Regolamento che ripete norme 
deUa legge -Conflitto di attribuzione 
-inammissibilit�, 744; 

�Regione Siciliana -Appalti di 
opere pubbliche -Valore esclusivamenrte 
contrattuale delle disposizioni 
del Capitolato generale 
statale oo. pp. -Sussiste .
Ajpp1icabilit� delle norme processuali 
del Capitolato generale 
statale 1962 come � jus superveniens 
� -Esclusione, 959. 

V. anche Atto Amministrativo, 
Enti pubblici. 
RESPONSABILIT� CIVILE 

Amministrazione pubblica -Strade 
-Manutenzione -Insidia Colpa 
dell'Amministrazione 
Elemento psicologico, 249. 

Attivit� della P. A. lesiva di interessi 
legittimi del privato -Responsabilit� 
per H risarcimento 
del danno -Esclusione, con nota 
di F. CARUSI, 982. 

Azienda Autonoma F.S. -Dipendente 
-Risarcimento danni 


. I 

GENERALE 37 

Pensione in dipendenza da infortunio 
-Compensatio lucri cum 
damno -Inammissibilit�, 394. 


Diritto al prestigio professionale 
-Tutela -Esercizio di potere discrezionale 
della p. A. -Contemporanea 
lesione di diritto soggettivo 
�e di interesse legittimo Configurabilit�, 
545. _,,. 


-Fatto illecito permanente -N9zione 
-Persistenza del diritto al 
risarcimento -Decorrenza della 
prescrizione, 43. 


Insegnanti -Presunzione di responsabilit� 
per il fatto illecito 
dei propri allievi -Affidamento 
non occasionale -Insegnanti pubblici 
dipendenti -Responsabilit� 
della Pubblica Amministrazione 
-Sussiste, 230. 


-Minori ~ Responsabilit� degli insegnanti 
per ~ culpa in vigilando 
� -Responsabilit� del genitore 
per � culpa in educando � Presunzione 
::;. Permane, 230. 


-Prescrizione -Diritto al risarcimento 
dei danni limitato da norma 
costituzionalmenrte illegittima 
-Decorrenza della prescrizione, 
1039. 


Responsabilit� della P. A. -Capitolati 
di appalto -Clausola di 
manleva�-Legittimit�, 812. 


Risarcimento danni -Condanna 
generica -Provvisionale -Am


missibilit�, 817. 

-Risarcimento del danno -Costituzione 
di rendita vitalizia -Principio 
nominalistico, 391. 

V. anche Competenza e Giurisdizione, 
Espropriazione per p. u., 
Imposte e Tasse in genere. 
RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Ricorso gerarchico -Poteri dell'Autmit� 
decidente -Accoglimento 
uer motivi non dedotti Illegittimit�, 
828. 

Ricorso gerarchico -Poteri dell'Autorit� 
decidente -Ricorso 
tardivo -Dichiarazione di irricevibilit� 
-Omessa statuizione sulla 
competenza -Legittimit�, 828. 



38 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Ricorso giurisdizionale -Condizioni 
di ammissibilit� -Lesione 
dell'interesse legittimo vantato Acque 
pubbliche -Consorzio obbligatorio 
per regolazione di invaso 
-Provvedimenti che incidono 
sulla utilizzazione delle acque 
invasate -Mancanza di danni 
-Lesione dell'interesse dei 
consorziati ad evitare illegittime 
dispersioni di acque --Sussiste, 
con nota di G. ALBISINNI, 147. 

Ricorso giurisdizionale -Intervento 
in giudizio -Interesse autonomo 
alla proposizione del ricorso 
-Inammissibilit�, con nota 
di G. ALBISINNI, 147. 

SARDEGNA 

-Dipendenti regionali eletti a cariche 
presso enti autonomi territoriali 
-Oneri a carico degli enti 
-Illegittimit� costituzionale, 511. 

Trasporto all'esercizio successivo 
di ordini di accreditamento -Iliegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
719. ' 

SCIOPERO 

- 
V. Reato. 

SICILIA 

-Agricoltura e Foreste -Opere 
che incidono sulla difesa del suolo 
-Rapporti con la programmazione 
economica nazionale 
Competenza esclusiva della Regione, 
182. 

Legge regionale recante riliquidazione 
dell'indennit� di buonuscita 
ai dipendenti regionali Illegittimit� 
costituzionale parziale, 
182. 

-Statuto della Regione -Norme 
relative all'Alta Corte -Funzioni 
penali della stessa -Contrasto 
con la Costituzione nel suo�complesso 
-Illegittimit� costituzionale 
della normativa, 18. 

V. anche Competenza e Giurisdizione, 
Imposta di registro, Imposte 
e tasse in genere, Regione. 
SICUREZZA PUBBLICA 

-Affissione fuori degli appositi 
spaZi. -Reato �Contravvenz.ionale Questione 
infondata di costituzionalit�, 
740. 

-Apparecchi da giuoco -Divieto 
di uso -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 25. i/ 

Contravvenzione al divieto di 
comparire mascherato in luogo 
pubblico o aperto al pubblico Arresto 
in flagranza -Illegittimit� 
costituzionale, 202. 

-Misure di prevenzione -Persone 
pericolose per la sicurezza e la 
pubblica moralit� -Questioni di 
costituzionalit� Infondatezza 
parziale, 509. 

-Obblighi di polizia a carico di affittacamer.
e e albergatori -Ipotesi 
varie -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 1026. 

-Riunioni in luogo aperto al pubblico 
-Licenza del Questore Illegittimit� 
costituzionale parziale 
della normativa, 351. 

-Riunioni non precedute da preavviso 
-Pene per coloro che prendono 
la parola -Parziale costituzionalit� 
della normativa, 534. 

SOCIET� 

-Societ� di fatto -Trasformazione 
in societ� in accomandita semplice 
-Ammissibilit�, con nota di 

M. n1 PAcE, 605. 
-Societ� di fatto -Volont� dei soci 
di regolarizzarla -Estinzione 
della societ� -Incompatibilit�, 
con nota di M. DI PACE, 605. 

- 
V. anche Fammento, Imposte di 
registro, Imposte di ricchezza mobile, 
Imposte sulle societ�. 

STRADE 

V. Autorizzazione amministrativa. 
TERREMOTI 

Riparazioni e ricostruzioni -Contributi 
statali -Art. 3 legge 



INDICE GENERALE 39 

I

! 

n. 1431 del 1962 -Criterio di ap-
Trattato di pace -Definizione dei 
!

plicazione -Lavoratori subordirapporti 
con le Potenze belligenati 
e pensionati -Misura della ranti e con i loro cittadini rela! 
percentuale Determinazione, tivi a perdite o danni risultanti 


826. da fatti di guerra -Rapporti deI 


rivanti da contratti di guerra Esclusione 
dall'ambito di opera


I

tivit� del Trattato e dell'Accordo

TITOLI DI CREDITO 

italo-jugoslavo del 18 dicembre 
1954, 37. 

