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DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

INDICE GENERALE 1964 

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PARTE PRIMA 
GIURISPRUDENZA 


Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE E INTERNAZIONALE 
Sezione seconda: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE 
Sezione terza: GIURISPRUDENZA CIVILE 
Sezione quarta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA 
Sezione quinta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA 
Sezione sesta: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE PUBBLICHE, 
APPALTI E FORNITURE 
Sezione settima: GIURISPRUDENZA PENALE 

PARTE SECONDA 

RASSEGNE � QUESTIONI � CONSULTAZIONI � VARIETA' 

Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati": 
Michele Savarese, Giorgio Zagari, Franco Carusi, Ugo Gargiulo, Leonida Correale, 
Giuseppe Del Greco, Antonino Terranova; 


le rassegne di dottrina e legislazione dagli awocati: 
Benedetto Baccari e Mario Fanelli 


Coordinamento generale: avvocati 
Aristide Salvatori e Ugo Gargiulo 




SOMMARIO 

Indice alfabetico per autori delle Rassegne, Note di dottrina 
e Annotazioni pag. 7 

Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza . )) 11 

))

Indice cronologico della giurisprudenza . 47 
Indice della Rassegna di dottrina 56

)) 

))

Indice della Rassegna di legislazione 57 

)) 60

Indice delle consultazioni 

))

Variet� . 61 

Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 
1964 )) 62 


INDICE ALFABETICO PER AUTO!U DELLE RASSEGNE, 


NOTE DI DOTTRINA E ANNOTAZIONI 


LA REDAZIONE, La incostituzionalit� del ricorso straordinario . 
LA REDAZIONE, Osservazioni al disegno di legge n. 1818 ~Modificazioni 
dell'art. 34 del testo unico delle leggi sul Consiglio di Stato . 
LA REDAZIONE, E' consentito allo Stato concludere contratti di assicu


razione? 
LA REDAZIONE, Il nuovo Capitolato generale e gli onorari degli arbitri 
AGRO' F., Ancora sulla distinzione tra interesse legittimo e interesse a 

ricorrere 
ALABJSO A., Natura giuridica dell'interesse del frontista di strada pubblica 
ALIBRANDI T., L'articolo 2050 c. c. nei rapporti tra la pubblica ammini


strazione e dipendente pubblico 
ANGELINI ROTA G., La responsabilit� del cessionario di azienda ai fini 
della imposta di ricchezza mobile nel regime fisca.le della legge 123 / 36 
e 345/58 
ARIAS C., Sulla natura giuridica dell'Ufficio Italiano dei Cambi 

I, 

3 
II, 202 
II, 100 
Il, 50 
I, 44 
I, 500 
Il, 213 

I, 941 
I, 264 

BACCARI B., Rassegna di dottrina (recens.) II, 3, 4, 30, 32, 33, 34, 35, 73, 122, 124, 153 

BRONZINI R., Il reato abituale nella sua struttura giuridica 
CARUSI F., Ancora in tema di efficacia delle decisioni di rigetto della Corte 
Costituzionale I, 521 
CARUSI F., Azione di reclamo di nome contro l'Ufficio Araldico? I, 295 
CARUSI F., In tema di delegazione amministrativa I, 700 
CARUSJ F., In tema di condanna generica al risarcimento del danno e di 
prescrizionr~ da giudicato con particolare riguardo al condebitore solidale 
rimasto estraneo al giudizio I, 901 
CARUSI F., In tema di conflitto di diritti di assegnatari di terre di riforma I, 100 
CARUSI F., In tema di liquidazione delle indennit� per requisizioni alleate I, 68 
CARUSI F., In tema di provvedimenti cautelari innominati . I, 97 
CARUSI F., Interpretazione invalidante del contratto . I, 407 
CARU)SI F., Osservazioni in tema di formazione dei contratti dello Stato I, 490 
CARUSI F., Sostituzione e non rapporto organico . I, 735 
CARUSI F., Sugli effetti della dichiarazione di incostituzionalit� delle norme 
sulla composizione delle sezioni specializzate agrarie I, 79 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

8 

CARUSI F., Sugli effetti della dichiarazione di incostituzionalit� di decreti 
di scorporo per l'esecuzione della riforma fondiaria 

CARUSI F., Su un caso di affermata tutela aquiliana di un diritto di credito 

CARUSI F., Tutela del diritto del richiedente su titolo intrasferibile all'ordine 
di prenditore cartolare inesistente 

CARUSI F., In tema di concessioni d'uso di beni pubblici 

CHICCO. A., Lo St(ldio formativo della demanialit� e la destinazione all'uso 
pubblico 

CONTI M., Domanda di rivendicazione dei beni di un ente soppresso e 
poteri del giudice ordinario 

CORREALE L., Deduzioni dall'attivo dell'asse ereditario dei saldi pmsivi di 
cjc. Prova 

CORREALE L., Del trattamento fiscale del subappalto nella legislazione 
per la costruzione di alloggi per i senzatetto a seguito di eventi bellici 

CORREALE L., La costituzione di usufrutto nel trattamento di favore 
fiscale della l. 408 / 19'49 

CORREALE L., Limiti dell'impugnativa giudiziaria delle decisioni delle 
Commissioni provinciali in tema di valutazione 

CORREALE L., Osservazoni sul regime, fiscale delle cessioni di credito verso 
la p.a., in dipendenza di appalti di lavori o forniture di merci in relazione 
a finanziamenti di somme concessi dalle Aziende ed Enti previsti 
dal r.d. 375 / 36 . 

CORREALE L., Poteri del giudice ordinario di disporre, con l'annullamento 
della decisione della Commissione provinciale in tema di valutazione, 
la restituzione di somme gi� pagate . 

CORREALE L., Sull'effetto interruttivo del verbale di accertamento di trasgressione 
alle leggi finanziarie e valutarie 

DEL GRECO G., Sulla natura giuridica del Capitolato d'appalto della Gestione 
Case per i lavoratori e questioni connesse (inammissibilit� della 
approvazione specifica per iscritto delle clausole particolarmente onerose 
e inammissibilit� dell'impugnazione per errore di calcolo e per errore 
vizio nell'appalto a forfait) 

DEL GRECO G., Sul ritardo nel pagamento dei corrispettivi nell'appalto 
pubblico e sulla natura giuridica del decimo in caso di rescissione 

DEL GRECO G., In tema di tempestivit� delle riserve . 

DI TARSIA DI BELMONTE V., L'imposta di titolo ed il diritto la rimborso 
nell'ipotesi di riforma della sentenza 

I, 87 

I, 707 

I, 6o 
I, w65 


II, 136 

I, 460 

I, 385 

I, 169 

I, 779 

I. 6o3 
I, 193 
I, I 179 


I, I 138 

I.
, 


. 

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FANELLI M., Rassegna di dottrina (recensioni) 
FERRERO G., In tema di responsabilit� civile per i provvedimenti contingibili 
e urgenti del sindaco li, 56 
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INDICE GENERALE 9 
FIORI P., In tema di redazione dei piani regolatori di 
Consorzi per lo sviluppo industriale . 
zona da parte dei 
I, 11 II 
FIUMARA O., Ancora sull'impugnazione principale in luogo di quella incidentale, 
con applicazione al processo davanti alle Commissioni tributarie I, 785 
FIUMARA O., Appunti sull'art. 52 legge organica sull'I.G.E.: 
giurisdizione ordinaria condizionata . 
un caso di 
I, 56o 
GARGIULO U., Coordinamento di competenze in tema di piani regolatori, 
piani paesistici e provvedimenti di imposizione di prescrizioni ex art. 21 
l. n. 1089 del 1939 I, 920 
GARGIULO U., In tema di applicabilit� delle agevolazioni della l. n. 408 
del 1949 ai contratti anteriori alla legge . I, 147 
GARGIULO U., In tema di delega a decidere i ricorsi gerarchici . I, 539 
GARGIULO U., In tema di definitivit� del bando di concorso per conferimento 
di sedi farmaceutiche I, 121 
GARGIULO U., La impugnativa dell'elezione da parte dei componenti dei 
corpi eligenti amministrativi I, 33,;i 
GARGIULO 
generale 
U., Rapporti tra piano di ricostruzione e piano regolatore 
I, 339 
GARGIULO U., Sul termine per ricorrere avverso i decreti prefettizi emanati 
nell'esercizio del potere di vigilanza sulle opere pie I, 127 
GUGLIELMI G., Competenza della Commissione Centrale delle imposte nei 
giudizi di valutazione I, 185 
GUGLIELMI G., L'attivit� statale decentrata 
materia di antichit� e belle arti 
alla Regione Siciliana in 
I, 349 
GUGLIELMI G., La pregiudiziale amministrativa I, 399 
GUGLIELMI G., Sulla liceit� del Casin� di Taormina I, 223 
GUGLIELMI G., Questione di legittimit� costituzionale 
cordatarie 
delle norme conI, 
1097 
GUGLIELMI G., La cessazione del giuoco d'azzardo in Taormina I, II91 
MANDO' G., Il potere di controllo dello Stato sulle scuole private I, 1028 
MANDO' G., In tema di rapporti tra gli Uffici Unici notificazioni, esecuzioni 
e protesti ed i propri dipendenti I, 1042 
MATALONI G., Osservazioni sugli aspetti tributari della successione nelle 
Commende del S.M.O.M. I, 789 
T A V ASSI LA GRECA L., In tema di esenzione dall'I.G.E. sui pagamenti 
per costruzioni navali eseguite per conto di stranieri in cantieri nazionali I, 544 
TERRANOVA A., I limiti del sindacato di legittimit� del 
Stato in materia di avanzamento a scelta degli ufficiali . 
Consiglio di 
I, 746 



10 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 
TRACANNA L., Questioni di legittimit� costituzionale in materia di oneri 
patrimoniali nel proc_esso . I, 829 
TRACANNA L., Costituzionalit� degli interventi legislativi in materia di 
tariffe professionali I, 990 
ZAGARI G., Giurisprudenza in materia di indennizzi per i 
nei territori ceduti alla Jugoslavia 
beni italiani 
I, 686 
ZAGARI G., La giurisdizione in tema di rapporti di lavoro degli insegnanti 
delle scuole nei Convitti Nazionali . 
ZAGARI G., Limiti dell"indagine sull'interesse legittimo nel giudizio sulla 
giurisdizione 
ZAGARI G., Osservazioni in tema di interesse semplice 
ZAGARI G., Osservazioni sili controllo della Corte dei 
pubblici 
Conti sugli enti 
I, 
I, 
281 
475 
.::: 



INDICE ANALITICO-ALFABETICO 
DELLA GIURISPRUDENZA 


ACQUE PUBBLICHE ED ELETTRICITA' 


-Antiche utenze -Pronunzia del giudice 
ordinario in pendenza della 
procedura al riconoscimento -Effetti 
sul provvedimento amministrativo, 674. 

-Classificazione -Modifica -Estinzione 
di diritti di uso e di pesca Esclusione 
-Acque pubbliche -Mutamento 
di caratteristiche e di destinazione 
dipendente da evento naturale 
-Diritto di uso e di pesca -Impossibile 
loro esercizio, 399. 

-Competenza -Natura pubblica delle 
acque -Accertamento gi� definitivo Appartenenza 
al demanio marittimo 

o al demanio idrico -Controversia 
sollevata incidenter tantum -Incidenza 
su interessi legittimi e non su diritti 
soggettivi -Competenza del Tribunale 
Superiore Acque -Esclusione -Competenza 
del Consiglio di Stato -Sussiste, 
con nota di G. GUGLIELMI, 399. 
-Competenza -Provvedimenti di decadenza 
dal diritto esclusivo di pesca 
-Impugnativa dinanzi al Tribunale 
Superiore Acque -Ammissibilit�, 398. 

-Concessione -Decadenza per decorso 
dei termini stabiliti per la derivazione 
e l'utilizzazione delle acque -Necessit� 
di preventiva diffida o messa 
in mora -Non sussiste, 1171. 

- 
Concessione di varianti -Nulla osta 
a cessione di utenza -Necessit� di 
provvedimenti formali -Inammissibilit� 
di equipollenti, 1170. 

-Controversie tra privati -Derivazione 
di acqua pubblica -Competenza, 1166. 

-Costruzione acquedotti -Giurisdizione 
dei Tribunali delle acque pubbliche 
-Limiti, 405. 

-Danni derivati da concessioni di acque 
pubbliche -Responsabilit� esclusiva 
del concessionario, 1168. 

-Domanda di varianti -Rigetto per 
mancata sottoscrizione del disciplinare 
-Obbligo di preventiva fissazione 
di termine -Non sussiste, 117I. 

-Domande di derivazione -Concorrenza 
eccezionale -Accertamenti sulla 
ricorrenza dei presupposti -Portata Limiti, 
1173. 

-Domande di derivazione -Concorrenza 
eccezionale -Sfruttamento di 
miniera -Maggiore impiego di mano 
d'opera -Costituiscono speciali motivi 
di pubblico interesse, 1173. 

-Espropriazione dei fondi oc�orrenti 
per l'esecuzione di opere di deviazione, 
raccolta ed esercizio -Stato di consistenza 
e determinazione della somma 
da oflrire ai proprietari, a cura _del 
Genio Civile -Violazione del diritto 
di difesa dell'espropriato Esclusione, 
447. 

Pesca -Diritti esclusivi -Provvedimenti 
del Prefetto e del Capo Compartimento 
marittimo -Definitivit� Esclusione 
-Silenzio-rifiuto -Impugnativa 
dinanzi al Tribunale Superiore 
Acque -Inammissibilit�, con nota di 

G. GUGLIELMI, 399. 
-Pesca -Diritti esclusivi -Riconoscimento 
-Termine previsto dalla legge 
24 marzo 1921, n. 312 in relazione alle 
acque considerate, di diritto o di fatto, 
gi� pubbliche nel 1921 -Acque dichiarate 
pubbliche in epoca successiva Applicabilit�, 
con nota di G. GUGLIELMI, 
399. 
-Procedimento dinanzi ai Tribunali 
delle Acque -Disciplina, 396. 

- 
Ricorso al Tribunale Superiore in sede 
di giurisdizione amministrativa -Mancata 
notifica presso l'Avvocatura Generale 
dello Stato -Inammissibilit�, 967. 

Sentenza del Tribunale Superiore delle 
acque pubbliche in sede di giurisdizione 
amministrativa -Ricorso per 
cassazione -Impugnazione per violazione 
di legge -Ammissibilit�, 857. 

-Sentenza dei Tribunali delle Acque 
pubbliche -Notificazione del dispositivo 
all'avvocato e non al procuratore 
costituito -Validit�, 79. 

Sentenza del Tribunale Superiore Ricorso 
per cassazione -Termine, 792. 


12 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Sottensione parziale -Presupposti di 
legittimit� del provvedimento, 205. 

-Sottensione totale e parziale di utenza 
-Disciplina delle due ipotesi, 205. 

--Sovracanoni -Ingiunzione di pagamento 
-Giudizio di opposizione Competenza 
territoriale dei Tribunali 
Regionali -Criterio: localit� ove sono 
situate le opere -Inderogabilit�, 396. 

-Sovvenzioni per costruzione di nuovi 
impianti -Pretesa del concessionario Natura 
-Diritto soggettivo -Sovvenzioni 
per ampliamento, potenziamento 
e ricostruzione di impianti gi� esistenti 
-Pretesa del concessionario -Natura Interesse 
legittimo, 406. 

-Tribunale delle Acque -Parte contumace 
-Appello -Termine -Decorrenza, 
u66. 

-V. anche Atto amministrativo, Competenza 
e giurisdizione. 

ALBERGHI 

-Regolamenti edilizi comunali -Prescrizione 
di altezza degli edifici Provvedimento 
di deroga -Motivazione 
-Comparazione tra l'interesse 
alberghiero e l'interesse urbanistico Necessit�, 
119. 

--Vincolo alberghiero -Diritto di prelazione 
ex art. 4 r .d. n. 1298 del 1938 Presupposti 
-Diniego di concessione 
del mutamento della destinazione alberghiera 
-Effetti, 915. 

AMMINISTRAZIONE DELLO lSTATO 
E DEGLI ENTI PUBBLICI 

-Comitato nazionale della produttivit� 
-Organo dello Stato -Rapporto di 
impiego -Natura pubblicistica, 272. 

-ContabiVt� generale dello Stato -Contratti 
-Stipulazione a trattativa privata, 
con nota di F. CARUSI, 489. 

-Contabilit� generale dello Stato -Con. 
tmtti -Procedimento per l'aggiudicazione 
-Asta pubblica e licitazione 
privata -Verbale di aggiudicazione Successiva 
stipulazione -Non � neces.
�aria, con nota di F. CARUSI, 489. 

-Delegazione amministrativa -Natura 
giuridica -Effetti -Responsabilit� del 
delegato verso i terzi -Delegazione 
dell'Amministrazione LL.PP. agli Istituti 
Case Popolari, con nota di F. CA


-Ente pubblico economico -Elementi 
di individuazione, 666. 

- 
Notificazione della citazione ad Am


mm1strazione statale non eseguita 
presso la competente Avvocatura dello 
Stato -Nullit� assoluta -Rilevabilit� 
d'ufficio, 1109. 

-Rappresentanza in giudizio -Disciplina 
positiva -Individuazione della 
Amministrazione legittimata alla causa 
e dell'organo legittimato al processo Onere 
dei terzi e non dello Stato attore 
in giudizio, 732. 

-Rappresentanza in giudizio -Erronea 
citazione di organo di amministrazione 
non legittimata alla causa -Rinnovazione 
dell'atto -Ammissibilit�, 488. 

- 
Rappresentanza in giudizio -Necessit� 

della duplice indicazione dell'Amministrazione. 
legittimata alla causa e 
dell'organo legittimato al processo a 
pena di nullit� insanabile della " vocatio 
in jus" -Non occorrono formule 
speciali o solenni, 732. 

- 
Rappresentanza in giudizio -"Jus 

superveniens" -Portata, 731. 
-Soppressione e liquidazione di Enti di 
diritto pubblico e di altri Enti, sotto 
qualsiasi forma costitui.ti, soggetti a 
vigilanza dello Stato, e comunque interessanti 
la finanza statale -Liquidazione 
G.R.A. -Tutela giudiziaria di 
diritto di credito vantato contro la 

G.R.A. -Necessit� del previo esperimento 
di procedimento amministrativo 
per il riconoscimento del credito -Non 
sussiste, 724. 
- 
V. anche Competenza e giurisdizione, 
Comune, Enti pubblici, Ferrovie, Responsabilit� 
civile. 

AMNISTIA E INDULTO 

-Estinzione del reato -Esclusione della 
obbligazione del pagamento delle spese 
processuali -Legittimit� costituzionale 
con riferimento all'art. 3 della Costituzione, 
442. 

ANTICHITA' E BELLE ARTI 

-Opere dirette alla ricerca di cose di 
interesse archeologico senza la prescritta 
concessione -Fattispecie legale 
di reato contrastante con gli artt. 27 e 
4I della Costituzione -Esclusione, 662. 

RUSI, 698. 
-V. anche Demanio. 



INDICE GENERALE 13 

APPALTO 

-Appalto di opere delle Ferrovie dello 
Stato -Rescissione dell'appalto -Decimo 
da pagarsi all'appaltatore -Calcolo 
-Riferimento ai prezzi revisionati, 
con nota di G. DEL GRECO, 192. 

-Appalto di opere delle Ferrovie dello 
Stato -Ritardo nei pagamenti -Responsabilit� 
della p.a. -Liquidazione 
dei danni in via preventiva forfettaria, 
con nota di G. DEL GRECO, 192. 

-Appalto di opere ferroviarie -Situazione 
finale -Vincolativit� per l'appaltatore 
e non per l'Amministrazione 
delle FF.SS. -Diritto dell'Amministrazione 
delle FF.SS. di ripetere gli acconti 
che risultino versati in pi� del 
dovuto in base al conto finale accettato 
dall'appaltatore, 723. 

-Appalto di opere delle Ferrovie dello 
Stato -Contestazioni relative a prescrizioni 
contrarie ai patti contrattuali Riserva 
-Termine di decadenza, 597. 

Appalto di opere pubbliche -Appalto 
forfettario -Impugnazione per errore 
di calcolo e per errore vizio -Inammissibilit�, 
con nota di G. DEL 
GRECO, 603. 

Appalto di opere pubbliche -Appalto 
forfettario -Riferimento ai calcoli di 
perizia ed alle analisi di progetto -
Inconferenza, con nota di G. DEL 
GRECO, 6o3. 

-Appalto di opere pubbliche -Capitolato 
generale del Ministero dei LL.PP. 
-Natura normativa, 395. 

-Appalto di opere pubbliche -Capitolati 
generali -Natura normativa Clausole 
particolarmente onerose 
Approvazione specifica per iscritto Non 
necessaria, con nota di G. DEL 
GRECO, 6o3. 

-Appalto di opere pubbliche -Contratto 
regolato dal capitolato generale 28 
maggio 1895 -Lodo emanato nel 
vigore del capitolato generale 16 luluglio 
196'.2, n. 1063 -Impugnabilit� 
per violazione di legge, 598. 

--Appalto di opere pubbliche -Costruzione 
di alloggi per profughi -Rapporto 
instaurato tra Stato e Istituti 
Autonomi Case Popolari -Natura: delegazione 
amministrativa -Contratto 
di appalto stipulato dagli Istituti Controversie 
-Legittimazione passiva 
dello Stato, 410. 

-Appalto di opere pubbliche -Direttore 
dei lavori -Non rappresenta l'amministrazione, 
597. 

-Appalto di opere pubbliche -Dovere 
della stazione appaltante di cooperare 
con l'appaltatore per rendere possibile 
la sua tempestiva liberazione -Sussistenza, 
con nota di F. CARUSI, 406. 

-Appalto di opere pubbliche -Esecuzione 
dei lavoti -Riserve -Termine Inosservanza 
-Effetti, 410. 

Appalto di opere pubbliche -Interesse 
sulle somme dovute all'appaltatore Art. 
40 Capitolato generale 28 maggio 
1895 -Inapplicabilit� degli artt. 
1341 e 1342 e.e., 395� 

-Appalto di opere pubbliche -Maggior 
durata dei lavori -Indennizzo alla 
impresa per minore redditivit� dell'appalto 
-Non � dovuto, 414. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggior 
durata dei lavori -Mancanza di colpa 
del committente e dell'appaltatore -
Indennizzabilit�; 414. 

-Appalto di opere pubbliche -Maggior 
durata dei lavori -Natura degli indennizzi 
dovuti all'impresa, 415. 

-Appalto di opere pubbliche -Novazione 
del termine contrattuale di ultimazione 
dei lavori -Interpretazione del 
contratto -Ricerca della comune intenzione 
dei contraenti -Persistenza 
della responsabilit� della Stazione Appaltante 
per la protrazione della durata 
dei lavori, con nota di F. CARU)
SI, 407. 

-Appalto di opere pubbliche -Pagamento 
di corrispettivi -Ritardo nella 
compilazione degli atti amministrativi 
e contrattuali -Obbligo di pagamento 
degli interessi, con nota di G. DEL 
GRECO, 1178. 

-Appalto di opere pubbliche . -Prescrizioni 
contrarie ai patti contrattuali Fattispecie, 
597. 

-Appalto di opere pubbliche -Riserve Fatti 
accertabili in ogni tempo -Decadenza 
-Esclusione, con nota di G. 
DEL GRECO, 1178. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Firma del relativo 
verbale senza riserva -Decadenza dalle 
riserve per danni -Esclusione, 598. 

-Appalto di opere pubbliche -Sospensione 
dei lavori -Dipendenza da fatti 



14 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

ascrivibili a colpa dell'Amministrazione 
-Inapplicabilit� dell'art. 35 del 
Capitolato generale del 1895, 793. 

-Opere delle Amministrazioni militari Controversie 
-Obbligatoriet� del patrocinio 
dell'Avvoc;:itura dello Stato, 973. 

-V. anche Arbitrato, Azienda, Imposta 
di registro, Opere pubbliche, Responsabilit� 
civile. 

APPELLO 

-Appello incidentale -Termine di proposizione 
-Udienza di prima comparizione 
-Nozione, .1096. 

-Cognizione del giudice di appello 
�Capo e Punto� della decisione -Differenze 
-Circostanze del reato -Identificazione 
come � Punto � della decisione, 
981. 

-Domande nuove -Mutamento della 
� causa petendi � -Fattispecie in tema 
di azione per occupazione abusiva da 
parte della P.A., 682. 

Principio del . doppio grado di giurisdizione 
-Limiti in materia di sentenze 
non definitive del giudice di 
primo grado, 321. 

Proposizione di azione di arricchimento 
senza causa fondata sulla stessa 
situazione di fatto dedotta in primo 
grado -Mutamento della domanda Insussistenza, 
510. 

-Riserva facoltativa di appello contro 
sentenza non definitiva -Appello congiunto 
a quello contro la sentenza 
defin� ti va, 102. 

-Sospensione del processo per la rimessione 
della questione di legittimit� 
costituzionale -Mancata riassunzione 
nel termine di sei mesi dal deposito 
della sentenza della Corte Costituzionale 
-Estinzione -Passaggio 
in giudicato della sentenza appellata, 
con nota di F. CARUSI, 520. 

-V. anche Impugnazione, Procedimento 
civile, Sentenza, Spese giudiziali. 

ARBITRATO 

-Ampliamento della domanda indicata 
in riserva -Ammissibilit�, 1175. 

Deposito del lodo -Ordinanza del 
Presidente del Tribunale che nega la 

-Inizio del giudizio -Istanza di nomina 
degli arbitrati, 970. 

-Intervento di terzo � iussu iudicis � 
Ammissibilit�, 797. 

