RASSEGNA 
DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
Pubblicazione bimestrale di servizio 
INDICE GENERALE 
RASSEGNA 
DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
Pubblicazione bimestrale di servizio 
INDICE GENERALE 
1969 


ROMA 

ISTITUTO POLIGRAFICO DELLO STATO 

1970 

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Parte pr,ima 

Gl�URISPRUDENZA 

Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTl1TUZIONALE E INTERNAZIONALE 

Sezione seconda: GIURISP1RUDENZA SU QUESTIONI DI GIURl5DIZIONE 
Seziione terza: GIURISPRUDENZA CIVl�LE 

Sezione quarta: GIURlSPRU<DENZA AMMINIST<RATIVA 
Sezione quinta: GIURISPRUDENZA T�R�l.BUTARIA 
Sezione sesta: GIURISPRUDENZA IN MATE,RIA DI ACQUE PUBBLICHE, AP


PALTI E FORNITURE 
Sezione settima: GIU1RISPRUDENZA PENALE 

Parte seconda 


QUESTIONI � RASSEGNE -CONSULTAZIONI -NOTIZIARIO 


La pubblicazione � diretta dall'avvocato: 
UGO GARGIULO 


Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagH avvocati: 
Michele Savarese -Benedetto Saccari -Pietro De Francisci -Ugo Ga�rgiulo Giuseppe 
Angelini Rota e Carlo Baf�le -Franco Carusi -Antonino Terranova 


Le rassegne di dottrina e leg.islazione dagli avvocati: 
Lvig�i Mazzella e Arturo Mar;zano 



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SOMMARIO 

Articoli, note, osservazioni, questioni . 

Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza 

Indice cronologico della. giurisprudenza 

Indice della rassegna di dottrina . 

Indice della rassegna di legislazione 

Indice delle consultazioni. 

Notiziario 

Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1966 

pag. 5 
7 
41 
48 
49 
53 
54 
55 



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ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI 
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LA 
REDAZIONE, La composizione qualitativa e quantitativa 

del 
collegio delle sezioni unite della Commissione centrale 

delle imposte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 927 

LA 
REDAZIONE, Il reddito di impresa -tassabile in R.M. 
cat. .B -dei soggetti tassabili in base a bilancio e delle 
aziende ed istituti di credito: detraibilitd o meno delle 
somme pagate per R.M. -cat. A -sugli interessi dovuti 
e per le quali non venga esercitata la rivalsa sui reddituari I, 927 


ALBISINNI G., Diritto del concessionario d'acqua pubblica, natura 
del relativo canone e considerazioni generali sulle concessioni 
d'acqua pubblica . . . . . . . . . I, 729 


AMBROSINI G., Stato di diritto e Stato moderno II, 1 

AZZARITI Gio11gio, In tema di proponibilitd del giudizio di ottemperanza 
avverso una decisione amministrativa non ancora 
passata in giudicato . . . . . . . . . . . . . I, 1095 


BAFILE C., Considerazioni sulla notifica delle impugnazioni 
dell'Amministrazione finanziaria nel processo tributario . I, 127 


BAFILE C., Nuove considerazioni sul trattamento fiscale delle 
cessioni di credito connesse con operazioni bancarie di finanziamento 
. . . . . . . . . . . . . . . . . I, 273 


BAFILE C., Considerazioni sulla interruzione della prescrizione 
delle imposte dirette . . . . . I, 280 


BAFILE C., Note sull'azione riconvenzionale della finanza nel 
giudizio di opposizione all'ingiunzione fiscale I, 527 


BAFILE C., Considerazioni sulla connessione strumentale con 
atti agevolati . . . . . . : ....... . I, 900 


BAFILE C., Ancora sull'azione riconvenzionale della Finanza 
nel giudizio di apposizione all'ingiunzione fiscale I, 916 


CARUSI F., Sospensione dei lavori e riserve dell'appaltatore I, 1185 

COLETTA G., .lncostituzionalitd e prescrizione . . . . . . I, 654 

DI TARSIA P., n momento consumativo del reato di truffa e il 
reato continuato . . . . . . . . �. . . . . . I, 369 


DONADIO G., Parte civile, danni diretti, responsabile civile I, 984 

DONADIO G., Convenzione italo-francese sull'aiuto reciproco 
giudiziario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 990 




RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

6 

DONADIO G., Natura giuridica del Fondo Speciale per gli usi 
di beneficenza e religione della citt� di Roma . . . . I, 1212 
FAVARA F., La trasformazione delle societ� 
imponibili . . . . . . . . �. . 
e le plusvalenze 
. . . . . I, 86 
FAVARA F., L'avviamento e le imposte sui trasferimenti I, 495 
FERRI P. G., Annullamento di un provvedimento di revoca 
preteso risarcimento dei danni . . . . . . . . . 
e 
I, 1046 
LAPORTA S., L'inapplicabilit� delle agevolazioni della legge 
n. 408 del 1949 alla vendita isolata dei negozi I, 336 

MARZANO A., Rassegna di Legislazione II, 7, 59, 62, 134, 196 
MAZZELLA L., Rassegna di dottrina II, 6, 57, 133, 171 
PALATIELLO A., Il principio della correlazione tra l'accusa e 

la sentenza, con particolare riguardo ai reati colposi I, 359 
PALATIELLO A., Note minime sul giudizio di ottemperanza I, 484 
PALATIELLO A., �Appunti intorno al divieto del bis in idem 

e all'efficacia riflessa del giudicato penale . . . . I, 1199 
ROSSI A., Osservazioni sull'ammissione con riserva dei crediti 
di imposta nel passivo fallimentare . . . . . . . . . I, 1120 
SICONOLFI L., Il giudizio di opposizione alla indennit� di 

esproprio e natura del relativo termine I, 827 
SICONOLFI L., Illeciti in materia forestale I, 1194 
SINAGRA L., Sulla nozione di domanda nuova nel procedi


mento civile I, 59 
VITALIANI E., Considerazioni sulla reiterabilit� della ingiunzione 
fiscale I, 500 
VITTORIA P., Sulla data della scrittura privata nei confronti 
dei terzi e la Finanza nella legge del registro . . . . . I, � 670 



INDICE ANALITICO -ALFABETICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


ACQUE PUBBLICHE ED ELETTRICIT� 


-Alvei dei fiumi e dei torrenti Concetto
�-Demanialit�, 1080. 

-Canone di utenza �-Natura gil,lridica 
-Carattere tributario Esclusione 
-Provento del demanio 
pubblico, con nota di G. ALBISINNI, 
729. 

-Concessione -Prestazioni e controprestazioni 
delle .parti -Corrispettivit�, 
sotto certi profili, 
delle prestazioni -Canone di 
utenza -Corrispettivo pecuniario 
del bene dato in concessione Divisibilit�, 
in casi determinati, 
del canone, con nota di G. ALBISINNI, 
729. 

-Concessione diritto perfetto alla 
utilit� inerent� alla concessione 
derivante al concessionario an-� 
che nei confrqnti dell'amministrazione 
concedente -Sussiste 
condizionatamente alle esigenze 
di pubblico �interesse, con nota 
di G. ALBISINNI, 729. 

-Concessione di utenza di acqua 
pubblica -Decadenza -Natura 
discrezionale ed efficacia costitutiva 
della relativa pronunzia della 
P .A. -Sussistono -Eccezio-. 
ne -Fattispecie, 965. 

;..._ 
Concessione di utenza di acqua 
pubblica -Domanda di variante 
-Ammissione ad istruttoria Potere 
discrezionale della P .A. Sussiste, 
965. 

-Concessione di utenza di acqua 
pubblica -Obbligo del concessionario 
di iniziare e ultimare i lavori 
ed utilizzare l'acqua nei termini 
fissati nel decreto e nel disciplinare 
di concessione, a pena 
di decadenza -Domanda di pro':' 
roga -Accoglimento -Potere discrezionale 
della P.A. -Sussiste, 

965. 
- 
Concessione di utenza di acqua 
pubblica -Obbligo del concessionario 
di iniziare e ultimare i 

-

-

-

-
-

-

lavori ed utilizzare l'acqua nei 
termini fissati dal decreto e nel 
disciplinare di concessione, a pena 
di decadenza -Domanda di 
proroga -Anteriorit� della data 
di presentazione della domanda 
di proroga rispetto alla scadenza 
dei termini, originari o prorogati, 
per l'inizio e l'ultimazione dei 
lavori -Ne~essit� -Sussiste, 965. 

Concessioni di utilizzazione di 
acqua pubblica -Natura -Obbligazione 
del concessionario di pagare 
il canone -Carattere contrattuale 
-Esclusione -Compatibilit� 
del carattere legale e 
pubblicistico dell'obbligazione di 
pagamento del canone con l'applicabilit� 
della prescrizione breve 
ex art. 2948 e.e. -Sussiste, 

738. 
Controversie in materia di acque 
pubbliche -Criteri di discriminazione 
della competenza tra 

G.O. e Tribunali delle acque pub-. 
bliche, 737. 
Demanio idraulico -Gestione Competenza 
del Ministero dei lavori 
pubblici -Sussiste -Applicazione 
in tema di� legittimazione 
a contraddire in giudizio, 974. 

Tribl.tnali delle acque -Procedimento 
-Disciplina -Lacune Norme 
applicabili, 148. 

Tribunali delle acque -Procedimento 
-Interruzione -Istituto 
della estinzione del processo Esclusione 
-Istituto della perenzione 
-Sussiste -Atto di procedura 
idoneo ad evitare la perenzione 
-Nozione, 148. 

V. 
anche Concessioni. 
ADOZIONE 

-Adozione speciale -Accertamento 
della situazione di abbandono 
-Disparit� di trattamento tra 
minori segnalati prima e dopo 
l'ottavo anno -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 1004. 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

AGRICOLTURA E FORESTE 

-Credito agrario di esercizio Privilegio 
sui frutti del fondo 
Opponibilit� nei confronti del 
terzo nuovo possessore e conduttore 
del fondo -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 149. 

-Propriet� -Piccola propriet� rurale 
-Provvidenze per la regolarizzazione 
del titolo di propriet� 
-Illegittimit� costituzionale Esclusione, 
630. 

-V. anche Imposta sul reddito 
agrario. 

AMMINISTRAZIONE DELLO STATO 
E DEGLI ENTI PUBBLICI. 

-Amministrazione dello Stato Rappresentanza 
sostanziale e processuale 
-Deliberazione di agire 

o resistere in giudizio -Atto interno 
-Irrilevanza per i terzi Sussiste 
-Portata del carattere 
legale della rappresentanza, del 
patrocinio e dell'assistenza in giudizio 
delle Amministrazioni dello 
Stato, anche se con ordinamento 
autonomo, da parte dell'Avvocatura 
dello Stato, 151. 
Contabilit� generale dello Stato 
-Contratti dello Stato -Posizione 
di subordinazione del privato 
contraente e contraente con la 

P .A. -Sussiste -Condizip.ni generali 
di oneri -Natura ed efficacia 
di norme regolamentari Sussiste, 
762. 
Ordinamento degli Ufficiali giudiziari 
-Retribuzione -Percentuale 
sui proventi per pene pecuniarie 
-Somme di spettanza 
dei Comuni e Provincie riscosse 
dall'Erario -Compete, 646. 

- 
Patronato scolastico -Impiegati Non 
sono dipendenti dello Stato, 

477. 
-Patronato scolastico -Natura -
Ricoreo di un dipendente al Ministero 
della P. I. -Pronuncia 
ministeriale -Natura, 477. 

-Pubblico ufficiale, incaricato di 
pubblico servizio, esercente un 
servizio di pubblica necessit� 


Pubblico serv1z10 -Nozione, con 
nota di P. DI TARSIA, 588. 

-Responsabilit� della Pubblica 
Amministrazione -Responsabilit� 
precontrattuale -Configurabilit� 
in materia di istituzione di 
un rapporto di pubblico impiego 
-Esclusione, 446. 

-Uffici -Organizzazione -Operativit� 
della riserva. di legge di 
cui all'art. 97 Cost. -Limiti, 1094. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Impiego pubblico, Imposta 
di registro, Imposte comunali e 
provinciali, Procedimento civile, 
Reato,, Responsabilit� civile. 

AMNISTIA E INDULTO 

-Precedenti penali -Attenuanti 
dei motivi di particolare valore 
morale e sociale -Condanna per 
infanticidio -Questione di legittimit� 
costituzionale della norma 
che punisce l'infanticidio -Irrilevanza, 
408. 

-Sentenza pr�dibattimentale di 
proscioglimento -Obbligo di sentire 
le parti -Imputato che abbia 
gi� ricevuto la contestazione 
del fatto in precedenza -. Esclusione 
dell'obbligo, con nota di P. 
DI TARSIA, 775. 

-V. anche Impugnazione, Responsabilit� 
civile. 

APPALTO 

-Appalto di opera pubblica -Appalto 
concorso -Aggiudicazione 
-Annullamento -Equivale all'annullamento 
del contratto, 758. 

-Appalto d'opera pubblica -Appalto 
d'opera di competenza dell'Amministrazione 
militare -Riserve 
dell'appaltatore -Arbitrato 
-Lodo arbitrale -Divieto di 
appello e di ricorso per cassazione 
sancito dall'art. 59 r.d. 17 
maggio 1932, n. 366 -Contrasto 
dell'art. 59 r.d. 17 maggio 1932, 

n. 366 con l'art. 829, comma secondo, 
c.p.c. -Non sussiste, 745. 

INDICE GENERALE 9 

-Appalto di opera pubblica -Appalto 
di op�ra: di competenza 
dell'Amministrazione militare Riserve 
dell'appaltatore -Arbitrato 
-Verbale di accettazione 
(degli arbitri) e di costituzione 
del Collegio arbitrale -Notificazione 
alla sola Avvocatura Gene-� 
rale dello Stato e non anche al1'
Amministra:zJi.one ti.nteressata Sufficienza 
ai fini processuali Sussiste, 
744. � 

-Appalto di opera pubblioa -Ap"' 
palto di opera di competenza del-� 
l'Amministrazione militare -Ris�rve 
dell'appaltatore -.Determinazione 
amministrativa -Obbligo 
nell'Amministrazione di provvedere 
eritro ragionevole spazio 
di tempo -Sussiste -Inerzia del1'
Amministrazione -Necessit� del 
procedimento giudiziario ex� articolo 
1183 e.e. -� Esclusione -Di-ffida 
dell'appaltatore all'Amministrazione 
con fissazione� di congruo 
termine per il compimento 
dell'atto -Ammissibilit� ai fini 
della rimozione dell'impedimento 
per la tutela giurisdizionale del 
diffidante -Sussiste, 743. 

-Appalto di opera p.bblica -Appalto 
di opera di competenza del1'
Amministrazione militare -Riserve 
dell'appaltatore -Determinazione 
amministrativa -Obbligo 
dell'Amn.nistrazione di provvedere 
entro ragionevole spazio 
di tempo -Sussiste -Inerzia del1'
AJlUllinistrazione -Necessit� del 
�provvedimento giudiziario ex articolo 
1183 e.e. .:.. Esclusione Diffida 
dell'appaltatore all'Amministrazione 
con fissazione di congruo 
termine per il compimento 
dell'atto -AmmissibHit� ai fini 
della rimozione dell'impedimento 
per la tutela giurisdizionale deJ 
diffidante --Sussiste, 744. 

-Appalto di opera .pubblica -Riserve 
�dell'appaltatore -Reiezione 
dell'Amministrazione -Domanda 
di arbitrato -Previo collaudo 
dell'opera -Presupposto 
necessario per l'instaurazione del 
rapporto processuale -Esclusione 
-Presupposto processuale di 
esperibilit� dell'arbitrato sopraggiungibile 
nel corso del processo 
-�sussiste, 755. 

-

-

-

-

-

�Appalto di opere pubbliche Appalto 
di opere di competenza 
delle FF. SS. -Domande di maggiori 
compensi dell'appaltatore 
fondata su �fatto continuativo� 
-Differimento della formulazione 
dell,fl riserva, c9me per gli 
appalti di opere dipendenti dal 
Ministero LL. PP., al momento 
della cessazione della continuit� 
:.. Sussiste, 579. 

Appalto di opere pubbliche -Appalto 
di opere ferroviarie -Richiesta 
dell'appaltatore di maggiori 
compensi -Dichiarazione 
unilaterale sottoscritta dall'appalta~
ore, di accettazione di,. una 


!

certa somma� � a corpo �, a taci! 
tazione di ogni sua pretesa in ordine
� all'appalto, e di correlativa Il 
rinunzia alle riserve proposte -I 
Contratto di transazione -Necessit� 
della forma scritta � ad 


J

substantiam �, pur se traducen


I

dosi nello scambio fra i co:ntraenti 
di unilaterali dichiarazioni I 
scritte -Sussiste, 771, I 

Appalto di opere pubbliche -I 
Contratti di appalto stipulati in l I 
vigenza del Capitolato Generale �,;I 
app. 00. PP. 1895 -Approvazione 
del contratto -Tempestivit� 
-Necessit� che �nel termine di 

I 

quattro mesi dalla stipula del 
contratto seguano il decreto di 
approvazione e la registrazione I del medesimo da parte della 
Corte dei Conti -Sussiste, 575. 

Appalto di opere pubbliche Contratti 
di appalto stipulato 
dalla �Cassa per il Mezzogiorno 


o dai suoi concessionari -Obbligo 
contrattualmente assunto 
dalle parti di uniformarsi alle 
disposizioni del capitolato generale 
della Cassa -Validit� limitata 
alle materie parallela�
mente disciplinate dal Cap. gen. 

00. PP. 1962 con norme di carattere 
dispositivo -Sussiste Prevalenza 
delle regole stabilite 
dal Cap. gen. 00. PP. 1962 con 
norme di carattere inderogabile 
-Sussiste -Applicazione in materia 
di controversie fra appaltatore 
e stazione appaltante, 
348. 
Appalto di opere pubbliche Istituto 
della � riserva � dell'ap




RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

paltatore come unico mezzo per 
far valere pretese a maggiori 
compensi nei confronti della P. 

A. committente -Fondamento e 
portata, 579. 
-Appalto di opere pubbliche Onere 
della riserva 0 immediata-
incombente sull'appaltatore 
Funzione -Portata generale in 
ordine a qualsiasi pretesa a maggiori 
somme di danaro da parte 
dell'appaltatore -Sussiste -Momento 
di operativit�, 350. 

-Appalto di opere pubbliche -Richieste 
dell'appaltatore di� :maggiori 
compensi per il prohtngamento 
della durata dell'appalto 
conseguente a sospensione dei 
lavori per fatto dell'Amministrazione 
-Onere della riserva immediata 
dell'appaltatore -Esclusione, 
con nota di F. CARUSI, 
1184. 

-Appalto di opere pubbliche -
Ris�rve dell'appaltatore -Esame 
in via amministrativa -Provvedimento 
generico �di � rigetto 
delle riserve perch� infondate in 
fatto e in diritto � -Portata Rinunzia 
dell'Amministrazione 
committente ad avvalersi in giudizio 
dell'eccezione di decadenza 
delle riserve per intempestivit� 
delle medesime Esclusione; 

351. 
-.Alppalto di opere pubbliche Sospensione 
dei lavori disposta 
dall'Amministrazione committente 
-Pretese dell'appaltatore a 
maggiori -compensi o i.ndennizzi 
per il fatto della sospensione Necessit� 
della riserva immediata 
-Sussiste -Momento di 
operativit�, 350. 

- 
V. anche Edilizia popolare ed 
economica, Imposta di registro, 
Regione. 