-Assegno bancario -Emissione a 
vuoto -Reclusione sino a �sei me


-V. anche Guerra. 

si � nei e.asi gravi � -Interpretazione 
della norma -Questione 
infondata di costituzionalit�, 742. 


TURISMO 

-Piste di sci -Idoneit� di un trac


TRASPORTO 

ciato -Sin'dacato di legittimit� Inammissibilit�, 
72.

-Trasporto di persone sulle FF. 
SS. -Responsabilit� per danni al 
viaggiatore -Anormalit� del servizio 
ferroviario -Nesso di cau


VENDITA 

salit� con l'evento -Onere della 
prova, 816. 


-V. Imposta di registro. 
-V. anche Competenza e giurisdizione. 


VIOLAZIONE DELLE LEGGI FINANZIARIE 
E VALUTARIE 
TRATTATI E CONVENZIONI IN


TERNAZIONALI -Iscrizione di ipoteca -Opposizione 
-Termini -Accertamento de-
Accordo 14 gennaio 1949 -Prefinitivo 
dell'obbligazione tributa


teso diritto soggettivo del citta


ria -Irretrattabilit�, 874. 

dino italiano ex prigioniero in 

mano americana -Improponibi-
Pena pecuniaria -Responsabilit� 

lit� della domanda -Difetto assolidale 
delle persone giuridiche 
soluto di giurisdizione, con nota -Fatto commesso nell'interesse 
di M. CASACCIA, 217. dell'Ente -Concetto, 54. 




, 

INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 

CORTE COSTITUZIONALE 
11 luglio 1969, n. 123 


pag. 1 

11 luglio 1969, n. 125 

4 

11 luglio 1969, n. 126 

6 

22 gennaio 1970, n. 1 

9 

22 gennaio 1970, n. 2 

12 

22 gennaio 1970, n. 3 

15 

22 gennaio 1970, n. 4 � 

13 

22 gennaio 1970, n. 5 

16 

22 gennaio 1970, n. 6 

18 

28, gennaio 1970, n. 8 

25

28 gennaio 1970, n. 9 

26

28 gennaio 1970, n. 10 

28 

28 gennaio 1970, n. 11 

29 

4 febbraio 1970, n. 12 

25

4 febbraio 1970, n. 13 

30

4 febbraio 1970, n. 14 

33

4 febbraio 1970, n. 15 

36

4 febbraio 1970, n. 16 

175 

4 febbraio 1970, n. 17 

177 

18 febbraio 1970, n. 18 

178 

18 febbraio 1970, n. 19 

181 

18 febbraio 1970, n. 20 

182 

23 febbraio 1970, n. 25 

183 

23 febbraio 1970, n. 28 

185 

4 marzo 1970, n. 32 

189 

4 marzo 1970, n. 33 

195 

4 marzo 1970, n. 34 

198 

20 marzo 1970, n. 38 

200 

20 marzo 1970, n. 39 

202 

20 marzo 1970 n. 40 

203 

23 marzo 1970: n. 43 

205 

23 marzo 1970, n. 44 

211 

23 marzo 1970, n. 45 

212 

23 marzo 1970, n. 46 

214 

23 marzo 1970, n. 47 

206 

2 aprile 1970, n. 48 . 

339 

2 aprile 1970, n. 49 . 

339 

2 aprile 1970, n. 50 . 

343 

2 aprile 1970, n. 51 . 

344 
2 aprile 1970, n. 52 . 


347 
2 aprile 1970, n. 53 . 


�' 348 
15 aprile 1970, n. 56 . 

351 
15 aprile 1970, n. 57 . 

352 
15 aprile 1970, n. 58 . 

354 
28 aprile 1970, n. 59 . 

359 
28 aprile 1970, n. 60 . 

361 


INDICE GENERALE 
/ 
41�, INDICE GENERALE 
/ 
41�, 
28 aprile 1970, n. 61 . pag. 363 
28 aprile 1970, n. 62 . 355 
� 28 aprile 1970, n. 63 . " 365 
4 maggio 1970, n. 64 369 

�-1 I 

4 maggio 1970, n. 65 497 

I

4 maggio 1970, n. 66 498 
4 maggio 1970, n. 67 3,74 -I 
4 maggio 1970, n. 68 499 
18 maggio 1970, n. 69 501 
18 maggio 1970, n. 70 502 
25 maggio 1970, . n. 73 504 
25 maggio 1970, n. 75 508. 
25 maggio 1970, n. 76 509 
25 maggio 1970, n. 77 511 
3 giugno 1970, n. 78 513 
3 giugno 1970, n. 79 521 
3 giugno 1970, n. 80 521 
3 giugno 1970, n. 81 522 
3 giugno 1970, n. 82 523 
10 giugno 1970, n. 86 527 
10 giugno 1970, n. 87 530 
10 giugno 1970, n. 88 531 
10 giugno 1970, n. 89 532 
10 giugno 1970, n. 90 534 
16 giugno 1970, n. 94 

534 

16 giugno 1970, n. 95 

535 

16 giugno 1970, n. 96 

537 

16 giugno 1970, n. 97 

538 

16 giugno 1970, n. 98 " 

541

16 giugno 1970, n. 99 r 

541 

26 giugno 1970, n. 107 

719 

26 giugno 1970. n. 108 

721 

26 giugno 1970, n. 109 

723 

26 giugno 1970, n. 110 

723 

26 giugno 1970, n. 111 

828 

26 ,giugno 1970, n. 112 

1013 

26 giugno 1970, n. 113 

728 

6 luglio 1970. n. 114 

729 

6 luglio 1970, n. 115 

729 

6 J.uglio� 1970, n. 116 

730 

6 luglio 1970, n. 119


1015 
9 luglio 1970, n. 121 


732 
9 luglio 1970, n. 122 1018. 
9 luglio 1970, n. 123 735 
13 luglio. 1970, n. 128 739 
13 luglio 1970, n. 129 739 
13 luglio 1970, n. 130 1021 
13 luglio 1970, n. 131 742 
13 luglio 1970, n. 132 744 
13 luglio 1970, n. 133 1023 


16 luglio 1970, n. 149 744 
16 luglio 1970, n. 141 Ho 
16 luglio 1970, n. 142 747 
16 luglio 1970, n. 144 . {. 1026� 



�42 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

6 novembre 1970, n. 152 pag. 1031 
18 novembre 1970, n. 158 1032 
18 novembre 1970, n. 159 1034 
18 novembre 1970, n. 160 1036 