-Mancata approvazione del collaudo 
Domanda di arbitrato -Proponibilit� Limiti, 
con nota di G. DEL GRECO, 
1178. 

-Notifica della domanda presso l'Avvocatura 
dello Stato -Inderogabilit�, 619. 

-Notifica della dom~nda arbitrale presso 
l'Avvocatura dello Stato -Inderogabilit�, 
973. 

Opere pubbliche -Appalto -Controversie 
-Competenza arbitrale -Limiti, 
1163. 

-Richiesta di deposito della relazione 
riservata di collaudo -Inammissibilit�, 
1175. 
-V. anche Appalto, Opere pubbliche. 

ARRICCHIMENTO SENZA CAUSA 

-Azione di arricchimento contro la p.a. 
-Mezzi di prova diretti ad accertare 
se sussistono circostanze idonee a far 
ritenere il riconoscimento da parte della 
p.a. dell'utilit� dell'opera -Ammissibilit�, 
511. 

-Riconoscimento esplicito o implicito 
della utilit� dell'opera da parte della 

p.a. -Proponibilit� dell'azione contro 
la p.a., 510. 
- 
V. anche Appello, Obbligazioni e contratti. 


ASSICURAZIONI 

- 
V. Previdenza ed assistenza. 

ATTO AMMINISTRATIVO 

-Acque pubbliche -Provvedimento di 
imposizione del sovracanone -Motivazione 
� per relationem � -Ammissibilit�, 
857. 

-Autorizzazione all'impianto ed esercizio 
di distributori di carburante -Definitivit� 
-Revoca ed annullamento 
delle stesse -Non definitivit�, con 
nota di S. ROSA, 1122. 

- 
Autorizzazione -Termine finale di 

esecutoriet� -Ricorribilit� in Cassazione, 
188. 
efficacia -Irrilevanza, con nota di 
S. ROSA, 1122. 

INDICE GENERALE 

-Convalida e sanatoria -Presupposti Applicazione 
a variante di piano regolatore 
non preventivamente autorizzata, 
530. 

-Conversione -Presuposti, 696. 

-Delega del Ministro al Sottosegretario 
di Stato per decidere un ricorso 
gerarchico -Ammissibilit� con nota 
di U. GARGIULO, 538. 

-Eccesso di potere -Contraddittoriet� 
-Atti di autorit� diverse -Esclusione, 
537� 

�-Omesso o errato richiamo a norme di 
legge -Non � ragione di illegittimit�, 
205. 

-Ordinanze di urgenza -Ordinanze sindacali 
emesse ai sensi dell'art. 20 t.u. 
8 dicembre 1933, n. 1740 -Natura Definitivit�, 
7 53. 

-Ordinanze sindacali urgenti e contingibili 
-Natura -Impugnativa -Ricorso 
gerarchico e ricorso giurisdizionale 
alla G.P.A. -Alternativit�, 918. 

-Piena conoscenza anteriore alla notifica 
-Irricevibilit� del ricorso giurisdizionale, 
209. 

-Provvedimento prefettizio regolante 
l'orario dei negozi -Distinzione della 
categoria dei grandi magazzini dai 
comuni negozi -Legittimit�, 1121. 

-Ricorso gerarchico -Provvedimento 
prefettizio regolante l'orario dei negozi 
-Definitivit� implicita, 1121. 

-V. anche Amministrazione dello Stato, 
Competenza e giurisdizione, Esecuzione 
fiscale. 

AUTORIZZAZIONE AMMINISTRATIVA 


-Diniego -Lesione di interesse legittimo 
-Danno ai sensi dell'art. 2043 

e.e. -Insussistenza -Domanda di risarcimento 
-Difetto assoluto di giurisdizione, 
32. 
AZIENDA 

-Affitto di azienda -Appalto per il 
compimento di un servizio -Natura 
del corrispettivo -Differenza, con nota 
di G. ANGELINI ROTA, 951. 

BELLEZZE NATURALI 

-Decreto ministeriale di annullamento 
del nulla osta della .Sovraintendenza 
ai Monumenti a edificare pj:!r erronea 
indicazione del rapporto tra superficie 
coperta e scoperta -Irrilevanza 
di tale elemento dell'istruttoria 
-.Eccesso di potere -Sussistenza, 1125. 

-Dichiarazione di notevole interesse 
pubblico -Pubblicit� eseguita ai sensi 
della l. n. 778 del 1922 -Funzione ed 
effetti, 1 126. 

Ordinanza sindacale di annullamento 
di licenza edilizia sul presupposto 
dell'annullamento del nulla osta della 
\Sopraintendenza Legittimit� del 
nulla osta per il venir meno del decreto 
ministeriale che ne aveva disposto 
l'annullamento -Reviviscenza della 
licenza edilizia, 1125. 

-Pretesa difformit� della disciplina urbanistica 
-Omessa impugnazione della 
licenza edilizia -Carenza di inte


resse, I 125. 
-V. anche Piano regolatore, Piano di ricostruzione. 


CACCIA E PESCA 

-Caccia -Riserva di caccia -Inclusione 
coattiva -Natura -Limitazione del 
diritto di propriet�, 541. 

-Caccia -Riserva di caccia -Inclusione 
coattiva -t.u. n. 1016 del 1939 art. 44 
-Eccezione di incostituzionalit� per 
violazione dell'art. 42 Cost. -Manifesta 
infondatezza, 541. 

--Diritto esclusivo -Contenuto, u74. 
-Riserva di caccia -Inclusione coattiva 
-Motivazione -Necessit�, 349. 
-V. anche Competenza e giurisdizione. 

CASSAZIONE 

--Controricorso -Esposizione sommaria 
dei fatti -Desumibilit� dagli argomenti 
addotti a confutazione del ricorso 
-Sussistenza del requisito, I 106. 

-Corte dei Conti -Decisioni -Impugnabilit� 
per cassazione -Limiti, 862. 

-Incensurabilit� da parte della Corte 
di Cassazione degli apprezzamenti di 
fatto dei giudici di merito -Non si 
estende a quelli riguardanti le attivit� 
processuali svolte dalle parti, 732. 


16 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 


-Memorie illustrative -Non possono 
contenere nuovi motivi o illustrare 
nuove questioni, uo9. 

-Osservanza dei limiti esterni della giurisdizione 
attribuita al giudice speciale 
-Violazioni interne di norme giuridiche 
da parte del giudice speciale: 
incensurabilit�, 1040. 

-Potest� della Corte di Cassazione di 
esaminare anche d'ufficio non solo la 
ammissibilit� del ricorso ma anche 
quella dell'impugnazione di cui ha 
preso cognizione il giudice della sentenza 
impugnata per cassazione, 1108. 

Procura conferita al difensore nell'atto 
che contiene il controricorso -Vale 
anche per il (contestuale) ricorso incidentale, 
512. 

Questione nuova -Preclusione -Domanda 
di risarcimento di danni per 
colpa extracontrattuale -Deduzione 
in Cassazione di colpa contrattuale Inammissibilit�, 
710. 

-Ricorso contro decisione della Commissione 
Centrale Imposte -Omesso 
deposito nel termine di legge della 
copia autentica della decisione impugnata 
-Improcedibilit� del ricorso, 
894. 

-Ricorso incidentale condizionato -Ammissibilit�, 
727. 

-Ricorso per Cassazione -Erronea indicazione 
di norme violate -Irrilevanza 
-Ammissibilit�, 102. 

-Rigetto o inammissibilit� del ricorso 
-Sanzione pecuniaria a carico del 
ricorrente -Art. 549 c.p. p. -Preteso 
contrasto con l'art. 24, comma primo, 
Cost. -Esclusione, con nota di L. TRACANNA, 
829. 

-V. anche Acque pubbliche, Esecuzione 
forzata, Imposte e Tasse, Impugnazione, 
Responsabilit� civile, Spese giudiziali, 
Trasporto. 

CITTADINANZA 

Cessione di territori dello Stato Italiano 
allo Stato Iugoslavo -Cittadini 
di lingua italiana domiciliata alla data 
del 10 giugno 1940 in territorio ceduto 
-Diritto di opzione -Effetto imped� 
ti vo della perdita della cittadinanza 
italiana finch� la domanda di opzione 
non sia stata definitivamente rigettata 
-Giurisdizione dell'a.g.o. italiana, 
874. 

COLLEGIO 

-Organo collegiale an;iministrativo Elezione 
dei componenti -Partecipazione 
alla votazione di soggetti rite


I

nuti estranei -Decisivit� dei loro voti 

~ 

-Impugnativa del risultato della elezione 
da parte degli eleggibili -Ammissibilit� 
-Fattispecie, con nota di 


U. GARGIULO, 332. 
-Organo collegiale amministrativo Elezione 
dei componenti -Partecipazione 
alla votazione di soggetti ritenuti 
estranei -Impugnativa del risultato 
della ele2:ione da parte degli elettori 
-Difetto di interesse -Fattispecie, 
con nota di U. GARGIULO, 332. 
-Organo collegiale amministrativo Elezione 
dei componenti -Partecipazione 
alla votazione di soggetti ritenuti 
estranei -Elezione ultimata e 
proclamata -Impugnativa -Interesse 
a ricorrere -Attualit�, con nota di 


U. GARGIULO, 332. 
- 
V. anche Elezioni, Enti pubblici, 
Prezzi. 

COMMISSIONI TRIBUTARIE 

-V. Imposte e Tasse, Imposte dirette, 
Profitti di regime. 

OOMPETENZA E GIURISDIZIONE 

- 
Acque pubbliche -Grandi e piccole 

I ~ 

derivazioni -Occupazione provvisoria 
di immobili -Autorizzazione -Attribuzione 
-Non spetta all'a.g.o., 1052. 


Acque pubbliche -Utenze utilizzate 
nel trentennio anteriore al 1884 -Controversia 
con la P.A., in pendenza del 
procedimento di riconoscimento giurisdizionale 
-Competenza dell'A.G.O. Sussiste, 
674. 


I 

-Amministrazione dello Stato ed Enti 
pubblici -Enti pubblici in liquidazione 
(1. n. 1404 del 1956) -Azione 
giudiziaria dei creditori dell'Ente Preventivo 
esperimento del procedimento 
amministrativo -Necessit� Insussistenza, 
858. 

-Amministrazione dello Stato ed Enti r 
pubblici -Enti pubblici in liquidazione 
(I. 1404 del 1956) -Domanda di 
riconoscimento di crediti o di rivendi


li 

cazione e restituzione di cose -Proce


dimenti pendenti -Disciplina, 858. 



INDICE GENERALE 

-Amministrazione dello Stato ed Enti 
pubblici -Rapporto con i dipendenti 
-Mancanza dell'atto formale di nomina 
-Disciplina privatistica -Controversie 
-Giurisdizione ordinaria, z72. 

-Amministrazione dello Stato ed Enti 
pubblici -Rapporto con i dipendenti Mancanza 
dell'atto formale di nomina 
-Disciplina privatistica -Controversie 
-Giurisdizione ordinaria, 696. 

-Atti della p.a. -Controversie -Giurisdizione 
ordinaria ed amministrativa Criterio 
di discriminazione, con nota 
di G. MANDO', 1027. 

-Atto amministrativo -Disapplicazione 
ai sensi dell'art. 5, 1. zo marzo 1865, 
n, zz48, all.E -Giurisdizione amministrativa 
-Esclusione -Giurisdizione 
ordinaria -Sussiste, con nota di G. 
GUGLIELMI, 399. 

- 
Azione di danni nei confronti della 

p.a. -Giurisdizione dell' A.G.O. -Sussistenza 
della lesione di un diritto 
soggettivo (petitum sostanziale) -Presupposti, 
86!. 
-Azione di regolamento di confini Giurisdizione 
ordinaria -Pendenza di 
controversia sulla demanialit� di uno 
dei due fondi -Irrilevanza 850. 

- 
Azioni possessorie nei confronti della 

p.a. -Limiti di proponibilit�, 863. 
-Caccia -Concessione di riserva -Diritto 
soggettivo -Sussiste -Controversia 
con privati -Giurisdizione ordinaria 
-Competenza 468. 

--Cittadinanza -Provvedimenti di inibizione 
al riacquisto -Contestazione Fattispecie 
-Consiglio di Stato -Giurisdizione 
-Non sussiste, 484. 

- 
Collegio Geometri -Provvedimenti amministrativi 
che regolano l'attivit� profesionale 
-Interesse legittimo -Sussiste 
-Controversie -Giurisdizione amministrativa 
con nota di G. ZAGARI, 

868. ' 
-Competenza del Tribunale superiore 
delle acque pubbliche -Controversie 
su interessi legittimi in materia di 
acque pubbliche, 750. 

-Consiglio di Stato -Decisione -Impugnabilit� 
per Cassazione -Difetto di 
motivazione -Non deducibilit�, 38. 

-Consiglio di Stato -Decisione -Ricorso 
alle rSS.UU. della Cassazione -Motivi 
-Difetto di giurisdizione -Estre


mi, 37� 

-Consiglio di Stato -Giurisdizione 
esclusiva sul rapporto di impiego � 
Sindacato di legittimit� della Corte 
di Cassazione -Limiti, 1040. 

-Console -Depositi volontari di valuta 
-Contestazioni circa le modalit� di 
restituzione -Giurisdizione del Consiglio 
di Stato Non sussiste, 484. 

-Controversia tra privati -Diritti soggettivi 
condizionati da un atto della 

p.a. -Giurisdizione A.G.O. -Sussiste, 
468. 
-Cooperative edilizie -Soci decaduti 
per motivi politici -Reintegrazione Controversie 
-Giurisdizione amministrativa, 
867. 

- 
Corte dei Conti -Controllo degli atti 
della p.a. in senso stretto -Sindacato 
giurisdizionale -Non sussiste -Controllo 
degli enti pubblici ex legge z1 
marzo 1958, n. z59 -Attivit� esecutiva 
-Sindacato giurisdizionale del Consiglio 
di Stato -Limiti, con nota di 

G. ZAGARI, 472. 
-Decisione del Consigiio di Stato -Impugnabilit� 
per Cassazione -Motivi 
attinenti alla giurisdizione -Decisione 
di inammissibilit� od improcedibilit� Non 
impugnabilit� per Cassazione, 38. 

-Demanio -Uso dei beni demaniali Negozio 
di diritto pubblico -Proroga 
dei contratti agrari -Inapplicabilit� Controversie 
-Difetto di giurisdizione 
dell'a.g.o., 865. 

- 
Difetto di giurisdizione -Questione di 
legittimit� costituzionale -Pregiudizialit� 
-Limiti, con nota di G. ZAGARI, 

683. 
-Diritto soggettivo e interesse legittimo 
-Discriminazione -Criterio del carattere 
discrezionale o vincolato dall'attivit� 
della p.a. -Insufficienza -Crite-rio 
della norma d'azione o di relazione, 
849. 
-Ente pubblico -Potere di controllo da 
parte dello Stato -Limiti -Controversia 
-Consiglio di Stato -Giurisdizione 
-Sussiste, con nota di G. ZAGARI, 

476. 
-Ente pubblico economico -Ente Autonomo 
Mostra d'Oltremare -Rapporto 
di impiego -Controversie -a.g.o. 
-Competenz_a -Sussiste, 666. 

- 
J!.nte ecclesiastico -Sua soppressione 
per effetto delle leggi eversive -Incameramento 
dei beni -Domanda di'ri



18 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

vendica -Eccepita illegittimit� dell'atto 
di soppressione e conseguente 
annullamento dell'atto di incameramento 
dei beni -Difetto di giurisdizione 
dell'a.g.o. -Non sussiste, solo 
in parte, con nota di M. CONTI, 462. 

Enti soggetti a controllo della Corte 
dei Conti -Decreto Presidenziale di 
individuazione ex legge 21 marzo 1958, 

n. 259 -Sindacato giurisdiiionale �Sussiste, 
con nota di G. ZAGARI, 472. 
- 
Enti soggetti a controllo della Corte 
dei Conti -Decreto Presidenziale di 
individuazione ex legge 21 marzo 1958, 

n. 259 -Controversia -Questione di 
interesse legittimo -Consiglio di Stato 
-Giurisdizione -Sussiste, con nota 
di G. ZAGARI, 472. 
- 
Espropriazione per p.u. -Decreto di 
esproprio -Contestazione del potere 
giurisdizionale del giudice ordinario, 

682. 
Espropriazione per p.u. -Determinazione 
della indennit� -Accertamento 
tecnico preventivo in pendenza del 
procedimento espropriativo -Ammissibilit�, 
1047. 

-Falso civile -Tribunale privo di giurisdizione 
nella causa di merito -Querela 
di falso incidentale -Difetto di 
giurisdizione, 679. 

Giurisdizione di legittimit� -Presupposti 
e condizioni, con nota di G. ZAGARI, 
868. 

-Giurisdizione ordinaria e amministrativa 
-Criteri di discriminazione -Prospettazione 
della domanda -Irrilevan. 
za -� Petitum � sostanziale, 668. 

-Giurisdizione ordinaria e amministrativa 
-Discriminazione -Criteri, 848. 

Impiego pubblico -Ente nazionale di 
assistenza sociale: natura giuridica Controversie 
con i propri dipendenti: 
giurisdizione esclusiva del Consiglio 
di Stato, 1040. 

-Impiego pubblico -Controversie -Restitutio 
in integrum -Emolumenti accessori 
allo stipendio -Competenza del 
Consiglio di Stato, 38. 

-Impiego pubblico -Controversie in dipendenza 
diretta e immediata del rapporto 
di impiego -Giurisdizione esclusiva 
del Consiglio di Stato, 22. 

Impiego pubblico -Controversie patrimoniali 
Giurisdizione esclusiva 
del Consiglio di Stato -Limiti, 679. 

Impiego pubblico -Diritti patrimoniali 
conseguenziali -Controversie -Giurisdizione 
ordinaria, 22. 

Imposte doganali -Applicazione di 
tariffe -Controversia -Fattispecie Giurisdizione 
dell'a.g.o. -Sussiste, 844. 

Istruzione pubblica -Convitti nazionali 
e educandati -Scuole annesse 
ai convitti -Incaricati di insegnamento 
-Rapporto di lavoro -Natura privatistica 
-Giurisdizione ordinaria, 670. 

Istruzione pubblica -Scuole private Vigilanza 
del Provveditore agli Studi Non 
sussiste -Controversia -Giurisdizione 
a.g.o., con nota di G. MANDO', 
1027. 

-Nave -Contributo ex art. 14, I. 17 luglio 
1954, n. 522 -Controversie -Giurisdizione 
-Consiglio di Stato, 849. 

Occupazione d'urgenza protratta oltre 
il biennio -Danni -Competenza giurisdizionale 
del giudice ordinario, 682. 

Parrocchia -Beneficio parrocchiale Provvista 
-Provvedimenti dell'Autorit� 
ecclesiastica -Sindacato del Giudice 
italiano -Esclusione -Difetto di 
giurisdizione -Fattispecie,. 1053. 

-Principi generali -Conflitto di attribuzioni 
tra Stato e Regione -Presupposti, 
con nota di G. GUGLIELMI, 

349� 
Provvedimenti di istruzione preventiva 
-Natura giurisdizionale -Regolamento 
di giurisdizione -Ammissi


bilit�, 1046. 

Provvedimento d'urgenza ex art. 700 

c.p.c. -Questione di giurisdizione Configurabilit� 
Regolamento preventivo 
di giurisdizione -Proponibilit�, 
468. 
Regioni -Atto amministrativo -Contestazione 
relativa alla competenza della 
Regione -Conflitto di attribtrzioni 
-Non sussiste -Giurisdizione del Consiglio 
di Stato -Sussiste, 278. 

-Regolamento di competenza -Convertibilit� 
in regolamento di giurisdizione 
-Limiti, 670. 

--Regolamento di competenza -Mancata 
riassunzione della causa dinanzi al 
giudice competente -Effetti, 86o. 

Regolamento di giurisdizione -Questione 
di legittimit� costituzionale Poteri 
della Corte di Cassazione -Limiti, 
con nota di G. ZAGARI, 683. 



INDICE 

Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Causa pendente dinanzi al Consiglio 
di Stato -Proponibilit�, 472. 

-Regolamento preventivo di giurisdizione 
-Legittimazione attiva e passiva 
-Limiti, 851. 

-Ricorso contro la sentenza di appello 
e contro quella sulla revocazione -Indagine 
preliminare sui presupposti della 
giurisdizione, 31. 

-Riforma Fondiaria -Ente di riforma Gestione 
diretta dei terreni nelle more 
dell'assegnazione -Natura privatistica 
-Rapporto di lavoro subordinato Controversie 
-Giurisdizione ordinaria, 
852. 

--Riforma fondiaria -Sicilia -Terreni 
soggetti a riforma -Sesto residuo Diritto 
soggettivo -Non sussiste -Giu-� 
risdizione a.g.o. -Non sussiste, 669. 

-Riserva di caccia -Atto di proroga di 
concessione -Federazione It. caccia Interesse 
legittimo -Fattispecie -Insussistenza 
-Ricorso giurisdizionale Inammissibilit�, 
con nota di G. ZAGARI, 
281. 

-Riserva di caccia -Atto di proroga 
di concessione -Privati � cacciatori � 
-Interesse legittimo -Insussistenza Ricorso 
giurisdizionale -Inammissibilit�, 
con nota di G. ZAGARI, 281. 

-Sentenza che dichiara difetto di giurisdizione 
e rigetta domanda risarcitoria 
-Regolamento di giurisdizione Inammissibilit�, 
681. 

-Sentenza della Sezione Specializzata 
Agraria del Tribunale -Nullit� della 
sentenza -Rimessione della causa al 
Giudice competente -Concorrente difetto 
di giu~isdizione per improponibilit� 
della domanda -Carattere assorbente, 
865. 

Sentenza della Sezione Specializzata 
Agraria -Nullit� della sentenza Rimessione 
della causa al giudice 
competente -Concorrente difetto di 
giurisdizione per improponibilit� della 
domanda -Carattere assorbente, 1045. 

-Terremoto -Piano Regolatore di Messina 
-Area compresa nel piano -Controversia 
tra Amministrazione finanziaria 
e I.A.C.P. -Giurisdizione ordinaria, 
672. 

-Trattati di pace -Territori ceduti dall'Italia 
-Indennizzo -Controversia Questione 
di diritto soggettivo -Gi,u-

GENERALE 
19 

risdizione del g.o., con nota di G. ZA� 
GARI, 683. 

-Uso dei beni demaniali -Negozio di 
diritto pubblico -Proroga legale dei 
contratti agrari -Inapplicabilit� -Controversia 
-Difetto di giurisdizione dell'a.
g.o., 1046. 

-V. anche Acque pubbliche, Amministrazione 
dello Stato, Cittadinanza, 
Cosa giudicata, lmpo~ta di fabbricazione, 
Regione, Responsabilit� civile, 
Sardegna, Ufficiale giudiziario. 

COMUNE 

-Contratti di enti locali -Visto di esecutivit� 
del prefetto -Rifiuto per considerazioni 
di convenienza economica 
-Legittimit�, 1120. 

-Dichiarazione di Comune come localit� 
�economicamente depressa ex I. 

n. 365 del 1957 -Comuni viciniori Interesse, 
da parte di questi ultimi, a 
ricorrere -Ammissibilit�, con nota di 
F. AGRO', 44. 
- 
V. anche Elezioni, Responsabilit� ci, 
vile. 

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE 

-Concessione di servizio pubblico di 
ferrovia -~scatto -Aree espropriate 

o acquistate con fondi forniti dallo 
Stato a forfait -Devoluzione gratuita 
a, favore dello Stato, 140. 
-Concessioni di uso dei beni pubblici Natura 
giuridica, 1063. 

-Concessioni provvisorie -Inadempimento 
del concessionario -Decadenza 
-Controversie -Competenza 54. 

-Sopravvenuta eccessiva onerosit� della 
prestazione -Risoluzione -Inammissibilit� 
-Sopravvenuta eccessiva 
onerosit� di una sola clausola -Sua 
eliminazione -Inammissibilit�, 139. 

-Trasporti in concessione -Autolinee Preferenze 
-Nuova concessione -Posizione 
dei precedenti concessionari Preferenze 
-Limiti, 136. 

- 
V. anche Acque pubbliche, Demanio, 
Farmacia, Opere pubbliche, Poste e 
telecomunicazioni. 

CONCUSSIONE 

-Induzione ex art. 317 c.p. -Nozi�ne, 
626. 



20 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

CONFISCA 

-Reato amnistiato -Criteri -Fattispecie 
-Trasporto abusivo di olii minerali, 
978. 

- 
V. anche Fascismo. 

CONFLITTO DI-ATTRIBUZIONI 

-V. Corte Costituzionale, Regione Siciliana, 
Trentino Alto-Adige. 

CONTABILITA' GENERALE DELLO 
STATO 

-Morte del creditore dello Stato -Pagamento 
agli aventi causa cc jure successionis 
� -Emissione di pi� ordinativi 
pai;ziali di spesa -Condizioni di 
legittimit�, con nota di F. CARUSI, 

325. 
-V. anche Amministrazione dello Stato. 
CONTENZIOSO TRIBUTARIO 

-Registro -Controversie di valutazione 
-Decisione delle Commissioni provinciali 
-Ricorso alla Commissione Centrale, 
con nota di G. GUGLIELMI, 

185. 
- 
V. anche Imposte e tasse in genere, 
Profitti di regime. 

CONTRABBANDO 

-Linea doganale -Spazi doganali Zone 
di vigilanza doganali -Distinzione 
-Contrabbando presunto -Fattispecie, 
979. 