APPELLO 

- 
V. Procedimento penale. 

ARBITRATO 

-Appalti di opere pubbliche Norme 
regolamentari del Capitolato 
generale del 1962 disciplinanti 
la domanda di arbitrato, la 

declinatoria della competenza arbitrale 
e l'impugnazione del lodo 
arbitrale -Natura processuale Sussiste 
Natura processuale 
degli atti estrinsecantisi nella 
domanda di arbitrato, nella declinatoria 
della competenza arbitrale 
e nella impugnazione 
del lodo -Sussiste -Spettanzaall'Avvocatura dello Stato del 
diretto esercizio del potere di 
compiere tali atti -Sussiste, 152. 

.,_. 
Appalti di opere pubbliche N_
uovo capitolato generale oo.pp. 
1962 -Carattere necessario ed 
obbligatorio .dell'arbitrato 
Esclusione -Connessione di cause 
-Assorbimento della competenza 
arbitrale in quella del G. 

O. 
-Sussiste, 152. 
-Aptmlti di opere pubbliche disciplinati 
dal Capitolato generale 
approvato con d. P. R. 16 luglio 
1962, n. 1063 -Fondamento � ex 
lege � della competenza arbitrale 
alternativa a quella del G. O. Sussiste, 
1182. 

- 
Appalti di opere pubbliche disci


-, 
plinati dal Capitolato generale 
approvato con d. P. R. 16 luglio 
1962, n. 1063 -Natura processuale 
dell'art. 47 del predetto Capitolato 
-Sussiste -Potere di 
scelta fra la competenza arbitrale 
e quella del G. O. -'Diretta spettanza 
all'Avvocatura dello Stato 
-Sussiste, 1182; 

-Impugnazione del lodo arbitrale 
-Luogo di notificazione dell'impugnazione 
-Applicabilit� della 
norma sulle impugnazioni in generale 
-Sussiste, 151. � 

-Impugnazione per nullit� della 
sentenza arbitrale -Giudizio di 
impugnazione Ammissibilit� 
di impugnazioni incidentali 
Esclusione, 351. 

Sentenza arbitrale -Impugnativa 
-Nullit� per violazione delle regole 
di diritto -Concetto, 1077. 

- 
V. anche Appalto. 

ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA 

-Presupposti Consenso della 
parte danneggiata Insussisten-; 
za, 1069. 


INDICE GENERALE 
11 

ATTO AMMINISTRATIVO 

-Eccesso di potere -Regime probatorio 
dell'eccesso di potere nel 
procedimento davanti al Consiglio 
di Stato -Applicabilit� delle 
norme del processo ordinario 
-Valore probatorio delle presunzioni 
semplici, con nota di 

A. 
PALATIELLO, 856. 
-Interpretazione autentica -Ammissibilit�, 
637. 

- 
V. anche Competenza e giurisdizione, 
Giustizia amministrati�Ja. 

AUTORIZZAZIONE AMMINISTRA


TIVA 
-Elettricit� -Richieste di concessione 
dell'esercizio avanzate da 
enti locali -Natura discrezionale 
del potere dell'Enel, 68. 
-Natura e finalit� dell'autorizzazione 
del' Ministro dell'Industria 
e del Commercio -Sua mancanza 
-Illegittimit�, 68. 

- 
V. anche Imposta di registro. 

AVVOCATI E PROCURATORI 

-Cassa nazionali:! di previdenza e 
assistenza -Riscossione dei contributi 
sui provvedimenti giurisdizionali 
da parte dei cancellieri 
e dei procuratori del registro Illegittimit� 
costituzionale -E.. 
sclusione, 617. 

BANCA 

- 
V. Imposta di registro. 

CACCIA E PESCA 

- 
V. Sicilia. 

CASSAZIONE 

-Denuncia di omesso esame di un 
punto decisivo della controversia 
-Valutazione della decisivit� Poteri 
della Corte di Cassazione 


Circostanze indiziarie -Omesso 
esame -Insussistenza. del vizio, 
34 

- 
V. anche Procedimento civile. 

CIRCOLAZIONE STRADALE 

-Codice della strada -Potere comunale 
di riserva di spazi per 
sosta -Eccesso rispetto alla legge 
di delega -Esclusione, 609. 

CITAZIONE 

- 
V. Procedimento civile. 

CITTADINANZA 

- 
V. Danni di guerra. 

COMMERCIO 

-Commercio al pubblico -Libert� 
di iniziativa economica -Disciplina 
dei magazzini a prezzo 
unico -Illegittimit� costituzional� 
-Esclusione, 627. 

COMPETENZA E GIURISDIZIONE 

-Amministrazione dello Stato e 
degli enti pubblici -Crediti -Pignorabilit� 
-Limiti, 633. 

-Appalto per la riscossione de�le 
imposte di consumo -Provvedimento 
di decadenza dell'appaltatore 
inadempiente -Controversia 
-Competenza dell'autorit� 
giudiziaria ordinaria, 0 1057. 

-Arruolamento militare -Attivit� 
dell'Amministrazione -Discrezionalit� 
-Limiti -Violazione 
dell'obbligo del � neminem laedere 
� -Risarcimento del dan


. no -Giurisdizione del giudice 
ordinario -Condizioni, 441. 

-Arruolamento militare -Norme 
regolatrici -Violazione -Lesione 
di interessi legittimi, 441. 

-Atto amministrativo di revoca Lesione 
di diritti soggettivi -Insussistenza, 
con nota di P. G. FERRI, 
1046. 



12 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Atto amministrativo -Poteri del 
giudice ordinario -Inammissibilit� 
della revoca e della modifica 
-Natura del provvedimento richiesto 
dal giudice -Irrilevanza, 
823. 

-Cassazione -Consiglio di Stato Decisione 
-Questioni di legittimit� 
costituzionale -Irrilevanza, 

26. 
-Cassazione -Consiglio di Stato Decisioni 
-Omessa motivazione 
sulla portata abrogatrice di una 
legge sopravvenuta -Sindacato 
delle Sezioni Unite della Corte 
di Cassazione -Esclusione, 26. 

- 
Cassazione -Consiglio di Stato Decisioni 
-Sindacato delle sezioni 
unite della Corte di Cassazione 
-Limiti, 26. 

Cassazione -Consiglio di Stato 
-Decisioni -Sindacato delle Sezioni 
Unite della Corte di Cassazione 
-Limiti -Questioni di 
legittimit� costituzionale -Irrilevanza 
sulla questione di giurisdizione 
-Inammissibilit�, 39. 

Cassazione -Ius superveniens Giudicato 
sulla giurisdizione intervenuto 
in altro giudizio -Deducibilit� 
-Esclusione, 814. 

Controversie in materia di previdenza 
ed assistenza a favore 
di pubblici dipendenti -Competenza 
del giudice ordinario -Limiti, 
820. 

-Criterio di determinazione della 
competenza -Riferimento alla 
qualifica attribuita dalle parti alla 
propria azione -Esclusione Necessit� 
di riferimento all'obiettivo 
contenuto della domanda 
dell'attore e delle deduzioni ed 
eccezioni del convenuto -Sussiste, 
7-38. 

-Demanio e patrimonio -Patrimonio 
indisponibile -Potere di 
autotutela della P. A. -Ordinanza 
di rilascio di un bene del patrimonio 
indisponibile -Opposizione 
all'esecuzione -Difetto di 
giurisdizione dell'A.G.O., 814. 

-Edilizia economica e popolare Cooperative 
edilizie a contributo 
statale -Posizione giuridica 

del socio prima della stipulazione 
del mutuo individuale -Interesse 
legittimo, 39. 


-Edilizia economica e popolare Diritto 
soggettivo alla cessione 
in propriet� degli alloggi -Presuppone 
la qualit� di assegnatario 
-Controversie sulla decadenza 
�dalla assegnazione -Giurisdizione 
del giudice amministrativo, 
39. 

-Espropriazione per p. u. -Censure 
attinenti alla dichiarazione di 

p.u. -� Ricorso contro decreto di 
esproprio tardivo -Competenza 
del Consiglio di Stato, 73. 
-Espropriazione per pubblica utilit� 
-Retrocessione -Espropriazione 
non preordinata all'esecuzione 
.di opere pubbliche -Inammissibilit� 
della retrocessione, 
1060. 

-Giudice ordinario in sede civile 
e penale -Ripartizione di competenza 
-Inderogabilit�, 1066. 

- 
Impiego pubblico -Atto formale 
di nomina -Mancanza -Giurisdizione 
del giudice ordinario, 

240. 
-Impiego pubblico -Elementi essenziali 
del rapporto -Atto formale 
di nomina, 236. 

- 
Impiego. pubblico e privato -Diritti 
patrimoniali -Trattamento 
previdenziale -Azione del dipendente 
-Giurisdizione del C. 

d. S., 668. 
- 
Imposte e tasse -Tributi comunali 
-Concordato -Deliberazione 
comunale di approvazione Annullamento 
del prefetto -Controversia 
-Questione di diritto 
soggettivo -Difetto di giurisdizione 
del Consiglio di Stato, 

481. 
- 
Licenza di commercio -Commercio 
ambulante -Diritto soggettivo 
allo svolgimento dell'attivit� 
autorizzata -Limiti, 637. 

-Natura del rapporto di impiego 
tra i Convitti Nazionali e il personale 
insegnante nelle scuole da 
essi gestite anteriormente alla 
legge 9 marzo 1967, n. 150 Controversia 
-Giurisdizione or~'.: 
dinaria, 435. 

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INDICE GENERALE 

-Patrimonio indisponibile -Case 
economiche delle F. S. -Assegnazione 
in uso -Natura del rapporto 
-Concessione -Diritto soggettivo 
dell'assegnatario -Esclusione, 
823. 

-Principi generali -Criteri e limiti 
-Esercizio di pubblico potere 
esplicato oltre il termine di 
legge -Competenza del Consiglio 
di Stato, 73. 

-Principi generali -Criteri e limiti 
-Incidenza di un potere 
pubblico su un diritto subiettivo 
-Determinazione del giudice Espropriazione 
per p. u., 73. 

-Professioni -Diritto all'esercizio 
professionale -� diritto soggettivo 
-Controversia sulle tariffe per 
prestazioni professionali dei chimici 
-Difetto di giurisdizione del 
Consiglio di Stato, 665. 

-Questione di giurisdizione -Poteri 
della Cassazione -Interpretazione 
del giudicato -Ammissibilit�, 
814. 

-Questione di stato delle persone 
-Accertamento � incidenter tantum 
� -Inammissibilit� -Giudizi 
dinanzi alla Corte dei Conti, 

437. 
-Questioni di giurisdizione -Indagine 
sull'oggetto della domanda 
-Limiti, 30. 

-Rapporto di pubblico impiego 
cessato -Controversia sul periodo 
complessivo del servizio al 
solo fine di stabilire l'entit� della 
pensione -Giurisdizione esclusiva 
del Consiglio di Stato Esclusione, 
431. 

-Rapporto di pubblico impiego 
cessato -Ripetizione di indebito 
oggettivo -Domanda di annullamento 
di-atto amministrativo 
di recupero di somme versate, 

432. 
-Requisizioni ordinate dalle autorit� 
militari alleate -Diritto soggettivo 
all'indennit� -Giurisdizione 
del giudice ordinario, 30. 

- 
Responsabilit� civile della pubblica 
Amministrazione -Attivit� 
discrezionale -Lesione di diritti 
primari -Giurisdizione dell'au


torit� giudiziaria ordinaria 

Sussiste, 34. 

-Retrocessione di beni espropriati 
per l'esecuzione di opera pubblica 
-Ipotesi in cui un intero fondo 
sia rimasto inutilizzato -Necessit� 
della dichiarazione amministrativa 
di inservibilit�, 1060. 

-.,.. 
Sequestro giudiziario di un bene 
che abbia formato oggetto di 
provvedimento amministrativo 
di rilascio -Ammissibilit�, 230. 

-Spese di mantenimento in carcere 
-Controversie -Competenza 
funzionale del giudice penale, 
1066. 

-Tariffe dei servizi pubblici di trasporto 
in concessione -Poteri 
dell'Amministrazione, con nota 
di P. G. FERRI, 1046. 

-V. anche Acque pubbliche, Imposte 
e tasse in genere. 

COMUNE 

-Elezioni degli organi delle amministrazioni 
comunali -Ineleggibilit� 
di coloro che, all'atto 
dell'accettazione della candidatura, 
abbiano rassegnato le dimissioni 
dalla carica -Illegittimit� 
costituzionale, 377. 

-Variazioni alle circoscrizioni dei 
Comuni -Diritto di iniziativa 
spettante ai cittadini contribuenti 
� -Illegittimit� costituzionale, 

226. 
-Variazioni alle circoscrizioni dei 
Comuni -Riserva di legge Inapplicabilit� 
al legislatore statale, 
226. 

- 
V. anche Enti pubblici. 

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-V. Acque pubbliche �d elettricit�. 


CONFLITTO DI ATTRIBUZIONI 

-Sardegna -Ente di sviluppo dell'agricoltura 
in Sardegna . -Approvazione 
del bilancio da parte 


14 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

del Ministero dell'agricoltura e 
foreste -Legittimit�, 179. 

-Sardegna -Ente di sviluppo 
dell'agricoltura in Sardegna Commissione 
d'indagine nominata 
dalla Regione -Illegittimit�, 
179. 

-V. anche Sicilia, Trentino-Al.to 
Adige. 

CONSIGI.IO DI STATO. 

- 
V. Giustizia amministrativa. 

CONTRABBANDO 

-Detenzione di eccedenze -Poteri 
d'accertamento della Polizia Tributaria, 
con nota di P. DI TARSIA, 

601. 
CONTRATTI AGRARI 

-Norme in materia di enfiteusi e 
prestazioni fondiarie perpetue -
Assoggettabilit� alla normativa 
anche dei rappo,rti conclusi successivamente 
al 28 ottobre 1941 

Illegittimit� costituzionale, 

212. 
- 
Norme in materia di enfiteusi e 
prestazioni fondiarie perpetue Illegittimit� 
costituzionale delle 
norme nel complesso relative a 
singole disposizioni -Esclusione,

212. .�. 
CONTRATTI PUBBLICI 

-Clausole contrattuali predisposte 
dalla P.A. -Inapplicabilit� dell'art. 
1341 e.e. -Sussiste, 763. 

-Comminatoria di penali -Improponibilit� 
nei confronti della 

P.A. dell'azione giudiziaria per 
la riduzione ad equit� delle penali, 
ai sensi dell'art. 1384 e.e. Sussiste, 
763. 
Contratti di fornitura stipulati 
dalL'Amministrazione militare Condizioni 
generali approvate 
con d.m. 20 giugno 1930. 
-Natura ed efficacia di norme regolamentari 
-Sussiste, 762. 

Contratto a fornitura stipulata 
dall'Amministrazione militare Ricorso 
in via amministrativa ed 
azione del fornitore per la restituzione 
di penali inflitte in dipendenza 
dei � parti contrattuali 
� -Termini di esperimento 
previsti dall'art. 83 d.m. 20 giugno 
1930 -Carattere di termini 
di decadenza -Sussiste, 763. 


CORRUZIONE 

-In genere -Natura giuridica Reato 
plurisoggettivo -Possibilit� 
di esclusione della responsabilit� 
del corruttore, con nota 
di P. DI TARSIA, 588. 

CORTE COSTITUZIONALE 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Norma 
limitativa dell'assistenza ENPAS 
-Difetto di rilevanza della questione 
-Inammissibilit�, 624. 

-Giudizi di legittimit� costituzionale 
in via incidentale -Ordinanza 
di remissione d<;!l tutto immotivata 
sulla rilevanza e sulla 
non manifesta infondatezza -Palese 
irrilevanza -Inammissibilit� 
della questione, 624. 

-Giudizio incidentale -Intervento 
del Presidente del Consiglio Rappresentanza 
e difesa -Avvocato 
Generale dello Stato o suo 
sostituto, 7. 

-Vilipendio -Autorizzazione a 
procedere del Ministro di Grazia 
e Giustizia -Illegittimit� costituzionale, 
23. 

COSA GIUDICATA 

-Efficacia del giudicato per uno 
�dei coimputati nei confronti degli 
altri -Divieto del bis in 
idem -Limiti di tale divieto Riesame 
della responsabilit� del 
coimputato assolto con sentenza 
irrevocabile -� ammesso ai fini 
di rivalutare le responsabilit� 
degli altri, con nota di A. PALAi;:
TIELLO, 
1198. 

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INDICE GENERALE 15 

-Limiti oggettivi -Questioni pregiudiziali 
-Giudicato sull'illegittimit� 
di un provvedimento di 
rilascio di un bene della P. A. Estensione 
alla questione sulla 
natura patrimoniale disponibile o 
indisponibile del bene -Esclusione, 
814. 

-V. anche Competenza e Giurisdizione, 
Espropriazione per pubblica 
utilit�, Giustizia amministrativa, 
Imposta .di registro, Imposte 
e tasse in genere. 

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA 


-Autonomie locali -Adeguamento 
delle leggi della Repubblica Ipotesi 
varie, 390. 

-Autonomie locali -Stato giuridico 
dei segretari comunali e 
provinciali -Violazione dell'autonomia 
-Insussistenza, 391. 

-Decreti legge -Legge di conversione 
-Emendamenti -Efficacia 
-Legge di conversione 18 di


. cembre 1964, n. 1350 -Emendamenti 
soppressivi -Efficacia � ex 
nunc � -Fattispecie in tema di 
disciplina fiscale di prodotti petroliferi, 
256. 

-Decreti legislativi emanati prima 
della entrata in funzione del primo 
Parlamento repubblicano Mancanza 
di delega -Ritardo di 
conversione -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 783. 

-Decreto legge 23 ottobre 1964, 

n. 989 sulla disciplina fiscale dei 
prodotti petroliferi -Conversione 
-Emendamenti abrogativi 
-Efficacia ex tunc, 843. 
Principio qella riparazione degli 
errori giudiziari -Attuazione 
parziale del principio -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
1. 

-V. anche Adozione, Agricoltura 
e foreste, Amnistia e indulto, 
Avvocati procurataori, Circolqzione 
�stradale, Commercio, Comune, 
Conflitto di attribuzioni, 
Contratti agrari, Corte costituzio


.nale, Dogana, Edilizia popolare 

ed economica, Energia elettrica, 
Esecuzione fiscale, Fallimento, 
Filiazione, Friuli Venezia-Giulia, 
Impiego pubblico, Imposta di registro, 
Imposte comunali e provinciali, 
Imposte e tasse in genere, 
Lavoro, Matrimonio, Nobilt�, 
Pena, Pensioni, Previdenza 
ed assistenza, Procedimento civile, 
Procedimento penale, Rapporto 
di lavoro, Reato, Regione, 
Salute Pubblica, Sardegna, Sitcilia, 
Sicurezza pubbUca, Successione, 
Telefoni, Trentino-Alto 
Adige, Valle d'Aosta. 

DANNI 

-V. Responsabilit� civile, Parte civile. 


DANNI DI GUERRA 

-Cespite -Nozione, 482. 

-Cespite -Strutture organizzative 
interne -Non � tale, 482. 

-Contributo di ricostruzione -Determinazione 
-Distinzione tra 
opere murarie e attrezzature 
produttive -Illegittimit�, 482. 

-Contributo di riparazione -In 
luogo di contributo di ricostruzione 
-Discrezionalit� -Insindacabilit�, 
267. 

->Contributo di riparazione 
Provvedimento concessivo -Motivazione 
per relationem -Legittimit�, 
266. 