GIURISDIZIONI CIVILI 

>CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. III, 22 giugno 1968, n. 2102 . pag. 386 
Sez. II, 28 settembre 1968, n. 3008 983 
Sez. V, 23 maggio 1969, n. 1811 377 
Sez. I, 10 giugno 1969, n. 2668 661 
Sez. Un. 29 luglio 1969, n. 2881 37 
Sez. I, 19 agosto 1969, n. 3013 268 
Sez. II, 8 ottobre 1969, n. 3217 . 477 
S~z. I, 28 ottobre 1969, n. 3534 . 81 
Sez. I, 10 novembre 1969, n. 3655 85 
Sez. I, 11 novembre 1969, n. 3666 258 
Sez. I, 15 novembre li}69, n. 3728 88 
Sez. I, 2 dicembre 1969, n. 3850 . 140 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3946 264 
Sez. I, 13 dic.embre 1969, n. 3947 92 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3948 . . 481 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3950 . 95 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3956 267 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3959 . 101 
Sez. I, 13 dicembre 19.69, n. 3962 273 
Sez. I, 13 dicembre: 1969, n. 3963 103 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3964 105 
Sez. I, 17 dicembre 1969, n. 3993 108 
Sez. I, 17 dicembre 1969, n. 3994 113 
Sez. I, 17 dicembre 1969, n. 3996 116 
Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 4004 118 
Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 4005 125 
Sez. III, 29 dicembre 1969, n. 4046 482 
Sez. I, 3 gennaio 1970, n. 1 . . 275 
Sez. I, 7 gennaio 1970, n. 21 . . 54 
Sez. I, 16 gennaio 1970, n. 92 . 605 
Sez. Un. 19 gennaio 1970, n. 100 ' 43 ' 
Sez. Un. 19 gennaio 1970, n. 101 56 
Sez. Un. 19 gennaio 1970, n. 102 . 142 
Sez. Un., 19 gennaio 1970, n. 103 278 
Sez. Un. 20 gennaio 1970, n. 111 . 128 
Sez. Un., 20 gennaio 1970, n. 112 . 318 
.Sez Un., 20 gennaio 1970, n. 118 752 
Sez. I, 21 gennaio 1970, n. 125 283 
Sez. I, 21 gennaio 1970, n. 126 . 60 
Sez. I, 22 gennaio 1970, n. 136 . . 64 
:Sez. III, 27 gennaio 1970, n. 171 .. 553 
Sez. I; 28 gennaio 1970, n. 178 67 
Sez. I, 29 gennaio 1970, n. 184 322 
Sez. I, 30 gennaio 1970, n. 208 69 b 

. ~:11 

-~~.,~-~.--J 
r 


INDICE 

Sez. I, 30 gennaio 1970, n. 212 
Sez. I; 5 febbraio 1970, n. 241 
Sez. I, 6 febbraio 1970, n. 243 . 
Sez. I, 6 febbraio 1970, n. 245 . 
Sez. I, 6 febbraio 1970, n. 246 
Sez. I, 6 febbraio 1970, n. 255 . 
Sez. III, 6 febbraio 1970, n. 263 
Sez. III, 6 febbraio 1970, n. 264 
Sez. III, 6 febbbraio 1970, n. 265 . 
Sez. III, 6 febbraio 1970, n. 268 
Sez. III, 6 febbraio 1970, n. 280 
Sez. Un., 7 febbraio 1970, n. 284 
Sez. I, 9 febbraio 1970, n. 300 . 
Sez. I, 9 febbraio 1970, n. 302 . 
Sez. I, 9 febbraio 1970, n. 304 . 
Sez. I, to febbraio 1970, n. 321 
Sez. I, 10 febbraio 1970, n. 323 . 
Sez. Un., 12 febbraio 1970, n. 341 
Sez. Un., 13 febbraio 1970, n. 344 
Sez. I, 17 febbraio 1970, n. 372 
Sez. I, 17 febbraio 1970, n. 374 . . 
Sez. I, 21 febbraio 1970, n. 401 
Sez. I, 21 febbraio 1970, n. 403 
Sez. I, 24 febbraio 1970, n. 427 
Sez. I, 24 febbraio 1970, n. 428 
Sez. I, 24 febbraio 1970, n. 430 . . 
Sez. I, 24 febbraio 1970, n. 433 . 

Sez. Un., 25 febbraio 1970, n. 442. 
Sez. Un., 25 febbraio 1970, n. 448 
Sez. I, 4 marzo 1970, n. 512 . . 
Sez. Un., 5 marzo 1970, n. 533 � 
Sez. I, 6 marzo 1970, n. 551 . 
Sez. I, 6 marzo 1970, n. 555 . 
Sez. I, 6 marzo 1970, n. 557 
Sez. I, 10 marzo 1970, n. 609 . 
Sez. I, 13 marzo 1970, n. 636 
Sez. I, 13 marzo 1970, n. 637 . 
Sez. I, 13 marzo 1970, n. 641 . 
Sez. Un., 16 marzo 1970, n. 681 . 
Sez. I, 17 marzo 1970, n. 694 . 
S~z. I, 17 marzo 1970, n. 701 . 
Sez. I, 17 marzo 1970, n. 702 . 
Sez. I, 17 marzo 1970, n. 704 . 
Sez.. I, 18 marzo 1970, n. 718 
Sez. III, 18 marzo 1970, n. 737 
Sez. I, 25 marzo 1970, n. 788 . . 
Sez. I, 25 marzo 1970, n. 792 . . 
Sez. III, 25 marzo 1970, n. 817 . 
Sez. Un., 26 marzo 1970, n. 824 
Sez. I, 26 marzo 1970, n. 825 . . 
Sez. I, 27 marzo 1970, n. 841 
Sez. I, 27 marzo 1970, n. 843 . 
Sez. I, 27 marzo 1970, n. 847 . . 

GENERALE 

pag. 

43 

287 
228 
614 
1080 
288 
292 
230 
119 
391 
236 
238 

217 
131 
136 
294 
294 
301 
220 
224 
305 
411 
307 
240 
309 
313 
412 
555 
543 
544 
420 
545 
422 
427 
245 
431 
839 
433 
436 
380 
442 
444 
446 
453 
325 
249 
455 
461 
394 
619 
397 
315 
463 
466 

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RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