-Tabacchi esteri -Aumento di pena ex 
art. 1, 1. 3 gennaio 1951, n. 27 -Non 
� circostanza aggravante -Giudizio 
di comparizione con attenuanti -Esclusione, 
978. 

CONTRATTI AGRARI 

-Controversie per la risoluzione del 
rapporto di lavoro dei salariati fissi Intervento 
di consulenti, tecnici designati 
dalle associazioni sindacali Legittimit� 
costituzionale con riferimento 
agli artt. I02 e 108 della Costituzione, 
833. 

-Determinazione dei canoni di affitto 
dei fondi rustici -Tabelle dei limiti 
della Commissione tecnica provinciale 
-Violazione del principio dell'indi


pendenza del Giudice -Non sussiste, 
454� 
-Determinazione dei canoni di affitto 
dei fondi rustici -Limiti fissati dalla 
Commissione tecnica provinciale -Vio


lazione del principio di libert� economica 
-Insussistenza, 453. 
Norme relative alla composizione del


le sezioni specializzate agrarie -Effetti 
della dichiarazione di incostituzionalit� 
-Procedimento civile -Vizio 
attinente ai presupposti processuali Difetto 
di costituzione del giudice Nullit� 
insanabile -Rinvio al giudice 
di I grado, con nota di F. CARUSI, 78. 

- 
V. anche Competenza e giurisdizione. 

CONTRATTI DI GUERRA 

- 
V. Guerra. 

CONTRATTI PUBBLICI 

-Licitazione privata -Durata di un'ora 
-Abbrev;iazione per mancanza di concorrenti 
-Legittimit�, 352. 

-Licitazione privata -Gara andata deserta 
-Rinnovazione -Inviti -Limitazione 
a talune ditte -Motivi fondati 
-Obbligo di precisazione dei motivi 
Ii.egli inviti -Non sussiste, 352. 

-Licitazione privata -Offerte -Offerte 
verbali -Ammissibilit� -Fattispecie, 

352. 
- 
V. anche Amministrazione dello Stato, 
Appalto, Obbligazioni e contratti. 

COOPERATIVE 

- 
V. Edilizia popolare ed economica. 

CORTE COSTITUZIONALE 

Conflitto costituzionale di attribuzioni 
-Conflitto tra Stato e Regione Presupposti, 
con nota di R. BRONZINI, 
291. 

-Conflitto tra Stato e Regione -Controversia 
circa l'appartenenza di beni del 
patrimonio disponibile -Conflitto costituzionale 
di attribuzioni, con nota 
di R. BRONZINI, 291. 

-Conflitto tra Stato e Regione -Controversia 
circa l'appartenenza di beni del 
patrimonio indisponibile -Conflitto costituzionale 
di attribuzioni, con nota 
di R. BRONZINI, 291. 


INDICE 

-Decisioni dei giudizi incidentali di 
legittimit� costituzionale -Natura ed 
effetti nei giudizi principali ed " erga 
omnes '" con nota di F. CARUSI, 84. 

-Giudizi i cidentali di legittimit� costituzionale 
-Decisione di rigetto � 
Effetti, 108. 

-Giudizio " a quo � -Ordinanza di trasmissione 
degli atti alla Corte Costituzionale 
� Natura decisoria -Esclusione, 
con nota di F. CARUSI, 520. 

-Identificazione da. parte del giudice 
"a quo� del principio costituzionale 
che si assume violato -Indicazione dell'articolo 
della Costituzione -Irrilevanza, 
453. 

-Natura dei giudizi incidentali di legittimit� 
costituzionale -Giurisdizione 
di diritto obiettivo -Carattere " paralegislativo 
� delle pronuncie, con nota 
di F. CARUSI, 519. 

-Pronuncia di illegittimit� costituzionale 
-Natura -Efficacia retroattiva Sussistenza 
-Limiti, con nota di F. 
CARUSI, 78. 

-Pronuncia di incostituzionalit� -Efficacia 
retroattiva -Limiti, 865. 

Pronunzia di incostituzionalit� -Efficacia 
retroattiva -Limiti, 1045. 

-Questioni di legittimit� costituzionale 
sollevate in via incidentale -'Incidenti 
di esecuzione -'Necessit� di un "petitum 
� che sia separato e distfo.to dalla 
questione di legittimit� costituzionale, 
815. 

-Questione di legittimit� costituzionale 
proposta in via incidentale -Rilevanza 
nel giudizio di merito -Riferimento 
all'intero giudizio, e non soltanto al 
grado nel corso del quale viene sollevata 
la questione -Esclusione, 1008. 

-V. anche Appello, Competenza e giurisdizione, 
Trattato internazionale, 
Trieste. 

CORRUZIONE 

-Concussione -Distinzione, 626. 

OORTE DEI CONTI 

-V. Cassazione civile, Competenza e 
giurisdizione. 

GENERALE 

COSA GIUDICATA 

-Decisione di un giudice speciale -Effetto 
preclusivo del riesame in altro 
giudizio delle questioni coperte dal 
giudicato, 876. 

-Giudicato implicito -Questioni dedotte 
e deducibili, 324. 

-Giudicato sulla giurisdizione -Necissit� 
di un giudicato anche su questioni 
di merito -Non sussiste, 274. 

-Giudicato sulla giurisdizione -Presupposti, 
1039� 

-Giudicato sulla giurisdizione -Sentenza 
precedente che abbia dichiarato la 
giurisdizione del giudice adito e non 
sia stata impugnata, con nota di F. 
CARUSI, 698. 

-V. anche Giustizia amministrativa 
Prescrizione. 

COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA 

-Leggi, decreti e regolamenti -Riserva 
di legge in materia penale -Legge sulla 
repressione degli abusi di stupefacenti 
-Elenchi delle specialit� stupefacenti 
pubblicati dal Ministero della 
Sanit� -Violazione della riserva di 
legge -Esclusione, 630. 

-Obbligatoriet� delle norme incostituzionali 
prima dell'efficacia della pronuncia 
della Corte Costituzionale, con 
nota di F. CARUSI, 84. 

-Parlamento -Cost. art. 67 � -Libert� 
dei membri del parl�mento -Divieto 
di mandato imperativo -Libert� per 
il parlamentare di votare contro le direttive 
del Partito -Preteso contrasto 
della legge n. 1643 del 1962 con l'articolo 
67 Cost. -Infondatezza della questione, 
con nota di L. TRACANNA, 

627. 
-Previdenza e assistenza -Termine per 
la proposizione dei ricorsi in tema di 
assegni familiari -Decorrenza dalla 
data di spedizione della decisione impugnata 
-Illegittimit� costituzionale 9. 

-V. anche Acque pubbliche, Amnistia 
e indulto, Antichit� e Belle Arti, Appello, 
Caccia e pesca, Cassazione, Contratti 
agrari, Corte Costituzionale, Dogana, 
Edilizia popolare ed economica, 
Elezioni, Esecuzione fiscale, Espropriazione 
per .p ..u., Fascismo, Giudi'zio di 
legittimit� costituzionale, Imposta di 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

22 

mobili urbani, con nota di F. CAVarie 
specie di uso dei medesimi, con 
RUSI, 1064. nota di F. CARUSI, 1064. 

registro, Imposte e tasse, Istruzione 
pubblica, Lavoro, Legge, Ordinamento 
giudiziario, Notaio, Previdenza e Assistenza, 
Procedimento civile, Procedimento 
penale, Professioni, Prostituzione, 
Reato, Reato contro la famiglia, Sicurezza 
pubblica, Tasse e imposte comunali 
e provinciali, Trattato internazionale, 
Trentino Alto Adige, Trieste. 

DANNI 

-V. Competenza e giurisdizione, Espropriazione 
per p.u., Prescrizione, Responsabilit� 
civile, Trasporti. 

DANNI DI GUERRA 

-Beni perduti all'estero per trattato di 
pace -Albania -Sequestro operato 
nel l 943 -Fatti successivi -Irrilevanza, 
531. 

-Beni perduti all'estero per trattato di 
pace -Albania -Rivalutazione -Criteri 
-Legittimit�, 53I. 

Carattere sussidiario della relativa normazione 
-Fatto illecito -Risarcibilit� 
del danno secondo le norme del co, 
dice civile -Divieto del cumulo, 497. 

-Danni subiti in territori non metropo�itani 
-Liquidazione -Divieto di revisione 
prevista dall'art. 14 della 1. 

n. 961 del 1953 -Inapplicabilit�, 348. 
V. anche Competenza e giurisdizione, 
Guerra. 
DAZI DOGANALI 

-V. Dogana. 

DECADENZA 

-Domanda proposta innanzi a giudice 
incompetente -Tempestiva riassunzione 
innanzi al giudice dichiarato competente 
-Effetto impeditivo della decadenza 
-Sussiste, 7 l 6. 

DEMANIO E PATRIMONIO 

--Beni pubblici -Regime giuridico, 
1063. 

-Concessione di utilizzazione di bene 
demaniale -Incompatibilit� con, la disciplina 
legale delle locazioni di im


-Demanio artistico e storico -Beni di 
propriet� degli Enti indicati nell'articolo 
4, 1. n. 1089 del 1939 -Inclusione 
in appositi elenchi -Necessit� di 
interesse particolarente importante 


Effetti -Interesse all'impugnativa da 
parte dell'ente -Sussistenza con nota 
di U. GARGIULO, 919. 


-Demanio artistico e storico -Piano 
regolatore generale -Piano particolareggiato 
sottoposto all'esame del Mi, 
nistero p.i. ed approvato -Esercizio 
del potere previsto dall'art. 2l ,!. 1089, 
del 1939 -Ammissibilit�, con nota di 

U. GARGIULO, 919. 
-Demanio storico e artistico -Provvedimento 
di vincolo pertinenziale -Interesse 
ad agire da parte del proprietario 
del bene -Sussistenza, 542. 

-Demanio storico e artistico -Provvedimenti 
di vincolo -Motivazione -Criteri 
-Fattispecie, 353. 

-Demanio storico e artistico -Tutela Regione 
Siciliana -Organi competenti, 
con nota di G. GUGLIELMI, 349. 

-Demanio storico e artistico -Vincolo 
di interesse storico e artistico -Contenuto 
-Indeterminatezza -Illegittimit�, 
139� 

-Demanio storico ed artistico -Vincolo 
di interesse storico e artistico -Notifica 
precedente alla I. n. 1089 del 1939 
-Rinnovazione -Autonomia rispetto 
al precedente vincolo -Presupposti Accertamento 
-Necessit�, 138. 

-Demanio storico e artistico -Vincolo 
pertinenziale -Presupposti, 542. 

-Demanio stradale -Natura delle facolt� 
dei proprietari latistanti, con 
nota di F. CARUSI, 1064. 

-Destinazione del bene demaniale all'uso 
eccezionale -Concessione costi,
tutiva -Effetti, con nota di F. CARUSI, 
1064. 

Usi speciali ed usi eccezionali -Tutela 
possessori nei rapporti tra privati, con 
nota di F. CARUSI, 1065. 


I

-Uso eccezionale del bene demaniale 


Fonte -Concessione amministrativa, 

con nota di F. CARUSI, 1064. 

I

-Utilizzazione dei beni demaniali 



INDICE GENERALE 

-V. anche Acque pubbliche, Antichit� 
e Belle Arti, Competenza e giurisdizione, 
Concessioni amministrative, Elettrodotti, 
Occupazione, Piano regolatore. 

DEPOSITO 

-Depositi bancari e cassette di sicurezza 
-Sblocco -Istanza di sblocco -Rigetto 
-Impugnativa -Lesione di diritti 
soggettivi -Difetto di giurisdizione 
del Consiglio di Stato, 57. 

-Depositi consolari -Deposito regolare 
-Obbligo di convertire le somme 
depositate nella nuova carta moneta, 
72. 

-Depositi consolari -Responsabilit� dello 
Stato Italiano, 72. 

-V. anche Competenza e giurisdizione. 

DOGANA 

-Carcerazione preventiva per reati doganali 
-Durata fino all'accertamento 
dell'identit� personale del soggetto o 
alla prestazione di cauzione -Contrasto 
con l'art. 13 della Costituzione Insussistenza, 
26i. 

-Diritto alle imposte -Momento in cui 
sorge, 580. 

-Diritto di licenza -Importazione a 
dogana, avvenuta in epoca anteriore 
alla I. 15 giugno 1950, n. 330, abolitiva 
del diritto di licenza, a norma 
dei dd. mm. 13 aprile 1946 e 21 settembre 
1949 -Esclusione, 586. 

-Ingiunzione di pagamento -Opposizione 
giudiziaria -Termine -Inosservanza 
-Effetti, 358. 

-Operazioni di sbarco e presentazione 
della merce affidata ad impresa di 
sbarco -Irrilevanza per la responsabilit� 
del capitano della nave, 579. 

-Sbarco e presentazione delle merci Obblighi 
per il capitano della nave 
Modalit�, 579. 

-Sbarco e presentazione delle merci Obblighi 
per il capitano della nave 
Violazione -Effetti civili; 580. 

-Sbarco e presentazione delle merci 
Violazione degli obblighi imposti al 
capitano della nave -Effetti penali e 
civili, 579� 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Contrabbando. 

DONAZIONE 

-V. Enti pubblici, Imposte di registro. 

EDILIZIA 

-V. Imposte di consumo. 

EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA 

-Alloggi cooperativi -Assegnazione Ricorso 
di soggetto estraneo alla cooperativa 
-Pronunzia della Commissione 
-Illegittimit�, 137. 

-Case per lavoratori -Contributi versati 
dai datori di lavoro e dai lavoratori" 
per l'attuazione della legge 28 
febbraio 1949, n. 43 (INA-Casa) -Contrasto 
con gli artt. 23 e 42 Cost. Esclusione, 
1024. 

-Commissione di vigilanza -Attribuzioni 
di vigilanza e di decisione Distinzione 
-Pronunzia -Motivazione 
-Perplessit� -Illegittimit�, 138. 

-Cooperative edilizie -Azione esecutiva 
-Richiesta di nulla osta -Diffida Silenzio 
rifiuto -Illegittimit�, 343. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Imposta di registro. 

ELETTRODOTTI 

-Attraversamento di linee ferroviarie Concerto 
tra i Ministri dei Trasporti 
e dei LL.PP. -Non necessario -Nulla 
osta delle FF.SS. -Sufficienza, 1117. 

-Servit� di elettrodotto con vincolo di 
inamovibilit� -Dichiarazione di p.u. 
con valutazione dell'interesse pubblico 
all'inamovibilit� -Caducazione della 
dichiarazione di p.u. -Nuova dichiarazione 
-Riesame dell'interesse pubblico 
all'inamovibilit� -Necessit� Esclusione 
-Nuovo decreto riferentesi 
alla domanda contenente la richiesta 
del vinc�lo di inamovibilit� -Motivazione 
� per relationem � -Ammissibilit�, 
1117. 

-Servit� di elettrodotto perpetua ed inamovibile 
-Competenza prefettizia, 750. 

-Tracciato eccessivamente gravoso per 
il privato -Mancata segnalazione da 
parte del privato dell'eccessiva onerosit� 
del progetto e della possibilit� di 
un diverso tracciato egualmente rispondente 
allo scopo -Difetto di istruttoria 
-Insussistenza, 1 l 1 7. 

-V. anche Espropriazione per p.u. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

24 

ELEZIONI 

-Elezioni amministrative -Elezioni comunali 
-Impugnative e ricorsi -Azione 
popolare -Limiti -Riparto dei consiglieri 
del comune fra le frazioni Ricorso 
del cittadino -Esclusione, 755. 

-Disciplina della propaganda elettorale 
-Violazione del diritto di espressione 
e diffusione del pensiero -Non 
sussiste, 655. 

Segretario del seggio elettorale -Necessit� 
di residenza nel Comune -Limitazione 
della libert� di voto -Insussistenza, 
998. 

- 
V. anche Collegio. 

ENTI E BENI ECCLESIASTICI 

- 
V. Competenza e giurisdizione. 

ENTI PUBBLICI 

- 
Capacit� di donare -Ammissibilit�, 

729. 
-Comune -Stipulazione dei contratti Deliberazione 
di contrattare -Natura 
di atto interno dell'Ente -Necessit� 

dell'atto di manifestazione del consenso 
contrattuale dell'organo competente, 
888. 

Giudizio in corso dinanzi a tribunale 
straniero -Controversia sulla capacit� 
giuridica di un soggetto -Riferimento 
all'ordinamento giuridico dello Stato 
che <lisciplina il soggetto stesso, 
con nota di C. ARIAS, 264. 

Organi individuali o collegiali -Funzionari 
onorari -Durata limitata o 
illimitata -Principio della � prorogatio 
� -Casi di disapplicazione -Durata 
illimitata -Provvedimento che 
dichiara la cessazione dal servizio di 
funzionari onorari componenti l'organo 
collegiale e la nomina di altri Natura 
-Competenza -� atto di controllo, 
di competenza dell'autorit� tutoria 
-Fattispecie, 1129. 

- 
Ufficio italiano Cambi -Controversie 
sulla sua capacit� giuridica -� ente 
con personalit� giuridica, con nota di 

C. ARIAS, 264. 
- 
V. anche Amministrazione dello Stato, 
Competenza e giurisdizione, Comune, 
Controinteressato, Espropriazio


ENTRATE PATRIMONIALI 

-Ingiunzione di pagamento -Opposizione 
-Giudice competente -Foro dello 
Stato -Inapplicabilit�, 356. 

Procedimento coattivo per la loro riscossione 
-Opposizione all'ingiunzione 
di pagamento -Giudice competente 
per territorio, 357. 

ESECUZIONE FISCALE 

-Esattore comunale -Realizzazione della 
pretesa tributaria -Azione esecutiva 
-Titolare, 939. 

-Esattore comunale -Realizzazione della 
pretesa tributaria -Escussione esattoriale 
-Fase relativa alla vendita dei 
beni pignorati -Natura, 939. 

-Fallimento del debitore escusso Espropriazione 
immobiliare eseguita 
dall'Esattore -Deposito del prezzo alla 
Cassa Deposito e Prestiti -Controversie 
-Legittimazione passiva, 939. 

-Fallimento del debitore escusso Espropriazione 
immobiliare eseguita 
dall'Esattore -Deposito del prezzo alla 
Cassa Depositi e Prestiti -Contromento 
diretto� all'Esattore -Estremi, 

939� 

-Inammissibilit� dell'opposizione agli 
atti esecutivi sui mobili del debitore 
da parte del coniuge o di parenti o 
affini entro il terzo grado -Ricorso 
all'Intendente di Finanza ed azione 
giudiziaria contro l'esattore -Contrasto 
con gli artt. 3, 24 e 42 Cost. -Non 
sussiste, 998. 

-Inammissibilit� dell'opposizione agli 
atti esattoriali sui mobili del debitore 
da parte del coniuge o di parenti o 
di affini entro il terzo grado, giusta 
l'art. 207 t.u. imposte dirette -Contrasto 
con gli artt. 24 e 42 della Costituzione 
-Non sussiste, 634. 

-Ingiunzione a norma dell'art. 144 della 
legge di registro -Natura -Atto 
amministrativo, con nota di L. CORREALE, 
777. 

-Ingiunzione di pagamento -Opposizione 
-Foro dello Stato -Applicabilit�, 
356. 

-Ingiunzione -Opposizione giudiziaria 
-Revoca o annullamento della ingiunzione 
da parte del!' A.G.O. -Inammis


ne per p.u., Riforma fondiaria, Ufficiale 
giudiziario. 
sibilit�, con nota di L. CORREALE, 
777

INDICE GENERALE 

-Riscossione delle imposte dirette -Delegato 
governativo per la gestione esattoriale 
-Diretta riferibilit� dell'attivit� 
del delegato all'Amministrazione 
delle Finanze -Conseguenza circa 
l'onere delle spese dei giudizi relativi 
alla riscossione e circa la legittimazione 
a proseguire i giudizi in corso 
all'atto della cessazione dell'attivit� 
del delegato, 154� 

- 
V. anche Imposte e Tasse. 

ESECUZIONE FORZATA 

-Opposizione agli atti esecutivi -Mezzo 
di impugnazione ammissibile contro 
la sentenza che la definisce -Ricorso 
per cassazione e non gi� appello, 1093. 

-Opposizione agli atti esecutivi -Mezzo 
di impugnazione ammissibile entro le 
sentenza che la definisce -Ricorso per 
cassazione e non appello, .1093. 

ESPROPRIAZIONE PER P.U. 

-Accordi sulla misura dell'indennit� e 
sul trasferimento della propriet� dell'immobile 
-Natura -Effetti, 507. 

-Accordo su11 a misura dell'indennit� 
espropriativa -Negozio di diritto pubblico 
-Efficacia, 321. 

-Acque minerali -Autorizzazione alla 
vendita -Protezione igienica -Espropriazione 
da parte del concessionario 
dell'area destinata a zona di protezione 
-Necessit� -Esclusione, II 16. 

-Cost. art. 43 -Requisito dei fini di 
utilit� generale -Sindacato della Corte 
Costituzionale. -Limiti, con nota 
di L. TRACANNA, 627. 

-Decreto di occupazione -Annullamento 
-Causa civile per risarcimento 
dei danni -Nuovo .decreto in pendenza 
di essa -Validit�, 1118. 

-Decreto di occupazione -Annullamento 
-Nuovo decreto di occupazione 
relativo agli stessi beni gi� detenuti 
in base al primo decreto -Validit�, 
l I 18. 

-Determinazione dell'indennit� nei casi 
in cui sia applicabile l'art. 13 della 

I. 16 gennaio 1885, n. 2892, per il risanamento 
della citt� di Napoli, 730. 
- 
Determinazione dell'indennit� -Stima 
del valore delle aree espropriande Carattere 
edificatorio -Criterio di accertamento, 
719. 

-Esecuzione parziale dell'opera pubblica 
sull'immobile espropriato -Relitto ~ 
Nozione, 899. 

-Esecuzione parziale dell'opera pubblica 
sull'immobile espropriato -Retrocessione 
-Presupposti -Necessit� del 
previo esperimento del procedimento 
amministrativo per l'accertamento che 
il " relitto " non deve pi� servire alla 
esecuzione dell'opera pubblica -Insostituibilit� 
della dichiarazione dell'autorit� 
amministrativa, 899. 

-Espropriazione ai sensi della I. 15 gennaio 
1885, n. 2892 -Interpellanza ai 
sensi dell'art. 23 legge urbanistica -
Non necessaria -Sussistenza del potere 
espropriativo -Impugnativa Competenza 
del Consiglio di Stato, 25. 

-Espropriazione -Mezzogiorno -Industrializzazione 
-Termine ex art. 13, 

n. 2359 del 1865 -Obbligatoriet� Fattispecie, 
536. � 
-Espropriazione parziale -Applicazione 
art. 40, I. 25 giugno 1965, n. 2359 Portata 
della norma, 730. 

- 
Espropriazione parziale -Determinazione 
indennit� -Applicazione art. 40, 

I. 25 giugno 1865, n. 2359 -Portata 
della norma -Inderogabilit�, 719. 
-Espropriazione -Piano particolareggiato 
-Aree ricadenti nei comparti edificatori 
-Pretesa inespropriabilit� Non 
sussiste, 537. 

-Espropriazione -Procedimento -Osservazioni 
ex art. 5, I. n. 2352 del 
1865 -Natura, 537� 

Indennit� originaria e supplementare 
di espropriazione -Deposito presso la 
Cassa Depositi e Prestiti -Necessit� 
del previo espc:rimento della particolare 
procedura predisposta dal legislatore 
per il pagamento, 730. 

-Indennit� -Danno risarcibile p_er protrazione 
ultrabiennale senza titolo di 
occupazione di urgenza -Destinazione 
dell'area a sede di opera pubblica prevista 
nel piano di ricostruzione -Irrilevanza, 
l 13. 

-Indennit� -Deposito presso la Cassa 
DD.PP. -Determinazione giudiziale in 
seguito ad opposizione dell'espropriato 
-Condanna dell'espropriante al pagamento 
della relativa somma -Inammissibilit� 
-Necessit� di deposito 
presso la Cassa DD.PP. -!Sussiste, 722. 

- 
Indennit� -Interessi compensativi, 319. 


26 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Industrializzazione del Mezzogiorno Consorzi 
per lo sviluppo industriale Approvazione 
degli statuti e dei piani 
di zona -Rapporti -Dichiarazione di 

p.u. " ex lege � -Intervento sul territorio 
mediante espropriazioni anteriormente 
all'approvazione dei piani -Legittimit�, 
con nota 'di P. FIORI, II 11. 
-Industrializzazione del Mezzogiorno Consorzi 
per lo sviluppo industriale Interventi 
sul territorio -Dichiarazione 
di p.u. " ex lege � -Piani regolatori 
territoriali -Funzione -Espropriazione 
anteriore ai piani -Limiti, 
I ll2. 

Giunta speciale per le espropriazioni 
per p.u. presso la Corte di appello di 
Napoli -Determinazione dell'indennit� 
di, espropriazione -Formazione 
del giudizio -Informazioni di carattere 
tecnico-professionale fornite dai 
membri tecnici della Giunta -Legittimit�, 
505. 

-Giunta speciale per le espropriazioni 
per p.u. presso la Corte di Appello di 
Napoli -Giurisdizione speciale -Composizione 
-Funzione -Capacit� di 
dare giudizi tecnici, 730. 

-Mancata esecuzione dell'opera di p.u. 
-Dichiarazione della p.a. espropriante 
che i beni sono a disposizione degli 
aventi diritto alla retrocessione -Momento 
in relazione al quale deve essere 
determinato il corrispettivo della 
retrocessione e si verifica il nuovo trasferimento 
-Sentenza costitutiva dell'a.
g.o., 910. 