-Indennizzo -Cittadini italiani Perdita 
della cittadinanza anteriormente 
alla liquidazione dell'indennizzo 
-Spettanza -Rimessione 
della questione all'Adunanza 
plenaria, 69. 

Indennizzo -Determinazione 
Sindacabilit� -Limiti, 482. 

Indennizzo -Determinazione Valore 
delle scorte -Detrazione 
-Limiti, 482. 

DEMANIO E PATRIMONIO 

-Beni del disciolto p. n. f. -Destinazione 
a ser'lizio pubblico 




18 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 


-Indennit� di esproprio -Liquidazione 
-Conclusioni del consulente 
tecnico di Ufficio -Poteri 
del giudice di merito -Valutazione 
-Difformit� -Incensurabilit� 
-Limiti, 848. 

-Legge regionale siciliana 21 aprile 
1953, n. 30 -Indennit� di 
esproprio -Criteri di determinazione 
-Deroga al principio generale 
di riferimento al giusto 
prezzo dell'immobile alla data 
del decreto di esproprio -Non 
sussiste, 848. 

-Modalit� esecutive dell'opera Censura 
-Inammissibilit�, 865. 


-Occupazione anticipata -Indennit� 
-Interessi -Natura -Decorrenza, 
453. 

Occupazione di urgenza ultra 
biennale -Risarcimento danni Giudicato 
sulla condanna generica 
formatasi in corso del giudizio 
-Successivo intervento del 
decreto di espropriazione -Irrilevanza, 
659. 

-Occupazione preventiva -Delegazione 
amministrativa intersoggettiva 
-Concetto -Ente delegato 
-Legittimazione passiva, 

848. 
- 
Occupazione temporanea d'urgenza 
-Revoca -Motivazione 
perplessa -Illegittimit�, 1090. 

-Opposizione promossa da terzi 
aventi ragioni sull'indennit� Termini 
-Decorrenza, 453. 

-Piano di ricostruzione -Variante 
al piano richiesta del proprietario 
interessato -Non sospende il 

procedimento, 865. 

-Procedura -Autonomia rispetto 
alla procedura dell'occupazione 
di urgenza -Incomunicabilit� dei 
vizi della seconda sulla prima Fattispecie, 
864. 

-Procedura illegittima -Revoca 
prefettizia degli atti illegittimi 
e inizio di nuova procedura Legittimit�, 
1091. 

-Termini -Indicazione nell'atto 
che dichiara la pubblica utilit� 
dell'opera -Mancata indicazione 
-Inammissibilit� dell'impugnativa 

del decreto prefettizio di espro


priazione, 865. 

-Termini di efficacia della dichiarazione 
di pubblica utilit� -Piani 
di ricostruzione -I termini di 
efficacia della detta dichiarazione 
sono fissati dalla legge, 865. 

-V. anche Competenza e giurisdizione 
Editizia popolare ed economica, 
Energia elettrica, Giustizia 
amministrativa, Piano regolatore. 


FALLIMENTO 

�-Concordato preventivo -Onere 
di deposito di somma per spese 
e tributi inerenti al procedimento 
-Mancato versamento -Conseguente 
dichiarazione di fallimento 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 5. 

-Liquidazione coatta amministrativa 
-Compilazione dell'elenco 
dei crediti ammessi da parte del 
Commissario liquidatore -Violazione 
del diritto di difesa -Esclusione, 
621. 

-Liquidazione coatta amministrativa 
-Impugnativa di sentenza in 
tema di insinuazioni tardive di 
crediti -Termini ordinari, 1082. 

-Obbligo del fallito di presentarsi 
personalmente al giudice delegato, 
al curatore o al comitato 
di creditori -Contrasto con il 
principio della libert� personale 
e di quella di circolazione e soggiorno 
-Esclusione, 195. 

V. anche Imposta di registro, 
Imposte e tasse in genere. 
FALSO 

-Falsit� di atti -Casistica di atti 
-Decreto di concessione del 
contributo per miglioramenti 
fondiari -E atto pubblico, con 
nota di P. Di; TARSIA, 588. 

-Falsit� in atti -In genere -Idoneit� 
dell'azione con nota di P. 
DI TARSIA, 588. 



INDICE GENERALE 19 

FERROVIE 

-V. anche Obbligazioni e contratti, 
Trasporto. 

FILIAZIONE. 

-Azione per riconoscimento di paternit� 
-Invalidazione dell'art. 
123 disp. att. codice civile Termine 
anche per i nati prima 
del 1� luglio 1939 -Violazione 
del principio di eguaglianza Esclusione, 
197. 

-Azione per riconoscimento di paternit� 
-Termine di decadenza Differenza 
di trattamento rispetto 
all'azione di riconoscimento 
di maternit� -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 196. 

FRIULI-VENEZIA GIULIA 

-Conflitto di attribuzione con lo 
Stato -Potere di nomina di un 
rappresentante nel collegio sindacale 
del Consorzio agrario 
provinciale di Udine -Competenza 
dello Stato, 409. 

Zona faunistica delle Alpi 
Estensione della normativa alle 
Provincie di Udine e Pordenone 
-Violazione della riserva di legge 
in materia penale -Esclusione, 
999. 

GIUDIZIO DI LEGITTIMITA COSTITUZIONALE 


-Legge regionale siciliana -Promulgazione 
e pubblicazione 
Processo di legittimit� in corso Dichiarazione 
di illegittimit� costituzionale 
-Efficacia retroattiva, 
247. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Corte Costituzionale. 

GIUNTA PROVINCIALE AMMINISTRATIVA, 


-V. Giustizia amministrativa. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Atti impugnabili -Atti della 
espropriazione precedenti il decreto 
del Prefetto -Impugnabilit� 
-Esclusione, 1�092. 

-Atto definitivo -Diniego di nulla 
osta da parte della Soprintendenza 
ai monumenti per costruzione 
edilizia -Non � atto definitivo, 
1092. 

-Consiglio di Stato come giudice 
dell'appello avverso la decisione 
delle G.P.A. in s. g. -Incostituzionalit� 
delle G.P.A. in s. g. Conseguenze 
sul giudizio di appello, 
con nota di A. PALATIELLO, 

862. 
Cosa giudicata -Esecuzione ai 
sensi dell'art. 27 n. 4 -Presupposti 
-Decisioni impugnate per 
revocazione o per contrasto di 
giudicati -Applicabilit�, 477. 

-Cosa giudicata -Estensione agli 
estranei alla lite -Rifiuto di registrazione 
della Corte dei Conti 
-Effetti, 664. 

-Cosa giudicata -Giudizio di ottemperanza 
-Oggetto e limiti Differenze 
rispetto all'ordinario 
ricorso -Accertamento dell'obbligo 
scaturente dal giudicato e 
della conseguente inosservanza, 
con nota di A. PALATIELLO, 484. 

-Cosa giudicata -Limiti soggettivi 
e oggettivi, 667. 

-Cosa giudicata -Ricorso ex articolo 
27 n. 4 del Testo Unico sul 
Consiglio di Stato -Attivit� dell'Amministrazione 
in ottemperanza 
al giudicato, con nota di 

A. PALATIELLO, 483. 
-Cosa giudicata -Rinnovazione 
del provvedimento in ottemperanza 
solo parziale del giudicato 
-Illegittimit� -Obbligo dell'Amministrazione 
di attenersi 
ai criteri contenuti nel giudicato 
-Sussistenza dell'obbligo anche 
nelle ipotesi di attivit� discrezionale, 
con nota di A. PALATIELLO, 
484. 



20 RASSEGNA DELL'AVVOC~TURA DELLO STATO 

-Decisioni amministrative -Principi 
del c.p.c. -Applicabilit� Limiti, 
477. 

-Eccesso di potere per perplessit� 
ed insufficiente motivazione 
Fattispecie, 1092. 

-Errore scusabile -Presupposti Dubbi 
ed incertezze sorte dopo la 
maturazione e consumazione del 
potere di impugnazione -Impossibilit� 
di riconoscere l'errore 
scusabile, 666. 

-Giudicato -Esecuzione -Annullamento 
di gara per affidamento 
della Gestione di caff� ristoratore 
-Fattispecie, con nota di 
GIORGIO AZZARITI, 1094. 

Giudicato -Esecuzione -Ricorso 
ex art. 27 n. 4 t. u. n. 1054 del 
1924 -Decisione del Consiglio 
di Stato impugnata con ricorso 
per Cassazione -Proponibilit�, 
con nota di GIORGIO AZZARITI, 
1094. 

-Giurisdizione esclusiva del Consiglio 
di Stato -Giurisdizione 
esclusiva attribuita alle G.P.A. in 

s. g. -Non viene devoluta al 
Consiglio di Stato, con nota di A. 
PALATIELLO, 862. 
-Ricorso al Consiglio di Stato Termine 
-Provvedimento sottoposto 
a controllo -Decorrenza 
dal momento della esecutivit�, 

74. 
-Ricorso giurisdizionale -Motivi 
non dedotti nel ricorso gerarchico 
-Limiti, 482. . 

-Ricorso giurisdizionale -Presupposti 
per l'ammissibilit� del ricorso 
-Necessit� di una dichiarazione 
esplicita o implicita del1'
Amministrazione di non volere 
eseguire il giudicato -Non sussiste 
-Parziale adempimento, 
con nota di A. PALATIELLO, 484. 

-Ricorso giurisdizionale -Rinunzia 
-Adeinpimenti necessari ad 
validitatem, 265. 

-Ricorso giurisdizionale -Rinunzia 
-In udienza -Pu� essere 
fatta solo dal difensore ed alla 

presenza dei difensori delle al


tre parti, 265. 

-Ricorso giurisdizionale e ricorso 
straordinario -Alternativit� Decisione 
di ricorso straordinario 
-Istanza di revocazione e ricorse}' 
giurisdizionale -Concorso 
cumulativo -Ammissibilit�, 664. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Annullamento della 
decisione straordinaria -Rimessione 
in termini del controinteressato 
ai fini della proposizione 
del ricorso giurisdizionale -� 
configurabile, 867. 

-Ricorso straordinario al Capo dello 
Stato -Decreto presidenziale 
che decide il ricorso -Impugnativa 
-Motivi e legittimazione, 867. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Opposizione al ricorso 
straordinari� -Obbligo per 
il ricorrente di trasferire il ricorso 
in sede giurisdiziale -Non 
sussiste, 867. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Trasferimento in 
sede giurisdizionale -Incombenti 
ed oneri relativi -Sono a carico 
dell'originari9 ricorrente, 867. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Trasferimento in 
sede giurisdizionale ,... Interesse 
al detto trasferimento in ogni 
controinteressato -Sussiste, 867. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Trasferimento in 
sede giurisdizionale -Legittimazione 
a chiedere il detto trasferimento 
-Necessit� di assumere 
la veste di ricorrente -Non sussiste, 
867. 

-Ricorso straordinario al Capo 
dello Stato -Trasferimento in 
sede giurisdizionale in opposizione 
del controinteressato -Rimessione 
in termini dell'ordinario 
ricorrente -� configurabile, 867. 

-Sindacato di legittimit� del Consiglio 
di Stato -Assorbimento 
da parte del Consiglio di Stato 
delle materie attribuite alle G. 

P. A. in s. g., con nota di A. PALAiTIELLo, 
862, 

INDICE GENERALE 21 

Sindacato di merito del Consiglio 
di Stato -Giurisdizione di merito 
attribuita alle G. P. A. in s. g. 
-Non viene devoluta al Consiglio 
di Stato, con nota di A. PALATIELLo, 
862. 

IMPIEGO PUBBLICO 

-Concorso -Concorso a cattedra 
universitaria -Commissione giudicatrice 
-Membro della commissione 
che abbia collaborato 
alla redazione dell'opera presentata 
dal candidato -Incompatibilit� 
-Non sussiste, con nota 
di A. PALATIELLO, 856. 

-Concorso -Concorso a cattedra 
universitaria -Norme consuete 
nei concorsi -Pubblici impieghi Non 
si applicano, con nota di A. 
PALATIELLO, 856. 

-Concorso -Concorso a cattedra 
universitaria -Titoli di valutazione 
-Libera docenza -Non ha 
valore preminente o assorbente, 
con nota di A. PALATIELLO, 856. 

Impiegato dello Stato -Quote di 
aggiunta di famiglia -Non spettanza 
pei figli ricoverati presso 
istituti di istruzione e di educazione 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 1023. 

-Indennit� di licenziamento -Dipendenti 
Enti Pubblici -Norme 
applicabili -Carenza di disciplina 
autonoma -Norme dell'impiego 
privato -Applicabilit�, 668. 

-Indennit� di licenziamento -Esodo 
volontario -Art. 91 n. 604 del 
1966 -Applicabilit�, 668. 

-Prescrizione biennale degli stipendi 
ed assegni -Illegittimit� 
costituzionale della normativa Esclusione, 
1002. 

-Procedimento disciplinare -Accertamenti 
preliminari -Convincimento 
di incolpevolezza dell'organo 
officiato di tali accertamenti 
-Non preclude l'azione 
disciplinare, 264 . 

-Procedimento disciplinare -Estinzione 
-Per decorrenza di 
termini -Non pu� verificarsi prima 
della contestazione degli addebiti 
-Fattispecie, 264. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Attitudine alla qualifica superiore 
-Punti 50 su 170 -Legittimit�, 
261. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Criteri di massima -Periodo 
di tempo preso in considerazione 
nell'ambito dell'art. 62 

d. P. R. n. 686 del 1957 -Insindacabilit�, 
261. 
-Promozione -Merito comparativo 
-Criteri di massima -Ripartizione 
in pi� voci di tutte le 
categorie di titoli -Non occorre, 
261. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Discrezionalit� del giudizio 
-Eccesso di potere -Limiti Disparit� 
di trattamento -Inconfigurabilit�, 
261. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Note di qualifica -Non sono 
i soli elementi di valutazione Disparit� 
di trattamento fra 
scrutinandi con massime qualifiche 
-Inconfigurabilit�, 261. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Preparazione professionale Valutazione 
in voce a�tonoma Legittimit�, 
261. 

-Promozione -Merito comparativo 
-Schede personali -Finalit� 
e criterio di compilazione, 

261. 
-Promozfone -Rinnovazione dello 
scrutinio a seguito di annullamento 
in s. g, -Annullamento 
per illogicit� e disparit� di trattamento 
nell'attribuzione dei 
punti -Revisione solo dei punti 
del ricorrente -Insufficienza, 

266. 
-Promozione -Rinnovazione dello 
scrutinio a seguito di annullamento 
in s. g. -Rinnovazione 
solo a partire dall'ultimo atto va




RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

lido -Rinnovazione di tutto il 
procedimento -Esclusione, 265. 

-Trasferimento -Esigenze di servizio 
-Motivazione -Necessit� Criteri, 
667. 

-V. anche Competenza e giurisdizione. 


IMPOSTA DI CONSUMO 

-V. anche Imposte comunali e 
provinciali. 

IMPOSTA DI FAMIGLIA 

- 
V. Imposte e tasse in genere. 

IMPOSTA DI REGISTRO. 

-Accessione -Agevolazione ex 
art. 14 1. 2 luglio 1949, n. 408 Deroga 
all'art. 47 della legge di 
registro, 890. 

-Accessione -Presunzione ex articolo 
47 legge di registro -Deroga 
prevista dalla 1. 24 gennaio 
1962, n. 23 -Presupposti di applicabilit�, 
889. 

-Agevolazioni e riduzioni -Benefici 
fiscali per uffici e negozi Legge 
interpretativa n. 1493 del 
1962 -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 618. 

-Agevolazioni ex art. 24 legge 28 
febbraio 1949, n. 43 in favore 
della Gestione Ina-Casa -Mancata 
comminatoria espressa di 
decadenza -Irrilevanza, 1118. 

-Agevolazioni ex art. 24 legge 28 
febbraio 1949, n. 43 in favore 
della Gestione Ina-Casa -Risoluzione 
consensuale di appalto Decadenza 
dalle agevolazioni accordate 
all'appalto -Si verifica, 
1118. 

-Agevolazioni ex art. 8 1. 24 luglio 
1961, n. 729 per la costruzione 
e l'esercizio delle autostrade 
-Appalti stipulati dall'A.N. 

A.S. -Applicabilit� delle agevolazioni, 
876. 
- 
Agevolazioni fiscali per le case 
di abitazione non di lusso Di


niego -Successiva pretesa di sopravvenuta 
decadenza -Deducibilit� 
nel corso del giudizio Condizione 
e limiti -Onere della 
prova, con nota di C. BAFILE, 

527. 
-Agevolazioni fiscali per le case 
di abitazione non di lusso -Diritto 
dell'Amministrazione alle 
ordinarie imposte per decadenza 
delle 1agev9lazioni -Normativa 
anteir.iore :alle Legge n. 35 del 
1960, n. 1493 del 1962 e n. 1150 
del 1967 -Prescrizione trienna'
1e ex art. 136 legge registro Decorrenza, 
567. 

-Agevolazioni fiascali per le case 
di abitazione non di lusso Vendita 
isolata di negozi -Inapplicabilit� 
delle agevolazioni, 

552. 
-Agevolazioni per il trasferimento 
di case di abitazione non di lusso 
-Vendita isolata d� negozi Inapplicabilit�, 
con nota di S. 
LAPORTA, 336. 

Agevolazioni per la formazione 
della piccola propriet� contadina 
-Estensione -Contratti di appalto 
per la costruzione di edifici 
rurali -Si applica, 686. 

-Agevolazioni per l'edilizia previ,
ste dalla 1. 2 luglio 1949, n. 408 
-.Acquisto con unico atto di area 
destinata alla costruzione di una 
pJuralit� di edifici -Biennio di 
ultimazione dei lavori riferito a 
tutti gli edifici da costruire, 509. 

- 
Agevolazioni per l'edilizia previste 
dalla 1. 2 luglio 1949, n. 408 
-Termine biennale per l'ultimazione 
della costruzione -Sop,pressione 
ex art. 5 d. 1. 11 dicembre 
1967, n. 1150 -Retroattivit� 
-Limiti, 509. 

-Agevolazioni per le imprese danneggiate 
da calamit� pubbliche 
ex art. 1 1. 13 febbraio 1952, n. 50 
-Atti strumentalmente connessi Deposito 
bancario accessorio a 
mutuo -Si estende, con nota di 

C. BAFILE, 900. 
-Appalto -Appalto di servizi Prestazioni 
di varia natura -Obbligo 
di registrazione -Sussiste, 

909. 

INDICE GENERALE 
23 

-Appalto -'Registrazione a termine 
fisso -Contratti fra commercianti 
per lavorazione e riparazione 
merci, 909. 

-Associazione in partecipazione Base 
imponibile -Conferimento 
dell'uso temporaneo di immobili 
-Tassazione riferita al valore 
della propriet� degli immobili Legittimit�, 
1171. 

-Atti compiuti dal falsus procurator 
e non ratificati -Equipara
�zione agli atti nulli ed annulla


.bili -Esclusione -Efficacia traslativa 
-Esclusione, con nota 
di R. SEMBIANTE, 300. 

-Atti soggetti ad approvazione 
ed omologazione -Autorizzazione 
all'acquisto degli enti ecclesiastici 
-Inapplicabilit� dell'art. 
81 della legge di registro, con 
nota di c. BAFILE, 287. 

-Atti soggetti ad autorizzazione 
governativa � Decorrenza del 
termine per la registrazione Beni 
immobili e diritti reali immobiliari 
-Irrilevanza della distinzione, 
con nota di C. BAFILE, 

287. 
- 
Atto di sottomissione a garanzia 
in materia di dilazione del pagamento 
dell'imposta di successione 
-Garanzie prestate da un terzo 
-Imposta fissa di registro, 898. 