44 

Sez. I, 3 aprile 1970, n. 878 . pag. 626 
Sez. I, 3 aprile 1970, n. 881 . 467 
Sez. I, 4 aprile 1970, n. 907 628 
Sez. I, 4 aprile 1970, n. 908 . 401 
Sez. I, 4 aprile 1970, n. 912 844 
Sez. I, 4 aprile 1970, n. 915 . 631 
Sez. Un., 6 aprile 1970, n. 926 752 
Sez. I, 10 aprile 1970, n. 977 . . 405 
Sez. I, 10 aprile 1970, n. 983 . . 471 
Sez. I, 15 aprile 1970, n. 1036 560 
Sez. I, 15 aprile 1970, n. 1042 . 473 
Sez. I, 17 aprile 1970, n. 1085 634 
Sez. I, 18 aprile 1970, n. 1125 848 
Sez. I, 20 aprile 1970, n. 1130 . 565 
Sez. I, 20 aprile 1970, n. 1132 . 636 
Sez. I, 20 aprile 1970, n. 1134 . 636 
Sez. I, 23 aprile 1970, n. 1168 . 639 
Sez. I, 23 aprile 1970, n. 1171 641 
Sez. Un., 24 aprile 1970, n. 1173 777 
Sez. Un., 24 aprile 1970, n. 1175 778 
Sez. Un., 24 aprile 1970, n. 1181 . 645 
Sez. Un., 24 aprile 1970, n. 1182 620 
Sez. Un., 20 luglio 1970, n. 1187 755 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1237 855 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1238 860 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1243 363 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1247 856 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1248 866 
Sez., I, 7 settembve 1970, n. 1249 869 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1260 871 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1269 874 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1271 879 
Sez. I, 7 .settembre 1970, n. 1274 959 
Sez., I, 7 �settembre 1970, n. 1276 970 
Sez. I, 7 settembre 1970, ii. 1279 884 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1280 887 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1282 889 
Sez. I, 7 settembre 1970, n. 1286 892 
Sez. III, 8 settembre 1970, n. 1341 568 
Sez. III, 8 settembre� 1970, n. 1343 . 974 
Sez. Un., 18 1settembre 1970, n. 1549 799 
Sez. Un., 18 settembre 1970, n. 1557 895 
Sez. Un., 18 settembre 1970, n. 1563 766 
Sez. Un., 18 seHembre 1970, n. 1566 766 
Sez. Un., 18 settembre 1970, n. 1568 1039 
Sez. Un., 18 settembre 1970, n. 1573 906 
Sez. Un., .18 settembre 1970, n. 1574 909 
Sez. III, 19 ,settembre 1970, n. 1594 807 
Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1633 1040 
Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1636 767 
Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1643 982 
Sez. Un., 21 settembre,1970, n. 1644 .. 1040 
Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1645 773 



INDICE GENERALE 45 

Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1651 pag. 1041 

I

Sez. Un., 21 settembre 1970, n. 1653 911 1 
Sez. Un., 22 settembre 1970, n. 1657 1044 
Sez. Un., 22 settembre 1970, n. 1658 929 
Sez. Un., 22 settembre 1970, n. 1670 1083 


�Sez. I, 22 �settembre 1970, n. 1677 . 931 

I 

Sez. I, 28 settembre 1970, n. 1732 809 

!

Sez. I, 28 settembre 1970, n. 1735 936 
Sez. III, 1� ottobre 1970, n. 1756 812 
Sez. III, 6 ottobre 1970, n. 1798 816 
Sez. I, 7 ottobre 1970, n. 1829 . 941 
Sez. I, 7 ottobre 1970, n. 1837 1085 
Sez. I, 7 ottobre 1970, n. 1845 . 946 
Sez. I, 8 ottobre 1970, n. 1851 952 
Sez. I, 8 ottobre 1970, n. 1854 1092 
Sez. I, 8 ottobre 1970, n. 1866 . . 957 
Sez. III, 10 ottobre 1970, n. 1925 . 821 
Sez. I, 12 ottobre 1970, n. 1944 1095 


.I 

Sez. I, 12 ottobre 1970, n. 1950 1099 
Sez. I, 12 ottobre 1970, n. 1953 927 
Sez. I, 13 ottobre 1970, n. 1973 . 1100 
Sez. Un., 14 ottobre 1970, n. 2000 1044 
Sez. Un., 14 ottobre 1970, n. 2001 1103 


I

Sez. Un., 14 ottobre 1970, n. 2003 1112 

I

Sez. I, 19 ottobre 1970, n. 2080 1114 ,f 

i

Sez. I, 22 ottobre 1970, n. 2095 ,1046 i 
Sez. I, 22 ottobre 1970, n. ?100 1052 
Sez. I, 22 ottobre 1970, n. 2102 1117 ! 


i

Sez. I, 24 ottobre 1970, n. 2126 1120 i 
Sez. I, 24 ottobre 1970, n. 2128 1122 
Sez. I, 24 ottobre 1970, n. 2131 1126 
Sez. I, 24 ottobre 1970, n. 2132 1128 
Sez. I, 26 ottobre 1970, n. 2156 1131 
Sez. I, 26 ottobre 1970, n. 2158 11:~5 
Sez. I, 26 ottobre 1970, n. 2159 . 1139 
Sez. I, 26 ottobre 1970, n. 2167 1142 


I

Sez. I, 29 ottobre 1970, n. 2220 1146 1 

i

Sez. I, 29 ottobre 1970, n. 2221 1149 
Sez. ,I, 29 ottobre 1970, n. 2228 1152 \I 
Sez. III, 29 ottobre 1970, n. 2243 1155 


I 

Sez I 7 novembre 1970, n. 2266 1178 l 
Sez. 1' 7 novembre 1970, n. 2269 1158 
Sez: i, 10 novembre 1970, n. 2316 1160 I
Sez. I, 10 novembre 1970, n. 2317 116il 


j

Sez. I, 16 novembre 1970, n. 2418 1166 
Sez. I, 16 novembre 1970, n. 2420 1169 I 
I 21 novembre 1970, n. 2468 1172 
1', 21 novembre 1970, n. 24728 1174


Sez. 
Sez.Sez. I 

I 

Sez. I, 24 novembre 1970, n. 247 1053 
Sez. I, 25 novembre 1970, n. 2520 1056 
Sez. I, 5 dicembre 1970, n. 2561 . 1059 t 
Sez. I, 5 dicembre 1970, n. 2563 . 1063 
Sez. I, 18 dicembre 1970, n. 2713 1196 


II 



46 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

CORTE D'APPELLO 

Sez. I, 6 maggio 1969, n. 1053 . . . . 
Brescia, Sez. Civ., 16 gennaio 1970, n. 11 
Sez. I, 21 settembre 1970, n. 1534 . 

TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE 

29 ottobre 1969, n: 30 
........ 


TRIBUNALE 

Roma, Sez. I, 23 settembre 1963, n. 7293 . 
Firenze, Sez. I, 3 aprile 1969, n. 546 . 
Roma, Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 10761 
Roma, Sez. I, 25 febbraio 1970, n. 1517 
Roma, Sez. I, 7 aprile 1970, n. 2674 
Napoli, Sez. I, 27 giugno 1970 . . . . 