-Mancata prefissione del termine per 
l'esecuzione delle espropriazioni e dei 
lavori -Successivo provvedimento in .�~

.. 
sanatoria -Illegittimit�, 405. � 

....-1 

-Occupazione d'urgenza di immobili 
per l'esecuzione dei lavori di costruzione 
di autostrade -Momento del 
trasferimento della propriet� Data di 
emissione del decreto espropriativo, 
1085. 

-Occupazione d'urgenza di immobile 
occorrente all'esecuzione di opera pubblica 
protratta oltre il biennio -Sopravvenienza 
del decreto espropriativo 
-Tardiva opposizione alla stima dell'indennit� 
espropriativa con contestuali 
doman<;le di indennit� per il periodo 
di o�cupazione legittima e di risarcimento 
per quello di occupazione 
senza titolo proposta sotto forma di 

richiesta degli interessi legali sulla definitiva 
indennit� espropriativa -La 
decandenza non riguarda tali domande, 
875. 


-Occupazione di urgenza di immobile 
-Scadenza del biennio di cui all'articolo 
73, 1. 25 giugno 1865, n. 2359 Illiceit� 
della ulteriore detenzione dell'immobile 
-Sopravvenienza del decreto 
espropriativo -Cessazione della 
illiceit� -Risarcimento dei danni per 
il periodo di illecita detenzione dell'immobile 
-Criteri di liquidazione, 

733� 

-Occupazione d'urgenza predisposta per 
una futura espropriazione -Termine 
biennale di liceit� -Si applica, 1085. 

-Occupazione temporanea -Autonomia 
dei due istituti, 108+ 

-Occupazione illegittima di terreno da 
parte della P.A. -Risarcimento per la 
mancata utilizzazione del bene -Interesse 
legale sulla somma liquidata a 
titolo di risarcimento per la perdita 

I 

dell'immobile, 721. 
-Occupazione in via d'urgenza da par


I

<

te della Pubblica Amministrazione -:=: 
Protrazione ultrabiennale della medesima 
senza il perfezionamento della 
procedura espropriativa -Trasformazione 
dell'immobile in seguito a costruzione 
dell'opera pubblica -Risarcimento 
dei danni -Liquidazione, 113. 


-Occupazione in via d'urgenza dell'immobile 
-Scadenza del biennio di cui 
all'art. 73, 1. 25 giugno 1865, n. 2359 Illiceit� 
dell'occupazione -Sopravvenienza 
del decreto espropriativo -Ef:~ 
fetti -Risarcimento del danno per il 
periodo di occupazione senza titolo --�~ 
Criteri di liquidazione, 323 . 

Opere eseguite dallo Stato -Compilazione 
e pubblicazione del progetto di 
massima -Non necessarie, 209. 


-Prefissione del termine per le espropriazioni 
con decorrenza dalla conseguenza 
dei lavori -Illegittimit�, 210. 

Servit� di elettrodotto -Richiesta di 
dichiarazione di p.u. e di decreto di 
asservimento da parte di societ� gerente 
elettrodotti -Atto di ordinaria 
amministrazione, 11 17. 


-Servit� di elettrodotto -Richiesta del 
decreto di asservimento e della dichiarazione 
di p.u. -Scadenza del termine 
prescritto per le espropriazioni e i la




INDICE GENERALE 

vori -Nuova dichiarazione di p.u. Nuova 
richiesta del decreto di asservimento 
-Necessit� -Esclusione, 1117. 

-Stato di consistenza -Avviso di fissazioni 
del sopraluogo -Omessa indicazione 
del luogo dell'accesso -Irrilevanza, 
1119. 

-Urgenza ed indifferibilit� non dichiarata 
ex legge -Necessit� di specifica 
dimostrazione, 210. 

-V. anche Acque pubbliche, Competenza 
e giurisdizione, Riforma fondiaria, 
Servit� militari. 

FALLIMENTO 

- 
V. Esecuzione' fiscale. 

FALSO 

-Falso documentale in atto pubblico Soggetto 
passivo -Danneggiato dal 
reato -Distinzione con nota di A. 
TERRANOVA, 217. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Procedimento civile. 

FARMACIE 

-Bando di concorso per sedi farmaeutiche 
-Definitivit�, 918. 

-Bando di concorso per sede farmaceutica 
-Sospensione del concorso -Successivo 
decreto prefettizio di abrogazione 
del provvedimento di sospensione 
-Definitivit�, con nota di U. GARGIULO, 
120. 

-Concessione farmaceutica -Decadenza 
-Effetti della illegittima dichiarazione 
di decadenza -Risarcimento dei danni 
-Competenza del G.O., con nota di 

F. CARU.SI, 327. 
-Concessione farmaceutica -Diritto del 
concessionario all'esercizio esclusivo 
della concessione -Diritto condizionato 
all'interesse pubblico -Revocabilit� 
della concessione -Differenza tra 
revoca e decadenza, con nota di F. 
CARUSI, 327. 
-Competenza in materia di concorso 
farmaceutico -Assegnazione al medico 
provinciale, con nota di U. GARGIULO, 
120. 
-Farmacie comunali -Autorizzazione Motivazione 
-Valutazione delle ragioni 
giustificanti la deroga -Necessit�, 
124. 

FASCISMO 

Sanzioni contro il fascismo -Confisca 
dei beni -Natura di pena -Esclusione 
-Contrasto con gli artt. 25 e 27 
della Costituzione -Non sussiste, 648. 

FERROVIE 

�-Ferrovie dello Stato -Rappresentanza 
dell'Amministrazione -:i;>otere di rappresentanza 
dei direttori compartimentali
� -Non esclude il potere di 
rappresentanza del Ministro dei Trasporti, 
716. 

-V. anche Elettrodotto, Responsabilit� 
civile, Trasporti. 

FURTO 

- 
Furto di cose esistenti in campi 

A.R.A.R. -Aggravante speciale dell'aver 
commesso il fatto su cose esistenti 
in stabilimenti pubblici -Applicabilit�, 
432. 
GIUDIZIO CIVILE E PENALE 

-Giudice penale di secondo grado -Liquidazione 
dei danni -Reformatio in 
peius -Inapplicabilit�, con nota di 

A. TERRANOVA, 217. 
-Giudice penale di secondo grado -Impossibilit� 
di liquidazione del danno Rimessione 
giudice civile, con nota di 

A. 
TERRANOVA, 217. 
- 
V. anche Procedimento civile, Procedimento 
penale. 

GIUDIZIO DI LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 


Giudizio incidentale di legittimit� costituzionale 
-Rilevanza -Sindacato 
della Corte Costituzionale -Limiti Insussistenza 
�prima facie� del giudizio 
-Insindacabilit� del giudizio di 
rilevanza, con nota di L. TRACANNA, 
627. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Corte Costituzionale. 

GIUOCO D'AZZARDO 

Case da giuoco -Sequestro dell'azienda 
e contemporanea autorizzazione, 
da parte del Pretore, a continuare esercizio 
del giuoco d'azzardo -Contraddittoriet�, 
con nota di G. GUGLIELMI, 
1190. 


28 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Esercizio di casa da giuoco in Taormina 
-R.d. 31 maggio 1935, n. 14rn, 
istitutivo dell'E.T.A.L. (Ente Turistico 
Alberghiero della Libia) -Non contiene 
autorizzazione ad istituire case 
da giuoco, con nota di G. GUGLIELMI, 
n90. 

-Esercizio di casa da giuoco in Taormina 
-Sanatoria, 901. 

-R.D. 31 maggio 1935, n. 14io, costitutivo 
dell'Ente turistico alberghiero 
per la Libia (E.T.A.L.) -Efficacia discriminante 
-Esercizio di casa da 
giuoco in Taormina con nota di G. 
GUGLIELMI, 230. 

GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA 

-Controinteressato Costituzione di 
Consorzio industriale -Impugnativa 
dello Statuto -Enti che hanno promosso 
la costituzione del Consorzio Non 
sono controinteressati, con nota 
di P. FIORI, II11. 

-Decisione del Consiglio di Stato su 
eccezione di illegittimit� costituzionale 
dichiarata in decisione, anzich� con 
separata ordinanza -Incensurabilit� 
da parte della Cassazione, 28. 

-Esecuzione di giudicato -Motivi di 
opportunit� amministrativa o di ordine 
pubblico -Irrilevanza -Inerzia 
della p.a. -Prefissione di un termine 
e, in caso di inosservanza, nomina di 
un commissario, 343. 

-Esecuzione di giudicato -Richiesta restituzione 
di immobili espropriati e 
gi� destinati con successivi atti al 
pubblico interesse -Inammissibilit� Fattispecie, 
751. 

-Interesse ad agire in tema di cariche 
pubbliche -Intervento in giudizio Provvedimenti 
di nomina di organi 
istituzionali di enti pubblici -Impugnativa 
da parte del Presidente dell'ente 
-Inammissibilit�, Fattispecie, 
n29. 

-Interesse a ricorrere -Usi civici -Cassazione 
della sentenza che ne accerta 
l'esistenza -Difetto sopravvenuto di 
interesse -Efl'etti sul giudizio amministrativo 
proposto contro il provvedimento 
di liquidazione, 543. 

-Interesse a ricorrere -Violazione delle 
norme riguardanti i poteri di vigilanza 
-Fattispecie -Difetto di interesse, 
917. 

Procedimento dinanzi al Consiglio di 
Stato -Intervento �ad opponendum� Semplice 
interesse di fatto al mantenimento 
dell'atto impugnato -Legittimazione 
-Sussistenza, 1124. 

'--Ricorso giurisdizionale al Consiglio 
di Stato -Notifica a un solo controinteressato 
-Integrazione del contrad.
dittorio -Superflua in caso di manifesta 
infondatezza del ricorso, n21. 

-Ricorso giurisdizionale al Consiglio di 
Stato -Motivi -Motivi non dedotti 
nel ricorso gerarchico -Inammissibilit� 
-Motivi relativi a documenti non 
conosciuti al momento del ricorso gerarchico 
-Irrilevanza, 934. 

-Ricorso giurisdiziona1e -Decisione del 
Consiglio di Giustizia amministrativa 
per la Regione Siciliana -Decorrenza 
del termine del ricorso in appello Notificazione 
-Forme -Applicabilit� 
degli artt. 3 e 81 r .d. 1 7 agosto 1907, 

n. 642, 337. 
-Ricorso giurisdizionale per l'esecuzione 
del giudicato -Estensione al giudicato 
amministrativo, 679. 
-Scusabilit� dell'errore -Sindacato del 
Consiglio di Stato -Limiti, 741. 
-V. anche Acque pubbliche, Competenza 
e giurisdizione, Piano Regolatore, 
Sicilia. 

GUERRA 

-Guerra -Contratti di guerra -Commissario 
liquidatore -Provvedimenti Rimedi 
-Competenza del Consiglio di 
Stato o dell'a.g.o. -Criterio di discriminazione, 
w38. 

-Contratti di guerra -Commissario liquidatore 
-Poteri di trasformazione Fattispecie 
-Insindacabilit� del g.o., 
1038. 

-Contratti di guerra -Contratto non 
ancora definito -Controversie -Termine 
ai sensi dell'art. rn, d.!. n. 774 
del 1948 -Applicabilit�, 916. 

-Contratti di guerra -Revisione di 
prezzi -Contratto completamente eseguito 
-Istanza di revisione -Inammissibilit�, 
917. 

-Territori ceduti dall'Italia -Beni italiani 
-Condizione giuridica -Ex proprietari 
-Posizione rispetto allo Stato 
Italiano, con nota di G. ZAGARI, 683. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Opere pubbliche. 



INDICE GENERALE 

IMPIEGO PUBBLICO 

-Concorso -Rinuncia espressa o tacita 
alla nomina -Effetti, 933. 

--Decadenza dalla nomina e decadenza 
dall'impiego -Presupposti, 933. 

-Impiegati dello Stato -Lesioni ed infermit� 
-Equo indennizzo -Menomazione 
verificatasi durante il rapporto 
di impiego -Indennizzabilit�, 916. 

~ 
Impiegati dello Stato -Lesioni ed infermit� 
-Equo indennizzo -Pensione 
privilegiata -Compatibilit�, 915. 

-Impiegati dello Stato -Lesioni ed infermit� 
-Equo indennizzo -Presupposti, 
915. 

-Ufficiale dell'esercito -Avanzamento a 
scelta -Censura di disparit� di trattamento 
-Ammissibilit�, con nota di 

A. TERRANOVA, 746. 
Ufficiale dell'esercito -Avanzamento a 
scelta -Disparit� di trattamento -Definizione, 
con nota di A. TERRANOVA, 
746. 
-Ufficiale dell'esercito -Avanzamento a 
scelta -Giudizio di legittimit� -Poteri 
istruttori -Limiti -Acquisizione 
documentazione personale degli altri 
ufficiali scrutinati -Esclusione -Acqui 
sizione dati parziali a mezzo stralci o 
copie parziali documentazione personale 
altri scrutinati -Ammissibilit� Limiti, 
con nota di A. TERRANOVA, 

746. 
- 
Ufficiale dell'esercito -Avanzamento a 
scelta -Natura -Sistema del merito 
comparativo -Esclusione con nota di 

A. TERRANOVA, 746. 
-Ufficiale dell'esercito -Avanzamento a 
scelta -Sindacabilit� del giudice amministrativo, 
con nota di A. TERRANOVA, 
746. 

- 
V. anche Competenza e giurisdizione. 

IMPO,STA COMPLEMENTARE SUL 
REDDITO 

Contributi agricoli unificati -Detrazione 
dal coacervo dei redditi a norma 
dell'art. 8 del r.d. 30 dicembre 
1923, n. 3062 -Ammissibilit�, 76g. 

-Maggiori oneri derivanti dal Lodo De 
Gasperi e dalla tregua mezzadrile Detrazione 
dal coacervo dei redditi a 
norma dell'art. 8 del r.d. 30 dicembre 
1923, n. 3062 -Inammissibilit�, 

769. 
IMPOSTA DI BOLLO 

- 
V. Imposta di registro. 

IMPOSTA DI CONSUMO 

-Agevolazioni fiscali nel settore edilizio 
-L. 6 ottobre 1962, n. 1493 -Operativit� 
per accertamenti non definiti 
alla data di entrata in vigore, 575. 

-Materiali da costruzione -Ricostruzione 
di case volontariamente demol�te 
-Esenzione -Estremi, 576. 

IMPOSTA DI FABBRICAZIONE 

-Imposta di fabbricazione di materiale 
radiofonico -Controversie sulla determinazione 
della base imponibile -Difetto 
di giurisdizione del Consiglio di 
Stato, 933. 

-Imposte sui minerali di mercurio e 
sui prodotti derivati -Norme transitorie 
-Obbligo di denunzia -Esenzione 
-Deroghe -Limiti, 391. 

IMPOSTA DI NEGOZIAZIONE 

-Accertamento dell'imposta complementare 
da parte dell'Ufficio del Registro 
-Previa valutazione dei titoli 
da parte del Comitato direttivo Agenti 
di cambio -Natura di tale Comitato 
-Imprescrittibilit� del diritto di 
accertamento dell'imposta prima che 
sia compiuta detta valutazione -Inapplicabilit� 
della decadenza di cui all'art. 
34 r.d., n. 3269 e della prescrizione 
di cui all'art. 16 d.!., n. 1975 
del 1938, 163. 

IMPOSTA DI REGISTRO 

-Agevolazioni tributarie a favore di 
cooperative edilizie -Prima assegnazione 
-Socio di cooperative edilizie Nozione 
-Comprende anche una persona 
giuridica, con nota di G. AZZARITI, 
765. 

-Atti di acquisto di aree coperte da 
costruzione, a scopo di demolizione e 
di successiva nuova edificazione -Agevolazioni 
per l'incremento delle costruzioni 
edilizie previste dalla !. 2 luglio 
1949, n. 408 -Applicabilit� -Limiti, 
363. 


30 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Atti e contratti stipulati ai fini della negozi -Estremi -Criteri di determilegge 
23 maggio 1952, n. 623 -Esennazione, 
con nota di L. CORREALE, 
zioni -Requisiti -Prova -Atti equi


777� 

pollenti -Inammissibilit�, 551. 

Cessione quote di societ� a r.1. -Tassa 
-Atti relativi ad opere di sistemazione fissa a norma dell'art. 108 della T.A. 

di corsi d'acqua affidate in concessione annessa alla legge 30 dicembre 1923, 
a consorzi di bonifica -Agevolazioni �l. 3269, per le cessioni delle azioni di 
previste dall'art. 88, 20 comma del societ� per azioni, 581. 


t.u. 13 febbraio 1933, n. 215 sulla boCessione 
quote di societ� a r.l. -Cor


nifica integrale -Applicabilit�, 361. 

rispettivo corrisposto non contestualAtto 
con pluralit� di trasferimento e mente, ma in precedenza -Requisiti 
contestuale pluralit� di usufrutto a necessari per la tassa fissa a norma 


favore di persone diverse -Aliquota dell'art. 108 della T.A. citata, 581. 
stabilita per valori inferiori a un mi


-Concessione per l'esercizio di cinema

lione -� Operativit� per ogni singolo 

-Teatro comunale -Natura giuridica 


rapporto giuridico, 1145. 

Affitto di aziende -Appalto per il 
-Atto dichiarato nullo per illiceit� delcompimento 
di un servizio -Fattispela 
causa -Restituzione imposta -Comcie, 
con nota di G. ANGELINI ROpete, 
576. 

TA, 951. 

Aumenti di capitale per fusione o con-
Cooperative edilizie -Atti relativi ad ' 

centrazione di aziende -Contemporaoperazioni 
non previste dallo statuto 
neit� e strumentalit� delle operazioni -Tassa fissa -Esclusione, 770. 
ai fini dei benefici fiscali -Nozione 


-Contenzioso -Azione giudiziaria 


Fattispecie, 157. 

I

Domanda riconvenzionale oltre il ter


" 

-Case di. abitazione non di lusso di mine di sei mesi -Inammissibilit�, 
nuova costruzione -Trasferimento 

1133. 

contestuale della propriet� e dell'usu


-Costruzioni di case per senza tetto a

frutto a soggetti diversi -Agelovazione 

seguito di eventi bellici -Subappalto

fiscale dell'art. 17 della 1. 2 luglio 1949, 

-Agevolazione fiscale ex art. 93 d.1.1.

n. 408 -Applicabilit� alla costituzione 
10 aprile 1947, n. 261 -Applicabilit�,

dell'usufrutto -Esclusione, 1145. 

con nota di L. CORREALE, 946. 
-Case di abitazione non di lusso di 
nuova costruzione -Trasferimento 

-Decisioni della Commissione provincontestuale 
della propriet� e dell'usu


ciale in tema di valutazione -Annulfrutto 
a soggetti diversi -Agevolaziolamento 
da parte del giudice ordinani 
previste dall'art. 17 della I. 2 lurio 
-Restituzione delle somme pagate 
glio 1949, n. 408 -Applicabilit� alla 


in esecuzione della decisione annulcostituzione 
di usufrutto -Esclusione, lata -Ammissibilit� nello stesso giucon 
nota di L. CORREALE, 567. 


dizio, con nota di L. OORREALE, 161, 

Case di nuova costruzione -Agevola-
Decisione della Commissione provin


zioni previste dall'art. 18 della I. nuciale 
in tema di valutazione -Azione 
mero 498 del 1949 -Contratti di mugiudiziaria 
-Limiti, con nota di L. 
tuo stipulati, per la costruzione di CORREALE, 168. 
case di abitazione, prima dell'entrata 


-Donazione fra coniugi -Immobile ac


� in vigore della legge ma dopo l'entra


quistato con danaro del marito -ISen


ta in vigore del d.1.1. 24 aprile 1946, 

tenza che riconosce la propriet� del


n. 350 -Applicabilit�, con nota. di 
l'immobile a quest'ultimo -Imposta

U: GARGIULO, 147. 
fissa, 589. 
--Cessione di credito verso la p.a., di


-Imposta di titolo -Applicabilit� -Pre


pendente da appalti di lavori e for


supposti, con nota di P. V. DI TAR


niture di merci, in relazione a finan


SIA DI BELMONTE, 1138.

ziamenti concessi dalle Aziende o 
Enti di credito contemplati dal r.d. -(Imposte di bollo ed ipotecarie) -Leg


1. 12 marzo 1936, n. 375 a favore di gi razziali -Leggi di reintegrazione 
ditte commerciali ed industriali -AliAcquisto 
per interposta persona quote 
ridotte -Correlazione fra i due Esenzioni, 390. 

INDICE GENERALE 
31 

-Negoziazione di azioni o di obbligazioni 
di societ� nazionali ed estere per 
atto pubblico o scrittura privata -Pagamento 
del prezzo -Contestualit� Elemento 
necessario per la tassa fissa 
prevista dall'art. 108 della T.A. legge 
di registro, 957. 

-Negozio di collegamento di compravendite 
internazionali -Imposta proporzionale, 
con nota di F. CARUSI, 
38o. 

-Occupazione ultra biennale da parte 
della p.a. di immobile da espropriare 
per l'esecuzione di opere pubbliche Condanna 
della p.a. occupante al risarcimento 
dei danni nella misura del 
valore venale dell'immobile occupato 
ed utilizzato per l'esecuzione dell'opera 
pubblica -Tassazione sentenza Aliquota 
indicata dall'art. 1 dell' Allegato 
A alla legge di registro -Esclusione, 
961. 

-Presunzione dell'art. 47� legge di registro 
-Deroga contenuta nell'articolo 
unico legge n. 23 del 1952 -Caratteri, 
n55. 

-Presunzione dell'art. 47 legge registro 
-Effetti, 1155. 

Privilegio fiscale -Permuta di beni 
dotali -Pignorabilit� per debito di 
imposta, 183. 

-Retratto successorio -Sentenza sulla 
esistenza ed efficacia del diritto di retratto 
successorio -Natura dichiarativa 
-Imposta di titolo -Aliquota ex 
art. 8 e segg. della T.A. legge di registro 
in relazione all'art. 8, secondo 
comma, di detta legge e non ex articolo 
1, della ricordata T.A., 955. 

-Ricostruzione edifici distrutti per 
eventi bellici -Acquisto di area di 
risulta di edifici distrutti -Divieto 
di ricostruire per prescrizione di piano 
di ricostruzione -Ricostruzione su 
area diversa -Agevolazioni fiscali recate 
dalla 1. 7 giugno 1945, n. 322 Inapplicabilit�, 
953. 

-Societ� -Aumenti di capitale per fusione 
di societ� o concentrazione di 
aziende sociali -Tassa fissa -Presupposti, 
157. 

--Societ� commerciale -Deliberazione di 
proroga adottata dopo la scadenza del 
termine di durata di societ� -Tassazione 
-Imposta proporzionale -Inapplicabilit�, 
776. 

-Societ� in liquidazione -Concentrazione 
di aziende sociali da parte di 
dette Societ� -Agevolazioni fiscali ex 

1. 21 giugno 1942, n. 830 -Applicabilit�, 
373� 
-Societ� -Concentrazione di aziende Benefici 
previsti dall'art. 29 della 1. 6 
agosto 1954, n. 6o3 -Presupposti -Limiti, 
172. 

-Societ� -Deliberazione di proroga 
adottata dopo la scadenza del termine 
stabilito nell'atto costitutivo -Tassazione 
-Imposta fissa, 588. 

-Strumentalit� dell'aumentq di capitale 
rispetto alla fusione di societ� e alla 
concentrazione di aziende sociali -Necessit� 
che la prova del requisito, ai 
fini dei benefici fiscali risulti dall'atto 
sottoposto a registrazione -Insussistenza, 
157. 

-Trasferimenti immobiliari -Accessioni 
-Presunzione ex art. 47 della legle 
3269 del 1923 -Prova contraria, 180. 

- 
Valutazione automatica nei trasferimenti 
dei fondi rustici -Legge interpretativa 
22 novembre 1962, n. 106 Illegittimit� 
costituzionale in relazione 
all'art. 3 Cost. -Esclusione, 450. 

-Vendita o appalto -Criterio dell'approvvigionamento 
delle cose successivamente 
al contratto -Applicabilit�, 
1133. 

-Vendita o appalto -Criteri di cui all'art. 
1 I. 29 luglio 1941, n. 771 -Efficacia, 
l 133. 

-Vendita o appalto -Criterio della ordinaria 
produzione -Riguarda i soli 
fabbricanti e non ,i commercianti, 

n33. 

-V. anche Amministrazione dello Stato 
e degli Enti pubblici. 

IMPOSTA DI RICCHEZZA MOBILE 

-Enti tassati in bilancio -Accertamento 
induttivo -Ammissibilit� -Limiti, 

954. 
-Responsabilit� del cessionario di azienda 
-Limiti ex art. 197 del t.u. 29 gennaio 
1958, n. 645, con nota di G. ANGELINI 
ROTA, 941. 

-Responsabilit� del cessionario di azienda 
-Limiti ex art. 36 della I. 8 giugno 
1936, n. 1231, con nota di G. ANGELINI 
ROTA, 941. 



RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

32 

-Societ� ed altri soggetti tassabili in 
base a bilancio -Accertamento induttivo 
-Condizioni, 175. 

~ V. anche Imposte e tasse in genere. 

IMPOSTA DI SUCCESSIONE 

�-Accettazione di eredit� con beneficio 
di inventario -Presunzione di esistenza 
di gioielli, denaro e mobilia -Inventario 
-Effetto derogativo -Requisiti, 
964. 

Attivo -Pagamento di assegni di conto 
corrente -Prova ai fini della detrazione 
-Requisiti, con nota di L. CORREALE, 
385. 