-Benefici fiscali per le case di abitazione 
non di lusso -Acquisto 
di area parzialmente inedificabile 
per vincolo di piano regolatore Applicabilit� 
dei benefici -Limiti, 
869. 

-Cessione di crediti verso la Pubblica 
Amministrazione in relazione 
a finanziamenti concessi da 
aziende ed enti di credito a favore 
di ditte commerciali e industriali 
-Aliquota ridotta Correlazione 
fra i due negozi Estremi 
-Criteri di determinazione, 
272. 

-Cessione di crediti verso la 
Pubblica Amministrazione in relazione 
a finanziamenti concessi 
da aziende ed enti di credito a 
favore di ditte commerciali e industriali 
-Aliquota ridotta Correlazione 
fra i due negozi 


Estremi -Criteri di determina


zione -Fattispecie, 275. 

-Cessione di crediti verso la Pubblica 
Amministrazione in relazione 
a finanziamenti concessi 
ad aziende ed enti di credito a 
favore di ditte commerciali e 
industriali -Aliquota ridotta Interpretazione 
dei negozi soggetti 
ad imposta -Apprezzamento 
del giudice di merito -Incensurabilit�, 
272. 

-Cessione di crediti verso la Pubblica 
Amministrazione in relazione 
a finanziamenti concessi da 
aziende ed enti di credito a favore 
di ditte commerciali ed industriali 
-Aliquota ridotta -Disposizioni 
necessariamente connesse 
e derivanti per intrinseca 
natura le une dalle altre -Deposito 
bancario collegato a finanziamento 
garantito da cessioni 
di credito -Applicabilit� 
dell'imposta a norma dell'art. 9 
capov. legge di registro -Esclusione, 
con nota di C. BAFILE, 278. 

-Cessioni di crediti verso la pubblica 
Amministrazione in relazione 
a finanziamenti concessi da 
aziende ed enti di credito a favore 
di ditte commerciali e industriali 
-Aliquota ridotta Correlazione 
fra i negozi -Criteri 
di determinazione -Apprezzamento 
del giudice di merito Fattispecie, 
1175. 

-Credito agrario -Abbonamento Cessione 
di crediti -Credito di 
esercizio -Esclusione dall'abbonamento, 
721. 

-Data dell'atto -Opponibilit� ai 
contribuenti -Requisito di certezza 
della data -Necessit� Esclusione, 
con nota di P. VITTORIA, 
670. 

-Decadenza dai benefici fiscali per 
mancata registrazione nei termini 
di legge -Ambito di applicazione 
-Riduzioni accordate dalla 
legge organica di registro -Applicabilit�, 
1115. 

-Delegazioni di pagamento -Delegazioni 
sulle imposte di consumo 
ed estinzione dei mutui 
contratti dai Comuni -Agevolazioni 
di cui all'art. 18 1. 3 agosto 



24 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

1949, n. 583 -Estensione alle 
delegazioni -Applicabilit� anche 
nei confronti del soggetto 
delegato, 321. 

-Delegazioni di pagamento -Delegazioni 
sulle imposte di consumo 
ed �stinzione dei mutui contratti 
dai Comuni -Natura giuridica 
-Intassabilit�, 321. 

-Delegazioni di pagamento -Delegazioni 
sulle imposte di consumo 
ed estinzione dei mutui contratti 
dai Comuni -Tassazione 
aut�noma -Esclusione, 321. 

-Divieto di pronuncia per i giudici 
di base ad atti non registrati 
-Atti da registrare in caso 
d'uso -Illegittimit�� costituzionale 
-Esclusione, 1034. 

-Divieto di rilascio e di pronuncia 
in base �a sentenze non registrate 
-Riferibilit� anche alla 
tassa di titolo -Illegittimit� costituzionale, 
1034. 

-Enunciazione -Enunciazione giudiziale 
e convenzionale contenuta 
in sentenza -Ammissibilit�, 
1153. 

-Enunciazione -Enunciazione in 
sentenza -Atto enunciato soggetto 
a registrazione in caso d'uso Tassabilit� 
-Sussiste, 1153. 

-Fallimento -Atti del fallito Registrazione 
in termine fisso Pagamento 
dell'intero ammontare 
dell'imposta -Violazione 
della � par condicio creditorum 
� e del principio di eguaglianza 
-Esclusione, 192. 

-Interruzione della prescrizione 
per effetto del ricorso del condebitore 
solidale -Violazione del 
principio di eguaglianza e del diritto 
di difesa -Esclusione, 801. 

-Liberalit� a favore di provincie, 
comuni ed altri enti morali Esenzione 
-Effettiva realizzazione 
dello scopo dell'atto -Neces,
sit�, 535. 

-Negozi in frode alla legge fiscale 
-Negozio indiretto e negozio 
collegato -Vendita fra parenti Negozio 
di provvista e negozio di 
trasferimento -Presunzione di liberalit� 
-Ammissibilit� -Condizioni, 
680. 

-Occultamento di valore -Prova, 
1150. 

-Presunzione di trasferimento di 
azienda -Applicabilit� anche ai 
trasferimenti di quote di compropriet� 
dell'iazienda, 538. 

-Sentenza dichiarativa dell'inefficacia 
dell'atto compiuto dal 
falsus procurator e non ratificato 
-Imposta � di retrocessione Non 
� dovuta, con nota di R. 
SEMBIANTE, 300. 

-Societ� -Aumento di capitale Delibera 
dell'assemblea e sottoscrizione 
delle azioni -Rilevanza 
ai fini tributari della delibera 
-Benefici fiscali di natura 
soggettiva spettanti ai sottoscrittori 
delle azioni -Inapplicabilit� 
per la tassazione dell'aumento 
di capitale, 1142. 

-Societ� -Aumento di capitale Delibera 
dell'Assemblea e sottoscrizione 
delle azioni -Sistema 
di tassazione, 1142. 

Societ� -Trasferimento di quota 
di societ� a responsabilit� limitata 
-Tassa �fissa ex art. 108 tariffa 
all. A -Pagamento contestuale 
del prezzo -Necessit� -Nozione, 
1169. 


Societ� -Trasferimento di quote 
di societ� in accomandita semplice 
stipulato dopo il 1� gennaio 
1954 -Imposta proporzionale Applicabilit�, 
727. 


-Societ� di fatto -Rilevanza fiscale 
della data di registrazione 
del relativo atto, 538. 

-Solidariet� tributaria -Prescrizione 
-Pendenza del giudizio di 
opposizione all'ingiunzione o del 
ricorso alle commissioni tributarie 
-Interruzione permanente Efficacia 
nei confronti degli altri 
coobbligati solidali -Sussistenza, 
con nota di F. PAGANO, 1178. 

-Supplemento -Giudicato formatosi 
su precedente ,supplemento Preclusione, 
309. � 

-Tabella allegato B alla legge organica 
di registro -Natura, 1115. 

-Trasferimenti non risultanti da 
prove dirette -Invito a presentare 
la dichiarazione estimativa Omissione 
-Irrilevanza, 83. f 

.. I 

~~,,.~~~~ 



INDICE GENERALE 25 


-Vendita -Pagamento di parte del 
prezzo mediante consegna al venditore 
di un libretto di deposito 
vincolato, quanto all'esigibilit�, 
ru tbenestm:e del compratore Deposito 
autonomo -Tassabilit� 
ex art. 38 tariff. all. A legge registro, 
con nota di R. SEMBIANTE, 

871. 
-Vendita -Pagamento di parte del 
prezzo mediante consegna al venditore 
di un libretto di deposito 
vincolato, quanto all'esigibilit�, 
al benestare del eompratore Oggetto 
della tassazione -Libretto 
di deposito -Esclusione, 
con nota di R. SEMBIANTE, 871. 

-Vendita coatta -Vendita con incanto 
e vendita senza incanto Accertamento 
di valore -Inapplicabilit�, 
1111. 

-Vendita di cosa futura -Premessa 
di vendita -Riscosso regime 
di tassazione, 725. 

-Vendita fra parenti -Presunzione 
di liberalit� -Prova della provenienza 
del prezzo -Dimostrazione 
negativa della provenienza del 
prezzo del venditore -Non � richiesta, 
680. 

-Vendita fra parenti -Presunzione 
di liberalit� -Prova della provenienza 
del prezzo -Riferimento 
al prezzo pagato e non al valore 
accertato -Dimostrazione parziale 
-Dimostrazione presuntiva 
per la parte residua -Inammissibilit�, 
914. 

-Vendita fra parenti -Presunzione 
di liberalit� -Valore del bene 
trasferito eccedente sul p!rezzo 
convenuto -Negozio misto -Ammissibilit� 
-Impugnazione di simulazione 
dell'atto -Necessit�, 

917. 
-V. anche Imposte e tasse in genere. 


IMPOSTA DI RICCHEZZA MOBILE 


-Presunzione di interessi -Societ� 
di comodo -Non esclude la presunzione, 
134. 

-Presupposto del tributo -Reddito 
mobiliare netto -Avanzi 
annuali di gestione -Mercati itt~ci 
comunali -Intassabilit�, 520. 

-Reddito imponibile -Avanzi di 
gestione nella riscossione dei 
contributi agricoli unificati 
Esclusione; 110. 

-Reddito imponibile -Definizione, 
109. 

-Reddito tassabile -Allevamento 
di cavalli da corsa -:�l soggetto, 

711. 
-Soggetti passivi -Societ� di fatto 
-Trasformazione in societ� di 
capitali -Realizzo di plusvalenze 
imponibili -Insussistenza, con 
nota di F. FAVARA, 86. 

-Spese e passivit� inerenti alla 
produzione del reddito -Pagamento 
da parte dei soggetti tassabili 
in base al bilancio, delle 
aziende ed istituti di credito dell'imposta 
di r. m. cat. A, sugli 
interessi dovuti ai reddituari e 
rinuncia all'esercizio dell'azione 
di rivalsa -Inerenza della rinuncia 
alla produzione� del reddito Detraibilit� 
dal reddito di r. m., 
cat. B -Sussiste, 947. 

-Spese inerenti alla produzione 
del reddito -Pagamento da parte 
degli istituti di credito dell'imposta 
di r. m., Cat. A, sugli interessi 
dovuti ai depositanti e 
mancato esercizio dell'azione di 
rivalsa -Detraibilit� del reddito 
di r. m., cat. B, degli istituti di 
credito, 940. 

IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

-Azienda �commerciale e industriale 
-Valore di avviamento Inclusione 
nell'asse imponibile, 
con nota di F. FAVARA, 495. 

-Deduzione di passivit� -Atti di 
data certa -Necessit�, 1164. 

-Determinazione della base imponibile 
-Deduzione di passivit� Termine 
biennale di decadenza 
per la prova -Condizioni di applicabilit� 
-Limiti, 678. 



26 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Dilazione del pagamento -Acquiescenza 
alla imposizione -Insussistenza 
-Successiva impugnazione 
giudiziaria dell'accertamento 
-Proponibilit�, 1127. 

- 
V. Imposta di registro. 

IMPOSTA GENERALE SULL'ENTRATA 


-Agevolazioni -Agevolazioni a 
favore della Cassa per il Mezzogiorno
� -Opere eseguite da enti 
concessionari -Finanziamento 
parziale -Estensione dell'esenzione 
alla quota non finanziata 
dalla Cassa, 84. 

-Agevolazioni -Zolfo -Trasporto 
di macchinari e merci -� incluso 
nel regime speciale del r. d. 5 
luglio 1934, n. 1128, 82. 

-Corrispettivi relativi a � servizi 
internazionali� -Nozione -Commissionario 
per la vendita di prodotti 
esteri -Intassabilit�, 695. 

-Entrata imponibile -Indennit� 
di disagiata residenza per le farmacie 
rurali -Esclusione, 78. 

-Entrata imponibile -Rimborso 
del costo dei libretti consegnati 
dall'l.N.A.M. agli assistiti 
Esclusione -Funzione accessoria 
ad attivit� esente da imposta, 

319. 
-Esenzione per i periodici aventi 
carattere culturale -Pubblicazioni 
di musica leggera -Applicabilit�, 
95. 

-Esportazione di prodotti fabbricati 
con materiali importati -Restituzione 
dell'imposta sui materiali 
importati -Imposta sull'entrata 
e imposta di conguaglio Momento 
determinante del diritto 
al rimborso -E quello della 
esportazione, 703. 

-I.G.E all'importazione -Importazione 
di nave armata -Intassabilit�, 
557. 

-Istanza di rimborso proposta oltre 
il termine dell'art. 47 legge 

n. 762 del 1940 -Azione giudiziaria 
-Onere delle spese, 1137. 
-Istanza di rimborso -Provvedimento 
amministrativo di non accoglimento 
per intempestivit� ex 
art. 47 legge n. 762 del 1940 Azione 
giudiziaria -Termine semestrale 
di decadenza -Inapplicabilit�, 
1136. 

-Pomodori pelati -Sono compresi 
nella categoria delle conserve 
alimentari, 105. 

-Privilegio generale sui mobili Liquidazione 
di societ� -Inosservanza 
dei privilegi -Responsabilit� 
del liquidatore -Esclusione, 
79. 

-Procedimento di accertamento Ordinanza 
intendentizia -Difetto 
di gravame -Titolo esecutivo 
inoppugnabile, 103. 

-Procedimento di accertamento Ordinanza 
intendentizia -Reclamo 
al Ministro -Termine Spe.
dizione del ricorso a mezzo 
posta -� rilevante la data di 
ricezione -Impugnazione in sede 
ordinaria -Termine di decorrenza, 
102. 

-Quote di partecipazione spettanti 
ai Comuni -Impignorabilit�, 

633. 
- 
Responsabilit� dei liquidatori di 
societ� -Limiti -Dolo o colpa� Mancato 
pagamento di imposta 
non assolta dagli amministratori 
-Esclusione, 79. 

IMPOSTA IPOTECARIA. 

-Contratti ad esecuzione continuata 
e differita -Adeguamento della 
prestazione -Non costituisce 
atto tassabile, 880. 

IMPOSTA STRAORDINARIA SUL 
PATRIMONIO. 

-Accertamento Accertamento 
analitico e presuntivo -Notificazione 
dei dati-di confronto tra i 
due accertamenti ai fini dell'articolo 
28, t.u. 9 maggio 1950, numero 
203 -Esclusione, 715. 

-Accertamento -Motivazione Accertamenti 
anteriori all'entrata 



INDICE GENERALE 27 

in vigore della legge 5 gennaio 
1956, n. 1 -Necessit� -Limiti, 

715. 
-Presunzione di appartenenza al 
marito dei beni della moglie Opera 
soltanto a favore dell'erario, 
117. 

-Valutazione di titoli esteri Omessa 
dichiarazione della natura 
di essi -Valutazione al valore 
nominale -Legittimit�, 117. 

-Valutazione di titoli esteri -Riferimento 
alla data del 28 marzo 
1947' 117. 

-V. anche Imposte e tasse in genere. 


IMPOSTA SUL REDDITO AGRARIO 


-Esercizio normale dell'agricoltura 
-Nozione, 711. 

IMPOSTA SULLE SOCIET� 

-Agevolazioni -Cooperative di 
consumo -Accertamento dei presupposti 
-Rilevanza esclusiva 
dell'attivit� �svolta, 316. 

IMPOSTE COMUNALI E PROVINCIALI 


-Commissioni comunali -Natura 
amministrativa, 8. 

-Imposta di consumo -Definizione 
amministrativa delle trasgressioni 
-Illegittimit� costituzionale 
parziale, 996. 

-Soggezione dello Stato ai tributi 
previsti dal t. u. della Finanza 
locale per i quali non sia espressamente 
disposta l'esenzione Sussiste 
-Soggezione all'imposta 
di licenza -Spacci della gestione 
� La Provvida � -Sussiste, 

298. 
IMPOSTE DOGANALI 

-Condono di sanzioni non penali 


L. 31 ottobre 1963, n. 1458 Limitazione 
alle pene pecuniarie 
e alle indennit� di mora -Sopratasse 
-Esclusione, 124. 
. -Ingiunzione -Opposizione giudiziaria 
-Termine -Inosservanza 
-Decadenza, 335. 

-Liquidazione con ingiunzione a 
seguito di condanna generica al 
risarcimento del danno -Legittimit�, 
335. 

IMPOSTE E TASSE IN GENERE. 

-Accertamento -Imposta straordinaria 
sul patrimonio -Rettifica 
dell'accertamento da parte 
della Commissione distrettuale 
delle Imposte ex art. 48 t. u, 
9 maggio 1950, n. 203 -Abrogazione 
per effetto dell'art. 5 1. 
5 gennaio 1956, n. 1 -Sussistenza, 
332. 

-Accertamento -Intestazione a 
persona defunta -Nullit�, 306. 

-Accertamento -Profitti di contingenza 
-Rettifica da parte della 
Commissione centrale -Difetto 
di potere, 333. 

-Accertamento -Requisiti -Fattispecie 
-Nullit� -Insussistenza, 

316. 
-Autonomia del diritto tributario 
-Difformit� dalle nozioni di diritto 
comune -Prevalenza, 711. 

-Circolare ministeriale -Valore Riconoscimento 
del diritto del 
contribuente Impossibilit�, 
1162. 

-Commissione centrale delle imposte 
Sezione Unite -Composizione 
del collegio -Presidente 
commissione centrale -Potere di 
trasferimento temporaneo da una 
ad altra sezione di vice presidenti 
e membri della commissione 
centrale -Applicabilit� per 
la composizione del collegio giudicante 
delle s�zioni unite -Non 
sussiste, 926. 



28 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Commissione centrale delle imposte 
-Sezioni Unite -Costituzione 
del collegio per materia di 

-

imposte -Partecipazione di membri 
appartenenti a sezioni non 
aventi la stessa competenza per 
materia di imposte -Irregolare 
composizione qualificativa del 

-
collegio -Difetto assoluto di giurisdizione, 
926. 

Commissioni tributarie -Natura 

amministrativa, 8. 

Commissioni tributarie -Natura 
di organi giurisdizionali -Decisioni 
della �Commissione Centrale 
-Impugnabilit� in cassazione 
ex art. 111 Cost., 538. � 

-Competenza e giurisdizione 
Controversia d'imposta -Definizione 
-Opposizione alla pignorabilit� 
dei beni -Competenza del tribunale, 
691. 

--:-Competenza e giurisdizione 
Estimazione semplice -Momento 
determinante, 123. 


-Competenza e giurisdizione -Imposte 
dirette -Azione giudiziaria 
-Condizioni -Preventivo 
ricorso davanti alle commissioni tributarie 
-Azione di mero accertamento 
diretta ad impedire 
preventivamente l'applicazione 
dell'imposta -Improponibilit�, 
con nota di G. DE PAOLA, 429. 

-Concordato -Natura -Pattuizioni 
estranee alla determinazione 
dell'imponibile -Non inficiano la 
validit� del concordato, 697. 

-Contenzioso Decisione della 
Commissione Centrale che an


-
nulla l'accertamento -Proponibilit� 
dell'azione giudiziaria da 
parte dell'Amministrazione, 1132. 

-
-Contributo di miglioria -Inclusione 
nell'elenco dei proprietari 
di immobili assoggettati al contributo 
-Illegittimit�, 71. 

Contributo di miglioria -Opere 
realizzate con intervento esclusivo 
dello Stato -Legittimit� dell'istituzione 
del contributo da 
parte dello Stato, 71. 

-Esecuzione esattoriale -Opposizione 
del terzo proprietario dell'immobile 
gravato dal privilegio 

speciale -Giurisdizione del giudice 
ordinario -Esclusione, 513. 