LODO ARBITRALE 

21 maggio 1969, n. 21 (Roma) . . 
3 novembre 1969, n. 61 (Roma) 
24 marzo 1970, n. 23 (Roma) 
7 luglio 19'70, n. 63 (Roma) 
8 luglio 1970, n. 64 (Roma) 
8 luglio 1970, n. 65 (Roma) 

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE 

CONSIGLIO DI STATO 

Ad. Plen., 10 aprile 1970, n. 2 . 
Ad. Plen., 27 ottobre 1970, n. 4 . . 
Ad. Plen., 27 ottobre 1970, n. 7 , . 
Ad. Plen., 13 no.vembre 1970, n. 8 
Ad. Plen., 20 novembre 1970, n. 9 
Ad. Plen., 28 novembre 1970, n. 12 
Ad. Plen., 28 novembre 1970, n. 15 
Sez. IV, 5 novembre 1969, n. 631 
Sez. IV, 5 novembre 1969, n. 642 
Sez. IV, 5 novembre 1969, n. 668 
Sez. IV, 5 novembre 1969, n. 676 
Sez. IV, 12 novembre 1969, n. 707 
Sez. IV, 18 novembre 1969, n. 720 . 
Sez. IV, 25 novembre 1969, n. 728 
Sez. IV, 3 dicembre 1969, n. 747 
Sez. IV, 3 dicembre 1969, n. 749 
Sez. IV, 3 dicembre 1969, n. 759 
Sez. IV, 3 dicembre 1969, n. 763 
Sez. IV, 9 dicembre 1969, n. 771 
Sez. IV, 9 dicembre 1969, n. 775 

pag. 
997 
654 
984 

pag. 
146� 

pag. 
32'Z 
413 
664 

>' 
668 
674 
572 

pag. 483 
161 
676� 
677 
1179 
1181 

pag. 600 
106& 
1067 
1068 
1068 

,,. 1069' 

1071 
71 
71 
72 
73 
74 
74 
75 
76 
77 
78 
78 
79 
79� 



INDICE GENERALE 

Sez. IV, 23 gennaio 1970, n. 36 
Sez. IV, 31 gennaio 1970, n. 54 
Sez. IV, <:� febbraio 1970, n. 83 
Sez. IV, 20 febbraio 1970, n. 123 . 
Sez. IV, 20 febbraio 1970, n. 127 . 
Sez. IV, 6 marzo 1970, n. 166 . 
Sez. IV, 10 aprile 1970, n. 245 . 
Sez. IV, 14 aprile 1970, n. 280 . 
Sez. IV, 14 aprile 1970, n. 285 . 
Sez. IV, 21 aprile 1970, n. 304 . 
Sez. IV, 21 aprile 1970, n. 308 . 
Sez. IV, 15 maggio 1970, n. 335 
Sez. IV, 15 maggio 1970, n. 338 
Sez. IV, 15 maggio 1970, n. 342 
Sez. IV, 15 maggio 1970, n. 348 
Sez. IV, 10 lugUo 1970, n. 520 
Sez. IV, 10 luglio 1970, n. 528 
Sez. IV, 10 'luglio 1970, n. 531 
Sez. IV, 14 luglio 1970, n. 535 
Sez. IV, 14 luglio 1970, n. 538 
Sez. IV, 25 luglio 1970, n. 585 
Sez. IV, 28 agosto 1970, n. 606 
Sez. IV, 20 ottobre 1970, n. 658 
Sez. IV, 20 .ottobre 1970, n. 668 
Sez. IV, 20 ottobre 1970, n. 697 
Sez. IV, 23 ottobre 1970, n. 698 
Sez. IV, 27 ottobre 1970, n. 738 
Sez. IV,, 6 novembre 1970, n. 777 
Sez. IV, 6 novembre 1970, n. 783 . 
Sez. IV, 6 novembre 1970, n. 790 . 
Sez. IV, 6 novembre 1970, n. 804 . 
Sez. IV, 14 novembre 1970, n. 826 
Sez. IV, 24 novembre 1970, n. 901 
Sez. V, 13 gennaio 1970, n. 8 . . 
Sez. V, 20 gennaio 1970, n. 48 . . 
Sez. V, 3 luglio 1970, n. 661 . '. . 
Sez. VI, 14 novembre 1969, n. 714 . 
Sez. VI, 20 gennaio 1979, n. 30 
Sez. VI, 27 gennaio 1970, n. 31 
Sez. VI, 14 luglio 1970, n. 600 

GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. I, 27 maggio 1969, n. 1569 
Sez. IV, 9 luglio 1969, n. 2239 
Sez. VI, 27 agosto 1969, n. 1637 . 
Sez. I, 22 ottobre 1969, n. 931 . 
Sez. IV, 30 ottobre 1969, n. 1463 
Sez. II, 9 dicembre 1969, n. 1143 . 
Sez. VI, 25 febbraio 1970, n. 478 . 
Sez. IV, 28 febbraio 1970, n. 2630 

pag. 254 
254 
408 
408' 
409 
410 
601 
601 
602;, 
603 
603 
823 
824 
824 
825 
826 
827 
828 
829 
830 
832 
834 
1072: 
1072 
1073 
1074 
1074 
1075 
1076 
1077 
. > 1077 
1078 
1079 
255 
255 
836 
377 

250. 
257 
837 
pag. 167 
> 1200 
493 
1203 
332 
494 
71(} 

712. 

INDICE DELLA PARTE SECONDA 

INDICE DELLE QUESTIONI 

BAFILE C., Solidarietd tributaria: Questioni di 1/,iritto transitorio 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 189 



INDICE DELLA RASSEGNA DI DOTTRINA 

BIANCHI D'EsPINOSA L., Valori socio-culturali della giurisprudenza, 
Ed. Laterza, Bari, 1970 . . . . . . . . . . . . pag. 35 

CRISCI G. -GIOVANNELLI, Testo Unico delle leggi sugli interventi 
nel Mezzogiorno, Giuffr� editore, Milano, 1969 . . . . . 38 

V. 
DE MARTINO ed altri, Commenvario alla legge fallimentare, 
Volt. I e II P.E.M. . . . . . . . . . . . . . . . . 195 
DI FEDERICO G., Il reclutamento dei magistrati, Ed. Laterza, 
Bari, 1968 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 
DI FEDERICO G., La Corte di Cassazione, Ed. Laterza, Bari, 1969 . 121 
DI RENZO M., La requisizione d'urgenza, Cacucci, Bari, 1970 . . 157 
DuNI -DE FALCO -Depenalizzazione delle contravven;,;ioni stradali, 
Ed. La Tribuna, Piacenza, 1970 � . . . . . . . . . 121 
FERRARA 
G., Regolamenti parl�amentari e indirizzo politico, in 
Scritti degli allievi offerti ad Alfonso Tesauro, vol. I, 