-Commenda del Sovrano Militare Ordine 
di Malta -Morte del titolare Passagg~
o dei diritti sulla commenda 
all'erede, con nota di G. MAT ALONI, 
788. 

-Deduzioni di passivit� dall'attivo ereditario 
-Debito di imposta di famiglia 
-Esclusione -Limiti, 1148. 

Fondi rustici -Accertamento automatico 
del valore -Applicabilit� -Limiti, 
167. 

Immobili -Valore venale in comune 
commercio -Determinazione -Criteri 
in relazione alla destinazione, 764. 

Passivo -Debiti risultanti da contratto 
di apertura di crediti in conto corrente 
-Emissione assegni -Valutazione 
ai fini dell'art. 45, 50 comma legge 
sulle successioni, con nota di L. CORREALE, 
385. 

IMPOSTA GENERALE SULLA ENTRATA 


/ 

-Cessione di beni -Restituzione degli 
stessi beni al venditore 'contro restituzione 
o accredito del relativo importo 
-Atto economico autonomamente 
imponibile -Limiti, 151. 

-Entrata imponibile -Mezzi di pagamento 
sostitutivi del danaro -Assoggettabilit� 
all'imposta, 557. 

-Entrate a titolo di capitale non soggette 
alla imposta -Nozione, 151. 

-Falsa dichiarazione del pagamento del 
tributo -Dolo in � re ipsa � -Sussistenza, 
981. 

-Gruppo di societ� -Rimborso spese di 
amministrazione al capogruppo -Assoggettabilit� 
all'imposta, con nota di 

O. FIUMARA, 558. 
-Movimento di danaro soggetto all'imposta 
-Presupposti e condizioni -Inesistenza 
di un aumento di ricchezza 
per l'accipiens e concreta non esercitabilit� 
del diritto di rivalsa -Irrilevanza, 
151. 

Ordinanza intendentizia ex art. 52 
legge istitutiva dell'IGE -Mancato ricorso 
al Ministro -Azione giudiziaria 
-Proponibilit�, con nota di O. 
FIUMARA, 558. 

-Pagamenti per costruzioni o modificazioni 
navali eseguiti per conto di 
stranieri nei cantieri nazionali -Esenzione 
-Applicabilit� -Limiti, con 
nota di L. T A V ASSI LA GRECA, 544. 

-Societ� -Gruppo di societ� -Rimborso 
spese di amministrazione alla capogruppo 
-Assoggettabilit� all'imposta, 

557� 
-Uso d'atti irregolari ai fini dell'imposta 
generale entrata -Obbligo di pagamento 
-Prescrizione, 178. 

- 
Zolfo -Atti dell'Ente Zolfi italiani, con 
nota di G. MANDO', 1153. 

IMPOSTA IPOTECARIA 

-Agevolazioni tributarie -Costruzioni 
di case popolari ed economiche -Ipoteca 
concessa al comune per garantire 
la restituzione delle somme concesse 
dall'Istituto Case popolari -Natura 
del negozio a garanzia del quale la 
ipoteca � concessa, 775. 

-Agevolazioni tributarie -Costruzioni 
di case popolari ed economiche -Rapporti 
obbligatori rivolti a procurare 
fondi necessari alla costruzione -Natura 
tipica o atipica, 774. 

-Agevolazioni tributarie -Mutuo della 
Cassa DD.PP. all'Istituto autonomo 
case popolari con garanzia dei Comuni 
interessati -Condizioni soggettive 
e oggettive, 774. 

IMPOSTA STRAORDINARIA SUL 
PATRIMONIO 

-Azienda di credito a carattere individuale 
-Cumulo dei beni con quelli 
del titolare, 772. 


INDICE GENERALE 

-Rettifica dell'accertamento a norma 
dell'art. 48 del t.u. 9 maggio 1950, 

n. 203 -Abrogazione tacita a norma 
dell'art. 5 della 1. n. 1 del 1956 -Ricorrenza, 
756. 
- 
V. anche Imposte dirette. 

IMPOSTE DIRETTE 

-Azione giudiziaria in mancanza di decisione 
definitiva della Commissione 
tributaria e previa sottoscrizione di 
concordato tributario -Improponibilit� 
-Fattispecie, 588. 

-Imposta straordinaria immobiliare Azione 
giudiziaria proposta in mancanza 
di una decisione definitiva della 
Commissione tributaria -Temporaneo 
difetto di giurisdizione, 588. 

-Morte del contribuente -Intestazione 
e notifica oltre che al contribuente defunto, 
agli eredi, 955� 

IMPOSTE E TASSE IN GENERE 

-Agevolazioni fiscali -Interpretazione 
estensiva -Limiti, con nota di L. CORREALE, 
946. 

Benefici fiscali a favore della piccola 
propriet� contadina -Decadenza collegata 
al verificarsi di determinate 
condizioni accertate dall'Ispettorato 
Provinciale agrario -Illegittimit� costituzionale 
con riferimento agli articoli 
3 e 24 Cost. -Esclusione, 837. 

-Competenza territoriale -Giudice del 
luogo in cui ha sede l'ufficio che ha 
proceduto all'accertamento, 1133. 

-Controversie giudiziarie -Foro erariale 
-Opposizione agli atti esecutivi Applicabilit�, 
168. 

-Controversie tributarie -Forme e privilegi 
della procedura di riscossione Competenza 
del Tribunale del foro 
dello Stato -Applicabilit�, 733. 

-Decisione della Commissione Provinciale 
delle imposte -Ricorso all'intendenza 
di Finanza -Decorso del termine 
per il ricorso all'a.g.o. -Errore 
scusabile -Rimessione in termini Esclusione 
-Fattispecie, 393. 

Decisione di Commissione amministrativa 
-Ricorso all'a.g.o. -Termine 
-Ricorso gerarchico -Effetto sospensivo 
-Esclusione, 392. 

-Decisione Commissione Centrale -Ricorso 
per Cassazione a norma dell'articolo 
111 della Carta costituzionale Termine 
previsto dall'art. 352 del c.p.c. 
-Operativit�, 783. 

-Disposizioni del t.u. delle imposte dirette 
che subordinano a denuncia fiscale 
l'azione giudiziaria relativa a 
cespiti classificabili in R. M. cat. A Contrasto 
con gli artt. 101, 104 e 124 
della Costituzione -Esclusione, 995. 

Imposte indirette -Ricorso alla Corte 
di Cassazione contro decisioni delle 
Commissioni delle Imposte -Decisione 
della Commissione Provinciale in materia 
di valutazione -Ammissibilit�, 

u58. 
-Imposte indirette -Ricorso alla Corte 
di Cassazione contro decisioni delle 
Commissioni delle Imposte -Decisione 
della Commissione Provinciale di valutazione 
su questioni di applicazione 
della legge -Questione sull'applicabilit� 
del sistema di valutazione automatica 
-Incompetenza -Sussiste, 1158. 

- 
Ingiunzione di pagamento -Natura, 

358. 
-�Ingiunzione di pagamento -Opposizione 
giudiziaria -Contenuto, 358. 
-Legge tributaria sulle successioni Disposizione 
che subordina l'inizio o 
la prosecuzione delle azioni giudiziarie 
alla prova dell'avvenuto pagamento 
dei tributi, o della loro esenzione o 
dilazione -Illegittimit� costituzionale 
in riferimento all'art. 24 della Costituzione, 
1004. 

- 
Procedimento davanti alle Commissioni 
delle imposte -Decisioni -Difetto 

o mancanza di motivazione -Non deducibilit� 
davanti all'Autorit� giudiziaria 
ordinaria -Limiti, 354. 
Procedimento davanti alle Commissioni 
delle imposte -Decisioni -Mancanza 
di motivazione -Inesistenza giuridica 
del procedimento -Insussisten


za, 354� 

-Procedimento davanti alla Commissione 
Centrale -Pluralit� di impugnazioni 
-Riunione -Applicabilit� 
delle norme di diritto processuale comune, 
con nota di O. FIUMARA, 785. 

Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Appello dell'Ufficio alla Commissione 
Centrale -Notificazione -Nullit� 
-Rinnovazione -�Sanatoria ex 

tunc, 364. 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO

34 

-Procedimenti innanzi alle Commissioni 
-Appello dell'Ufficio alla Commissione 
Centrale -Notificazione ex art. 
89 del r.d. 11 luglio 1907, n. 56o e 38 
del t.u. 19 gennaio 1958, n. 645 -Mancata 
sottoscrizione da parte del consegnatario 
-Nullit� -Esclusione, u5r. 

�-Procedimenti innanzi alle Commissioni 
-Notificazione di atti processuali Firma 
dell'originale da parte del con


'segnatario -Necessit� per le forme 
previste dagli artt. 89 del r.d. 11 luglio 
1907, n. 56o e 38 del t.u. 19 gennaio 
1958, n. 645, I 150. 

-Procedimenti innanzi alle Commissioni 
-Notificazioni di atti processuali 
-Forme consentite -Artt. 89 del r.d. 
11 luglio 1907, n. 56o e 38 t.u. 19 gennaio 
1958, n. 645, oppure 137 e segg. 

e.e. con eccezioni. previste, �I 150. 
-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Applicabilit� del c.p.c. -Limiti, 
36+ 

-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Notificazioni di atti processuali 
prima della entrata in vigore del 

t.u. :i.9 gennaio 1958, n. 645 -Modalh�, 
364. 
-Procedimento innanzi alle Commissioni 
-Notificazioni di atti processuali 
prima dell'entrata in vigore del t.u. 
19 gennaio 1958, n. 645 Consegna 
dell'atto a vicino di casa -Nullit�, 364. 

-Repressione delle violazioni costituenti 
illeciti civili -Prescrizione -Disciplina 
penalistica della estinzione per 
prescrizione del fatto illecito -Inapplicabilit� 
-Disciplina della prescrizione 
delle obbligazioni civili e delle 
relative cause di interruzione e di sospensione 
-Applicabilit�, con nota di 

L. CORREALE, 367. 
-Restituzione di imposta Interessi ex 
legge :i.6 gennaio 1961, n. :i.9 -Applicabilit� 
alle controversie in corso Decorrenza 
dalla data di entrata in 
vigore della legge, 373. 

-Ricorso alla Commissione Centrale delle 
Imposte -Controricorso proposto a 
norma dell'art. 48, secondo e sesto 
comma, del r.d. 8 luglio 1937, n. 1516 Mancata 
cognizione del controricorso Effetti 
-Violazione del contraddittorio 
-Nullit� della decisione emersa nel 
ricorso -Sussistenza, 784. 

-Ricorso alla Commissione Centrale delle 
imposte -Procedimento -Ricorso 
incidentale -Mancata indicazione dei 
motivi -Inammissibilit�, 594. 

-Ricorso alla Commissione Centrale delle 
imposte come giudice di seconda 
istanza e di terza istanza -Procedimento 
-Ricorso interruttivo -Inammissibilit� 
in entrambi i casi, 595. 

-Ricorso alla Commissione Centrale delle 
imposte -Procedimento -Ricorso Ricorso 
interruttivo -Inammissibilit�, 

594� 
-Ricorso alla Commissione Centrale del


le imposte -Procedimento -Ricorso incidentale 
-Termine -Decorrenza Conseguenze, 
594. 

-Ricorso alla Corte di Cassazione contro 
decisioni delle Commissioni delle 
Imposte -Termine -Decorrenza, 1158. 

-Riscossione delle imposte indirette -
Espropriazi�ne -Norme speciali, 358. 

-V. anclie Cassazione, Reati finanziari. 

IMPUGNAZIONE 

-Ammissibilit� del mezzo di impugnazione 
-.Definizione data dal giudice 
all'azione Rilevanza -Tesi prospettata 
dalla parte -Irrilevanza, 1093. 

-Dichiarazione o motivi spediti a mezzo 
posta o per telegramma -Termini 


, 

Riferimento al momento della spedizione, 
1185. 

-Giudizio di appello -Sentenza non definitiva 
-Pronuncia positiva sulla giurisdizione 
negata dal giudice di 10 grado 
ed omessa rimessione della causa 
a tale giudice -Omessa riserva di gravame 
-Passaggio in giudicato della 
sentenza non definitiva -Sentenza definitiva 
-Ricorso per Cassazione -Denunziata 
violazione dell'art. 353 c.p.c. 
-Preclusione, 275. 

-Impugnazione straordinaria -Ricorso 
per revocazione proposta in via incidentale 
autonoma -Necessit� del previo 
deposito per multa, 1108. 

-Impugnazioni penali -Appello avverso 
sentenze di condanna per reati 
finanziari estinguibili per oblazione Esclusione, 
433. 

Pluralit� di impugnazioni contro la 
stessa sentenza -Obbligo in ogni caso 
di riunione e di decisione contestuale, 
con nota di O. FIUMARA, 785. 



INDICE GENERALE 

-Ricorso incidentale per Cassazione Quando 
� necessario -Quando non � 
necessario, 1108. 

-V. anche Appello, Sentenza. 

INGIUNZIONE 

-V. Acque pubbliche, Dogana, Entrate 
patrimoniali, Esecuzione fiscale. 

INVENZIONI INDUSTRIALI 

-Brevetti -Medicamenti -Divieti di 
brevettabilit� -Anestetici -Rientrano 
fra i medicamenti, 108. 

-Invenzione fatta durante l'esecuzione 
di un rapporto di impiego -Premio 
-Determinazione -Criteri -Fattispecie, 
346. 

ISTRUZIONE PUBBLICA 

-Conferimento di supplenze temporanee 
a persone in possesso di titolo di studio 
inferiore a quello richiesto per 
l'abilitazione -Legge interpretativa 
27 dicembre 1963, n. 1878 -Violazione 
del principio di uguaglianza stabilito 
dall'art. 3 Cost. -Esclusione, 839. 

-Conferimento� di supplenze temporanee 
a persone non in possesso del prescritto 
titolo di abilitazione -Contrasto 
con l'art. 33, V comma, della Costituzione 
-Esclusione, 839. 

-Maestri elementari -Concorso per 
maestro elementare in soprannumero Conseguita 
idoneit� -Annullamento 
del concorso -Bando di un concorso 
magistrale per titoli -Esibizione del 
certificato della conseguita idoneit� 
poi annullata -Esclusione dal concorso 
-Legittimit�, 136. 

-V. anche Competenza e giurisdizione. 

LAVORO 

-Abolizione del lavoro notturno dei 
fornai Illegittimit� costituzionale 
delle relative norme -Contrasto con 
l'art. 41 Cost. -Esclusione, 437. 

-Infortuni sul lavoro -Assicurazione 
obbligatoria -Esonero del datore di 
lavoro dalla responsabilit� civile -Ambito 
di applicazione, uo6. 

-Invalidi di guerra -Assunzione obbligatoria 
al lavoro -Facolt� di accertamento 
della qualifica del lavoratore 

e del grado di capacit� lavorativa da 
parte del datore di lavoro -Insussistenza, 
con nota di R. PETRONI, 419. 

-Provvedimento per l'avviamento al lavoro 
e l'assistenza ai lavoratori involontariam�nte 
disoccupati -Riferimento 
all'art. 38 della Costituzione -Legittimit� 
costi.tuzionale, 819. 

LEGGI, DECRETI E REGOLAMENTI 

-Legge penale -Circostanze del reato 
Circostanza attenuante del risarcimento 
del danno prima del giudizio Contrasto 
con gli artt. 3 e 24 della 
Costituzione -Esclusione, 1013. 

-Illegittimit� costituzionale di norme di 
legge -Eccezione ritenuta manifestamente 
infondata -Impugnazione limitata 
alla sola questione di legittimit� 
costituzionale -Inammissibilit�, 28. 

-Riserva. di legge in materia penale Legge 
sulla disciplina igienica della 
produzione e vendita delle sostanze 
alimentari e delle bevande -Decreti 
del Ministro della Sanit� per !'autorizzazione 
all'uso di additivi chimici Violazione 
della riserva di legge Esclusione, 
1001. 

-Testi unici di mero coordinamento 
di norme primarie -Natura amministrativa 
-Inammissibilit� della questione 
di legittimit� costituzionale, 
Su. 

LOCAZIONE 

-Locazioni di immobili urbani -Locazioni 
stipulate dopo 1'8 dicembre 1943 
non collegabili con precedenti locazioni 
-Libert� di determinazione del 
canone, 876. 

MEZZOGIORNO 

-V. Espropriazione per p.u. 

MINIERE 

-Acque minerali e stabilimenti termali 
-Autorizzazione per la vendita delle 
acque -Competenza Ministero della 
Sanit� -Autorizzazione per l'esercizio 
degli stabilimenti termali -Competenza 
del Medico provinciale, 1 115. 

-Acque minerali -Provvedimento ministeriale 
di annullamento per incompetenza 
del decreto con cui il Medico 


RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

36 

pro.vincia!e ampliava la zona di protez10ne 
dr una sorgente minerale -Decreto 
ministeriale che dispone detto 
ampliamento -Contraddittoriet� di 
provvedimenti -Insussistenza, 1116. 

-Acque minerali -Decreto del Ministero 
della Sanit� di ampliamento della 
zona di protezione di una sorgente minerale 
-Attivit� di vigilanza sanitaria 
-Competenza -Sussistenza -Estensione 
al settore minerario dei poteri 
di vigilanza dell'autorit� sanitaria Inammissibilit� 
-Potere ministeriale 
di imposizione di un vincolo di inedificabilit� 
nelle zone di protezione Esclusione, 
r 116. 

-V: anche Acque pubbliche, Espropriazione 
per p.u. 

NAVE 

- 
V. Competenza e giurisdizione. 

NOBILTA' 

-Cognomizzazione del predicato nobiliare 
-Azione -Procedimento contenzioso 
dinanzi al giudice ordinario Legittimazione 
passiva dell'Ufficio 
Araldico presso la Presidenza del Consiglio 
dei Ministri -Avvenuto espletamento 
della procedura di rettificazione 
degli atti dello stato civile Pro~
vedimento camerale di cognomizzaz10ne 
del predicato nobiliare -Preclusione 
-Insussistenza, con nota di 

F. 
CARUSI, 294. 
-Cognomizzazione del predicato nobiliare 
-Titoli esistenti prima del 28 ottobre 
1922, che non avevano formato 
oggeto di riconoscimento -Riconoscimento 
al fine della cognomizzazione 
da parte del giudice ordinario -Inammissibilit�, 
con nota di F. CARUISI, 

295� 
Titoli esistenti prima del 28 ottobre 
1922, che non avevano formato oggetto 
di riconoscimento -Riconoscimento 
al fine della cognomizzazione 
da parte del giudice ordinario -Ammissibilit�, 
con nota di F. CARUSI, 


294. 
NOTAIO 

-Onorari -Riduzione di onorari disposta 
per legge su atti di un particolare 
tipo -Art. 8, comma 8, I. 

n. 454 del 1961 -Preteso contrasto 
con art. 3 Cost. -Esclusione, con 
nota di L. TRACANNA, 990. 
-Onorari -Riduzione di onorari disposta 
per legge su atti di un particolare 
tipo -Art. 28, comma 8, 1. n. 454 del 
1961 -Preteso contrasto con art. 25, 
comma 1, Cost. -Infondatezza della 
questione incidentale di legittimit� 
costituzionale, con nota di L. TRACANNA, 
990. 

- 
Onorario -Riduzion� di onorari disposta 
per legge su atti di un particolare 
tipo. -Art. 8, comma 8, I. 

n. 454 del 1961 -Riduzione a met� 
delle tariffe relativamente ad atti iner~
nti all'applicazione delle leggi sulla 
piccola propriet� contadina -Preteso 
contrasto con artt. 3, 35, comma 
1, 36 comma 1, Cost. -Esclusione, 
con nota di L. TRACANNA, 990. 
NOTIFICA;?:IONE 

-Luogo -Omesso indicazione nella 
relata -Criteri, u87. 

I

-Relazione dell'ufficiale giudiziario _ 
Mancata indicazione delle generalit� 
del consegnatario -Nullit� -Limiti 

980. 
' 
I 

OBBLIGAZIONI E CONTRATTI 

I 

-Cessione di crediti �pro solvendo ,, a 
scopo di garanzia accettata dalla P.A. 

I 

debitrice ceduta -Efficacia traslativa 
-Sussiste, 723. 


I 

~ 

Contratti con la p.a. -Licitazione privata 
-Offerta per persona da nominare 
-Nullit�, 543. 


-Stipulazione del contratto -Forma 
scritta richiesta �ad substantiam � Requisiti 
del documento in casi di 
contratto di trasferimento di un immobile, 
888. � 

V. anche Amministrazione dello Stato 
e degli Enti pubblici, Danni di guerra 
Prescrizione. ' 
OCCUPAZIONE 

-Occupazione di suolo demaniale -Na. 
tura di reato permanente -Cessazione 
-Fattispecie, 982. 

-Occupazione d'urgenza preordinata alla 
espropriazione per p.u. -Mancato 
perfezionamento nel biennio dall'oc




INDICE GENERALE 
37 

cupazione della procedura espropriativa 
-Illiceit� -Risarcimento del danno 
-Valutazione, 320. 

Occupazione d'urgenza preordinata alla 
espropriazione per p.u. -Scadenza 
del biennio -Mancato perfezionamento 
della proceduta espropriativa -Illiceit� 
-Risarcimento del danno -Incrementi 
di valore dell'immobile per 
effetto dell'approvazione ed esecuzione 
di piano di ricostruzione -Computabilit�, 
507. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Espropriazione per p.u., Imposta di 
registro, Requisizione. 

OPERA PIA 

-Provvedimenti di vigilanza dell'autorit� 
prefettizia -Ricorso gerarchico Termine 
di giorni 30 -Applicabilit�, 

754� 

-J;'rovvedimenti di vigilanza dell'autorit� 
Prefettizia -Ricorso gerarchico Termine 
di giorni 15 -Inapplicabilit�, 
con nota di U. GARGIULO, 126. 

OPERE PUBBLICHE 

-Appalti -Capitolato generale del Ministero 
dei LL.PP. -Clausola compromissoria 
-Specifica approvazione Non 
necessit�, 969. 

-Costruzione di case per lavoratori Controversie 
con le imprese appaltatrici 
-Legittimazione esclusiva delle 
stazioni appaltanti, 797. 

, -Costruzioni di case per lavoratori -
Raporti tra Gestione case per lavoratori 
e stazioni appaltanti -Concessione 
amministrativa, 797. 

-Direttore dei lavori -Attribuzioni Attivit� 
svolta al di fuori di tali attribuzioni 
-Non impegna la p.a. committente, 
214. 

-Nuovo capitolato generale per le opere 
del Ministero dei LL.PP. -Norme 
processuali -Applicabilit� immediata, 

970. 
-Ricostruzione di edifici distrutti per 
cause di guerra -Azione di rivalsa contro 
l'Amministrazione appaltante Competenza 
del collegio arbitrale, 794. 

- 
Strada -Mutamento di quota -Danno 
permanente ai fabbricati frontisti Indennizzo 
-Criterio di determinazione, 
con nota di A. ALA-BISIO, 499. 

-Strada -Mutamenti di quota Conseguente 
accesso, maggiormente difficoltoso, 
ai fabbricati -Danno permanente 
-Obbligo dell'indennizzo ai sensi 
dell'art. 46 legge espropriativa Sussiste, 
con nota di A. ALABISO, 

499� 

-Zone depresse -Riconoscimento -Criteri 
e procedimenti, con nota di F. 
AGRO', 44. 

-V. anche Appalto, Arbitrato, Espropriazione 
per p.u., Imposta di registro, 
Ricostruzione. 

ORDINAMENTO GIUDIZIARIO 

-Giustizia militare -Conferimento temporaneo 
da parte del procuratore generale 
militare delle funzioni di Giudice 
istruttore ai procuratori militari e 
viceversa -Contrasto col principio dell'indipendenza 
del Giudice -Esclusione, 
637. 

-Mancanza o impedimento di un giudice 
del tribunale -Possibilit� di costituire 
il collegio mediant~ supplenza 
di un vice-pretore, anche onorario Contrasto 
con l'art. 106 Cost. -Esclusione, 
l 002. 

ORGANO COLLEGIALE 

- 
V. Prezzi. 

PECULATO 

Peculato per distrazione -Destinazione 
diversa -Profitto altrui -Presupposti, 
624. 

-Qualit� di pubblico ufficiale -Esercizio 
di fatto di pubbliche funzioni o 
di pubblico esercizio -Ammissibilit�, 

624. 
PENSIONI 

- 
V. Previdenza e assistenza. 

PIANO DI RICOSTRUZIONE 

-Sostituzione col piano regolatore generale 
-Inefficacia del piano di ricostruzione 
-Decreti di approvazione dei 
lavori ed occupazione degli immobili, 
disposti in base a quest'ultimo piano 
-Illegittimit�, con nota di U. GARGIULO, 
338. 



38 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

�-Licenza edilizia -Annullamento giurisdizionale 
-Ricorso per esecuzione 
del giudicato -Possibilit� del Consiglio 
di Stato di ordinare la demolizione 
-Esclusione -Potere del Comune 
di adottare i provvedimenti idonei 
ad eliminare la situazione illegale e, 
in mancanza, intervento dell'autorit� 
di controllo -Sussistenza 351. 

-Licenza edilizia -Annullamento giurisdizionale 
-Conseguente obbligo del 
Comune di ordinare la demolizione 
delle opere o di sollecitare la irrogazione 
delle sanzioni penali di cui all'art. 
32 !. urb., 35r. 


Piano regolatore di Roma -Piano particolareggiato 
-Durata -Termine Proroga 
alla data di approvazione del 
nuo"o piano regolatore generale, 338. 

-Vincoli -Vincoli paesistici gi� esistenti 
-Interferenze -Approvazione da 
parte del Ministero p.i. -Necessit� Modifica 
dei vincoli paesistici -Congrua 
motivazione -Necessit�, con nota 
di U. GARGIULO, 920. 