Estimazione semplice e complessa 
-Nozione -Ammissibilit� del 
ricorso alla Commissione Centrale 
-Limiti, 141. 

Fallimento -Credito tributario 
ammesso nel passivo con riserva 
della decisione della Commissione 
Centrale -Impugnativa giudiziaria 
avverso la decisione Improponibilit�, 
con nota di A. 
Ross1, 1120. 

Immobili urbani -Applicazione 
delle imposte di registro, I.G.E. 
e bollo sui contratti di locazione 
Percezione dell'I.G.E. anche 

nell'ipotesi di risoluzione del 

contratto -Illegittimit� costitu


zionale, 388. 

Imposta di famiglia -Duplice 
imposizione -Ricorso al Ministro 
delle Finanze -Decisione -Motivazione 
-Legittimit�, 72. 

Imposta di famiglia -Duplice imposizione 
-Ricorso al Ministro 
Finanze -Decisione -Termine Natura, 
72. 

Imposta di registro -Prescrizione 
-Notifica di seconda ingiunzione 
-Cumulo degli effetti interruttivi, 
268. 

Imposta generale sull'entrata 
Procedimento di accertamento 
Notifica del decreto ministeriale 
che decide sul ricorso gerarchico 
-Nullit� -Termine per l'impugnazione 
ordinaria -Non decorre, 
105. � 

Imposta straordinaria sul patrimonio 
-Estimazione semplice e 
complessa, 715. 

Imposta sugli incrementi di valore 
delle aree fabbricabili Decorrenza 
-Facolt� di deterininarla 
con riferimento alla istituzione 
del contributo di miglioria 
generica -Illegittimit� costituzionale 
-Parziale sussistenza, 

415. 
Imposte dirette -Dichiarazione 
a sanatoria dei redditi degli anni 
anteriori al 1950 -Facilitazioni 
-Si estendono anche ai redditi 
da dichiarare quale sostituto di 
imposta, 1165. 


INDICE GENERALE 
29 

-Imposte dirette -Esenzione assoluta 
-Inesistenza di obbligazione 
tributaria -Domanda di rimbol'lso 
-Non � soggetta a termini 
di decadenza o a forme particolari 
di procedimento, 517. 

-Imposte indirette -Imposte surrogatorie 
-Abbonamento -Nozione, 
720. 

-Imposte indirette -Ingiunzione Accertamento 
da parte del giudice 
di presupposti diversi da 
quelli su cui si basa l'ingiunzione 
-Legittimit�, con nota di 

C. BAFILE, 917. 
-Imposte indirette -Ingiunzione Dichiarazione 
di legittimit� pro 
parte -Ammissibilit�, con nota 
di C. BAFILE, 916. 

-Imposte indirette -Prescrizione Consolidazione 
del criterio di tassazione, 
1157. 

-Imposte indirette -Prescrizione 
-Consolidazione del criterio di 
tassazione -Fattispecie, con nota 
di C. BAFILE, 280. 

-Imposte indirette -Prescrizione 
-Consolidazione del criterio 
di tassazione -Interruzione -Ricorso 
alla Commissione -Effetti, 
con nota di C. BAFILE, 287. 

-Imposte indirette -Prescrizione 
-Interruzione -Avviso di accertamento 
di valore e concordato 
-Effetti, con nota di C. BAFILE, 
280. 

-Imposte indirette-Prescrizione Interruzione 
-Effetti, 883. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
fiscale -Natura, 707. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
-Intimazione di seconda 
ingiunzione per identico 
titolo, 500. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
-Intimazione di seconda 
ingiunzione -Difetto di 
interesse -Rilevabilit� di ufficio, 
con nota di E. VITAL:tANI, 499. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
-Posizione processuale 
delle parti -Poteri dell'ente 
creditore di mutare il titolo 
della pretesa, 1153. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
fiscale -Natura -
Opposizfone -Posizione processuale 
delle parti, con nota di C. 
BAFILE, 527. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
fiscale -Natura Opposizione 
-Posizione processuale 
delle parti -Azione riconvenzionale 
della Finanza -Condizioni 
e limiti, 528. 

-Imposte indirette -Riscossione Ingiunzione 
fiscale -Natura Posizione 
processuale delle parti 
-Poteri dell'ente creditore di 
mutare il titolo della pretesa, 

268. 
-Imposte indirette -Riscossione 
coattiva -Sospensione dell'esecuzione 
-Difetto di giurisdizione 
dell'A.G.O., 691. � 

-Impugnazione -Regime anteriore 
all'entrata in vigore della legge 
5 gennaio 1956, n. 1 -Condizioni 
e limiti, 698. 

-Interpretazione estensiva ed analogica 
di norme tributarie eccezionali 
-Nozione -Fattispecie, 

82. 
-Interpretazione estensiva di norme 
tributaire -Nozione -Fattispecie, 
125. 

- 
Procedimento -Legittimazione 
attiva -Liquidatore di societ� Azione 
in proprio -Esclusione, 

332. 
-
Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Appello -Enunciazione 
dei motivi -Necessit� -Limiti, 
98. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Comunicazione della 
data dell'udienza -Termine Decorrenza, 
138. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Decisione rescindente 
della Commissione centrale 
Rinvio alla Commissione distrettuale 
-Illegittimit�, 98. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Eccezione di inammissibilit� 
del ricorso alla Commissione 
distrettuale -Proposizione 
per la prima volta in appello 
-Ammissibilit�, 114. 



30 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Imposte indirette nei 
trasferimenti -Controversie di 
valutazione Decisioni della 
Commissione provinciale -Omissione 
di motivazione -Ricorso 
immediato in Cassazione, ai sensi 
dell'art. 111 della Costituzione 
-Ammissibilit�, 311: 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Imposte indirette sui 
trasferimenti -Controversie di 
valutazione -Rogatoria alla commissione 
distrettuale nel cui territorio 
si trovino i beni da valutare 
-Necessit� di ulteriore rogatoria 
da parte della commissione 
provinciale adita in sede di appello 
-Esclusione, 311. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Impugnazioni della 
Amministrazione -Nullit� della 
notifica -Tempestiva richiesta Decadenza 
dall'impugnazione Non 
sussiste, con nota di C. BAFILE, 
127. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Notificazioni -Portata 
generale dell'art. 38 del t. u. 29 
gennaio 1958, n. 645 -Cambiamento 
di abitazione nell'ambito 
dello stesso Comune -Notifica 
per affissione nell'albo comunale 
-Nullit� della notifica, con nota 
di C. BAFILE, 127. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Ricorso per Cassazione 
ex art. 111 Cost. -Errores in 
procedendo -Nozione -Fattispecie, 
98. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Ricorso -Motivi generici 
-Inammissibilit� -Ricorso 
interruttivo -Ammissibilit� Condizioni, 
113. 

-Procedimento innanzi alle commissioni 
-Ricorso -Motivi generici 
-Ricorso interruttivo -Ammissibilit� 
-Condizioni, 114. 

-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Ricorso alla Commissione 
Centrale -Enunciazione dei 
motivi -Necessit� -Citazione 
delle norme di legge che si assumono 
violate -Insufficienza, 705. 

-Procedimento dinanzi alle Commissioni 
-Sottoscrizione delle 

decisioni -Mancata sottoscrizione 
del presidente -Nullit� insanabile, 
138. 

Quietanza -Valore probatorio Limiti, 
con nota di C. BAFILE, 

280. 
-Reato finanziario -Intendente di 
Finanza -Competenza penale Illegittimit� 
costituzionale, 400. 

-Riscossione -Imposta generale 
sull'entrata -Ingiunzione -Competenza 
ad �emetterla -Ufficio 
del regitsro -Sussiste, 905. 

-Soggetti attivi e passivi della potest� 
tributaria -Stato -Enti 
pubblici minori -Regola dell'assoggettamento 
dello Stato alla 
potest� tributaria degli enti minori 
-Sussistenza, 298. 

-Solidariet� tributaria -Nozione Giudicato 
intervenuto nei confronti 
di alcuni dei coobbligati 
solidali -Opponibilit� agli altri 
-Esclusione, 293. 

- 
Sopratassa -Nozione, 125. 

- 
Violazione delle leggi finanziarie 
e valutarie -Procedimento 


I.G.E. -Ricorso per revocazione 
contro il decreto ministeriale Natura 
-Sospensione dei termini 
per l'impugnazione ordinaria 
-Esclusione -Atto confermativo 
-Impugnazione -Esclusioni, 
524. 
-Violazione di leggi finanziarie e 
valutarie -Pena pecuniaria -Natura 
-Prescrizione -Norme applicabili 
-Verbale -di accertamento 
-Idoneit� �quale atto interruttivo, 
707. 

- 
V. anche Acque pubbliche, Competenza 
e giurisdizione. 

IMPUGNAZIONE 

-Interesse -Reato amnistiato -Ricorso 
per l'accertamento della 
prescrizione -Inammissibilit� per 
difetto d'interesse, con nota di 

P. 
DI TARSIA, 780. 
INGIUNZIONE 

-V. anche Imposte e tasse in genere, 
Procedimento civile. 



INDICE GENERALE 31 

INFORTUNIO SUL LAVORO 

-V. Previdenza e assistenza, Lavoro, 
Rapporto di lavoro. 

ISTRUZIONE PUBBLICA 

-V. Valle d'Aosta. 

LAVORO. 

-:QiscLp[irna dei oontratti collettivi 
-Ident�fi.cazione delle categorie 
professionali interessate Illegittimit� 
costituzionale della 
normativa -Esclusione 788. 

-Divieto di licenziamenti individuali 
-Giusta causa �-Esclusione 
delle aziende con meno di 
35 dipendenti -Illegittimit� costituzionale 
-Insussistenza, 424. 

-Lavoro domestico -Cura ed assistenza 
medica per i soli lavoratori 
conviventi -Sperequazione 
rispetto alle altre categorie di lavoratori 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 811. 

-Rapporto di lavoro domestico Sottrazione 
alla disciplina del 
contratto collettivo -Illegittimit� 
costituzionale, 410. 

-V. Sicilia. 

LEGGI, DECRETI E REGOLAMENTI 


Conseguenze della dichiarazione' 
di incostituzionalit� di norma 
istitutiva di un ente o di un organo 
amministrativo -Riflessi 
sul giudizio di rilevanza di competenza 
del giudice �a quo�, 68. 

-Dichiarazione di incostituzionalit� 
-Effetti, 68. 

-Dichiarazione di incostituzionalit� 
-Effetti -Influenza su altro 
giudizio pendente con deduzione 
di incostituzionalit� della 
norma applicata -Operativit� 
della sentenza di incostituzionalit� 
-Fattispecie, 264. 

-Potest� regolamentare della P .A. 
-Regolamenti ministeriali autorizzati 
da singole leggi -Ammissibilit� 
nel vigente ordinamento 
-Sussiste, 762. 

-Sentenza di incostituzionalit� Effetti, 
668. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Comune, Costituzione delia 
Repubblica, Giudizio di legittimit� 
costituzionale, Sardegna. 

�LOCAZIONE 

-V. Obbligazioni e contratti. 

MANDATO 

-V. Imposta di registro. 

MATRIMONIO. 

-Separazione dei coniugi -Obbligo 
del marito separato per sua 
colpa di somministrare il necessario 
ai bi�sogni della vita -Violazione 
del principio di eguaglianza 
tra i coniugi -Esclusione, 
377. 

MEZZOGIORNO 

-V. Appalto. 

NOBILTA 

-Ordinamento araldico-nobiliare Declaratoria 
di illegittimit� costituzionale 
-Limite, 250. 

-Predicati nobiliari anteriori al 
28 ottobre 1922 riconosciuti prima 
della costituzione repubblicana 
-Accertamento -Proponibilit� 
della domanda -Legittimazione 
passiva -Presidenza del 
Consiglio dei Ministri -Ufficio 
Araldico -Sussi:ste, 251. 

-Predicati nobiliari esistenti negli 
ordinamenti giuridici preunitari 
-Riconoscimento dopo l'emanazione 
della Costituzione repubblicana 
-Esclusione, 251. 

NOTIFICAZIONE 

-Domicilio dichiarato od eletto Differenza 
fra dichiarazione ed 
elezione, con nota di P. DI TARSIA, 
167. 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Domicilio dichiarato o eletto Prevalenza 
del domicilio eletto 
su quello dichiarato, con nota di 

P. 
DI TARSIA, 167. 
...,.... 
Domicilio eletto -Revoca -Esigenza 
di atto formale, con nota 
di P. DI TARSIA, 167. 

-Elezione del domicilio -Elemen. 
ti necessari, con nota di P. DI 
TARSIA, 167. 

- 
Elezione di domicilio fatta dall'imputato 
detenuto -Validit� 
per il tempo necessario alla scarcerazione, 
con nota di P. DI TARSIA, 
167. 

OBBLIGAZIONI E CONTRATTI 

-Contratti -Forma scritta richiesta 
� ad substantiam � -Scrittura 
privata sottoscritta da una sola 
delle parti -Equipollenza alla 
(manchevole) forma scritta del 
consenso di una delle parti della 
produzione in giudizio della scrittura 
ad opera della parte che non 
l'abbia sottoscritta ma ne invochi 
gli effetti -Necessit� che la produzione 
in giudizio abbia luogo 
prima che l'altra parte revochi il 
proprio consenso -Sussiste, 771. 

-Contratto per adesione e contrat-� 
to per relationem perfectam Nozioni 
e differenze -Inapplicabilit� 
al contratto per relationem 
perfectam dell'art. 1341, cpv. e.e. 
-Sussiste -Fattispecie, 763. 

-Convenzioni tra l'Amm.ne F.S. e 
le-Aziende private di ferrovie e 
tranvie in concessione -Maggiorazioni 
dei canoni e corrispettivi 
disposte con d. 1. 2 agosto 1946, 

n. 70 ..., Transazioni -Applicabilit�, 
1077. 
-Interessi compensativi -Indennit� 
di requisizione ingiustamente 
negata dall'Amministrazione 
e successivamente liquidata dal 
giudice -Spettanza degli interessi, 
30. 

Pubblica Amministrazione -Forma 
scritta -Necessit� -Locazione 
-Rinnovazione tacita Inammissibilit�, 
1069. 

- 
V. anche Arricchimento senza 
causa, Competenza e giurisdizio


ne, Espropriazione per p.u., Responsabilit� 
civile. 

OCCUPAZIONE. 

-V. Espropriazione per pubblica 
utilit�. 

OPERE PUBBLICHE 

-Citt� di Napoli -Legge speciale 
9 aprile 1953, n. 297 -Realizzazione 
di opere pubbliche di 
pertinenza del Comune di Napoli 
da parte della Cassa per il 
Mezzogiorno -Delega al Comune 
per l'esecuzione delle opere Obbligo 
del Comune di provvedere 
alle occupazioni ed espropriazioni, 
461. 

Concorso di enti pubblici nella 
realizzazione -Espropriazioni Imputazione 
giuridica -Sostituzione 
dell'Amministrazione statale 
o regionale al Comune interessato, 
45. 

� -V. anche Appalto, Arbitrato. 

ORGANO COLLEGIALE 

- 
V. Enti pubblici. 

PARTE CIVILE. 

-Coincidenza della qualit� di responsabile 
civile -Ammissibilit� 
-Limiti, con nota di G. DoNADIO, 
983. 

-Danni diretti e indiretti -Provvidenze 
ex lege 4 novembre 1963, 

n. 1457, art. 3 bis; e legge integrativa 
31 maggio 1964, n. 357, 
art. 5, per zone devastate dalla 
catastrofe del Vajont, con nota 
di G. DONADIO, 984. 
PECULATO E MALVERSAZIONE 

-Distrazione -Somme destinate 
alla G. I. -Devoluzione ad una 
associazione sportiva giovanile -
Sussitenza del reato, con nota 
di P. DI TARSIA, 602. 

-Elementi differenziatqri del reato 
di truffa aggravata -Possesso 
giuridico del danaro -Pres. Cons. 

:-:: 


INDICE 

Amm. Fondo Speciale per usi di 
beneficenza e di religione della 
citt� di Roma -Decreto Ministero 
Interno che autorizza i pagamenti 
-Induzione in errore Iter 
formativo di atto amministrativo 
complesso, con nota di 

G. 
DONADIO, 1211. 
PENA 

-Applicazione provvisoria di pene 
accessorie -Violazione della 
presunzione di non colpevolezza 
dell'imputato -Esclusione, 421. 

PENSIONI 

-Pensioni di guerra -Esclusione 
dal trattamento pensionistico indiretto 
delle sorelle coniugate 
del defunto -Violazione del 
principio di eguaglianza -Illegittimit� 
costituzionale, 393. 

- 
Trattenute per crediti dell'I.N.P. 

S. 
-Illegittimit� costituzionale, 
192. 
PIANO REGOLATORE 

-Comune di Napoli -Espropriazioni 
nella c. d. zona industriale 
del porto di Napoli -Eccezione 
di illegittimit� costituzionale della 
normativa di tali espropriazioni 
in relazione all'art. 42 Cost. Manifesta 
infondatezza, 1093. 

-Comune di Napoli -Espropriazioni 
nella zona industriale del 
porto di Napoli -Nulla osta del 
Provveditore regionale alle 00. 
PP. al rilascio delle licenze edilizie 
da parte del Comune -Non 
vale come rinuncia all'espropriazione, 
1093. 

.;._ 
Comune di Roma -Legge sul 
piano regolatore -Piani particolareggiati 
-Varianti -Procedimento 
-Poteri del Governo, 1085. 

-Comune di Roma -Piano regolatore 
generale -Decreto di 
espropriazione -Indennit� -Legittimit�.,
�ostituzionale della norma 
di ci.ii' all'art. 4, terzo comma 

1. 24 marzo 1932, n. 355, in rela-
GENERALE 
33 

zione all'art. 42, terzo comma 
Cost. -Nozione di indennizzo, 
1085. 

-Comune di Roma -Piano regolatore 
generale -Piani particolareggiati 
-Termine finale di 
efficacia, 1085. 

-Decreto prefettizio che approva 
il piano di ricostruzione -Equivalenza, 
ex art. 7 d. 1. lgt. 1 marzo 
1945, n. 154, a dichiarazione 
di pubblica utilit� -Urgenza e 
indifferibilit� derivanti dalla legge 
-Notifica fuori termine del 
decreto di occupazione -Non � 
rilevante, 864.. 

-Esecuzione del piano -Impossibilit� 
del Comune di provvedere 
-Potere sostitutorio del Ministero 
dei lavori pubblici, 864. 

_. Piano di lottizzazione -Approvazione 
-Annullamento d'ufficio 
-Illegittimit� per sviamento di 
potere -Fattispecie, 74. 

-Prescrizioni -Operativit� immediata 
-Prescrizione ad operativit� 
immediata -Impugnazione 
tardiva -Irricevibilit�, 666. 

-Termine di efficacia dei piani 
approvati entro il 31 dicembre 
1950 -Provvedimento prefettizio 
di ccupazione temporanea in 
via di urgenza per l'attuazione 
del piano di ricostruzione approvato 
prima del 31 dicemb_re 1950 
-� legittimo, 864. 

-V. anche Espropriazione per pubblica 
.utilit�. 

POSTE E TELECOMUNICAZIONI 

-Assegni di conto corrente postale 
-Mora -Atto di costituzione 
in mora -Atto di protesto -Idoneit� 
alla costituzione in mora 
del debitore ai sensi dell'articolo 
1219 -Esclusione, 1073. 