I6

Giuffr� editore, Milano . . . . . . . . . . . 37 
GIACOBBE G., La frode alla legge, Giuffr�, Milano, 1968 . . > 80 
MoNTEL A. -PROTETTI E., Possesso e azioni possessorie nella ~ 

giurisprudenza, CEDAM, Padova 1970 . . . . . . 
1 

I

~ 

NEPPI MonoNA G., Sciopero, potere politico e magistratura 1870


~ 

1922, Ed. Laterza, Bari, 1969 . . . . . . . . . . . . . 36 
~ 

I 
~ 

VADE H. W. R., Administrative law (2� ed.), Clarendon Press., @ 
London, 1967 (Diritto Amministrativo inglese), trad. C. Geraci 
-Ed. Giuffr�, Milano, 1969 . . : . . . . . . . . . 77 

4 

/ 



INDICE DELLA RASSEGNA DI LEGISLAZIONE 

LEGGI E DECRETI (segnalazioni) . , . . . . . , . , . 3, 39, 82, 123, 158, 196 

NORME SOTTOPOSTE 
A GIUDIZIO DI LEGITTIMITA COSTITUZIONALE 

Norme dichiarate incostituzionali: 

codice civile, art. 145, primo comma pag. 123 
codice civile, art. 156, quinto comma 123 
codice civile, art. 164, primo comma > 197 
codice civile, art. 592; art. 593, primo, secondo e quarto 

comma, art. 599 . . . . . . . . . . . . . . . 197 
codice di procedura civile, art. 297, primo comma . . > 39 
codice penale, art. 164, secondo comma, n. 1 e art. 168 82 
codice penale, art. 635, secondo...comma, n. 2 . . .� . 124 
codice penale, art. 666 . . . . . . . . . . . . . 39 
codice di procedura penale, art. 168, secondo comma 3 
codice di procedura penale, art. 195 . . . . . . . . 3 
codice di procedura penale, art. 253, art. 272, primo 

comma, e terzo comma, art. 273, secondo comma, 

art. 375, secondo comma . . . . . . . . . . . 83 
codice di procedura penale, art. 304-bis, (primo comma . 197 
codice di procedura penale, art. 630, primo comma 83 
codice della navigazione, art. 1238, art. 1242, art. 1243, 

art. 1246, e art. 1247 . . . . . . . . . . . . . . 124 

r.d. 
11 marzo 1923, n. 560, art. 3, ultimo comma, e 
artt. 1, ultimo comma, 2, 9, secondo comma, e 10 
della convenzione annessa . . . . . . . . . "' . . 84 
r. d. I. 15 ottobre 1925, n. 1929, art. 7, secondo comma . 124 
r.d.I. 26 febbraio 1930, n. 105, legge 1� maggio 1930, 
n. 611, artt. 2, 3, 4, 6, 7 �e 9, e artt. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 
7, 8, 9, 10 e 11 della convenzione annessa 84 
r.d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 18, terzo comma 84 
r. d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 68 . . . . 39 
r. d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 220 . . . . 40 
r.d. 
18 gennaio 1932, n. 14, legge 7 aprile 1932, n. 356, 
articolo unico . . . . . . . . . . . . 84 
r. d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 15 . . . . . 
124 
r. d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 147, secondo comma 125 
r.d. 19 agosto 1943, n. 737,-art. 4 . 85 
d.lg.lgt. 12 ottobre 1944, n. 317, art. 4 85 
d.lg. 15 maggio 1946, n. 455, artt. 26 e 27 4 
d.lg. C.P.S. 22 aprile 1947, n. 285, articolo unico, tabella 
A ............ . 197 
d.lg. 14 dicembre 1947, n. 1460, art. 1 198 
d.lg. 17 aprile 1948, n. 525, art. 12 delle norme di 

esecuzione allegate al decreto . . . . 85 
legge 20 novembre 1951, n. 1323, artt. 1 e 2 198 
legge 31 marzo 1954, n. 109, art. 2 . . . . 198 

i.�.. 

r 


lI 

INDICE GENERALE 

d.P.R. 10 gennaio 1956, n. 19, art. 20, quinto comma 
d.l. 
11 gennaio 1956, n. 2, legge 16 marzo 1956, n. 109, 
art. 8 ................... . 
legge 
27 dicemb~e 1956, n. 1423, art. 4, secondo 
comma ................ . 

d. P. R. 26 aprile 1957, n. 818, art. 10, ultimo comma . 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 136, lett. b . . . 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 198, secondo comma 
leg.ge 4 febbraio 1958, n. 23, art. 1 . . . . 
d. P. R. 16 gennaio 1961, n. 145, articolo unico 
d.P.R. 9 maggio 1961, n. 715, articolo unico 
d. P. R. 9 maggio 1961, n. 868, articolo unico . 
d.P.R. 21 aprile 1965, n. 373, art. 13, quinto comma 
d.P.R. 5 giugno 1965, n. 749, art .24, quinto comma 
legge 15 luglio 1966, n. 604, art. 10 . . . . . . . 
d. P. R. 20 marzo 1967, n. 223, artt. 7, secondo comma, 
11, quinto comma, e 31, primo comma ..... 
legge reg. sarda appr. 5 dicembre 1968 e riappr. 6 novembre 
1969 . . . . . . . . . . . . . . 
legge reg. sic. appr. 12 novembre 1969 

d.l. 3 
febbraio 1970, n. 7 legge 11 marzo 1970, n. 83, 
art. 3, n. 1, art. 3, n. 7, art. 10 �. . . . . 
-Norme delle quali � stata dichiarata non fondata la questione 
di legittimit� costituzionale: 

codice civile, art. 10 . . . . -' . 

Codice civile, disp. prel. art. 11 . 

codice civile, art. 156, primo comma 

codice civile, art. 407 e art. 350, n. 5 

codice civile, art. 595, art. 599 

codice civile, art. 1751, primo comma 

codice civile, art. 1916 . . . . . 

codice civile, art. 2221 . . . . . 

codice di procedura civile, disp. att., art. 159, terzo 

comma .......... . 


codice di procedura civile, art. 301, ultimo comma . 

codice di procedura civile, art. 545, quarto comma, 

e 
art. 553 

codice di procedura civile, art. 621 . 

codice di procedura civile, art. 700 . 

codice penale, art. 92, primo comma 

codice penale, �rt. 206, ultimo comma 

codice penale, art. 414, ultimo comma 

codice 1penale, art. 527, art. 528 e art. 529 

codice penale, art. 570, primo comma 

codice penale, art. 663 . 

codice penale, art. 725 

codice penale, disp. trans., art. 57 . 

codice di procedura penale, art. 15, primo e quinto 

comma ................ . 


codice di procedura penale, art. 31, art. 74, art. 389, 

ultimo comma, art. 398 e art. 403, ultimo comma . 