-V. anche Piano regolatore, Atto amministrativo. 


PIANO REGOLATORE 

-Interferenza con vincoli paesistici gi� . 
esistenti -Atti di concerto col Ministero 
della p.i. -Necessit� -Limiti, 
con nota di U. GARGIULO, 919. 

-Interferenza con vincoli paesistici Atto 
di concerto -Partecipazione del 
Direttore Generale delle Belle Arti al 
Consiglio Superiore dei LL.PP. -Irrilevanza 
-Parere espresso dalla Commissione 
ai sensi degli artt. 24 e 26 

r.d. n. 357 del 1940 -Presupposti con 
nota di U. GARGIULO, 919. 
-Variante -Autorizzazione ministeriale 
-Natura, 530. 

-Poteri del Ministero dei Lavori Pubblici 
di sostituirsi ai Comuni nell'attuazione 
totale o parziale dei piani di 
ricostruzione -Facolt� di procedere 
all'espropriazione delle aree occorrenti 
a mezzo degli uffici del Genio Civile 
-Riguardano esclusivamente le 
opere di ricostruzione ancora da compiere 
-Disciplina procedure espropriative 
-Estensione della sostituzione, 

507. 
-V. Piano di ricostruzione. 
PIGNORAMENTO 

-Opposizione di terzo -Prova del diritto 
sui beni pignorati -Autofattura 
-Irrilevanza, 506. 

POSSESSO E AZIONI POSSESSORIE 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Demanio. 

POSTE E TELECOMUNICAZIONI 

-Concessionario per l'accettazione e distribuzione 
di corrispondenza -Corrispondenza 
con affrancatura ordinaria 
-Reato di incetta di corrispondenza 
-Ammissibilit� -Rapporti fra gli 
artt. 35 e' 3 7 lett. b) cod. post., con 
nota di R. BRONZINI, 423. 

-Concessionario per l'accettazione e distribuzione 
di corrispondenza -Inosservanza 
delle condizioni del Capitolato 
d'oneri -Applicabilit� delle sanzioni 
previste dall'art. 35 cod. post., 
con nota di R. BRONZINI, 423. 

-Reato di incetta -Carattere abituale 
del reato -Inapplicabilit� della amnistia 
alle singole violazioni, con nota 
di R. BRONZINI, 423. 

PRESCRIZIONE 

-Atti interruttivi, 102. 

-Atti interruttivi -Atti provenienti da 
soggetto che agisca legittimamente 
nell'interesse del titolare del diritto 


Validit� -Fattispecie, con 
CORREALE, 367. 
-Atti interruttivi -Idoneit� 
sussiste, 497. 
-Fatto costituente reato -

nota di L. 
-Quando 
Estinzione 

del reato per amnistia -Decreto di 
archiviazione del giudice penale -Potere 
del giudice civile di accertamento 
del carattere penalmente illecito 
del fatto ai fini ed in funzione della 
determinazione del termine e della 
decorrenza della prescrizione del diritto 
al risarcimento del danno -Presupposti 
-Elementi di fatto nuovi e 
diversi determinanti il potere-dovere 
del giudice civile del rapporto all'autorit� 
giudiziaria penale, 727. 

-Interruzione a mezzo di domanda proposta 
davanti a giudice incompetente 
-Effetto sospensivo -Sussiste, 716. 

:f. 

-�~ 


INDICE GENERALE 

Prescrizione breve del credito per interessi 
ed altre prestazioni. periodiche 
-Criterio informatore -Inapplicabilit� 
al credito di restituzione dei frutti 
vantato nei confronti del possessore 
di mala fede, 721. 

-Prescrizione decennale quale cc effetto 
del giudicato sulle prescrizioni brevi� 
-Nozione -Applicazione in materia 
di obbligazioni solidali, con nota di 

F. CARUSI, 900. 
�-Sentenza penale recante condanna generica 
al risarcimento dei danni conseguenti 
ad investimento automobilistico 
-Prescrizione del diritto al risarcimento 
-Prescrizione decennale 
derivante dal giudicato -Applicabilit� 
di tale termine anche nei confronti 
del responsabile civile rimasto estraneo 
al processo penale, con nota di 

F. CARUSI, 900. 
-V. anche Responsabilit� civile. 

PREVIDENZA ED ASSISTENZA 

-Assicurazione obbligatoria per l'invalidit�, 
la vecchiaia, la tubercolosi e la 
disoccupazione involontaria dei lavoratori 
e delle lavoratrici che abbiano 
superato, rispettivamente, il 6oo ed 
il 550 anno di et� -Illegittimit� costituzionale 
della normativa per eccesso 
rispetto alla delega legislativa -Esclusione, 
10I 1. 

Controversie in tema di previdenza ed 
assistenza obbligatoria -Previo ricorso 
in via amministrativa -Contrasto 
con l'art. 113 della Costituzione Esclusione, 
650. 

-Pensione ai coltivatori diretti, mezzadri 
e coloni -Assicurazione malattie 
senza dichiarazione delle fonti di entrata 
-Contrasto con l'art. 81 della 
Costituzione -Non sussiste, 446. 

PREZZI 

-Disciplina dei prezzi -Organi competenti 
-C.I.P. e C.P.P. -Provvedimento 
di perequazione dei prezzi Presupposti, 
116. 

-Disciplina dei prezzi -Organi competenti 
-Comitato interministeriale 
dei prezzi -Poteri -Emanazione di 
�rdini vincolanti per i C.P.P. -Illegittimit�, 
346. 

-Disciplina dei prezzi -Organi competenti 
-Commissione Centrale e Comitato 
interministeriale -Composizione 
-Intervento nelle assemblee di persone 
estranee ai collegi -Annulla� 
mento giurisdizione delle deliberazioni 
-Esecuzione del giudicato -Convocazione 
delle assemblee in regolare 
composizione -Rinnovazione della deliberazione 
annullata con efficacia ex 
nunc, senza alcuna indagine aggiornata 
dei costi -Illegittimit�, 532. 

-Disciplina dei prezzi -Provvedimenti 
del C.I.P. -Fine di perequazione -Indagine 
sui costi -Omissione -Illegittimit�, 
116. 

-V. anche Guerra. 

PRIGIONIERI DI GUERRA 

-Prigionieri in mano americana -Richiesta 
di paga giornaliera per il lavoro 
prestato in prigionia -Obblighi 
assunti dal Governo italiano -Accordo 
14 gennaio 1949 -Interpretazione, 

513� 

PROCEDIMENTO CIVILE 

-Conclusioni delle parti -Rispetto del 
principio del contraddittorio, 721. 

-Consulente tecnico -Perizia -Valutazione 
nel giudizio di appello -Limiti, 
con nota di A. ALABISO, 499. 

-Consulente tecnico -Valutazione consulente 
-Poteri del giudice di merito, 
102. 

-Deduzione di prova testimoniale Omessa 
indicazione dei testi -Successiva 
indicazione all'inizio della prova 
-Ammissibilit�, 324. 

-Esecuzione di sentenza di appello Acquiescenza 
-Non sussiste, 725. 

-Foro della p.a. -Contrasto con le disposizioni 
costituzionali concernenti il 
principio di eguaglianza, il diritto di 
difesa e la precostituzione del giudice Esclusione, 
1017. 

-Giudizio per cassazione -Querela di 
falso incidentale -Ammissibilit� -Limiti, 
857. 

-Intervento del terzo ad istanza di parte. 
-Tardivit� della chiamata in causa 
-Ammissibilit� in caso di accettazione 
del contraddittorio da parte del terzo, 

1094. 


40 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Intervento in causa -Chiamata in causa 
" jussu judicis � del terzo responsabile 
-Domande dell'attore contro il 
�terzo -Non necessit� della notifica 
dell'atto di citazione o della comuni-' 
cazione di comparsa -Ammissibilit� 
di domande anche in sede di precisazione 
delle conclusioni, con nota di 

F. CARUSI, 698. 
Litisconsorzio necessario -Controversie 
relative ad obbligazioni solidali Non 
sussiste, l 105. 

-Morte o perdita di capacit� della parte 
costituita -Morte o impedimento del 
procuratore costituito -Interruzione 
del processo -Deve essere dichiarata 
dal giudice -Soggetti legittimati a dolersi 
della irregolare prosecuzione del 
processo, 1082. 

-Onere della prova -Diniego di ammissione 
di prova testimoniale su fatti 
pacifici -Omissione di valutazione 
di fatti da parte del giudice -Illegit


' timit�, 727. 

--Potere discrezionale del giudice di valutazione 
delle prove -Estensione Giudizio 
sulla sussistenza del fatto 
notorio -Insindacabilit� da parte della 
Corte di Cassazione, 7 34


-Provvedimenti di urgenza -Autonoma 
impugnabilit� -Esclusione, con nota 
di F. CARUSI, 97. 

-Sentenza non definitiva -" Jus superveniens 
� -Applicabilit� da parte del 
giudice di appello, 102. 

-V. anche Acque pubbliche, Amministrazione 
dello Stato, Arbitrato, Imposta 
di registro, Imposte e Tasse, Notificazione, 
Opere pubbliche, Prescrizione, 
Spese giudiziali. 

PROCEDliMENTO PENALE 

--Decreto di citazione -Modifica -Indicazione 
erronea di data di comparizione 
contenuta nella copia notificata 
all'imputato -Nullit� del decreto, 980. 

-Mancato avviso al difensore di ufficio 
sostituito -Nullit� insanabile -Insussistenza, 
432. 

Notificazione -Incompletezza dell'atto 
notificato -Omissione del mezzo di 
impugnazione -Ricorso del P.M. Inammissibilit� 
-Eventuali nullit� assolute 
della sentenza impugnata -Esame 
da parte del giudice di secondo 

grado -Ammissibilit�, con nota di 

G. GUGLIELMI, l 190. 
-Obbligo di assunzione della difesa 
d'ufficio da parte degli avvocati e dei 
procuratori -Contrasto con gli artt. 
24 e 35 della Costituzione -Esclusione, 
1014. 

Ordinanze contraddittorie -Principio 
di revocabilit� -Vizio di nullit� -Non 
sussiste, 983. 

-Sentenza di appello che pronuncia su 
fatti non contestati e non rientranti 
nell'oggetto del giudicato di primo 
grado -Nullit�, con nota di G. GUGLIELMI, 
l 190. 

-Sostituzione o revoca del difensore di 
ufficio -Ammissibilit�, 432. 

-Spese giudiziali penali -Illegittimit� 
costituzionale per contrasto con l'articolo 
53 Costituzione -Insussistenza, 

442. 
PROFESSIONI 

-Tariffe professionali -Riduzione con 
legge -Preteso conp-asto con art. 36, 
comma 1, Cost. -Esclusione, con nota 
di L. TRACANNA, 989. 

PROFITTI DI REGIME 

-Accertamento -Determinazione della 
imposta sugli incrementi patrimoniali 
-Criteri e .periodo di riferimento -Valore 
effettivo per fatti sopravvenuti Svalutazione 
monetaria -Irrilevanza, 

555� 
-Profitti avocabili ai sensi dell'art. 5 
del d.1.1. n. 134 del 1946 -Accertamento 
-Richiamo alle norme per l'accertamento 
dei redditi di ricchezza 
mobile -Limiti, 175� 
-Rettifica dell'accertamento ex art. 34 

r.d.l. n. 159 del 1944 -Abrogazione a 
norma dell'art. 5 della legge n. l del 
1956 e del t.u. n. 645 del 1958 -Esclusione, 
554. 
-Rettifica dell'accertamento ex art. 34 

d.1.1. n. 159 del 1944 -Competenza Sezione 
speciale della Commissione 
Centrale -Natura giurisdizionale della 
pronuncia relativa, 554. 
-Rettifica dell'accertamento ex art. 34 

d.d.l. del l 944 -Definitivit� dell'accertamento 
da rettificare -Necessit� Esclusione, 
555. 

INDICE GENERALE 

PROSTITUZIONE 

-L. 20 febbraio 1958, n. 75, sull'abolizione 
della regolamentazione della prostituzione 
-Fattispecie legale prevista 
dall'art. 3, n. 8 (favoreggiamento o 
sfruttamento della prostituzione altrui) 
-Contrasto con l'art. 25 della Costituzione 
-Esclusione, .641. 

PROVVEDIMENTI DI URGENZA 

-V. Competenza e giurisdizione. 

PUBBLICO UFFICIALE 

-Delitti di violenza, minaccia, oltraggio 
-Esimenti -Atto arbitrario del 

p.u. -Nozione, n87. 
RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO 

-V. Amministrazione dello Stato, Ferrovie. 


REATO 

-Rapporto di causalit� -Cause sopravvenute 
-Nozione -Inesattezza della 
diagnosi e inidoneit� della terapia 
adottata dal sanitario -Esc1usione del 
nesso causale -Condizioni -Fattispecie, 
n 86. 

-Reato in genere -Attenuanti comuni 
-Tenuit� del danno -Criterio sussidiario 
della situazione economica del 
danneggiato -Applicabilit� in ipotesi 
di danno e di obiettiva rilevante 
entit� -Esclusione, 431,. 

-Reato in genere -Circostanze del reato 
-Attenuante -Motivi di particolare 
valore morale e sociale, 422. 

-V. anche Appello, Confisca, Legge, 
Occupazione, Prescrizione, Responsabilit� 
civile. 

REATO CONTRO LA FAMIGLIA 

-Sottrazione di minorenni e di persone 
incapaci -Titolarit� ed esercizio Reato 
in genere -Attenuanti comuni 
ad entrambi i genitori, 250. 

REATO FINANZIARIO 

-Oli minerali -Regime fiscale -Trasporto 
senza certificato di provenienza 
-Irrilevanza che la merce abbia as


solto all'obbligo del tributo o ne sia 
esente, 1189. 

-Reato finanziario punito con ammenda 
connesso con reato comune -Com


. petenza dell'Intendente di Finanza Effetti 
della connessione -Insussistenza, 
620. 

-Reato finanziario -Amnistia e indulto 
-Decreto di concessione che condiziona 
il beneficio al previo pagamento 
dei tributi evasi -Illegittimit� 
costituzionale -Violazione del principio 
di uguaglianza -Non sussiste, 243. 

-Reato finanziario -Contravvenzione Estinzione 
per oblazione -Ammissibilit�, 
433� 

REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE 


-Approvazione da parte del Ministero 
dei LL.PP. -Limiti -Modificazione 
del contenuto del regolamento -Illegittimit�, 
7 50. 

-Procedimento approvazione della 

G.P.A. -E' necessaria -Parere del 
Consiglio di Stato -Non � obbligatorio, 
125. 
Procedimento -Intervento del solo 
Ministro per la Sanit� in sostituzione 
del Ministro dell'Interno -Legittimit�, 
125. 

REQUISIZIONE 

-Indennit� di requisizione -Debito cl} 
valuta, 876. 

-Occupazione d'urgenza -Liquidazione 
indennit� -Impugnativa -Decorrenza 
del termine, 876. 

-Provvedimenti emanati sotto il governo 
della repubblica sociale italiana da 
organi statuali preesistenti -Efficacia, 
103. 

-Provvedimenti del Prefetto a norma 
dell'art. 7 legge sul contenzioso amministrativo 
e dell'art. 19 legge comunale 
e provinciale 1934 -Natura giuridica 
-Disciplina del procedimento, 

876. 
-Requisizione alleate di immobili -Indennit� 
-Liquidazione -Criteri, con 
nota di F. CA'RUSI, 68. 
-Requisizioni alleate -Procedimento 
amministrativo -Azione giudiziaria Rapporti 
-Conseguenze, con nota di 

F. CARUSI, 68. 

42 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Requisizioni operate dalle forze armate 
alleate -Indennit� di requisizione 
di beni mobili -Determinazione -Criteri, 
7-r2. 

-Requisizione prefettizia di immobile 
per pubbliche necessit� -Interessi legali 
sulla relativa indennit� -Decorrenza, 
876. 

-Requisizione prefettizia di immobile 
per pubbliche necessit� -Liquidazione 
indennit� -Criteri, 876. 

RESPONrSABILITA' CIVILE 

-Appalto della costruzione di case popolari 
col contributo statale -Cessione 
" pro solvendo ,, dei crediti della 
Impresa appaltatrice alla Banca finanziatrice 
-Pagamento del contributo 
stat�le all'Impresa appaltatrice invece 
che all'Istituto Autonomo Case Popolari 
-Successivo fallimento dell'Impresa 
-Nocumento della Banca cessionaria 
~ Sussiste -Responsabilit� aquiliana 
della p.a., con nota di F. CARUSI, 
707. 

-Azione di danni contro la p.a. -Annullamento 
di atto amministrativo Non 
� sufficiente per la proponibilit� 
dell'azione -Lesione di un diritto soggettivo 
-Necessit�, 861. 

-Azione di risarcimento di danni conseguenti 
ad apprestamento di ricovero 
antiaereo pubblico da parte del Comune 
-Legittimazione passiva del 
Comune e non dello Stato, con nota 
di F. CARUSI, 735. 

-Costruzione e manutenzione di opere 
pubbliche -Onere di diligenza della 

p.a. -Limiti, 1164. 
-Discrezionalit� della p.a. -Insindacabilit� 
da parte dell'A.G.O. -Limiti Non 
si estende alle modalit� di uso 
del mezzo tecnico prescelto dalla p.a., 

712. 
-Efficienza causale di pi� colpe concorrenti 
alla produzione dell'evento Apprezzamento 
del giudice di merito 
-Incensurabilit� in Cassazione, 
7I I. 
-Fatto dannoso considerato dalla legge 
come reato -Estinzione del reato per 
amnistia -Prescrizione del diritto al 
risarcimento -Decorrenza, 720. 
-Fatto illecito con carattere permanen


-:� 

-Lucro cessante -Decorrenza interessi, 
102. 


i=:I'. 

.,

-Fatto illecito permanente -Decorrenza 

del termine di prescrizione, 1168. 

-Responsabilit� aquiliana -Concorso 
del fatto colposo del creditore -Dovere 
del creditore di impedire l'aggravarsi 
del <lamio. -Limiti, 713. 


-Responsabilit� della p.a. -Attivit� di 
carattere militare -Danni -Inapplicabilit� 
della presunzione prevista dall'art. 
2050 e.e. -Responsabilit� diretta 
per colpa -Onere della prova, 317. 


-Responsabilit� della p.a. per attivit� 
legittima -Caratteristiche delle rispettive 
azioni -Concorso alternativo delle 
medesime, 713. 


-Responsabilit� della p.a. -Condotta 
dolosa del dipendente -Difetto di 
sorveglianza da parte degli organi del1'
Amministrazione, con nota di A. 
TERRANOVA, 217. 


-Responsabilit� della p.a. per atti legittimi 
-Danni alla persona -Esclusione 
-Ammissibilit� della sola responsabilit� 
per colpa, 528. 

-Responsabilit� della p.a. -Responsabilit� 
diretta in caso di colpa o dolo 
del funzionario -Rapporto di occasionalit� 
necessaria tra atto illecito e 
attribuzione del funzionario, 103. 

-Responsabilit� della p.a. -Responsabilit� 
diretta -Interruzione del rapporto 
organico, 317. 

-Responsabilit� della p.a. per atti dei 
suoi funzionari e dipendenti lesivi di 
diritti -Responsabilit� diretta, con 
nota di F. CARUSI, 328. 

-Responsabilit� della p.a. -Servizio ra


strellamento proiettili 
della p.a. -Limiti 
g.o., 317. 

-Trasporto di persone 
-Danno alla persona 

-Discrezionalit� 
-Sindacato del 

a mezzo FF.SS. 
del viaggiatore 

-Azione extracontrattuale -Danno 
prodotto dalla circolazione -Fattispecie 
-Prescrizione biennale, 892. 

_: Trasporto ferroviario di persone durante 
l'occupazione alleata -Danni 
causati da omissione di vigilanza da 
parte del personale ferroviario -Responsabilit� 
delle FF.ISS., 727. 

te -Prescrizione del diritto al risarcimento 
del danno -Decorrenza, 713. 
-V. anche Appalto, Acque pubbliche, 
Espropriazione per p.u. 

INDICE GENERALE 
43 

RICORSI AMMINISTRATIVI 

-Ricorso straordinario al Capo dello 
Stato -Decreto presidenziale che lo 
decide -Controinteressati -Impugnazione 
di legittimit� -Ammissibilit�, 
con nota di G. ZAGARI, 868. 

-V. anche Atto amministrativo, Giustizia 
amministrativa, Opera pia, Ricorso 
straordinario. 

RICORSO STRAORDINARIO 

-T.U. 26 giugno 1924, n. 1054 -Art. 24 
cpv. 20 .e 30 -Illegittimit� costituzionale, 
con nota redazionale, 3. 

-T.u. 26 giugno 1924, n. 1054, art. 34, 
secondo e terzo comma -Posizione 
del ricorrente e dei cointeressati Principio 
dell'alternativit� del ricorso 
straordinario col ricorso giurisdizionale 
al Consiglio di Stato -Illegittimit� 
costituzionale, 1059. 

- 
V. anche Ricorsi amministrativi. 

RICOSTRUZIONE 

-Beni degli enti pubblici locali, delle 
istituzioni pubbliche di beneficienza e 
delle Chiese parrocchiali e assimilate 
distrutti da eventi bellici -Intervento 
del Ministero dei Lavori Pubblici Necessit� 
di ricostruzione in altra sede 
-Onere del costo delle aree espropriate 
-Incidenza -Decorrenza, 507. 

RIFORMA FONDIARIA 

Assegnazione di terre -Diritto dello 
assegnatario -Controversia tra due 
soggetti sulla spettanza di un terreno 
quali assegnatari, con nota di F. CARUSI, 
99. 

-Controversie tra pretesi assegnatari 
dello stesso fondo -Intervento in giudizio 
dell'Ente di riforma, con nota 
di F. CARUSI, 99. 

-Dichiarazione di illegittimit� costituzionale 
di leggi delegate di espropriazione 
-Conseguenze -Azione di risarcimento 
-Legittimazione passiva, con 
nota di F. CARUSI, 85. 

Espropriazioni -Determinazione dell'indennit� 
-Criteri, 725. 

-Insequestrabilit� ed impignorabilit� 
dei diritti dell'assegnatario a favore 
dei soggetti diversi dall'Ente riforma Non 
sussiste per i frutti percetti, .1088. 

-Soggetti del rapporto di espropriazione 
-Soggetto obbligato al pagamento del-
l'indennit� e legittimato passivamente 
alla causa relativa alla liquidazione 
della medesima, 725. 

- 
V. anche Competenza e giurisdizione. 

SARDE�GNA 

-Regione Sarda -Statuto speciale -Piano 
regolatore generale degli acquedotti 
e legge di delega al Governo ad 
emanare le relative norme -Contrasto 
con lo Statuto della Regione Sarda Esclusione, 
15. 

-Regione -Competenza amministrativa 
in materia di distribuzione di energia 
elettrica -Appartiene all'Amministrazione 
Statale, 278. 

SCAMBI E VALUTE 

-Affari di reciprocit� (fra operatori 
italiani e danesi) -Compensazione 
privata -Negozio di collegamento Contenuto, 
con nota di F. CART)SJ, 

380. 
-Violazioni punibili con pena pecuniaria 
-Natura -Prescrizione -Rinvio 
alle disposizioni relative alla pena pecuniaria
� prevista per le trasgressioni 
in materia finanziaria, con nota di 

L. OORREALE, 367. 
SCRITTURA 

-Data certa -Determinazione cc per relationem 
� Ammissibilit�, 505. 

SENTENZA 

-Appello -Parte motiva e parte narrativa 
della decisione -Individuazione 
della motivazione Individuazione 
cc per relationem � Ammissibilit�, 

984. 
-Correlazione con l'accusa contestata Imputazione 
comprendente gli estremi 
essenziali del fatto valutato in sentenza 
-Insussistenza del pregiudizio 
per la difesa -Contestazione per furto 
e condanna per ricettazione -Legittimit�, 
u86. 

- 
Interpretazione del dispositivo -Necessit� 
di riferimento alla motivazione, 
711. 



44 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

-Vizio di � ultra o extrapetizione ,, 


rezza e la pubblica moralit� _ L. nu


Nozione -Limiti, 876. 

mero 1423 del 1956, art. 1 -Preteso 
-V. anche Appello, Competenza e giucontrasto. 
con l'art. 27 Cost. -Connesrisdizione. 
sione con la responsabilit� penale del 

soggetto -Esclusione, 257. 

SERVITU' MILITARI . -Misure di prevenzione nei confronti 
delle persone pericolose per la sicu


-Procedimenti e finalit� -Espropriarezza 
e la pubblica moralit� -Rimzione 
-Procedimento e finalit� -Difpatrio 
al luogo di residenza con foferenze, 
347. glio di via obbligatorio -Illegittimit� 

costituzionale con riferimento all'arti


-Vicinanza della propriet� vincola col 

colo 16 Cost. -Esclusione, 821.

demanio statale -Non necessaria Vicinanza 
della propriet� stessa con -Rimpatrio con foglio di via obbligatofrontiere 
terrestri -Sufficienza, 34 7. rio -Contrasto con gli artt. 16 e 3 

della Costituzione -Esclusione, 821. 

SICILIA -Rimpatrio con foglio di via obbligatorio 
disposto dal Questore -Violazio


-Consiglio di Giustizia amministrativa ne della riserva di legge e di giurisdi-
Decisioni -Impugnabilit� -Modi e zione posta dagli artt. 25 e 102 Cost. 
limiti, 694. -Esclusione, 821. 