PRESCRIZIONE 

-Prescrizione e decadenza -Criterio 
distributivo, 763. 

-V. anche Acque pubbliche ed 
Eletttricit�, Impiego pubblico, 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

34 

Imposta di registro, Imposte e 
tasse in genere, Impugnazione, 
Responsabilit� civile, Violazione 
delle leggi finanziarie e valutatarie. 


PREVIDENZA E ASSISTENZA 

-Assicurazione obbligatoria contro 
gli infortuni sul lavoro e le malattie 
professionali -Prescrizione 
dell'azione contro ili'I.N.A.I.L. Parziale 
illegittimit� costituzionale 
della normativa, 797. 

-Assicurazione obbligatoria contro 
le malattie -Misura dei contributi 
-Questioni infondate di 
costituzionalit�, 183. 

-Infortuni sul lavoro -Agenti delle 
imposte di consumo -Esclusione 
dall'assicurazione obbligatoria 
fino al lo gennaio 1966 Illegittimit� 
costituzionale, 1025. 

-Pensioni di previdenza sociale Divieto 
di cumulo con la retribuzione 
-Illegittimit� costituzionale 
per le. pensioni di vecchiaia 
-Infondatezza della questione 
per le altre pensioni, 1027. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Pensioni, Sicilia. 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Amministrazione dello Stato Notificazione 
del ricorso per Cassazione 
presso l'Avvocatura distrettuale 
dello Stato -Nullit� 
-Costituzione -Sanatoria e ex 
tunc., 117. 


-Atto di citazione -Sottoscrizione 
del difensore sull'originale e 
sulla copia notificata -Natura 
giuridica -Distinzione -Omissione 
-Effetti, 254. 

- 
Cause scindibili -Impugnazione, 

450. 
-Citazione -Soci,et� non aventi 
personalit� giuridica -Erronea 
od omessa indicazione dell'organo 
che ne ha la rappresentanza Nullit� 
della citazione -Limiti, 

245. 
di causa -Giudice adito originariamente 
incompetente -Competenza 
-Sussiste, 47. 

-Contratti agrari -Competenza 
funzionale territorialmente in�lerogabile 
delle Sezioni Specializzate 
-Foro dello Stato -Prevalenza 
-Non sussiste, 661. 

-Controversie in tema di contributi 
assicurativi -E.N.P.A.L.S. Deroga 
alla competenza territoriale 
-Illegittimit� costituzionale, 
7. 

-Decisione del Consiglio di Stato 
-Ricorso per Cassazione Termine 
per l'impugnativa 
Decorrenza, 468. 

-Domanda nuova -Nozione, con 
nota di L. SINAGRA, 59. 

~ 
Giudizio di rinvio -Sopravvenuta 
declaratoria di illegittimit� 
costituzionale -Principio di diritto 
enunciato dalla Corte di 
Cassazione -Efficacia vincolante 
-Non sussiste, 250. 

-Impugnazione Impugnazione 
condizionata della parte vittoriosa 
-Non � necessaria, 117. 


-Influenza del giudizio penale Sospensione 
necessaria -Presupposti, 
53. 

-Legitimatio ad causam -Nozione 
-Titolarit� del rapporto dedotto 
in giudizio -Questione attinente 
al merito della controversia 
-Deducibilit� in Cassazione 
-Limiti, 848. 


-Legitimatio ad causam -Rilevabilit� 
di ufficio in ogni grado 
del giudizio -Limiti, 450. 


-Notificazioni -Notificazione alla 
persona giuridica -Consegna nel 
luogo indicato in una dichiarazione 
del destinatario corrispondente 
alla sede effettiva della societ� 
-� regolare, 1157. 


-Opposizione all'indennit� di � 
esproprio -Giudizio promosso 
dal proprietario espropriato e 
dall'usufruttuario -Opposizione 
dell'usufruttuario oltre i termini 
-Conversione in intervento 

-Competenza di valore -Aumenvolontario 
Inammissibilit�, 
ti di detta competenza in corso 453. 

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INDICE GENERALE 
35 

-Procedimento per ingiunzione Esecuzione 
provvisoria previa 
cauzione -Contrasto con il diritto 
di difesa ed il principio di 
eguaglianza -Esclusione, 175. 

-Rapporto al P.M. -Mancato esercizio 
-Impugnativa -Inammissibilit�, 
53. 

-Regolamento di competenza -Sezione 
Specializzata per le controversie 
agrarie -Compe,tenza -Limiti, 
661. 

-Ricorso per Cassazione -Amministrazione 
dello Stato -Notificazione 
presso l'Avvocatura Distrettuale 
dello Stato -Nullit� Rinnovazione 
della notifica -Sanatoria, 
249. 

-Termini processuali -Calamit� 
naturali -Sospensione dei termini 
di prescrizione e decadenza Contrasto 
con il diritto di l'.iifesa 
e con l'officialit� dell'azione 
penale -Esclusione, 383. 

-V. anche Acque pubbliche, Arbitrato. 


PROCEDIMENTO PENALE 

-Accertamenti ed operazioni tecniche 
compiute dalla polizia giudiziaria 
-Mancanza di garanzie 
difensive -Illegittimit� costituzionale 
parziale, 1013. 

-Accertamento dell'appello -Fondatezza 
delle censure formulate 
-Rinvio alla motivazione della 
sentenza di primo grado -Illegittimit�, 
con nota di P. DI TARSIA, 
980. 

-Appello -Dibattimento -Omes:.. 
so interrogatorio dell'imputato Non 
� causa di nullit� assoluta, 
con nota di P. DI TARSIA, 981. 

-Contestazione dell'accusa -Integrazione 
con gli interrogatori Legittimit� 
-Condizioni, 167. 

-Decreto di citazione -Avviso al 
difensore -Omissione -Nullit� 
assoluta -Comparizione della 
parte interessata -Termine a difesa, 
con nota di P. DI TARSIA, 

778. 
- 
Decreto di citazione -Partecipazione 
ai difensori e loro facolt� 


Avviso dell'udienza -Omessa notificazione 
-Nullit� insanabile Nomina 
di un difensore di ufficio 
nel dibattimento -Irrilevanza, 
con nota di P. DI TARSIA, 777. 

-Decreto penale -Revoca nei 
confronti del coimputato non opponente 
-Limitabilit� alle sole 
ipotesi che il fatto non sussiste 

o non costituisce reato -Violazione 
dei principi di eguaglianza 
-Esclusione, 386. 
Difensore -Sostituzione del difensore 
d'ufficio, con nota di P. 
DI TARSIA, 981. 

Giudizio per decreto -Sentenza 
di condanna nel giudizio di opposizione 
-Condanna dell'opponente 
nelle. spese, anche in caso 
di reformatio in mel'ius -Illegittimit� 
costituzionale -Esclu&ione, 
803. 

-Imputato -Assunzione della qualit� 
di imputato -Enunciazione 
specifica degli estremi dell'accusa 
-Non � necessaria -Fattispecie, 
595. 

-Istruzione -Atti istruttori compiuti 
direttamente nel territorio 
di uno Stato estero -Nullit� assoluta, 
con nota di G. DoNADIO, 

990. 
Istruzione -Libert� personale 
dell'imputato -Mandato di cattura 
facoltativo -Difetto di motivazione 
-Fattispecie, con nota 
di G. DoNADIO, 976. 

- 
Istruzione -Libert� personale 
dell'imputato -Mandato di cattura 
emesso in esecuzione della 
sentenza di rinvio a giudizio Previe 
conclusioni specifiche del 

P.M. -Mancanza -Irrilevanza, 
con nota di G. DONADIO, 976. 
-Nullit� -Interrogatorio dell'imputato 
avanti P.M., e mancata 
assistenza di legale abilitato alla 
professione forense -Nomina di 
ufficio -Difensore di fiducia, con 
nota di G. DONADIO, 1211. 

- 
Nullit� della perizia -Estensibilit� 
agli atti successivi -Limiti, 

595. 
Prelievo di campioni ed analisi 
per reati riguardanti frodi nelle 



RASSEGNA DELL.'AVVOCATURA DELLO STATO

36 

sostanze agrarie -Procedimento 
di revisione delle analisi -Fase 
preliminare al giudizio -Mancanza 
di garanzie difensive -Illegittimit� 
costituzionale parziale, 
1014. 

-Procedimento direttissimo per 
reati di stampa -Violazione del 
principio della precostituzione 
del Giudice e del diritto di difesa 
-Esclusione, 1006. 

-Relazione fra accusa contestata 
e sentenza -Mutamento essenziale 
. e significativo del fatto Diritto 
alla difesa, con nota di 

G. 
DONADIO, 1211. 
-Revisione in materia contravvenzionale 
-Limitazione ai soli casi 
di abitualit� o professionalit� 
contravvenzionale -Illegittimit� 
costituzionale, 201. 

.-Sentenze, ordinanze, decreti Correzione 
di errori materiali Citazione 
della parte che vi ha 
interesse, se possibile -Violazione 
del diritto di difesa -Illegittimit� 
costituzionale, 611. 

- 
V. anche Amnistia. 

PROFESSIONI 

- 
V. Competenza e giurisdizione. 

RAPPORTO DI LAVORO 

-Contratti collettivi nazionali Tentativo 
di conciliazione in sede 
sindacale -Competenza di collegi 
tecnici -Norme attributive 
di efficacia � erga omnes � -Illegittimit� 
costituzionale, 18. 

-Divieto di licenziamento per matrimonio 
delle lavoratrici -Presunzione 
di licenziamento per 
causa di matrimonio -Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 

197. 
-Lavoro domestico -Ferie -Necessit� 
di un anno di ininterrotto 
servizio -Illegittimit� costituzionale, 
175. 

- 
V. anche Lavoro. 

REATO 

-Abbandono collettivo di pubblici 
uffici o servizi -Violazione del 
diritto di sciopero -Illegittimit� 
costituzionale parziale, 204. 

-Abigeato e pascolo abusivo nelle 
provincie meridionali e nella 
Sicilia -Illegittimit� costituzionale 
della normativa -Esclusione, 
410. 

-Contestazione dell'accusa -Relazione 
tra sentenza ed accusa 
contestata -Reato colposo -Ritenuto 
elemento di colpa non 
contestato in aggiunta ad altro 
contestato -Nullit� -Esclusione, 
con nota di A. PALATIELLO, 

359. 
-Delitto di boicottaggio -Contrasto 
con il sistema democratico in 
generale -Esclusione -Contrasto 
con la libert� di pensiero Illegittimit� 
costituzionale parziale, 
613. 

-Reato forestale -Depenalizzazione 
-Sussiste, con nota di L. SICONOLFI, 
1194. 

-Relazione adulterina e concubinato 
-Violazione del principio 
di eguaglianza fra i coniugi Illegittimit� 
costituzionale, 1009. 

-Sottrazione di persone incapaci Limitazione 
della fattispecie legale 
al solo genitore esercente 
la patria potest� -Violazione 
dell'eguaglianza dei coniugi Esclusione, 
395. 

- 
V. anche Impugnazione, Responsabilit� 
civile. 

REGIONE 

-Legittimazione a sollevare questione 
di costituzionalit� -Limiti, 
17. 

-Regione Siciliana -Appalti di 
opere pubbliche appaltate dalla 
Regione -Capitolato generale 
per le opere pubbliche appaltate 
dallo Stato -Valore regolamentare 
-Esclusione -Necessit� 
di richiamo contrattuale -Sussiste 
-Applicabilit�, pur in mancanza 
di tale richiamo, delle nor




INDICE GENERALE 
37 

me processuali inderogabili e 
d'immediata applicazione del 
Cap. gen. 00. PP. dello Stato 
approvato con d. P. R. 16 luglio 
1962, n. 1063 -Esclusione, 345. 

-Sardegna -Legge statale 28 marzo 
1968, n. 375 -Contributo a 
favore delle imprese concessionarie 
di autoservizi -Invasione 
di competenza regionale -Non 
sussiste, 17. 

REQUISIZIONE 

-Requisizione di immobili disposta 
dall'autorit� militare italiana 
-Indennit� -Criteri di de-. 
terminazione, 56. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Obbligazioni e contratti. 


RESPONSABILITA CIVILE 

-Attivit� di informazione -Configurabilit� 
di responsabilit� per 
lesione del diritto alla reputazione 
-Presupposti, 34. 

-Danni -Valutazione equitativa Presupposti 
Apprezzamento 
del giudice di merito -Insindacabilit�, 
48. 

-Fatto costituente reato -Poteri 
del giudice civile -Risarcimento 
danni -Prescrizione -Amnistia Decorrenza, 
841. 

-Lesioni personali cagionate a 
militari di truppa -Azione di 
arricchimento indebito da parte 
.della p. a. nei confronti del terzo 
responsabile -Ammissibilit�, 

450. 
-Passaggi a livello su strade private 
-Custodia da .parte del privato 
utente -Responsabilit� civile, 
826. 

-Precettori -Presunzione di responsabilit� 
-Presupposti -Centri 
di rieducazione per minorenni 
-Danni a terzi cagionati da minore 
fuggito -Responsabilit� della 
P.A. -Sussiste, 642. 

- 
Responsabilit� della P. A. -Atto 
di mero diritto privato -Sindacabilit� 
del giudice ordinario, 48. 

-Responsabilit� della P. A. -Capitolati 
di appalto -Clausola di 
manleva -Natura -Ammissibilit�, 
473. 

-Responsabilit� della P. A. -Comune 
-Controllo tutorio -Natura 
-Rapporto con l'atto controllato, 
48. 

-Responsabilit� della P.A. per 
danni ai prCJIPl"i dipendenti -Risarcimento 
-Norme limitatrici Declaratoria 
di incostituzionalit� 
-Prescrizione del diritto -Decorrenza, 
con nota di G. CoLETTA, 
653. 

-V. anche Costituzione della Repubbiica. 


REVOCAZIONE 

- 
V. Giustizia amministrativa. 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Motivi -Atto non impugnato Inammissibilit�, 
865. 

-Ricorso straordinario -Rinuncia 
-Effetto -Decorrenza dalla notificazione 
alla controparte e deposito 
presso il Ministero -Decisione 
del ricorso nello stesso 
giorno dalla legale conoscenza 
della rinuncia Illegittimit�, 

664. 
- 
V. anche Giustizia amministrativa. 


RICORSO STRAORDINARIO 

- 
V. Giustizia amministrativa. 

SALUTE PUBBLICA 

-Disciplina igienica della produzione 
e della vendita delle sostanze 
alimentari e delle bevande 
-Sostanze colorate artificialmente 
-Violazione delle modalit� 
stabilite con decreto ministeriale 
-Esclusione -Illegittimit�, 
406. 

SARDEGNA 

-Provvedtmenti per la repressione 
dell abigeato e del pascolo 
abusivo -Delega al Governo di 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

emanare speciali regolamenti 


Inammissibilit� della questione, 

799. 
-V. Conflitto di attribuzioni, Regioni. 


SCIOPERO 

-V. Reato. 

SENTENZA 

-Sentenza straniera di condanna 
agli alimenti -Vincolo di sangue 
fra genitore e figlio non riconoscibile 
-Accertamento incidenter 
tantum -Lex fori -Poteri del 
giudice, 649. 

-V. Arbitrato, Imposta di registro. 

SICILIA 

-Assessorato dello sviluppo economico 
-Legge istitutiva dei 
ruoli organici -Assunzione di 
personale -Mancanza di copertura 
delle spese -Illegittimit� 
costituzionale, 16. 

Conflitto di attribuzioni -Riscossione 
delle imposte -Servizio 
di meccanizzazione dei ruoli erariali 
e non erariali -Spetta alla 
Regione, 1022. 

-Conflitto di attribuzione con lo 
Stato -Modalit� per l'erogazione 
di contributi straordinari agli 
esercenti servizi di linea -Competenza 
dello Stato fuori del territorio 
regionale, 400. 

-Ente di sviluppo agricolo -Consiglio 
di Amministrazione -Nomina 
di due rappresentanti della 
cooperazione -Scelta in due organizzazioni 
di categoria con 
esclusione della terza -Illegittimit� 
costituzionale, 4. 

-Lavoro -Competenza in materia 
di lavoro e di previdenza sociale 
-Circolare ministeriale 31 luglio 
1968 -Conflitto di attribuzione 
con lo Stato -Parziale illegittimit�, 
626. 

Legge regionale a favore dei borsisti 
frequentatori dell'Istituto 

del restauro -Preferenza assoluta 
nell'impiego -Illegittimit� costituzionale 
-Mancata indicazione 
della copertura finanziaria 
Esclusione, 1039. 

-Legge regionale recante modifiche 
alle cause di ineleggibilit� 
a consigliere comunale e consigliere 
provinciale -Ineleggibilit� 
dei dipendenti della Provincia 
alla prima carica e dei dipendenti 
dei Comuni alla seconda -Illegittimit� 
costituzionale, 378. 

-Legge regionale recante provvedimenti 
nel settore agricolo alimentare 
-Mancata osservanza 
della procedura del Trattato di 
Roma -Illegittimit� costituzionale, 
805. 

-Legge regionale sull'elezione degli 
organi delle amministrazioni 
comunali -Difformit� tra il testo 
approvato e quello promulgato 
-Insussistenza, 808. 

-Norme in materia di caccia Legge 
regionale 26 luglio 1968 Illegittimit� 
costituzionale 
Esclusione, 177. 

-Piattaforma continentale marittima 
-Permesso di ricerca e di 
coltivazione degli idrocarburi 
liquidi -Spettanza del relativo 
potere allo Stato, 204. 

-Tutela del paesaggio e �conservazione 
delle antichit� e delle 
opere artistiche -Norma disciplinante 
i vincoli sulla zona di 
templi in Agrigento -Decreto 
ministeriale che determina il perimetro 
della valle de templi, la 
prescrizione di uso ed i vincoli 
di inedificabilit� -Legittimit� 
costituzionale, 415. 

-V. anche Espropriazione per pubblica 
utilit�, Giudizio di legittimit� 
costituzionale, Regioni. 

SICUREZZA PUBBLICA 

-Alloggio per mercede a stranieri 
ed apolidi -Obbligo di denuncia 
all'autorit� di P.S. -Violazione 
del diritto alla inviolabilit� di 
domicilio e del principio di eguaglianza 
fra cittadini e stranieri Illegittimit� 
costituzionale -Esclusione, 
783. 


INDICE GENERALE 

-Misure di prevenzione nei confronti 
di persone pericolose per 
la sicurezza e la pubblica moralit� 
-Discrezionalit� del questore 
-Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 210. 

SOCIET� 

-V. Imposta di registro, Imposta 
di ricchezza mobile. 

STRADE 

-V. Imposta di registro, Responsabilit� 
civile. 

SUCCESSIONE 

-Diritto di rappresentazione 
Esclusione dei figli naturali del 
chiamato che non lasci o abbia 
discendenti legittimi -Illegittimit� 
costituzionale, 423. 

TELEFONI 

-Tariffe telefoniche -Carattere 
impositorio della prestazione Determinazione 
delle tariffe Potere 
conferito dalla legge al 

C.I.P. -Illegittimit� costituzionale 
-Esclusione, 412. 
TRASPORTO 

-Trasporto di persone sulle ferrovie 
dello Stato -Danni al viaggiatore 
-Responsabilit� -Anormalit� 
del servizio ferroviario Concetto, 
838. 

-Trasporto internazionale di cose 
a mezzo ferrovia -Convenzione 
internazionale C.I.M. � -Accetta-_ 
zione e ritiro della merce � 
Concetto -Avaria -Azione contrattuale, 
458. 