51 

pag. 199 

85 

85 

� . 
125 
199 
4 
199 
125 

> 8tl, 199 
126 
200 
200 

4 

40 

86 
4 

200 

pag. 126 
> 40 
126 
41 
> 200 
86 
127 
127 

> 86 
201 

41 
127 
127 
41 
127 
87 
201 
41 
128 
201 
41 

4 

128 

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i<:.::

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52 
ff

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

w

tz::' 

codice di procedura penale, art. 93, secondo comma, 
w 

art. 94, primo e secondo comma, art. 468 . . pag. 128 
codice di procedura penale, art. 128, e art. 130 . . . 128 
codice di procedura penale, art. 170, terzo comma . 129 
codice di procedura penale, art. 219 . . . . . . 5 
codice di procedura penale, �art. 242 . . . . . . 87 

. codice di procedura penale, art. 277, secondo comma 87 
codice di procedura penale, art. 303, primo comma . 201 
codice di procedura penale, art. 314, secondo comma . 129 
codice di procedura penale, art. 349, ultimo comma . 201 
codice di procedura penale, art. 372, art. 392 e art. 398 5 
codice di procedura penale, art. 374 5 
codice di procedura penale, art. 409 . . . . . . 5 
codice di procedura penale, art. 412 . . . . . . 41 
codice di procedura penale, art. 501, primo comma, e 

ultimo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 
codice di procedura penale, �art. 544 . . . . . . 42 
codice di procedura penale, art. 546, primo comma . 42 
codice di procedura penale, art. 630, secondo comma 5 
codice di procedura penale, disp. artt., 4 e 5 129 
codice di procedura penale, disp. att., art. 65 42 
codice della navigazione, art. 1304 . . 129 
legge 20 marzo 1913, n. 272, art. 51 87 

r.d. 
30 �dicembre 1923, n. 3269, art. 98 201 
r. d. 
30 dicembre 1923, n. 3269, art. 148 . 130 
r.d. 
30 dicembre 1923, n. 3278, art. 19 87 
r. d. 30 dicembre 1923, n. 3282, art. 18 ; 
130 
r. d. I. 15 ottobre 1925, n. 1929, artt. 5 e 6 . 
130 
r. d. 1. 15 ottobre 1925, n. 2033, art. 44, secondo comma 42 
legge 16 giugno 1927, n. 1766, artt. 27, primo comma, 
e 29, secondo comma . . . . . . . . . . . . . 87 
legge 
7 gennaio 1929, n. t, art. 56, primo comma, e 58, 
secondo comma . . . . . . . . . . . . . 42 

r. d. 8 gennaio 1931, n. 148, art. 10, quarto comma 130 
r. d. 28 maggio 1931, n. 601, art. 57 . 
42 
r. d. 
28 maggio 1931, n. 602, artt. 4 e 5 . . .. 130 
r. d. 28 maggio 1931, n. 602, art. 65 . . . . 
43 
r. d. 18 giugno 1931, n. 773, artt. 108, primo comma, 
109, primo, secondo �e terzo col):l1Ila e 145 . 130 
r. d. 18 giugno 1931, n. 773, art. 113 . . . . 
131 
r. d. 21 dicembre 1933, n. 1736, art. 116 .... 
131 
r.d. 
17 agosto 1935, n. 1765, art. 4, quinto comma 5 
r. d. I. 6 febbraio 1936, n. 377, artt. 1 e 2 . . 
131 
r. d. I. 13 settembre 1938, n. 1730 . .. . .. , . . . 131 
legge 23 gennaio 1941, n. 166, artt. 2 e 4 . . . . 132 
r. d. 30 gennaio 1941, n. 12, artt. 1, 2, secondo comma, 
33 e 72. . ......... . 
132 

r.d. 
30 gennaio 1941, n. 12, artt. 4, 31, 34, primo 
comma, e 39, primo comma ......... . 87 
r.d. 30 gennaio 1941, n. 12, art. 101, secondo comma . 202 
legge 22 aprile 1941, n. 633, artt. 12, 15, 61, n. 3,. 171 
e 175 . . ........ . 43 
legge 22 aprile 1941, n. 633, artt. 96 e 97 . . . . . . 132 

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INDICE GENERALE 

r.d. 
18 dicembre 1941, n. 1368, art. 159, terzo comma 
r. d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 1 con tutte le norme 
di legge che ne derivano . . . . . . . . . . 
r.d. 
16 marzo 1942, n. 267, art. 99, primo comma . 
r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 189, terzo comma . 
d.lg.lgt. 3 maggio 1945, n. 232, art. 2, primo comma 
d.lg.lgt. 2,7 luglio 1945, n. 745, art. 4 . . . . . . 
d.lg.lgt. 9 aprile 1946, n. 212, art. 4 . . . . . . 
d.lg. C.P.S. 4 aprile 1947, n. 207, art. 9, terzo comma 
d.lg, C.P.S. 29' luglio 1947, n. 840, art. 1 . . . 
d. lg. C.P.S. 8 novembre 1947, n. 1417, art. 9 ... 
d.lg.C.p.S. 17 dicembre 1947, n. 1599, articolo unico, 
� della legge 16 aprile 1953, n. 326, art. 4 
legge 8 febbraio 1948, n. 47, art. 21, terzo comma 

d. lg, 11 febbraio 1948, n. 50, artt. 1 e 2 . . . . . 
legge 11 marzo 1950, n. 87, art. 30, terzo comma . 
legge 5 marzo 1951, n. 190, �rt. 1 . . . . . . . 
d.P.R. 24 .giugno 1954, n. 342, art. 4, tariffa allegato A 
legge 22 ottobre 1954, n. 1041, art. 25 . . . . 
d. P. R. 8 agosto 1955, n. 666, art. 16 . . . . . 
legge 5 gennaio 1956, n. 1, art. 8, ultimo comma 
legge 1� dicembre 1956, n." 1426, artt. 2, 3 e 4 . 
legge 27 dicembre 1956, n. 1423, artt. 1 e 2 . . 
d.P.R. 30 marzo 1957, n. 361, art. 113, quinto comma. 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 109, lett. c . . . 
d.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 211, secondo comma 
d. P. R. 29 gennaio 1958, n. 645, artt. 261 e 262 . . . . 
d.P.R. 16 settembre 1958, n. 916, art. 63, secondo comma 
d.P.R. 27 novembre 1960, n. 1798 . . . . . . ... 
d. P. R. 2 gennaio 1962, n. 48� . . . . . . . . . 
legge 29 settembre 1962, n. 1462, art. 2, ultimo comma 
legge 2 marzo 1963, n. 320, artt. 3, quarto comma, e 4 
d.p.r. 18 marzo 1965, n. �342, art. 3 
legge 20 mag,gio 1965, n. 507, art. 1 . . 
legge 26 maggio 1965, n. 595, artt. 4 e 5 
d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 204 
legge 15 luglio 1966, n. 604, art. 8, primo comma 
d. P. R. 20 marzo 1967, n. 223, art. 2, n. 2 . 
legge 3 maggio 1967, n. 317, artt. 8 e 9 . . . . 
legge 17 ottobre 1967, n. 977, art. 26, primo comma . 
legge reg. sarda 17 dicembre 1968, riappr. 6 novembre 
1969, articolo unico . . . . . . . . . . . 
legge reg. sic. appr. 10 dicembre 1969 . . . . . . . 