-Provvedimenti del Prefetto -Fattispecie 
-Impugnazione -Competenza, 694. SOCIETA' 

-Regione Siciliana -Conflitto di attri


-V. Imposta generale sull'entrata,. Im


buzioni -Istruzione pubblica -Deci


posta di registro, Imposta ipotecaria.

sione dei ricorsi gerarchici degli insegnanti 
elementari in materia di concorsi 
banditi nelle province siciliane SPESE GIUDIZIALI 
-Competenza all'Assessore della P.I. 


della Regione -Esclusione, 12. -Distrazione a favore del difensore Omessa 
pronuncia sulla distrazione 


-Regione Siciliana -Conflitto di attri


Legittimazione all'impugnazione del

buzione con lo Stato -Atti dell'Assem


solo difensore, 72.

blea Regionale Siciliana -Soggezione 
alla giurisdizione dello Stato, 985. -Proposizione di nuova eccezione nel 
giudizio di appello -Condanna alle 

-Regione Siciliana -Maestri elemen


spese indipendentemente dalla soccom


tari -Passaggio dei servizi dallo Stato 

benza -Potere discrezionale del giu


alla Regione -Non � ancora interve


dice di merito -Insindacabilit� da

nuto -Incompetenza della Regione ad 

parte della Corte di Cassazione, 720. 

em~ttere norme di immediata appli


cazrone sullo stato giuridico degli insegnanti 
elementari, 137. 

-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Demanio, Giustizia amministrativa. 

SICUREZZA PUBBLICA 

-Diffida del �Questore -Contrasto con 
lgi artt. 13 e 25 della Costituzione Non 
sussiste, 257. 

-Misure di prevenzione -L. n. 1423 del 
1956, art. 1 -Elencazione della categoria 
dei soggetti da sottoporre a misure 
-Carattere dell'abitualit� -Preteso 
contrasto con l'art. 3 Cost. -Esclusione, 
257. 

-Misure di prevenzione nei confronti 
delle persone pericolose per la sicu-

STRADE 

-V. Demanio, Opere pubbliche. 

TASSE E. IMPOSTE COMUNALI E PROVINCIALI 


-Acque minerali sorgenti -Diritto a 
favore dei Comuni sull'esportazione di 
tali acque -Legittimit� costituzionale, 
254. 

-Aumento delle aliquote massime legali 
-Deliberazioni comunali istitutive di 
sovraimposte -Successiva autorizzazione 
-Legittimit�, 130. 

Imposta di consumo -Imposta sul consumo 
del vino -Abolizione -Norma 
delegata -Eccesso -Insussistenza, 246. 

" 


-~ 


INDICE GENERALE 

�-Imposta di famiglia -Interpretazione 
autentica dell'art. 17 del t.u. finanza 
locale circa l'autonomia della determinazione 
della base imponibile e dell'accertamento 
rispetto ai tributi erariali 
-Contrasto con l'art. 53 della 
Costituzione -Non sussiste, 643. 

-Sovraimposte -Deliberazione istitutiva 
-Valutazione dei presupposti -Riferimento 
alle esigenze del bilancio Illegittimit�, 
131. 

-Autorizzazione ai comuni ed alle provincie 
ad applicare eccedenze sulle aliquote 
massime delle imposte e sovraimposte 
-Illegittimit� costituzionale 
con riferimento all'art. 23 della 
Costituzione -Esclusione, 813. 

TERREMOTI 

Messina -Aree danneggiate -Cessione 
ex art. 31 1. n. 466 del 1910 Efficacia 
� ope legis � -Non sussiste 
-Necessit� di atto amministrativo di 
trasferimento, 673. 

- 
V. anche Competenza e giurisdizione. 

TITOLI DI CREDITO 

-Assegno circolare emesso con la clausola 
di intrasferibilit� a favore di 
soggetto diverso dal richiedente -Rapporto 
di emissione -Rapporto cambiario 
-Errore di persona nel pagamento 
-Responsabilit� cambiaria della 
Banca emittente -Legittimazione del 
prenditore e non del richiedente, con 
nota di F. CA\RUSI, 58. 

-Vaglia della Banca d'Italia emessi con 
la clausola di intrasferibilit� a favore 
di prenditori cartolari inesistenti in 
commutazione di ordinativi ministeriali 
di pagamento falsificati -Riscossione 
dei medesimi da parte dei truffatori 
a mezzo banchiere giratorio per 
l'incasso che manc� di identificarli Esclusione 
di responsabilit� del medesimo 
nei confronti del richiedente, con 
nota di F. CARUSI, 59. 

TRASPORTO 

-Trasporto di persone a mezzo FF.SS. 
-DJlnno alla persona del viaggiatore 
-Azione contrattuale -Prescrizione 
annuale, 892. 

-Trasporto ferroviario di cose -Crediti 
del vettore, 7IO. 

-Trasporto ferroviario di cose -Facolt� 
di modificazione delle clausole del 
contratto -Compete solo al mittente 
e non anche al destinatario, 7 IO. 

-Trasporto ferroviario di cose -Perdita 
della cosa trasportata -Indennit� 
-Debito di valuta -Quando non � 
debito di valore, 896. 

-Trasporto ferroviario di persone Anormalit� 
dell'esercizio -Fattispe. 
cie, 716. 

-Trasporto ferroviario di persone -Danni 
al viaggiatore -Anormalit� del!' 
esercizio ferroviario -Concetto -Onere 
della prova, 7 16. 

-Trasporto ferroviario di persone -Riconoscimento 
da parte del giudice di 
merito della sussistenza della anorma


�lit� dell'esercizio -Incensurabilit� in 
Cassazione, 716. 
- 
Trasporto ferroviario di persone -Trasporto 
� combinato � con servizi automobilistici 
e di navigazione -Trasbordi 
su� pulman e motonave -Biglietto 
unico rilasciato dalle FF.SS. -Trasporto 
cumulativo di persone -Non sussiste, 
716. 

TRATTAT1 INTERNAZIONALI 

-Cost. art. 11 -Forza di legge ordinaria 
delle norme di esecuzione del trattato 
-Contrasto con la legge di esecuzione 
-Non d� luogo a questioni di 
legittimit� costituzionale per contrasto 
con l'art. 11 cost., con nota di L. 
TRACANNA, 627. 

-Patti Lateranensi -Natura giuridica Efficacia 
di norme costituzionali -Eccezione 
di legittimit� costituzionale 
sollevata in via incidentale -Inammissibilit�, 
con nota di G. GUGLIELMI, 

I097� 
-V. anche Competenza e giurisdizione, 
Guerra. 

TRENTINO ALTO ADIGE 

-Competenza per la costituzione del 
Comitato provinciale della caccia in 
provincia di Bolzano -Appartenenza 
alla Regione, I005. 

-Conflitto di attribuzione con la Regione 
sollevata dalla Provincia di Bolzano 
in relazione all'art. 13, secondo 
comma, dello Statuto -Attribuzioni 


46 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

derivanti da leggi ordinarie richiamate 
dalla disposizione statutaria -Ammissibilit� 
del conflitto, 1005. 

-Denominazione di frazioni -Competenza 
della Provincia di Bolzano, 439. 

-Legge regionale 28 dicembre 1963, 

n. 33, concernente " Associazione della 
Regione all'Istituto Trentino di Cultura 
� -Illegittimit� costituzionale in 
relazione alle competenze attribuite 
alla Regione dallo Statuto Speciale 
Trentino Alto Adige, 809. 
TRIESTE 

-Poteri normativi ed amministrativi attribuiti 
al Commissario generale del 
Governo dal decreto del Presidente 
della Repubblica 27 ottobre 1954, in 
esecuzione al " memorandum ,, di Londra 
del 5 ottobre 1954 -Decreto com


missariale 30 dicembre 1957, n. 200 Illegittimit� 
costituzionale con riferimento 
agli artt. 23, 76 e 77 della Costituzionale 
-Esclusione, 658. 

UFFICIALE GIUDIZIARIO 

-Rapporti con i dipendenti -Controversie 
-Giurisdizione ordinaria, con 
nota di G. MANDO', lo4r. 

-Ufficio unico -Natura -Ente pubblico 
-Esclusione, con nota di G. MANDO', 
lo4r. 

USI OIVICI 

-V. Giustizia amministrativa. 

VENDITA 

-V. Imposta di registro. 



INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA 

CORTE COSTITUZIONALE 

1 febbraio 1964, n. I pag. 3 

1 febbraio 1964, n. 2 9 

1 febbraio 1964, n. 3 I'.2 

1 febbraio 1964, n. 4 15 

1 febbraio 1964, n. 5 243 

10 febbraio 1964, n. 6 246 

'.2'.2 febbraio 1964, n. 9 250 

7 marzo 1964, n. 14 627 
14 marzo 1964, n. 15 254 
14 marzo 1964, n. 2�1 437 
23 marzo 1964, n. 23 

261 
2 aprile 1964, n. 28 439 
2 aprile 1964, n. 30 442 
19 maggio 1964, n. 33 445 
19 maggio 1964, n. 35 447 
19 maggio 1964, n. 36 630 
23 maggio 1964, n. 39 450 

))

23 maggio 1964, n. 40 453 
16 giugno 1964, n. 42 634 
16 giugno 1964, n. 43 637 
16 giugno 1964, n. 44 641 
16 giugno 1964, n. 45 643 
16 giugno 1964, n. 46 648 
16 giugno 1964, n. 47 650 
16 giugno 1964, n. 48 655 
'.23 giugno 1964, n. 53 658 
'.23 giugno 1964, n. 54 

66z 

23 giugno 1964, n. 56 809 
'.23 giugno 1964, n. 57 

811 

'.23 giugno 1964, n. 58 813 
30 giugno 1964, n. 65 815 
30 giugno 1964, n. 66 985 
30 giugno 1964, n. 67 819 
30 giugno 1964, n. 68 

821 
30 giugno 1964' n. 69 829 
7 luglio 1964, n. 72 833 
7 luglio 1964, n. 75 989 

)J

7 luglio 1964, n. 76 837 

7 luglio 1964, n. 77 839 

26 novembre 1964, n. 91 995 

'.26 novembre 1964, n. 92 998 

26 novembre 1964, n. 93 998 

26 novembre 1964, n. 96 

)) 1001 
7 dicembre 1964, n. 99 

> 100'.2 
7 dicembre 1964, n. 100 )) 1004 
7 dicembre 1964, n. 101 )) 1004 



48 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO 

II dicembre 1964, n. !09 
II dicembre 1964, n. IIO 
II dicembre 1964, n. III 
22 dicembre 1964, n. II4 
22 dicembre 1964, n. II8 
22 dicembre 1964, n. II9 


GIURISDIZIONI CIVILI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. Un., 14 dicembre 1962, n. 3362 
Sez. Un., 4 maggio 1963, n. 1104 
Sez. I, 17 maggio 1963, .n. 1269 
Sez. I, 22 maggio 1963, n. 1343 
Sez. I, 30 luglio 1963, n. 2174 
Sez. Un., 5 agosto 1g63, n. 2194 
Sez. Un., 5 agosto 1963, n. 2195 
Sez. I, 6 agosto 1963, n. 2211 
Sez. I, 29 agosto 1963, n. 2392 
Sez. Un., 16 settembre 1963, n. 2528 
Sez. III, 3 ottobre 1963, n. '.2620 
Sez. II, 5 ottobre 1963, n. 2650 
Sez. Un., 5 ottobre 1963, n. 266i 
Sez. I, 9 ottobre 1963, n. 2683 
Sez. I, 14 attobre 1963, n. 2737 
Sez. I, 14 ottobre 1963, n. 2744 
Sez. I, 14 ottobre 1963, n. 2745 
Sez. Un., 15 ottobre 1963, n. 2769 
Sez. Un., 17 ottobre 1963, n. 2770 
Sez. I, 17 ottobre 1963, n. 2773 
Sez. III, 29 ottobre 1g63, n. 2854 . 
Sez. I, 29 ottobre 1963, n. 2887 
Sez. III, 29 ottobre 1963, n. 2897 . 
Sez. I, 25 novembre 1963, n. 3034 
Sez. I, 25 novembre 1963, n. 3035 
Sez. I, 29 novembre 1963, n. 3062 
Sez. III, 30 novembre 1963, n. 3o69 
Sez. I, 6 dicembre 1963, n. 31I 1 
Sez. I, 14 dicembre 1963, n. 3159 
Sez. I, 14 dicembre 1963, n. 3166 
Sez. I, 18 dicembre 1963, n. 3188 
Sez. I, 18 dicembre 1963, n. 3189 
Sez. I, 20 dicembre 1963, n. 3201 
Sez. Un., 30 dicembre 1963, n. 3246 
Sez. Un., 4 gennaio 1g64, n. 3 
Sez. Un., 4 gennaio 1964, n. 4 
Sez. Un., 4 gennaio 1964, n. 5 
Sez. I, 20 gennaio 1964, n. 107 
Sez. I, 20 gennaio 1964, n. 108 

STATO 

pag. 1008 

!Oli 

)) 

1013 
1014 
1017 
1024 


"' 

pag. 
291 
462 
147 

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168 
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102 


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172 
)) 294 
174 
37 
317 
319 
272 
320 
� 321 



INDICE GENERALE 
49 

Sez. I, 20 gennaio 1964, n. 109 
Sez. I, 20 gennaio 1964, n. II8 
Sez. Un., 20 gennaio 1964, n. 127 
Sez. Un., 20 gennaio 1964, n. 128 
Sez. Un., 20 gennaio 1964, n. 128 
Sez. I, 20 gennaio 1964, n. 147 
Sez. I, 23 gennaio 1964, n. 16o 
Sez. I, 23 gennaio 1964, n. 163 
Sez. I, 23 gennaio 1964, n. 164 
Sez. I, 27 gennaio 1964, n. 183 
Sez. I, 27 gennaio 1964, n. 189 
Sez. I, 27 gennaio 1964, n. 198 
Sez. I, 27 gennaio 1964, n. 199 
Sez. I, 29 gennaio 1964, n. 228 
Sez. I, 29 gennaio 1964, n. 233 
Sez. I, 29 gennaio 1964, n. 241 
Sez. I, 30 gennaio 1964, n. 257 
Sez. I, 30 gennaio 1964, n. 263 
Sez. III, 3 febbraio 1964, n. 272 
Sez. I, 14 febbraio 1964, n. 334 
Sez. I, 14 febbraio 1964, n. 339 
Sez. Un., 17 febbraio 1964, n. 348 
Sez. Un., 17 febbraio 1964, n. 350 
Sez. I, 19 febbraio 1964, n. 370 
Sez. I, 19 febbraio 1964, n. 377 
Sez. I, 24 febbraio 1964, n. 404 
Sez. I, 25 febbraio 1964, n. 414 
Sez. I, 25 febbraio 1964, n. 415 
Sez. I, 25 febbraio 1964, n. 416 
Sez. Un., 27 febbraio 1964, n. 437 
Sez. I, 28 febbraio 1964, n. 451 
Sez. Un., 2 marzo 1964, n. 465 
Sez. Un., 2 marzo 1964, n. 472 
Sez. Un., 2 marzo 1964, n. 473 
Sez. Un., 2 marzo 1964, n. 475 
Sez. Un., 3 marzo 1964, n. 476 
Sez. I, 9 marzo 1964, n. 513 

Sez. I, 11 marzo 1964, n. 522 

Sez. I, 13 marzo 1964, n. 549 

Sez. Un., 23 marzo 1964, n. 662 

Sez. Un., 24 marzo 1964, n. 663 

Sez. Un., 4 aprile 1964, .;,, 733 

Sez. III, 7 aprile 1964, n. 771 

Sez. III, 9 aprile 1964, n. Su 

Sez. Un., 11 aprile 1964, n. 847 

Sez. III, 13 aprile 1964, n. 86o 

Sez. III, 13 aprile 1964, n. 861 

Sez. I, 13 aprile 1964, n. 862 

Sez. I, 13 aprile 1964, n 866 

Sez. I, 13 aprile 1964, n. 867 

Sez. I, 13 aprile 1964, n. 871 

Sez. I, 14 aprile 1964, n. 874 

Sez. I, 14 aprile 1964, n. 876 

pag. 323 
)) 354 
)) 272 
274 
)) 698 

356 

)) 
395 
324 
358 
357 

)) 361 
363 
275 
)) 364 
327 

)) 
367 
373 

489 
)) 497 
499 

380 
)) 666 
)) 792 
312 
551 
756 
505 
385 
390 

)) 
468 

391 
)) 554 
)) 557 
)) 558 
)) 567 
)) 706 
)) 764 
)) 765 

575 
1027 
668 

844 
)) 5�5 
1063 
)) 669 
)) 710 

710 
)) 5�7 
)) 510 

576 

579 
)) 679 
)) 597 



50 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. Un., 14 aprile 1964, n. 890 pag. 672 
Sez. Un., 14 aprile 1964, n. 891 

673 
Sez. Un., 14 aprile 1964, n. 894 g48 
Sez. Un., 14 aprile 1964, n. 898 

679 
Sez. I, 16 aprile 1964, n. 900 

770 
Sez. I, 16 aprile 1964, n. 902 

581 
Sez. I, 16 aprile 1964, n. 904 

595 

Sez. I, 22 aprile 1964, n. 955 

586 
Sez. Un., 23 aprile 1964, n. 986 

588 
Sez. I, 23 aprile 1964, n. 990 

512 
Sez. Un., 23 aprile 1964, n. 991 680 
Sez. Un., 23 aprile 1964, n. 992 682 
Sez. Un., 23 aprile 1964, n. 994 

772 

Bez. I, 27 aprile 1964, n. IOo8 712 
Sez. Un., 28 aprile 1964, n. IOI5 588 
Sez. Un., 28 aprile 1964, n. 1016 

472 
Sez. Un., 28 aprile 1964, n. 1017 683 
Sez. I, 28 aprile 1964, n. 1021 

773 

Sez. Un., 29 aprile 1964, n. 1039 712 
Sez. U11., 4 maggio 1964, n. I059 . 

476 
Sez. Un., i i maggio 1964, n. 1120 

694 
Sez. III, 13 maggio 1964, n. 1148 

)) 715 

Sez. I, 14 maggio 1964, n. 1169 )) 1082 
Sez. I, 18 maggio 1964, n. 1213 

71i; 
Sez. Un., 19 maggio 1964, n. 1222 

696 

Sez. I, 19 maggio 1964, n. 1244 

589 
Sez. I, 19 maggio 1964, n. 1247 

594 

Sez. Un., 23 maggio 1964, n. 1268 

774 

Sez. III, 27 maggio 1964, n. 1302 

720 
Sez. Un., z7 maggio 1964, n. 1329 

850 
Sez. I, 29 maggio 1964, n. 1345 

I084 
Sez. I, 1 giugno 1964, n. 1355 

776 
Sez. Un., 1 giugno 1964, n. 1356 

721 
Sez. Un., 1 giugno 1964, n. 1357 

874 
-Sez, Un., 6 giugno 1964, n. 1397 

777 

Sez. I, 8 giugno 1964, n. 1402 

1133 

Sez. I, 8 giugno 1964, n. 1403 

)) 875 
Sez. I, 9 giugno 1964, n. 1425 )) 722 
Sez. Un., IO giugno 1964, n. 1429 

852 
Sez. Un., IO giugno 1964, n. 1430 

)) 857 
Sez. I, IO giugno 1964, n. 1436 )) 580 
Sez. I, 15 giugno 1964, n. 1518 

)) 72 3 

Sez. I, 18 giugno 1964, n. 1568 

)) 724 
Sez. I, 18 giugno 1964, n. 1568 

858 
Sez. I, 18 giugno 1964, n. 1588 

939 

Sez. III, 23 giugno 1964, n. 1626 . )) 86o 
Sez. Un., 23 giugno 1964, n. 1636 

876 
Sez. Un., 6 eluglio 1964, n. 1763 

)) 967 
Sez. II, 7 luglio 1964, n. 1773 888 
Sez. I, IO luglio 1964, n. 1815 

725 

Sez. I, IO luglio 1964, n. 1819 

783 
Sez. III, i 1 luglio 1964, n. 1829 802 

Sez. II, 11 luglio 1964, n. 1852 1088 


INDICE GENERALE 

Sez. III, 13 luglio 1964, n. 1857 
Sez. I, 14 luglio 1964, n. 1895 
Sez. I, 15 luglio 1964, n. 1906 
Sez. I, 15 luglio 1964, n. 1908 
Sez. I, 15 luglio 1964, n. 1909 
Sez. I, 15 luglio 1964, n. 1910 
Sez. I, 23 luglio 1964, n. 1989 
Sez. I, 24 luglio 1964, n. 2019 
Sez. Un., 24 luglio 1964, n. 2030 
Sez. Un., 24 luglio 1964, n. 2031 
Sez. I, 25 luglio 1964, n. 2054 
Sez. 1; 25 luglio 1964, n. 2056 
Sez. Un., 25 luglio 1964, n. 2059 
Sez. Un., 25 luglio 1964, n, 2062 
Sez. Un., 25 luglio 1964, n. 2064 
Sez. I, 27 luglio 1964, n. 2094 
Sez. I, 28 luglio 1964, n. 2123 
Sez. Un., 28 luglio 1964, n. 2125 
Sez. I, 28 luglio 1964, n. 2140 
Sez. I, 28 luglio 1964, n. 2142 
6ez. II, 29 luglio 1964, n. 2154 
Sez. Un., 30 luglio 1964, n. 2174 
Sez. I, 3 agosto 1964, n. 2209 

Sez. I, 3 agosto 1964, n. 221 l 
Sez. III, 5 agosto 1964, n. 2229 
Sez. I, 7 agosto 1964, n. 2265 
Sez. I, 21 settembre 1964, n. 2398 
Sez. I, 21 settembre 1964, n. 2402 
Sez. I, 23 settembre 1964, n. 2410 
Sez. Un., 3 ottobre 1964, n. 2495 . 
Sez. Un., 6 ottobre 1964, n. 2522 . 
Sez. Un., 6 ottobre 1964, n. 2523 . 
Sez. Un., 7 ottobre 1964, n. 2546 . 
Sen. Un., io ottobre 1964, n. 2564 
Sez. Un., 14 ottobre 1964, n. 2585 
Sez. I, 15 ottobre 1964, n. 2590 
Sez. I, 16 ottobre 1964, n. 2601 
Sez. III, 17 ottobre 1964, n. 2615 
Sez. Un., 19 ottobre 1964, n. 2619 
Sez. Un., 19 ottobre 1964, n. 26zo 
Sez. III, 20 ottobre 1964, n. 2625 . 
Sez. Ili, 20 ottobre 1964, n. 2633 
Sez. II, 22 ottobre 1964, n. 2637 
Sez. I, 23 ottobri:-1964, n. 2645 
Sez.. I, 23 ottobre 1964, n. 2646 

Sez. I, 23 ottobre 1964, n. 2651 
Sez. I, 26 ottobre 1964, n. 2668 
Sez. I, 20 novembre 1964, n. 2768 
Sez. I, 20 novembre 1964, n. 2771 
Sez. III, 27 novembre 1964, n. z813 
Sez. Ili, 27 novembre 1964, m 2823 
Sez. III, 11 dicembre 1964, n. 2862 
Sez: I, 18 dicembre 1964, n. 2886 

pag. 

)) 

)) 

)) 
)) 

)) 

)) 
)) 

)) 

)) 

727 
784 
729 
793 
730 
941 
969 
731 
1064 
1038 
785 
788 

1039 
!041 
861 
946 
862 

8q3 
95� 
733 

1064 
894 
953 

95�f 
896 
955 
1138 

955 

957 
865 
867 

973 
1045 
1046 
868 
899 
961 

1093 
1052 
1053 

1094 
900 

1096 
964 
910 
1097 
1145 
1148 
1150 
II63 
1105 
1106 
I108 


52 

RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. I, 18 dicembre 1964, n. 2896 

pag. 1153 
Sez. I, 18 dicembre 1964, n. 2902 

)) II5S 
Sez. Un., 22 dicembre 1964, n. 2949 

u58 
Sez. I, 22 dicembre 1964, n. 2964 

I 109 

Sez. Un., 17 febbraio 1965 (ordinanza) 

1059 

CORTE D'APPELLO 

Milano, Sez. I, 20 dicembre 1963, n. 2120 

pag. 513 
Napoli, Sez. I, 24 gennaio 1964 . 