TRENTINO-ALTO ADIGE 

-Conflitto di attribuzione -Provvedimenti 
di occupazione e di 
espropriazione -Opere finanziarie 
dallo Stato -Competenza del 
Commissario del Governo, 21. 

-Legge regionale -Imposta sugli 
incrementi di valore delle aree 
fabbricabili e del contributo di 
miglioria specifica -Questione di 
legittimit� costituzionale -Parzialmente 
fondata, 16. 

-Provincia di Bolzano -Tutela del 
paesaggio -Necessit� delle norme 
di attuazione dello Statuto Illegittimit� 
costituzionale della 
normativa -Esclusione, 993. 

TRUFFA 

-Danno e profitto attraverso atti 
necessari all'assunzione dell'obbligazione 
-� reato continuato, 
con nota di P. DI TARSIA, 369. 

-Momento consumativo -Esistenza 
di un danno concreto effettivo 
-Assunzione dell'obbligazione 
-Costituisce tentativo, con 
nota di P. DI TARSIA, 369. 

VALLE D'AOSTA 

-Esami di maturit�, abilitazione e 
licenza media -Obbligo di svolgimento 
delle prove nella sola 
lingua italiana -Violazione della 
parit� linguistica francese -Illegittimit� 
costituzionale, 1031. 

VENDITA 

-V. Imposta di registro, Imposta 
generale sull'entrata. 

VIOLAZIONE DELLE LEGGI FINANZIARIE 
E VALUTARIE 

� -Pagamento di non residenti e residenti 
in Italia per cessione di 
beni d'us� e prestazioni di servizi 
in relazione al soggiorno in 
Italia -Pagamento eseguito da 
un terzo per conto dei debitori Legittimit�, 
886. 

-Pena pecuniaria -Natura -Prescrizione 
-Norme applicabili Verbale 
di accertamento -Idoneit� 
quale atto interruttivo, 

335. 
-Procedimento -Notifica del verbale 
di contestazione -Non � 
richiesta, 897. 


II 

INDICE CRONOLOGICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 

I 

CORTE COSTITUZIONALE 

iI 

24 gennaio 1969, n. 1 pag. 1 
24 gennaio 1969, n~ 2 2 
24 gennaio 1969, n. 3 5 
24 gennaio 1969, n. 4 7 
6 febbraio 1969, n. 6 7 

I 

6 febbraio 1969, n. 7 16 
6 febbraio 1969, n. 8 16 
10 febbraio 1969, n. 10 8 

I

10 febbraio 1969, n. 11 17 
10 febbraio 1969, n. 12 18 

I

10 febbraio 1969, n. 13 13 
17 febbraio 1969, n. 15 23 
17 febbraio 1969, n. 16 175 

Id

17 febbraio 1969, n. 17 175 

~ 

17 febbraio 1969, n. 18 177 
17 febbraio 1969, n. 19 179 
20 febbraio 1969, n. 21 183 
20 febbraio 1969, n. �22 192 
20 febbraio 1969, n. 23 192 
20 febbraio 1969, n. 24 195 
5 marzo 1969, n. 26 196 
5 marzo 1969, n. 27 . 197 
5 marzo 1969, n. 28 . 201 
5 marzo 1969, n. 29 . 204 
17 marzo 1969, n. 31 204 
17 marzo 1969, n. 32 210 
21 marzo 1969, n. 37 212 
21 marzo 1969, n. 38 226 
26 marzo 1969, n. 45 . 377 
26 marzo 1969, n. 46 . 377 
26 marzo 1969, n. 47.. 383 
26 marzo 1969, n. 48 . 386 
26 marzo 1969, n. 49 . 388 
28 marzo 1969, n. 52 . 390 
28 marzo 1969, n. 53 . 393 
28 marzo 1969, n. 54 . 395 
28 marzo 1969, n. 55 . 398 
28 marzo 1969, n. 56 . 400 
3 aprile 1969, n. 60 . 400 
3 aprile 1969, n. 61 . 406 
3 aprile 1969, n. 62 . 408 
3 aprile 1969, n. 63 . 409 
9 aprile 1969, n. 68 . 410 
9 aprile 1969, n. 71 . 410 
9 aprile 1969, n. 72 . 412 
11 aprile 1969, n. 74 . 415 
11 aprile 1969, n. 75 . 415 


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~ 

INDICE GENERALE 41 

11 aprile 1969, n. 77 . pag. 419 
11 aprile 1969, n. 78 . 421 
14 aprile 1969, n. 79 . 423 
14 aprile 1969, n. 81 

424 
14 aprile 1969, n. 82 

609 
14 aprile 1969, n. 83 

611 
17 aprile 1969, n. 84 

613 
17 aprile 1969, n. 85 

> 617 
17 aprile 1969, n. 86 > 618 
17 aprile 1969, n. 87 621 
14 maggio 1969, n. 88 623 
14 maggio 1969, n. 89 624 
10 giugno 1969, n. 96 626 
10 giugno 1969, n. 97 627 
26 giugno 1969, n. 103 . 630 
26 giugno 1969, n. 104 783 
26 giugno 1969, n. 105 788 
26 giugno 1969, n. 107 790 
26 giugno 1969, n. 108 . 378 
8 luglio 1969, n. 115 792 
8 luglio 1969, n. 116 797 
8 luglio 1969, n. 117 799 
8 luglio 1969, n. 118 801 
8 luglio 1969, n. 119 803 
8 luglio 1969, n. 120 805 
15 luglio 1969, n. 134 808 
15 luglio 1969, n. 135 811 
15 luglio 1969, n. 136 . 993 
20 novembre 1969, n. 141 . 996 
20 novembre 1969, n. 142 . 999 
20 novembre 1969, n. 143 . 1002 
3 dicembre 1969, n. 145 . 1004 
3 dicembre 1969, n. 146 . 1006 
3 dicembre 1969, n. 147 . 1009 
3 dicembre 1969, n. 148 . 1013 
3 dicembre 1969, n. 149 . 1014 
17 dicembre 1969, n. 150 . 1022 
17 dicembre 1969, n. 151 . 1023 
17 dicembre 1969, n. 152 . 1025 
22 dicembre 1969, n. 155 . 1027 
22 dicembre 1969, n. 156 . 1031 
22 dicembre 1969, n. 157 . 1034 
22 dicembre 1969, n. 158 . 1039 
22 dicembre 1969, n. 159 . 1043 

GIURISDIZIONI CIVILI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. I, 11 novembre 1967, n. 2717 pag. 670 
Sez. I, 14 marzo 1968, n. 816 78 
Sez. I, 26 aprile 1968, n. 1273 79 



42 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. I, 26 aprile 1968, n. 1283 . . . . . . . . . . . . pag. 82 
Sez. I, 26 aprile 1968, n. 1284 . . � . . . . . . . . . 83 
Sez. I, 11 maggio 1968, n. 1448 (in nota a Cass. 13 febbraio 1969, 

n. 487) . . . . . . . . . .. 125 
Sez. I, 20 giugno 1968, n. 2039 84 
Sez. I, 24 giugno 1968, n. 2110 495 
Sez. I, 13 luglio 1968, n. 2496 45 
Sez. I, 13 luglio 1968, n. 2497 . 245 
Sez. I, 24 luglio 1968, n. 2673 . 268 
Sez. I, 26 luglio 1968, n. 2708 86 
Sez. I, 2 agosto 1968, n. 2750 . 275 
Sez. I, 2 agosto 1968, n. 2752 . ,. 278 
Sez. I, 5 Settembre 1968, n. 2866 . 272 
Sez. I, 5 settembre 1968, n. 2871 . . 247 
Sez. Un., 28 settembre 1968, n. 2993 26 
Sez. III, 15 ottobre 1968, -n. 3296 . 450 
Sez. I, 25 ottobre 1968, n. 3493 . 1111 
Sez. I, 25 ottobre 1968, n. 3509 . . 280 
Sez. I, 29 ottobre 1968, n. 401 . . . 249 
Sez. III, 23 novembre 1968, n. 3817 47 
Sez. III, 7 dicembre 1968, n. 3933 642 
Sez. I, 11 dicembre 1968, n. 3939 . 287 
Sez. I, 8 gennaio 1969, n. 30 . . 95 
Sez. I, 17 gennaio 1969, n. 90 . 48 
Sez. Un., 20-gennaio 1969, n. 126 230 
Sez. I, 20 gennaio 1969, n. 135 � . . 293 
Sez. I, 20 gennaio 1969, n. 136 (in nota a Cass. 3 febbraio 1969, 
n. 312) . . .................... . 110 
Sez. I, 23 gennaio 1969, nn. 176, 177, 178, 179, 180, 181 (in nota 
a Cass. 23 gennaio 1969, n. 182) 98 
Sez. I, 23 gennaio 1969, n. 182 98 
Sez. I, 23 gennaio 1969, n. 185 . 102 
Sez. III, 23 gennaio 1969, n. 196 . 499 
Sez. I, 25 gennaio 1969, n. 223 . 105 
Sez. I, 3 febbraio 1969, n. 307, 308, 309, 310, 311, 313, 314, 

315, 316, 317, 318 (in nota a Cass. 3 febbraio 1969, n. 312) 110 
Sez. I, 3 febbraio 1969, n. 312 . 109 
Sez. III, 5 febbraio 1969, n. 379 . 53 
Sez. I, 6 febbraio 1969, n. 395 114 
Sez. I, 6 febbraio 1969, n. 396 . . 113 
Sez. Un., 7 febbraio 1969, n. 411 30 
Sez. Un., 10 febbraio 1969, n. 444 117 
Sez. Un., 10 febbraio 1969, n. 445 123 
Sez. I, 13 febbraio 1969, n. 487 124 
Sez. I, 13 febbraio 1969, n. 490 127 
Sez. I, 13 febbraio 1969, n. 497 134 
Sez. I, 15 febbraio 1969, n. 526 138 
Sez. Un., 20 febbraio 1969, n. 565 141 
Sez. Un., 20 febbraio 1969, nn. 566, 567 (in nota a Cass. 20 feb


braio 1969, n. 565) . . . . . 141 
Sez. Un., 21 febbraio 1969, n. 584 34 
Sez. Un., 21 febbraio 1969, n. 586 39 
Sez. I, 22 febbraio 1969, n. 602 56 
Sez. I, 6 marzo 1969, n. 710 . . . 345 



INDICE GENERALE 43 

Sez. I, 6 marzo 1969, n. 725 . pag. 293 
Sez. I, 8 marzo 1969, n. 754 . 300 
Sez. I, 9 marzo 1969, n. 1121 509 
Sez. I, 12 marzo 1969, n. 781 306 
Sez. I, 12 marzo 1969, n. 782 .. 309 
Sez. I, 15 marzo 1969, n. 825 . 311 
Sez. I, 15 marzo 1969, n. 827 . 316 
Sez. I, 17 marzo 1969, n. 857 . 348 
Sez. I, 21 marzo 1969, n. 898 . 

�319 
Sez. Un., 24 marzo 1969, n. 933 . 321 
Sez. Un., 24 marzo 1969, n. 937 . 251 
Sez. Un., 24 marzo 1969, n. 938 . 250 

Sez. Un., 24 marzo 1969, n. 939 . 236 
Sez. I, 25 marzo 1969, n. 959 . 252 
S�ez. I, 28 marzo 1969, n. 997 . 332 
Sez. I, 28 marzo 1969, n. 1000 . 253 
Sez. I, 29 marzo 1969, n. 1029 869 
Sez. I, 29 marzo 1969, n. 1033 . 333 
Sez. Un., 4 aprile 1969, n. 1105 429 
Sez. Un., 4 aprile 1969, n. 1106 431 
Sez. I, 9 aprile 1969, n. 1136 . 254 
Sez. I, 9 aprile 1969, n. 1139 . 332 
Sez. Un., 14 aprile 1969, n. 1178 . 240 
Sez. I, 14 aprile 1969, n. 1186 . 335 
Sez. I, 14 aprile 1969, n. 1188 . 335 
Sez. Un., 21 aprile 1969, n. 1264 . 513 
Sez. I, 23 aprile 1969, n. 1282 . 453 
Sez. I, 23 aprile 1969, n-:'1289 . 1115 
Sez. I, 23 aprile 1969, n. 1296 871 
Sez. I, 23 aprile 1969, n. 1304 . 517 
Sez. I, 26 aprile 1969, n. 1282 678 
Sez. I, 26 aprile 1969, n. 1346 . 520 
Sez. Un., 29 aprile 1969, n. 1375 523 
Sez: Un., 29 aprile 1969, n. 1376 435 
Sez. I, 30 aprile 1969, n. 1406 646 
Sez. I, 30 aprile 1969, n. 1415 . . 1118 
Sez. I, 30 aprile 1969, n. 1417 . 458 
Sez. Un., 6 maggio 1969, n. 1525 � 461. 
Sez. I, 6 maggio 1969, n. 1530 . 680 
Sez. I, 6 maggio 1969, n. 1535 . 686 
Sez. Un., 7 maggio 1969, n. 1543 . 691 
Sez. I, 9 maggio 1969, n. 1575 . . . 695 
Sez. I, 9 maggio 1969, n. 1581 ~ � 527 
Sez. I, 9 maggio 1969, n. 1585 �. 528 
Sez. Un., 12 maggio 1969, n. 1614 468 
Sez. Un., 12 maggio 1969, n. 1615 . 437 
Sez. Un., 12 maggio 1969, n. 1616 441 
. Sez. I, 12 maggio 1969, n. 1625 697 
Sez. I, 13 maggio 1969, n. 1626 703 
Sez. I, 13 maggio 1969, n. 1630 705 
Sez. I, 13 maggio 1969, n. 1638 876 
Sez. I, 17 maggio 1969, n. 1692 707 
Sez. I, 20 maggio 1969, n. 1755 711 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. Un., 21 maggio 1969, n. 1770 
Sez. I, 22 maggio 1969, n. 1786 . 
Sez. Un., 29 maggio 1969, n. 1892 
Sez. Un., 29 maggio 1969, n. 1893 
Sez. I, 31 maggio 1969, n. 1950 . 
Sez. III, 4 giugno 1969, n. 1959 . 
Sez. Un., 9 giugno 1969, n. 2008 
Sez. I, 9 giugno 1969, n. 2023 . 
Sez. I, 12 giugno 1969, n. 2080 . 
Sez. I, 13 giugno 1969, n. 2091 . 
Sez. Un., 20 giugno 1969, n. 2175 
Sez. Un., 20 giugno 1969, n. 2176 
Sez. I, 21 giugno 1969, n. 2204 
Sez. I, 21 giugno 1969, n. 2211 
Sez. I, 21 giugno 1969, n. 2205 . 
Sez. I, 21 giugno 1969, n. 2209 
Sez. I, 21 giugno 1969, n. 2213 
Sez. I, 22 giugno 1969, n. 2223 
S'ez. I, 22 giugno 1969, n. 2404 
Sez. Un., 26 giugno 1969, n. 2289 . 
Sez. I, 26 giugno 1969, n. 2296 . 
Sez. Un., 27 giugno 1969, n. 2303 
Sez. Un., 27 giugno 1969, n. 2310 . 
Sez. Un., 27 giugno 1969, n. 2311 
Sez. I, 217 giugno 1969, n. 2314 
Sez. I, 27 giugno 1969, n. 2317 
Sez. I, 30 giugno 1969, n. 2393 
Sez. I, 30 giugno 1969, n. 2397 
Sez. I, 1� luglio 1969, n. 2409 
Sez. Un., 2 luglio 1969, n. 2428 
Sez. Un., 2 luglio 1969, n. 2430 
S'ez. Un., 4 luglio 1969, n. 2449 
Sez. I, 4 luglio 1969, n. 2450 . 
Sez. I, 4 luglio 1969, n. 2459 . 
Sez. Un., 7 luglio 1969, n. 2498 
Sez. III, 7 luglio 1969, n. 2507 
Sez. Un., 15 luglio 1969, n. 2604 
Sez. I, 16 luglio 1969, n. 2611 . . 
Sez. I, 16 luglio 1969, n. 2618 . . 
Sez. Un., 17 luglio 1969, n. 2645 
Sez. I, 18 luglio 1969, n. 2662 . 
Sez. I, 22 luglio 1969, n. 2749 
Sez. I, 23 luglio 1969, n. 2766 . 
Sez. I, 23 luglio 1969, n. 2775 
Sez. I, 23 luglio 1969, n. 2777 
Sez. Un., 24 luglio 1969, n. 2796 
Sez. III, 24 luglio 1969, n. 2815 . 
Sez. Un. 29 luglio 1969, n. 2885 . 
Sez. Un., 31 luglio 1969, n. 2908 
Sez. I, 19 agosto 1969, n. 3010 . 
Sez. I, 19 agosto 1969, n. 3012 . . 
S'ez. III, 27 agosto 1969, n. 3047 
Sez. III, 27 agosto 1969, n. 3049 

pag. 

.. 


715 
720 
446 
729 
649 
653 
814 
535 
737 
880 
538 
552 
883 

47~ 

1120 
886 
889 
897 
890 
1046 
898 
557 
1137 
567 
575 
743 
578 
900 
905 
633 
637 
755 
659 
725 
744 
826 
820 
758 
727 
827 
1127 
909 
762 
917 
914 
823 
661 
1057 
1060 
916 
771 
838 
841 

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INDICE GENERALE 

Sez. III, 10 settembre 1969, n. 3093 . 
Sez. Un., 22 settembre 1969, n. 3120 
Sez. Un., 4 ottobre 1969, n. 3174 . . 
Sez. Un., 7 ottobre 1969, n. 3194 . 
Sez. I, 8 ottobre 1969, n. 3211 . , . 
Sez. Un., 9 ottobre 1969, n. 3235 
Sez. I, 14 ottobre 1969, n. 3296 
Sez. I, 16 ottobre 1969, n. 3336 . 
Sez. I, 22 ottobre 1969, n. 3452 
Sez. I, 28 ottobre 1969, n. 3535 . 
Sez. I, 28 ottobre 1969, n. 3536 
Sez. I, 30 ottobre 1969, n. 3586 . 
Sez. I, 30 ottobre 1969, n. 3597 . 
Sez. I, 30 ottobre 1969, n. 3598 
Sez. I, 11 novembre 1969, n. 3670 
Sez. I, 11 novembre 1969, n. 3671 (in nota a Cass. 11 novembre 


1969, n. 3670) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3706 . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3707 (in nota a Cass. 14 novem


bre 1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3708 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3709 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, .n. 3710 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3711 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3712 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3713 (in nota a Cass. 14 novembre 
1969, n. 3706) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 14 novembre 1969, n. 3714 (in nota a Cass. 14 novem


bre 1969, n. 3706) . . . . . . 
Sez. I, 22 novembre 1969, n. 3802 . 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3938 . 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3943 . 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3951 . 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3955 . 
Sez. I, 13 dicembre 1969, n. 3957 . 
Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 4006 (in nota a Cass. 19 dicem


bre 1969, n. 4007) . . . . . . . . . . . . . . . �-. . 
Sez. I, 19 dicembre 1969; n. 4007 . . . . . . . . . . . . . 
Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 4008 (in nota a Cass. 19 dicem


bre 1969, n. 4007) . . . . . 
Sez. I, 19 dicembre 1969, n. 4009 (in nota a Cass. 19 dicembre 
1969, n. 4007) . . . . . 
Sez. I, 22 dicembre 1969, n. 4022 . 

CORTE DI APPELLO 

Ancona, Sez. I, 22 marzo 1968, n. 2192 
Na[loli, Sez. I, 23 novembre 1968, n. 2563 . 