d.l. 
3 febbraio 1970, n. 7 legge 11 marzo 1970, n. 83, 
art. 3, ultimo comma, art. 4 e seguenti e art. 15 
-Norme delle quali � stato promosso giudizio di legit


53 

pag. 88 

132 
202 
202 
202 
202 
88 
203 
6 
132 

88 
132 
133 

43 
203 

6 
88 
43 

203 
88 
89 

6 
203 
203 
133 
203 

6 
43 
89 
43 
89 

6 
89 
7 

204 
44 
44 
44 

133 
7 

204 

mit� costituzionale . . . . . . . 7, 44, 89, 133, 158, 204 

-Norme delle quali il giudizio di legittimit� ;costituzionale 
� stato definito con pronunce di estinzione, di inammissibilit�, 
di manifesta infondatezza, o di restituzione 
degli atti al giudice di merito . . . . . . . . 7, 66, 106, 140, 222 



INDl�E DELLE CONSULTAZIONI 

. (secondo l'ordine delle materie) 

Acque pubbliche . . . . 
Aeronautica ed aeromobili 
Agricoltura . . . . . . . 
Amministrazione pubblica 
Antichit� e belle arti 
Appalto ..... 
Archivi di Stato . 
Assicurazione . . 
Atti amministrativi 
Atti pubblici . . . 
Bellezze artistiche e naturali 
Bonifica . ; . . . . , . , . 
Borsa ..... . 
Caccia e pesca . . . . . . 
Circolazione stradale . . , . 
Comuni e provincie . . . . 
Concessioni amministrative 
Concorsi . . . . , . . . , . 
Confisca ........ . 
Contabilit� generale dello Stato 
Contenzioso tributario . 
Contrabbando . . . . . 
Contributi . . . . . . .. 
Cooperative . . . . ... 
Cose 11.'ubate o smarrite 
Costituzione . . 
Danni ...... 
Danni di guerra 

I;;_� 

Dazi doganali .. 
Demanio ..... . 
Difesa dello Stato . . . . . . 
Edilizia economica e popolare 
Elettricit� ed elettrodotti . . 
Enfiteusi. . . . . . .. �... 
Enti e beni ecclesiastici . . . 
Esecuzione forzata 
Espropriazione per pubbifc~ i;;ti�t� 
Fallimento. 
Farmacie . 
Ferrovie .. 
Filiazione . 


�I� 

Foreste . 
Idrocarburi . . 
Impiego pubblico . . . . . . . 
Importazione ed esportazione 
Imposta di bollo . . 
Imrposta di consumo . 
Imposta di !registro 
Imposta di :r.m. . . . 
Imposta di successione . . . 
Imposta generale sull'entrata 
Imposta sul patrimonio 
Imposte e tasse . . 
Imposte varie . . . . 
Infortunio sul lavoro . 


'. 

69 
148 
69, 148 
69, 110, 234 
234 
69, 110, 148, 177, 234 
235 
69, 177 
177 
70 
149 
149 
110, 177 
27 
70, 110, 149, 235 
70 
27, 70, 111, 236 
111 
28, 236 
70, 237 
111 
28 
71, 111, 149, 237 
238 
178 
28 
150 
28, 71, 178 
29, 71, 238. 
111, 238 
238 
29, 71, 150, 178, 239 
72, 112, 150 
112 
178 
178 
29, 72, 112, 179, 239 
30, 72, 113, 150, 179 
73, 239 
73, 151, 179, 239 
240 
30 
240 
73, 113, 179, 240 
113, 151, 18(} 
151 
241 
30, 73, 114, 152, 241 
242 
153, 180, 243 
180, 243 
31 
31, 74, 114, 153, 180, 243 
32, 74, 115, 153, 180, 244 
74 


INDICE GENERALE 

lnvalidi di guerra 74, 153 

154, 181 

Lavoro . . ... 
Leggi � decreti . . 182 


33, 115, 244 

Locazioni di cose 

75, 245 

Lotto 'e lotterie . 

Monopolio .. 'I' 245 

182

Mutuo. . . . 

182

Navi . 

Notificazione . 

183 
Opere pubbliche 

75, 245 
Patrimonio. . . 

183 
Pensioni 


33 

115, 183 

Piani regolatori 

115, 245 

Pignoramento 

183

Polizia ...... . 

Poste e telecomunicazioni 

115 
Presorizione . . . . . . . 


116, 183 
75, 154, 184, 245 

Previdenza ed assistenza 

154, 246 

Professioni . . . . 

Rapporto di lavoro 

184 
Rappresentanza . 


34 

34, 154 

Reati finanziari 

Reato militare 

184 
34, 155, 184, 246 

Regioni . 

34, 155, 184, 247 

Responsabilit� civile 

247

Sequestro . 

116

Servit� . 

75, 116, 185 

Societ� . . 

Spese giudiziali . 

155 

116, 155, 248 

Strade 

76, 248 

Successioni 

Telefoni .. 

248 
Terremoto ... 


156 
Titoli di credito . . . . . . 


248 
Trattati e convenzioni internazionali 156, 248 


NOTIZIARIO 

Notiziario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . � 

� 117, 186, 



~'%::'%? 

DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELUANNO 1970 
.AFFARI CONTENZIOSI .AFFARI 
I I . I 
CONSULTIVI 
Civili Penali Esecutivi TOTALE N. 
N. N. N. N. 
Avvocatura generale dello Stato 6.657 173 2.047 8.877 5.250 
Avvocatura distrettuale di Ancona / 185 12 183 380 279 . . Bari ., 432 27 341 800 242 . . Bologna 620 34 501 1.155 819 
> . Brescia 264 2 230 496 307 . . Cagliari 287 10 187 484 335 . > Caltanissetta 156 3 52 211 321 . . Catania 461 11 350 822 471 . . Catanzaro 587 23 653 1.263 429 . > Firenze 597 33 613 1.243 906 . � Genova 567 7 244 818 861 . . L'Aquila 143 5 86 234 415 . . Lecce 356 9 308 673 375 . . Messina 305 7 144 456 165 . . Milano 1.621 53 874 2.548 984 . . Napoli 1.792 52 966 2.810 1.596 . > PaLlermo 872 34 429 1.335 1.781 . � Perugia 151 3 223 377 196 . . Potenza 57 15 167 239 94 . . Torino 689 16 556 1.261 842 . . Trento 106 13 60 179 355 . . Trieste 252 22 290 564 646 . . V:e11ezia 352 19 359 730 942 
Totali 17.509 583 9.863 27.955 18.611 
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