519 

Roma, Sez. I, 22 aprile 1964, n. 829 

598 

TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE 

27 luglio 1963, n. 24 )) 20$ 
8 novembre I963, n. 26 )) 209 
22 gennaio 1964, n. 6 

396 
30 gennaio 1964, n. 7 

)) 398 
II marzo 1964, n. 8 

)) 405 
3 aprile I964, n. l 2 )) 406 


I

18 giugno I964, n. 19 )) I164 

3 settembre 1964, n. 23 )) 1166 
23 settembre 1964, n. 24 )) II68 
20 ottobre I964, n. 26 

)) 1170 
20 ottobre I964, n. 30 

)) 1173 
20 ottobre I964, n. 31 

� II74 

TRIBUNALE 

Milano, Sez. I, 16 maggio 1963 pag. 178 
Napoli, Sez. I, 28 maggio 1963 )) 58 
Bologna, Sez. I, 14 giugno 1963, n. 504 )) 180 
Catania, Sez. I, 28 giugno I963, n. 843 )) 183 
Firenze, Sez. I, 23 marzo I964 )) 528 
Napoli, Sez. I, I6 aprile 1964 )) 735 
LODI ARBITRALI 
19 ottobre 1963, n. 53 pag. 6o3 
30 novembre 1963, n. )) 139 
30 dicembre 1963, n. 64 214 
29 gennaio 1964, n )) 406 
15 febbraio 1964, n. 6 � ..po 
24 febbraio 1964, n. II )) 414 
2I marzo 
26 marzo 
I964, n. 12 
1964, n. 15 
)) 
)) 
794 
16 aprile 1964, n. 21 
3 agosto I964, n. 61 
15 ottobre 1964, n. 69 



53 

GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE 

CONSIGLIO DI STATO 
Ad. Plen., 11 novembre 1963, n. 18 pag. 337 

))

Ad. Plen., 11 novembre 1963, n. 19 
332 

Ad. Plen., 30 gennaio 1964, n. 
Ad. Plen., 5 febbraio 1964, n. 
Ad. Plen., 26 febbraio 1964, n. 
Ad. Plen., 22 maggio 1964, n. 
Sez. IV, 4 ottobre 1963, n. 6oo 


25 281 
5 741 
6 )) 53� 
11 )) 746 
116 

Sez. IV, 23 ottobre 1963, n. 61.o 119 
Sez. IV, 30 ottobre 1963, n. 650 

)) 120 

Sez. IV, 30 ottobre 1963, n. 651 346 
Sez. IV, 30 ottobre 1963, n. 654 )) 124 
Sez. IV, 8 novembre 1963, n. 688 338 
Sez. IV, 13 novembre 1963, n. 710 342 
Sez. IV, 13 novembre 1963, n. 740 )) 342 
Sez. IV, 13 novembre 1963, n. 755 345 
Sez. IV, 15 novembre 1963, n. 850 )) 345 
Sez. IV, 13 dicembre 1963, n. 206 )) 484 

))

Sez. IV, 27 dicembre 1963, n. 945 531 
Sez. IV, 15 gennaio 1964, n. 3 347 
Sez. IV, 14 febbraio 1964, n. 57 919 

))

Sez. IV, 14 febbraio 1964, n. 64 484 
Sez. IV, 26 febbraio 1964, n. 84 )) 532 
Sez. IV, 4 marzo 1964, n. 106 536 
Sez. IV, 4 marzo 1964, n. 109 )) 537 
Sez. IV, 20 aprile 1964, n. 150 538 
Sez. IV, 13 maggio 1964, n. 498 

)) 920 

Sez. IV, 13 maggio 1964, n. 503 
)) 750 

))

Sez. IV, 3 giugno 1964, n. 679 
915 

Sez; IV, 17 giugno 1964, n. 785 915 
)) llII

Sez. IV, 17 giugno 1964, n. 787 
Sez. IV, 24 giugno 1964, n. 834 )) 750 
Sez. IV, 8 luglio 1964, n. 936 

)) 916 

))

Sez. IV, 8 luglio 1964, n. 938 917 
Sez. IV, 21 luglio 1964, n. 980 918 

))

Sez. IV, 3 ottobre 1964, n. 1004 III5 
Sez. IV, 10 ottobre 1964, n. 1005 )) 

1112 

Sez. IV, 20 ottobre 1964, n. 1013 
1117 

Sez. IV, 6 novembre 1964, n. 1231 

)) 1I18 

Sez. V, 30 marzo 1963, n. 170 
)) 43 

Sez. V, 27 aprile 1963, n. 541 
)) 125 
)) 126

Sez. V, 21 giugno 1963, n. 794 

Sez. V, 8 luglio 1963, n. 547 
)) 

130 
Sez. V, 25 settembre 1963, n. 773 135 
Sez. V, 28 febbraio 1964, n. 295 )) 751 
Sez. V, 6 marzo 1964, n. 328 )) 753 
Sez. V, 13 marzo 1964, n. 364 )) 754 
Sez. V, 17 aprile 1964, n. 506 754 
II20

Sez. V, 26 settembre 1964, n. 1124 



54 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

Sez. V, 26 settembre 1964, n. n28 
Sez. V, 26 settembre 1964, n. 1136 
Se:i:. V, 29 settembre 1964, n. I066 
Sez. VI, 15 ottobre 1963, n. 513 
Sez. VI, 15 ottobre 1963, n. 535 
Sez. VI, 16 ottobre 1963, n. 739 
Sez. VI, 16 ottobre 1963, n. 743 
Sez. �v1, 23 ottobre 1963, n. 619 
Sez. VI, 30 ottobre 1963, n. 797 
Sez. VI, 31 ottobre 1963, n. 798 
Sez. VI, .13 novembre 1963, n. 743 
Sez. VI, 13 novembre 1963, n. 816 
Sez. VI, 20 novembre 1963, n .. 844 
Sez. VI, 27 novembre 1963, n. 878 
Sez. VI, 27 novembre 1963, n. 887 
Sez. VI, 4 dicembre 1963, n. 951 
Sez. VI, 22 gennaio 1964, n. 32 
Sez. VI, 29 gennaio 1964, n. 61 
Sez. VI, 4 marzo 1964, n. 207 
Sez. VI, 18 marzo 1964, n. 286 
Sez. VI, IO giugno 1964, n. 465 
Sez. VI, 17 giugno 1964, n. 481 
Sez. VI, 24 giugno 1964, n. 502 
Sez. VI, 10 novembre 1964, n. 794 
Sez. VI, IO novembre 1964, n. 8o.r 
Sez. VI, 18 dicembre 1964, n. I019 


CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE 

COMMISSIONI TRIBUTARIE 

COMMISSIONE CENTRALE 

Sez. Xl, 20 giugno 1962, n. 89695 

GIURISDIZIONI PENALI 

CORTE DI CASSAZIONE 

Sez. lii, 12 marzo 1962, n. 3183 

� Sez. Un., 23 febbraio 1963, n. 4 
Sez. III, 5 marzo 1963 (Milano) 
Sez. III, 21 giugno 1963, 
Sez. I, 26 luglio 1963, n. 1638 
Sez. I, IO ottobre 1963, n. 1812 
Sez. Il, 14 novembre 1963, n. 1885 

pag. I 121 
)) 1122 


)) 

918 
54 
137 

136 

)) 

136 
)) 57 
138 
)) 139 
348 
349 
349 
35 1 
352 
353 
918 
542 


)) 

542 
543 
932 
933 
934 
1124 
)) II26 
541 


SICILIANA 

pag. 1129 

pag. 185 

pag. 

419 

6zo 

217 1! 
624 
432 

j

423 

;~

432 



INDICE GENEHALE 

Sez. I, 3 febbraio 1963, n. 132 
Sez. I, 27 gennaio 1964, n. 94 
Sez. I, IO febbraio 1964, n. 166 
Sez. I, 10 febbraio 1964, n. 175 
Sez. III, 10 febbraio 1964, n. 464 
Sez. III, IO febbraio 1964, n. 462 
Sez. III, 12 febbraio 1964, n. 501 
Sez. III, 14 febbraio 1964, n. 533 
Sez. III, 17 febbraio 1964, n. 309 
Sez. I, 18 febbraio 1964, n. 220 
Sez. I, 21 marzo 1964, n. 84 
Sez. I, IO marzo 1964, n. 264 
Sez. III, 20 febbraio 1964, n. 202 
Sez. I, 21 marzo 1964, �n. 84 
Sez. III, 8 maggio 1964, n. 1561 
Sez. II, 13 maggio 1964, n. I053 
Sez. I, 5 giugno 1964, n. IOo8 
Sez. II, 17 marzo 1964, n. 597 
Sez. I, 23 niarzo 1964, n. 500 
Sez. Un., 14 novembre 1964, n. 5 . 

TRIBUNALI 

L'Aquila, 18 aprile 1964 

PRETURE 

Taormina, 19 febbraio 1963 (Guarnaschelli) 

55 

pag. 978 
n85 
978 
979 

980 
n86 
980 
981 
II86 
981 
433 

.>l I 187 
626 
433 
982 
983 
984 
n87 
I189 
1190 

pag. 801. 

pag. 223 


INDICE DELLA RASSEGNA DI DOTTRINA 

ALEss1 R., L'illecito e la responsabilit� civile degli enti pubblici (recens.) 
ANDRIOLI V., Commento al codice di procedura civile, volume IV (recens.) 
BALBI G., La donazione (recensione) 
BERLIRI A., Principi di diritto tributario, volume III, L'accertamento 


(recensione) 

ENCICLOPEDIA DEL DIRITTO, volume XII (voci delitto-diritto) -(recensione) 
AUTORI VARI 
ARDIZZONE V., Dichiarazione di pubblica utilit� 
GUERCI F. A., Demanio marittimo . 
PASTORE P., (Beni destinati alla) Difesa 

GASPARRI P., Teoria giuridica della Pubblica Amministrazione -Nozioni 
.introduttive (recensione) 
LIEBMAN E. T., Parte o capo di sentenza (recensione) 
MASSIMARIO COMPLETO DELLA GIURISPRUDENZA DEL CONSIGLIO DI STATO 19321961 
(recensione) 
MoRTATI C., Atti con forza di legge e sindacato di costituzionalit� (recens.) 
RIGHETTI G., Per un inquadramento sistematico della responsabilit� del 
vettore (recensione) 
RossANO M., L'espropriazione per pubblica utilit� (recensione) 
SATTA S., Istituzioni di diritto fallimentare (recensione) 

* �� 

Segnalazione di note alle sentenze ed alle ordinanze della Corte Costituzionale 
(1961-1963) 

II, 25 
Il, 30 
Il, 

73 

Il, 193 

Il, 32 
Il, 

34 
Il, 

33 
II, 

35 

II, 117 
Il, 153 

I

III, 124 

II, 122 

II, 

4 
Il, 78 
Il, 

3 

Il, 154 

I 



INDICE DELLA RASSEGNA DI LEGISLAZIONE 

PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI (segnalazioni) 

DISEGNI E PROPOSTE DI LEGGE 
-n. 14 (Senato) -Modifica degli articoli 187 del Codice penale e 489 del 

codice di procedura penale per l'estensione dell'istituto 

sionale al giudizio penale . 

-n. 90 (Senato) -Modifica aggiuntiva al secondo comma 
del codice di procedura penale, in armonia con l'art. 
comma, del codice di procedura civile 

della provvi


dell'art. 489 
282, secondo 

n. 201 (Senato) -Modificazioni all'art. 135, alla disposizione transitoria 
VII della Costituzione ed alla legge costituzionale 11 marzo 1953, n. 1 
-n. 366 (Senato) -Istituzione del Ministero della Presidenza del Consiglio 
dei Ministri e determinazione del numero dei Ministeri 
-n. 502 (Cam!!ra dei Deputati) -Risarcimento obbligatorio del danno 
alle vittime della circolazione dei veicoli a motore . 
-n. 528 (Senato) -Norme sulla cittadinanza 
-n. 712 (Camera dei Deputati) -Modificazioni alla legge di registro 30 dicembre 
1923, n. 3269 . 
-n. 735 ~Camera dei Deputati) -Nuova disciplina del cumulo di stipendi 
e pensioni a carico dello Stato . 
-n. 763 (Senato) -Disciplina dei fondi comuni di investimento mobiliare 
-n. 847 (Camera dei Deputati) -Modifiche al codice di procedura civile 
in materia di controversie di lavoro . 
-n. 939 (Camera dei Deputati) -Ferie per gli avvocati e procuratori 
�-n. 981 (Camera dei Deputati) -Assicurazione obbligatoria dei veicoli a 
motore per la responsabilit� civile verso i terzi 
- 
n. 997 (Camera dei Deputati) -Disciplina per l'esecuzione dei piani di 
ricostruzione nei comuni sinistrati dalla guerra 

n. 
1229 (Camera dei Deputati) -Norme sulla cittadinanza 
n. 1267 (Camera dei Deputati) -Modifiche agli artt. 2748, 2751, 2770, 
2776, 2778 e 2780 del codice civile 
- 
n. 1310 (Camera dei Deputati) -Provvedimenti relativi ai danni provocati 
dalla circolazione dei veicoli a motore . 

n. 1345 (Camera dei Deputati) -Modifica dell'art. 21 della legge 7 gennaio 
1929, n. 4, relativo alla competenza per la cognizione dei reati di 
contrabbando 
n. 
1346 (Camera dei Deputati) -Modifica delle leggi 17 luglio 1942, 
n. 907 e 3 genn�io 1951, .n. 27 sul monopolio dei sali e dei tabacchi e 
della legge doganale 25 settembre 1940, n. 1424 
-n. 1468 (Camera dei Deputati) -Modificazioni al regime sanzionatorio 
delle norme in tema di circolazione stradale e delle norme dei regolamenti 
locali . 

- 
n. 1818 (Camera dei Deputati) -Modificazioni dell'art. 34 del testo 
unico delle leggi sul Consiglio di Stato . 

II, 
176 

Il, 176 
Il, 177 
II, 38 
II, 82 

II, 126 
II, 6 
II, 

7 
II, 205 

Il, 8 
Il, 

9 

II, 83 

II, 177 
II, 126 
II, 4'1 
II, 83 

II, 206 

II, 
206 

Il, 128 
Il, 201 


58 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 

PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI 
SOTTOPOSTI A GIUDIZIO DI COSTITUZIONALITA' 


Disposizioni di legge delle quali � stata (in tutto o in parte) dichiarata l'illegittimit� 
costituzionale. 

Codice penale, artt. 573, 474 Il, IO 
Codice di procedura penale, art. 270, secondo comma; art. 272, secondo 
comma; art. 280, terzo comma; art. 392, terzo comma; art. 395, primo 
comma Il, 42 

R.D. 30 dicembre 1923, n. 3270, art. 77, 78, 79, So . II, 207 
R.D. 26 giugno 1924, n. I054, art. 34, secondo e terzo comma Il, IO 
D.P.R. 30 maggio 1955, n. 797, art. 58, quarto comma . Il, IO 
D.P.R. 26 aprile 1957, n 8.18, art. 21, terzo comma; art. 29, primo comma II, 42 
D.P.R. 9 maggio 1961, n. 792, art. unico Il, 87 
D.P.R. 9 maggio 1961, n. 865, art. unico Il, 207 
D.P.R. 11 dicembre 1961, n. 1642, art. unico Il, 43, 207 
Disposizioni di legge in rapporto alle quali � stata dichiarata non fondata la questione 
di legittimit� costituzionale. 

Codice di procedura civile, art. 46o Il, 88 
Codice Penale, art. 151, primo comma; art�. 198 Il, 43 
Codice di procedura penale, art. 74, ultimo comma II, 207 
Codice di procedura penale, art. 488 Il, 43 
Codice di procedura penale, art. 549 Il, 130 
Codice di procedura penale, art. 613 Il, 43 
Legge 25 giugno 1865, n. 2359, art. 34 Il, 88 
Legge 22 marzo 1908, n. I05, art. I, 7 Il, 43 

R.D. 19 ottobre 1923, n .2316, art. 15, ultimo comma Il, 88 
R.D. 31 dicembre 1925, n. 2383, art. 18, 19, 20, 21 Il, 130 
Legge 24 dicembre 1928, n. 3241, art. 4 � Il, 88 
R.D. 28 giugno 1933, n. 704, artt. 14, 15, 16, 17 . Il, 130 
R.D. II dicembre 1933� n. 1775� art. 33, terzo comma . Il, 88 
R.D. 20 luglio 1934, n. 1404, art. 13, primo comma; art. 18, secondo comma Il, 43 
Legge 27 maggio 1935, n. 835 Il, 43 
R.D. 4 ottobre 1935, n. 1827, art. 97, quarto comma II, 88 
R.D. 7 agosto 1936, n. 1639, artt. 24, 2�6 Il, 208 
R.D. 8 luglio 1937, n. 1516, artt. 2, 5, 7, IO . Il, 208 
Legge lo giugno 1939� n. I089, artt. 45, 68 II, 88 
Legge 25 settembre 1940, n. 1424, art. 139, secondo comma Il, 44 
R.D. 30 gennaio 1941, n: 12, art. 105 Il, 208 
R.D. 13 marzo 1944, n. 88, artt. 2, 4 Il, 208 
D.L. 27 luglio 1944, n. 159, art. 9 . Il, 88 
D.L.C.P.S. 5 settembre 1947, n. 888 Il, 44 
Legge 5 gennaio 1g49, n. 7 Il, 44 
Legge 29 aprile 1949, n. 264, art. 61' Il, 131 
Legge 15 agosto 1949, n. 533, artt. 5, 7 II, 131 
Legge 4 luglio 1950 n. 454 Il, 44 
Legge 10 luglio 1951, n. 541 . II, 44 
Legge 2 febbraio 1952, n. 54 . II, 131 
Legge l 1 febbraio 1952, n. 63 Il, 43 
Legge 27 marzo 1952, 349 Il, 208 
..: 

~ 


~; 

. 

. 
. 

. 

.1 


~ 



INDICE GENERALE 
59 

Il, 44

Legge 26 giugno 1952, n. 664 
II,

Legge 2 luglio 1952, n. 703, art. 6 . '44 
II,

D.L. 
21 giugno 1953, n. 452 . 44 
II,
Legge 21 agosto 1953� n. 589 . 44 
Legge 6 agosto 1954� n. 604, art. 7, penultimo comma . 

II, 131 
II,

Legge 22 ottobre 1954, n. 1041, artt. I, 3, 6, 18, 25 
89 

II, 
Legge 4 aprile 1956, n. 212, art. l, art. 8, quarto comma 

D.P.R. I 1 gennaio 1956, n. 20, art. 8, ultimo comma, art. 10, secondo comma # 
II, 89 
II, 44

Legge 27 dicembre 1956, n. 1423, art. l . 
II, I3I

Legge 27 dicembre 1956, n. 1423, art. 2 . 
II,

D.P.R. 
26 aprile 1957, n. 8I8, art. 12, primo comma 45 
II, 89
Legge 26 ottobre 1957� n. 1047, art. 6 . 

II, 89, 208 
II, 208 

D.P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, art. 207, lett. b) . 
D P.R. 29 gennaio 1958, n. 645, artt. 208, 209, 250, terzo comma . 
II,

Legge 20 febbraio 1958, n. 75, art. 3, n. 8 ~9 
II, 208

D.P.R. 
16 maggio l96o, n. 570,. art. 22 . 
II, 89
Legge i'6 settembre l96o, n. 1014, art. 27 
Il, 13I

Legge 30 dicembre l96o, n. 1728 . 
II, I3I

Legge 2 giugno 196i, n. 454, art. 28, ottavo comma 
Il, II

D.P.R. 14 dicembre 1961, n. 1315, art. 8, secondo comma 
Legge 30 aprile 1962, n. 283, art. 5, lett. g) 
Il, 209 
II, 90, 209 
II, 209 

Legge 12 giugno 1962, n. 567, artt. 1, 7 

Legge 12 giugno 1962, n. 567, artt. 2, 3 
II,

Legge 16 ottobre 1962, n. 1498 43 
Il, 90

Legge 22 novembre 1962, n. l7o6, art. 4 
II, 45

Legge 6 dicembre 1962, n. 1643 
Il,


D.P.R. 
15 dicembre 1962, n. 1670 . 45 
II, II
Legge 23 gennaio 1963, n. 2, art. 6 

II, II

D.P.R. 24 gennaio 1963, n. 5, art. 6 
II,

D.P.R. 4 febbraio 
lg63, n. 36 45 
II, I I 
Legge 4 febbraio 1963, n. 129, artt. l, 2, 3, 4, 5 
Il, 90

Legge 15 febbraio 1963, n. I50, art. unico 
II, I3l

Legge 27 dicembre 1963, n. 1878 . 

Disposizioni di legge in rapporto alle quali � stato promosso giudizio di legittimit� 
costituzionale II, II, 45, 90, 132, 178, 209 

Questioni rimesse alla corte costituzionale nell'anno 1964 e dichiarate inammissibili 

o manifestamente infondate 
Il, 21 l 

INDICE DELLE CONSULTAZIONI 

(secondo l'ordine di materia) 

Acque pubbliche 
Aeronautica e aeromobili 
Agricoltura e foreste 
Amministrazione pubblica 
Antichit� e belle arti 
Appalto . 
Assicurazioni 


� Autoveicoli 
Avvocati e procuratori 
Banche 
Bellezze artistiche e naturali 
Caccia e pesca 
Cittadinanza 
Commercio. 
Competenza e giurisdizione 
Compromesso ed arbitri 
Comuni e provincie 
Comunit� economica europea 
Concessioni 
Concorsi 
Contabilit� generale dello Stato 
Contrabbando 
Contributi e finanziamenti 
Costituzione 
Danni di guerra 
Dazi doganali 
Demanio 
Donazioni 
Edilizia economica e popolare 
Elettricit� ed elettrodotti 
Elezioni 
Enti e beni ecclesiastici 
Esecuzione fiscale 
Esecuzione forzata 
Espropriazione per p. u. 
Fallimento 
Farmacia 
Ferrovie 
Filiazione 
Igiene e sanit� 
Impiego pubblico 
Importazione-esportazione 
Imposta di bollo 
Imposta di consumo 
Imposta di registro 
Imposta di r. m. 

pagg. 

)) 

)) 

" 
)) 

w5, 182 

15 
62, 141, 182 
15, 61, w5, 141, 183 
!05 
15, 61, 106, 141, 220 
183 
141 

16, 61, 142 

183 
62, w6, 142, 184, 221 
142 
184 
62, 221 
184 

16 
16, 62, 184, 221 
222 
184, 222 

w6 
16, 62, w7, 142, 185, 222 
w7 

185 
62, 107 
107, 224 

143 
63, 108, 143, 185 
17, 143 
17, 63, w8, 144, 185, 224 

17, I08, 144� 225 
!08 
64, I08 
109, 144 
144, 186 
18, 64, w9, 145, 186, 226 
18, 145� 186 
18, 64 

64, w9, 145� 227 
146 
227 
18, 65, w9, 146, 187, 228 
65, 146, 230 
l IO, 187 
19, 231 
18, 65, IIO, 187, 230 
18, 147 

Imposta di successione ll 65, !IO 

. =~ 



INDICE GENERALE 61 

Imposta generale sull'entrata pagg. 188 
Imposta progressiva sul patrimonio 65 
Imposte e tasse 19, 66, III, 188, 231 
Ipoteche III 
Istruzione superiore 189 
Lavoro 189 
Locazioni )) 19, IlI 
Lotto e lotterie 19, 112 
Mandato 66 
Matrimonio 112, 147 
Mezzogiorno 66, 231 
Monopoli i89, 232 
Nave e navigazione 20 
Obbligazioni e contratti 20 
Opere pubbliche 67, 112, 232 
Orfani di guerra 189 

Piani regolatori 232 
Pignoramento 147 
Polizia 20, 67, 147 
Poste e telecomunicazioni 21, 67, 148, 189 
Prescrizione 21, 68, 148 
Previdenza ed assistenza ' . 68, 112, 148, 233 
Prezzi 68, 148, 233 
Procedimento civile )) 149 
Propriet� 68, 112, 149 
Radioaudizioni 21 
Regioni . 69, n3, 149 
Requisizioni . 150 
Responsabilit� civile 69, 113 
Riforma fondiaria 114 
Scambi e valute 21 
Sentenza 114, i50, 233 
Sequestro 69, 150 
Servit� I 14, i51, 190 
Societ� 69, i51, 233 

Spese giudiziali 70, 151 
Stampa 114 
Strade 21, 6o, u5, 190, 233 
Successioni 22, u5, 151, i90 
Telefoni 115, 151 
Terremoti 191, 234 
Titoli di credito I 15, 191 
Transazioni 115 
Trasporto Il5 
Trattati e convenzioni internazionali I 15, 152 
Trattato di pace ' 191 

Il, 192, 235

VARIETA' 



Avvocatura generale dello Stato 
Avvocatura distrettuale di Ancona 

)) )) Bari 
)) )) Bologna 
)) )) Brescia 
)) )) Cagliari 
)) )) Caltanissetta 
)) )) Catania 
)) )) Catanzaro 
)) )) Firenze 
)) )) Genova 
)) )) L'Aquila 
)) )) Lecce 
)) )) Messina 
)) )) Milano 
)) )) Napoli 
)) )) Palermo 
)) )) Perugia 
)) )) Potenza 
)) )) Torino 
)) )) Trento 
)) )) Trieste 
)) )) Venezia 

:* Totali

l
l
X ' 

~ 

DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1964 


AFFARI CONTENZIOSI 

AFFARI 
CONSULTIVI 

Civili 

Penali 

TOTALE

Esecutivi 

N. 
N. 
N. 
N. 
N. 
148 

1.267

6.366 

7.781 

3.600 

152 

13 

111 

276 

166 

233 

14 

127 

374 

311 

415 

13 

183 

611 

890 

2 

172

126 

248

297 

8 

171

604 

783 

601 

4 

48

65 

117 

348 

401 

10 

180 

591 

688 

498 

12 

263 

773 

478 

24 

474

519 

1.017 

601 

657 

9 

232 

898 

560 

8 

95

180 

283 

135 

17

134 

79 

230 

265 

4

284 

92 

380 

182 

32 

701 

1.451
718 

667 

32 

1.269
1.152 
2.453 
941 

646 

20 

432 

1.098 
1.651 
3

115 

97 

215 

104 

11

137 

90 

238 

81 

12 

404 

1.075 
722

659 

5

134 

42 

181 

267 

263 

9 

251 

523 

542 

22

327 

339 

688 

783 

�14.785 432 

7.119 
22.333 
14.831 
�,,.,,...~'"'�"~.w~-:::::="'"��:,<:�:<�:�:''""=~m=.~�"�'��"""'~��R'<:�<&..~:<�:<~~::::S~'"~:fu.""'�'::;~~~�"""""%~~~4-%�%lliiliili::::i::,::::i::=i<!>'�&%.'m::::~~~:ra 


STAB. ARISTIDE STADERINI S. p. A. 
ROMA . VIA BACCINA, 45