45 

pag. 1066 
1132 
1136 
965 
843 
926 
970 
1142 
848 
1150 
1153 
1157 
1162 
1164 
1165 

1165 
1169 

1169 

1169 

1169 

1169 

1169 

1169 

1169 

1169 
1171 
1069 
1073 
1077 
1080 
1082 

1175 
1175 

1175 

1175 
1182 

pag. 59 
336 



46 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Roma, Sez. I, 23 gennaio 1969, n. 113 . . pag. 350 
Roma, Sez. I civ., 18 febbraio 1969, n. 336 151 
Venezia, Sez. I, civ. 28 marzo 1969, n. 189 . 256 
Napoli, 12 giugno 1969, n. 3831 . . 1178 

TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE 

21 ottobre 1968, n. 20 pag. 148 
23 ottobre 1969, n. 27 974 

.LODO ARBITRALE 

4 ottobre 1969, n. 56 (Roma) pag. 1184 

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE 

CONSIGLIO DI STATO 

Ad. Plen., 24 gennaio 1969, n. 1 pag. 68 
Ad. Plen., 24 gennaio 1969, n. 2 68 
Ad plen., 7 marzo 1969, n. 6 . 477 
Ad. plen., 21 marzo 1969, n. 10 477 
Ad. plen., 28 marzo 1969, n. 11 478 
Ad. Plen., 18 aprile 1969, n. 13 664 
Ad. Plen., 18 aprile 1969, n. 15 . 664 
Ad. Plen., 9 maggio 1969, n. 17 862 
Ad. Plen., 21 maggio 1969, n. 20 864 
Ad. Plen., 10 giugno 1969, n. 21 867 
Sez. IV, 22 gennaio 1969, n. 3 69

,.,.71

Sez. IV, 22 gennaio 1969, n. 5 
Sez. IV, 22 gennaio 1969, n. 8 71 
Sez. IV, 29 gennaio 1969, n. 15 72 
Sez. IV, 29 gennaio 1969, n. 21 73 
Sez. IV, 5 febbraio 1969, n. 31 . 261 
Sez. IV, 5 febbraio 1969, n. 33 263 
Sez. IV, 28 febbraio 1969, n. 45 265 
Sez. IV, 28 febbraio 1969, n. 46 265 
Sez. IV, 28 febbraio 1969, n. 51 266 
Sez. IV, 5 marzo 1969, n. 54 479 
Sez. IV, 12 marzo 1969, n. 67 480 
Sez. IV, 12 marzo 1969, n. 69 481 
Sez. IV, 21 marzo 1969, n. 84 482 
$ez. IV, 16 aprile 1969, n. 91 . 665 
Sez. IV, 16 aprile 1969, n. 114 . 666 
S'ez. IV, 18 aprile 1969, n. 120 . 667 
Sez. IV, 23 aprile 1969, n. 127 . . � 667 
Sez. IV, 29 settembre 1969, n. 439 . 1085 
Sez. IV, 29 settembre 1969, n. 446 1086 
Sez. IV, 29 settembre 1969, n. 457 1087 
Sez. IV, 29 settembre 1969, n. 464 1089 
Sez. IV, 10 ottobre 1969, n. 502 . 1090 



INDICE GENERALE 47 

Sez. IV, 17 ottobre 1969, n. 505 pag. 1090 
Sez. IV, 21 ottobre 1969, n. 519 1091 
Sez. IV, 21 ottobre 1969, n. 523 1092 
Sez. IV, 21 ottobre 1969, n. 525 1092 
Sez. IV, 21 ottobre 1969, n. 568 1093 
Sez. IV, 21 ottobre 1969, n. 571 1094 
Sez. V, 10 gennaio 1969, n. 25 74 
Sez. V, 22 aprile 1969, n. 272 . 668 
Sez. VI, 21 febbraio 1969, n. 269 483 
Sez. VI, 18 marzo 1969, n. 348 856 
Sez. VI, 27 giugno 1969, n. 319 1094 

COMMISSIONI TRIBUTARIE 

COMMISSWNE CENTRALE 

Sez. Un., 2 dicembre 1968, n. 99776 . . . . . . . . . . . . pag. 947 

COMMISSIONE PROVINCIALE 

Novara, 22 novembre 1967 ............. pag. 940 


GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. IV, 18 febbraio 1967, n. 1883 pag. 359 
Sez. IV, 20 giugno 1967, n. 6694 775 
Sez. IV, 25 luglio 1967, n. 505 . 167 
Sez. IV, 16 aprile 1968, n. 880 . 595 
Sez. IV, 22 maggio 1968 976 
Sez. VI, 20 giugno 1968, n. 1000 167 
Sez. III, 25 ottobre 1968, n. 1410 1194 
Sez. V, 18 dicembre 1968, n. 2662 . 588 
Sez. Un., 22 marzo 1969, n. 2 . . 369 
Sez. I, 20 maggio 1969, n. 657 . 601 
Sez. IV, 3 giugno 1969, n. 1772 . 1198 
Sez. VI, 14 gi�gno 1969, n. 1019 . 602 
Sez. VI, 8 luglio 1969, n. 1637 . 1211 
Sez. I, 19 luglio 1969, n. 116 . . > 777 
Sez. II, 21 luglio 1969, n. 1259 . . > 778 
Sez. II, 21 luglio 1969, n. 1266 . . 780 
Sez. VI, 16 ottobre 1969, n. 1313 980 
Sez. II, 20 ottobre 1969, n. 1215 981 

TRIBUNALE PENALE 

L'Aquila, 20 gennaio 1969 pag. 983 
L'Aquila, 5 febbraio 1969 990 



50 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
d. 1. 24 novembre 1954, n. 1069, art. 14, secondo comma 
pag. 62 
legge 10 dicembre 1954, n. 1159, art. 1. 62 
legge 27 febbraio 1958, n. 190, art. 1 198 
d. P. R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 15, n. 3 62 
d. P. R. 14 luglio 1960, n. 1032 8 
50 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
d. 1. 24 novembre 1954, n. 1069, art. 14, secondo comma 
pag. 62 
legge 10 dicembre 1954, n. 1159, art. 1. 62 
legge 27 febbraio 1958, n. 190, art. 1 198 
d. P. R. 16 maggio 1960, n. 570, art. 15, n. 3 62 
d. P. R. 14 luglio 1960, n. 1032 8 
I ?: 

d. P. R. 28 luglio 1960, n. 1069 8 
d. P. R. 2 ottobre 1960, n. 137.8 198 
d. P. R. 9 maggio 1961, n. 740, articolo unico 63 
d. P. R. 9 maggio 1961, n. 868, articolo unico 62 
d. P. R. 2 gennaio 1962, n. 912, articolo unico 199 
legge 30 aprile 1962, n. 283, art. 1 199 
legge 29 dicembre 1962, n. 1744, art. 2, secondo comma 
63 
legge 19 gennaio 1963, n. 15, art. 16, primo comma . 135 
legge 5 marzo 1963, n. 246, artt. 48, primo comma, e 

49, primo comma . 63 
legge reg. Trentino-Alto Adige 14 ottobre 1963, n. 3, 

riapp. 7 marzo 1968, artt. da 1 a 31; art. 33, art. 35, 
iprimo comma, e 36, iprimo comma; artt. da 39 a 44 8 

d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 112, primo comma 135 
d.P. R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 199, secondo 
comma. 199 
legge reg. sic., 10 agosto 1965, n. 21, art. 18, terzo 
comma. 8 
legge reg. sic. 10 agosto 1965, n. 21, art. 22 135 
legge 22 luglio 1966, n. 607, art. 1 . 64 
legge 4 luglio 1967, n. 580, art. 42 199 
legge 18 maq:o 1968, n. 238, art. 5 lettera a e b 200 
legge 18 marzo 1968, n. 313, artt. 64 primo comma, let


tera e), 75, primo comma, e 76, secondo comma . 65 
legge 18 marzo 1968, n. 444 9 

d. P. R. 27 aprile 1968, n. 488, art. 20, lettere a e b, 
artt. 21 e 23 200 
legge reg. sic. 11 luglio 1968, art. 6 9 
d. l. 15 febbraio 1969, n. 9, art. 5, terzo e quarto comma, 
art. 6, primo, secondo e terzo comma . 200 
legge reg. sic. appr. 30 aprile 1969 135 
legge reg. sic. appr. 11 giugno 1969 135 
legge reg. sic. appr. 17 luglio 1969, art. 5 : 201 
-Norme delle quaii � stata dichiarata non fondata la questione 
di legittimit� costituzionale: 

codice civile, disp. trans., art. 123, terzo comma pag. 66 
codice civile, art. 145, primo comma . 65 
codice civile, art. 156, primo comma 65 
codice civile, art. 271 66 
codice civile, art. 314/4 201 
codice di procedura civile, art. 648, secondo comma 9 
codice civile, art. 2070, primo e secondo comma 136 
codice civile, art. 2242, primo comma 136 
codice penale, art. 140 . 66 



INDICE GENERALE 51 

codice di procedura penale, art. 301 . . . . . . . . pag. 67 
codice di procedura penale, art. 502, primo e secondo 
comma .................... . 201 
codice di procedura penale, art. 510, ultimo comma . . 67 
codice di procedura penale, art. 510, secondo comma, 
ultima parte . . . . . . . . . . . . . . . . 136 
codice di procedura penale, art. 571, :grim� comma e 
disposizioni conseguenti . 9 
codice penale, art. 574, prima parte . 66 
codice di procedura penale, art. 587 67 

d. I. lgt. 11 febbraio 1917, il. 249 � 67 

r. d. 30 dicembre 1923, n. 3269, art. 91 . 9 

r.d. 30 dicembre 1923, n. 3269, art. 141 . . . 136 

r. d. 30 dicembre 1923, n. 3269, artt. 106 e 118 . . . . 201 

r. d. 30 dicembre 1923, n. 3269, a:rtt. 106, 108 e 118, 
pri,mo comma, n. 2 . . . . . . . . . . . . . . . 202 

r. d. l. 15 ottobre 1925, n. 2033, artt. 41, 42, 43, 45 e 46 202 

r. d. I. 29 luglio 1927, n. 1509, art. 8 . . 67 
legge 5 luglio 1928, n� 1760 . . . . . . . � 67 

r. d. 8 gennaio 1931, n. 148, art. 10 . . . 68 

r. d. 3 marzo 1934, n. 383, artt. 33, 34 e 35 � 68 

r. d. 27 febbraio 1936, n. 645, art. 232 . . 68 

r. d. �1. 21 luglio 1938, n. 1468, artt. 1 e 2. 68 
legge 9 gennaio 1939, n 142 . . . . . . . . . 68 

d. 1. 19 gennaio 1939, n. 295, art. 2, primo comma . 202 

r. d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 49 . . . . . . . 10 

r.d.l. 14 aprile 1939, n. 636, art. 12 . . . . . . . 136 

r. d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 163, primo comma, n. 4, 
e secondo comma . . . . . . . . . . . . 10 

r. d. 16 marzo. 1942, n. 267, art. 201 . . . . . . 69 

r. d. 30 marzo 1942, n. 318, art. 123, terzo comma 69 
legge 27 giugno 1942, n. 851, art. 4 . . . . . . 69 
d.lg.Igt. 19 ottobre 1944, n. 348, art. 10 . . . . . . 137 

d. lg. lgt. 21 novembre 1945, n. 722, art. 2, sesto comma 202 
d.lg. C.P.S. 27 dicembre 1946, n. 469, art. 12 . . . 137 
legge 8 febbraio 1948, n. 47, art. 21, terzo comma . 202 
d.lg. Il febbraio 1948, n. 50 . . . 13'1 
legge 4 aprile 1952, n. 218, art. 2 . . . 137 
legge 2 luglio 1952, n. 703, art. 47 . . . . 10 
legge 2 luglio 1952, n. 703, artt. 47 e 51 10 
legge 31 luglio 1954, n. 570, artt. 1 e 3 . � 137 
legge 14 aprile 1956, n. 307, art. 1, secondo comma . 10 
legge 27 dicembre 1956, n. 1423, artt. 1 e 2 . > 69 
legge prov. Bolzano 24 luglio 1957, n. 8, art. 7 � 137 
legge 24 luglio 1957, n. 633, articolo unico . . 69 

d.p.r. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 207, lett. B 138 
legge reg. sic. 9 marzo 1959, n. 3, art. 5, n. 3 138 

d. P. R. 15 giugno 1959, n. 393, art. 4, lettera b. 70 
legge 18 ottobre 1959, n. 945, art. 1 . . . . . 203 
legge 30 dicembre 1959, n. 1234, articolo unico . 203 
legge 23 maggio 1960, n. 504, art. 1 . � . . . . 11 
legge 21 luglio 1960, n. 729, artt. 15, primo e secondo 
comma, e 16, secondo, terzo e quarto comma .. 70 
legge 13 novembre 1960, n. 1407, art. 13 . . . . . . . 203 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

52 

legge 28 luglio 1961, n. 830, art. 15, terzo comma . pag. 11 
legge 31 dicembre 1961, n. 1443, art. 5 . . . . . 11 
legge 31 dicembre 1961, n. 1443, art. 5, terzo e quarto 

comma ................. . 11 


d. P. R. 2 gennaio 1962, n. 346, articolo unico . . . 70 
legge 30 aprile 1962, n. 283, artt. 5, lettera f, 6 e 10 70 
legge 8 giugno 1962, n. 604, artt. 23 e 46 . . . . 70 
legge 6 ottobre 1962, n. 1493, art. 1 capoverso . 71 
legge 14 novembre 1962, n. 1610, art. 4 . . . . 138 
legge 6 dicembre Hl62, n. 1643, art. 5, n. 2 . . . 138 
legge 9 gennaio 1963, n. 7, art. 1, ultimo comma . 71 
d;p.r. 25 febbraio 1963, n. 138, art. 2 138 
d,p.r. 15 maggio 1963, n. 858, art. 140 139 
d. P. R. 31 dicembre 1963, n. 2194 11 
d. P. R. 31 dicembre 1963, n. 2194, art. 1 12 
legge 15 settembre 1964, n. 756, art. 14 . 12 
d. P. R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 215 . 71 
legge r�g. Friuli-Venezia Giulia 5 luglio 1965, n. 9, 
art. 18, terzo comma . . . . . . . 12 
legge 5 luglio 1965, n. 798, artt. 3 e 4 . . . . 71 
legge reg. Friuli-Venezia Giulia 10 maggio 1966, n. 5 203 
legge 15 luglio 1966, n. 604, art. 11, primo comma . . 71 

d. 1. 9 novembre 1966, n. 914, artt. 1, primo comina, 
e 3 legge 23 dicembre 1966, n. 1141 . . 72 
legge 2 agosto 1967, n. 799, art. 1 . . . . 139 
legge reg. sarda 22 agosto 1967, n. 16 . . . 203 
legge 18 marzo 1968, n. 238, art. 5 lettere b e c . 203 
legge 28 marzo 1968, n. 375 . . . . . . . . . 12 

d. P. R. 27 aprile 1968, n. 488, art." 20, lettera c 204 
legge reg. sic. approv. 26 luglio 1968 . . . . 12 
-Norme delle quali � stato promosso giudizio di legittimit� 
costituzionale . . . . . . pag. 12, 72, 139, 173, 204 

-Norme delle quali il giudizio di legittimit� costituzionale 
� stato definito con pronunce di estinzione, di 
inammissibilit�, di manifesta infondatezza o di restituzione 
degli atti al giudice di merito . . . pag. 28, 116, 160, 220 



INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

(secondo i'ordine deHe materie) 

Acque pubbliche . . . . 

� Agricoltura . . . . . . 
Amministrazione pubblica 
Antichit� e belle arti 
Appalto . . . . . . 
Assicurazione . 
Atti amministrativi 
Avvocati e procuratori 
Banche . 
Bonifica . . . . .. 
Cinematografi . 
Circolazione stradale 
Comunit� Economica Europea 
Comuni e Provincie 
Concessioni amministrative 
Concorsi . . . . . . �. 
Contabilit� generale dello Stato 
Contenzioso Tributario 
Contributi . 
Cooperative 
Costituzione 
Danni di guerra 
Dazi doganali . 
Demanio . 
Difesa dello Stato 
Donazione .... 
Edilizia economica e popolare 
Elettricit� ed elettrodotti 
Enti e beni ecclesiastici . . . 
Esecuzione forzata . . . . . 
Espropriazione per pubblica utilit� 
Fallimento . 
Farmacie . 
Ferrovie .. 
Impiego pubblico 
Importazione ed esportazione 
Imposta di'bollo . . 
Imposta di consumo 

Imposta di registro 
Imposta di ricchezza mobile 
Imposta di successione 
Imposte e tasse 
Imposte varie . 
Invalidi di guerra 
Ipoteche 
Lavoro . 
Locazione . 
Locazioni di cose 
Lotto e lotterie . 


33, 46, 221 

46, 119 

33, 46, 119, 164, 221 

47 

33, 47, 164, 185, 221 

185 
47 

164 

164 

33 

119 
33, 48, 119, 164 

48 

120, 222 

48, 165, 222 

49, 120 

34, 49, 120, 165, 223 

49 
34, 121, 165, 185, 223 
34, 185 
121, 186 
34, 121 
49, 122 
165, 223 
35 
186, 224 
35, 122, 165, 186 
35, 122, 166 
36 
225 
36, 50, 123, 166, 187, 224 
36, 50, 166 
123, 167, 187 
36, 50, 123, 225 
37, 51, 124, 167, 189 
51, 125 
188, 225 
225 
37, 51, 125, 167, 188, 225 
37, 52, 226 
38, 126, 188, 226 
38, 52, 126, 168, 188, 226 
39, 127, 190, 227 
227 
127 
128 
53 
39, 168 
53, 168 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Mezzogiorno 54 

Militari 168 

Miniere .. 39, 168 

Navi . 128 

Obbligazioni e contratti 54 

Occupazione . . 169, 190 

Opere pubbliche 39, 54, 128 

Orfani di guerra 128 

Piano regolatore 40, 128 

Polizia . 169 

Poste e telecomunicazioni 40, 227 

Prescrizione . . . . . . 228 

Previdenza e assistenza 40, 129, 190 

Procedimento civile 228 

Pubblico 'ufficiale . 41 

Rapporto di lavoro . 41, 129 
.;! 

Regioni ..... . 41, 54, 129, 190 
Responsabilit� civile 169 

Rico_struzione . 41, 54, 130 

Societ� . 130 
Spese giudiziali 130, 169 

Strade . 42, 228 

Successioni . 55 

Titolo di credito 130 

Transazione 42 

Trasporto . 130, 229 

NOTIZIARIO 

Convegni di studi pag. 131, 191 


DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANN0_:)969 


-

., 

Avvocatura generale dello Stato 
Avvocatura distrettuale di Ancona 

. . Bari

. . Bologna

. . Brescia

. . Cagliari

. . Caltanissetta 

. . Catania 

. . Catanzru;o

. . 
. . 
Firenze . . Genova . . L'Aquila. . Lecce . . Messina . . Milano . .. Napoli. PaJ.ermo . � 
Perugia

�

. . Potenza 

. . Torino 

� . Trento 

. . Trieste 

. . Venezia 

Totali

I 

E 


AFFARI CONTENZIOSI 

AFFARI 
CONSULTIVI 

Penali 

Esecntlvl 

TOTALE

Civili 

N. 
N. 
N.
N � 

N.
I I I 

5.224

215 

8.327

':�.130 

1.982 

258

429

172 

249

8 

583 

618

19 

297

267 

854

34 

558 

1.201

609 

302

527

3 

221

303 

385

4 

284 

560

272 

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