RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO Pubblicazione trimestrale di servizio INDICE GENERALE 1998 ROMA ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO 1999 RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO Pubblicazione trimestrale di servizio INDICE GENERALE 1998 ROMA ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO 1999 Parte prima GIURISPRUDENZA Sezione prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE Sezione terza: GIURISPRUDENZA DI DIRITTO E PROCEDURA CIVILE Sezione quarta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA Sezione quinta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA Sezione sesta: GIURISPRUDENZA PENALE Parte seconda DOTTRINA -RASSEGNA BIBLIOGRAFICA OSSERVATORIO LEGISLATIVO -CONSULTAZIONI Comitato di redazione: C. Aiello -F. Basilica -P. Gentili -D. Giacobbe -G. Mangia G. Palmieri -P. Palmieri -G.P. Palizzi -F. Quadri -F. Sclafani -L. Ventre/la Hanno inoltre collaborato: Giuseppe Albenzio -Massimo Bachetti -Maurizio Borgo Ivo Maria Braguglia -Roberto De Felice -Luigi Mazze/la -Diana Ranucci La pubblicazione diretta da PLINIO SACCHETTO Le sezioni della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli awocati: Ignazio Francesco Caramazza, Oscar Fiumara, Sergio Laporta, Raffaele Tamiozzo, Carlo Bafile, Paolo di Tarsia di Be/monte SOMMARIO Articoli, note, dottrina, recensioni ....................... . pag. 7 Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza ............. . )) 9 Indice cronologico della giurisprudenza ................... . )) 17 Osservatorio legislativo ................................ . )) 21 Indice analitico-alfabetico delle consultazioni .............. . )) 23 Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1997 28 )) Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1998 29 )) ARTICOLI, NOTE, DOTTRINA, RECENSIONI F. BASILICA, Brevi osservazioni in materia di rimborso della tassa sulle societ: dalla decadenza triennale all'art. 11 della legge n. 44811998 collegata alla legge B.nanziaria .................. . F. BASILICA, Brevi osservazioni in ordine all'accesso agli atti intemi F. BASILICA, Interessi e rivalutazione sui crediti dei pubblici dipendenti: il chiarimento dell'Adunanza Plenaria .............. . M. BORGO, Aree ediB.cabili od aree agricole: l'ineludibilit di una altemativa. Brevi note di commento alla sentenza n. 26111997 della Corte Costituzionale ed alla sentenza n. 292911998 della Corte Suprema di Cassazione ............................... . I. F. CARAMAZZA, Brevi note sull'incidente di costituzionalit nella fase cautelare ......................................... . I. F. CARAMAZZA, Il segreto di Stato ......................... . R. DE FELICE, Persuasori occulti elettorali: una tecnica repressiva insufficiente? ......................................... . P. DI TARSIA DI BELMONTE, Ancora sul processo c.d. delle foibe . P. DI TARSIA DI BELMONTE, Aspetti di diritto transitorio del nuovo testo dell'art. 513 c.p.p . ................................ . P. DI TARSIA DI BELMONTE, Sull'art. 513 del Codice di Procedura Penale: un difficile equilibrio tra ius puniendi e ius libertatis O. FIUMARA, Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica e rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia delle C.E . ....... . O. FIUMARA, Le sentenze della Corte di Giustizia delle Comunit europee pronunciate nel corso del 1998 in cause alle quali ha partecipato 11talia .......................................... . O. FIUMARA, Somiglianza dei marchi e dei prodotti o servizi da essi . contraddistinti e rischio di confusione ................... . O. FIUMARA, La tutela comunitaria di denominazioni di prestigio: whisky e bevande spiritose ............................. . G. MANGIA, Il problema del metodo Di Bella davanti alla Corte Costituzionale ........................................ . L. MAZZELLA, La disapplicazione di un bando di gara (o pi in generale di concorso) nella giurisdizione amministrativa .... G. PALMIERI, Breve nota in tema di indennizzo perlesione da vaccinazione obbligatoria antipolio ......................... . G. PALMIERI, Brevi osservazioni in tema di questione di giurisdizione sollevata dal Prefetto ................................... . G. PALMIERI, Brevi osservazioni in tema di tutela cautelare ex art. 700 c.p.c. nel processo amministrativo ................... . I, 525 I, 464 I, 435 II, 3 1,255 I, 23 I, 90 I, 207 I. 187 I, 261 I, 47 I, 332 I, 380 I, 353 I, 220 I, 453 I, 7 I, 402 I, 144 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 8 G. P. Pouzzr, La questione del numero chiuso all'Universit I, 316 F. QUADRI, Recensione a: Lo Stato autonomista. Funzioni statali, regionali e locali nel decreto legislativo n. 112 del 1998 di attuazione della legge Bassanini n. 59 del 1997. Commento a cura di Giandomenico Falcon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 21 D. RANuccr, Abolitio criminis e risarcimento del danno . . . . . . . I, 107 P. SACCHETTO, Recensione a: La legislazione dei beni culturali e ambientali, di Raffaele Tamiozzo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 5 PARTE PRIMA INDICE ANALITICO -ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA AMBIENTE: PROTEZIONE E RISANAMENTO -Contributo concesso ai sensi dell'art. 14 comma 3 del decreto legge 31 agosto 1987 n. 361 conv. in legge 29 ottobre 1987 n. 441 -Revoca del beneficio Attribuzione al Ministero dell'Ambiente di un autonomo potere di valutazione della congruit dell'intervento autorizzato -Esclusione -Previo parere della commissione tecnico scientifica per la valutazione della congruit dei progetti -Necessit, 473. ANTICHIT E BELLE ARTI -Vincolo indiretto -Motivazione -Pregi paesaggistici e ambientali -Illegittimit, 159. ASSICURAZIONI -Assicurazione obbligatoria per la circolazione stradale -Risarcimento del danno -Sinistro avvenuto su area pubblica o ad essa equiparata -Azione diretta del terzo danneggiato nei confronti della societ assicuratrice Ammissibilit -Polizza relativa ai danni subiti su area privata -Efficacia tra le parti contraenti, 104. ATTI AMMINISTRATM -Comunicazione dell'avvio del procedimento -Deroga -Ragioni di urgenza Non occorre, 140. -Diritto d'accesso alla relazione riservata della direzione dei lavori -Sussiste, con nota di F. BASILICA, 464. BELLEZZE NATURALI -Annullamento ministeriale di nullaosta paesaggistico -Termine Decorrenza -Deliberazione Giunta Comunit Montane -Esclusione Provvedimento Presidente -Invio docu mentazione -Motivazione -Pretermissione vlutazione compatibilit ambientale -Sufficienza, 476. CALAMIT PUBBLICHE -Terremoti -Requisizione di immobili effettuata dal Sindaco su delega del Commissario Straordinario di Governo -Azione di risarcimento danni posta in essere dai proprietari degli immobili requisiti -Legittimazione passiva dell'Amministrazione statale delegante -Sussistenza, 127. -Terremoto 1980 in Campania e Basilicata -Occupazione d'urgenza d'immobile -Durata -Proroga oltre il quinquennio -Legittimit, 389. COMPETENZA CIVILE -Competenza per territorio -Foro della Pubblica Amministrazione Inderogabilit -Procedimenti cautelari -Provvedimento d'urgenza o possessorio -Reclamo ex art. 669-terdecies c.p.c. -Applicabilit -Deroga ex art. 7 R.D. n. 1611 del 1933 Esclusione, 424. COMUNIT EUROPEE -Concorrenza -Trasporti su strada Tariffa obbligatoria -Normativa nazionale -Nozioni di interesse generale e di interesse pubblico, 343. -Corte di giustizia -Rinvio pregiudiziale -Giurisdizione di uno degli Stati membri Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica -Parere del Consiglio di Stato, con nota di O. FIUMARA, 47. -Definizione, designazione e presentazione delle bevande spiritose -Modalit d'uso del termine generico "whisky" -Bevande composte esclusivamente di whisky ed acqua, con nota di O. FIUMARA, 353. RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO -Diritto di marchio -Rischio di confusione -Somiglianza fra prodotti e servizi, con nota di O. FIUMARA, 380. -Diritto doganale -Recupero di dazi all'importazione -Termine di prescrizione, 74. -Disposizioni fiscali -Imposizioni interne discriminatorie -Imposta nazionale di consumo sui prodotti audiovisivi e fotoottici -Incompatibi-lit eventuale con il diritto comunitario, 338. -Libera circolazione delle merci -Tutela della propriet industriale e commerciale -Diritto di marchio -Esaurimento -Merce messa in commercio nella Comunit o in un paese terzo, 360. -Libera circolazione delle merci -Tutela della propriet industriale e commerciale -Diritto di marchio -Esaurimento comunitario, 65. -Libera circolazione delle merci -Tutela della propriet industriale e commerciale -Diritto di marchio -Mezzi di tutela nazionali, 360. -Libera circolazione delle merci Tutela della propriet industriale e commerciale -Diritto di marchio -Uso del marchio per l'ulteriore commercializzazione del prodotto -Limiti -Profumo, 65. -Libera circolazione delle merci -Tutela della propriet industriale e commerciale -Diritto di marchio e diritto di autore -Uso pubblicitario da parte del rivenditore -Limiti, 65. -Libera prestazione dei servizi -Attivit di collocamento dei lavoratori Esclusione delle imprese private Esercizio dei pubblici poteri, 78. -Monopolio italiano dell'energia elettrica -Diritti esclusivi d'importazione e di esportazione di energia elettrica Libera circolazione delle merci Misure statali incompatibili -Deroghe ammesse -Posizione dell'ENEL Compatibilit, 51. -Ricorso per inadempimento -Intesa Fissazione di tariffe professionali Spedizionieri doganali -Normativa che rafforza gli effetti dell'intesa, 343. -Tasse di concessione governativa Ripetizione dell'indebito -Interessi, 366. -Tasse di concessione governativa Ripetizione dell'indebito -Termini processuali nazionali, 365. CONCESSIONE EDILIZIA -Annullamento -Domanda in sanatoria -Parere regionale -Annullamento ministeriale -Termine perentorio Decorrenza -Per errata valutazione difformit opera ed omessa valutazione della compatibilit ambientale Legittimit, 147. CONCESSIONI GOVERNATIVE (TASSE SULLE) -Tassa sulle societ -Azione di rimborso -Competenza territoriale, con nota di F. BASILICA, 524. -Tassa sulle societ -Termine triennale di decadenza dell'azione di rimborso Decorrenza, con nota di F. BASILICA, 524. CONTABILIT PUBBLICA -Fermo amministrativo -Applicabilit Condizioni, 140. CORTE COSTITUZIONALE -Conflitto fra poteri dello Stato Immunit dalla giurisdizione del parlamentare per le opinioni espresse Limiti, 230. -Giustizia Amministrativa -Composizione del relativo organo di autogoverno -Sua conformit a Costituzione Manifesta inammissibilit, con nota di I. F. CARAMAZZA, 254. -Poteri della Corte -Individuazione del thema decidendum -Limiti della ordinanza di rimessione, 3. COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA -Dichiarazione d'illegittimit costituzionale -Successiva alla proposizione di ricorso per cassazione -Effetti nel relativo giudizio -Limiti, 117. DELIBAZIONE (GIUDIZIO DI) -Sentenza straniera recante condanna agli alimenti -Sopravvenienza di sen INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA tenza italiana recante diversa decorrenza dell'obbligazione alimentare Delibazione della sentenza straniera per il periodo anteriore a quello considerato dal giudicato italiano Ammissibilit, 386. ESECUZIONE FORZATA -Pignoramento presso terzi -Contabilit speciale delle Prefetture Impignorabilit fondi speciali -Onere notifica pignoramento al direttore di ragioneria -Nullit rilevabile d'ufficio Legittimit, con nota di G. P. Pouzz1, 239. ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILIT -Indennit -Art. 5 bis legge n. 359/92 Riduzione del 40 per cento nei giudizi pendenti -Nuova offerta da parte del!' espropriante -Necessit, 122. -Indennit -Terreni edificabili e terreni agricoli Tertium genus Inconfigurabilit, 101. -Occupazione d'urgenza -Opere militari -Trasformazione irreversibile del terreno -Danni, 410. -Opposizione a stima -Determinazione del valore venale del terreno nella misura indicata dal consulente di parte -Obbligo di motivazione. -Sussiste, 123. -Opposizione a stima -Determinazione valore venale del terreno nella misura indicata dal C.T.U. -Difetto di motivazione -Deducibilit col ricorso per cassazione -Esclusione, 122. -Opposizione a stima -Determinazione del valore venale del terreno nella misura indicata dal C.T.U. -Obbligo di specifica motivazione -Insussistenza, 123. -Opposizione a stima -Opposizione riconvenzionale -Termine di cui all'art. 19 legge n. 865/1971 -Inapplicabilit Art. 167 cod. proc. civ. -Applicabilit, 100. -Retrocessione totale -Prescrizione Decorrenza, 399. -Retrocessione -Totale -Presupposti, 398. FAMIGLIA -Marito affetto da impotentia generandi -Consenso all'inseminazione artificiale eterologa della moglie -Disconoscimento della paternit ai sensi dell'art. 235 primo comma, n. 2) codice civile Questione di legittimit costituzionale Inammissibilit, 236. -Pubblico impiego -Aspettativa per ricongiungimento al dipendente statale in servizio all'estero -Esclusione per i dipendenti degli enti locali -Disparit di trattamento -Legittimit, 40. GIUDIZIO INCIDENTALE DI COSTITUZIONALIT -Costituzione del pubblico ministero Inammissibilit -Questione di legittimit costituzionale degli artt. 23 e 25 della legge 11 marzo 1953, n. 87 Infondatezza (artt. 23 e 25 legge 11 marzo 1953, n. 87; Cost. art. 3), con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. GIUDIZIO PENALE -Avvocatura dello Stato -Costituzione di parte civile per lAmministrazione Manifestazione esplicita della volont di esercitare la pretesa risarcitoria prova -Non richiesta, 547. -Decreto di rinvio a giudizio -Nullit Ordinanza di restituzione degli atti G.l.P. -Abnormit -Non esiste, 537. -Udienza preliminare -Costituzione di parte civile -Termine -Non sussiste, 547. GIURISDIZIONE -Comitato per la formazione e la revisione degli albi dei consulenti tecnici del giudice -Natura -Organo amministrativo -Deliberazioni -Ricorribilit ex art. 111 cost. -Esclusione, 396. -Contabilit pubblica -Ordinamento contabile regionale -Fermo amministrativo (provvedimenti di) -Carenza di potere -Giurisdizione dell'A.G.O., 406. GIURISDIZIONE CNILE -Giurisdizione civile e amministrativa Opere pubbliche -Equiparazione ex RASSEGNA AVVOCATURA DELLO STATO 12 art. 31-bis della legge n. 109 del 1994 delle concessioni di opere pubbliche agli appalti ai fini della tutela giurisdizionale -Applicabilit ai giudizi pendenti alla data di entrata in vigore della legge -Sussistenza -Art. 5 codice procedura civile -Influenza -Esclusione, 413. -Giurisdizione ordinaria e amministrativa -Cassa Depositi e Prestiti -Ente pubblico economico -Controversie d'impiego -Giurisdizione dell'A.G.O., 110. -Principi Costituzionali -Ricorso per Cassazione contro decisioni dei Giudici Amministrativi -In genere -Decisione emessa in esito a giudizio di ottemperanza -Censura relativa alla interpretazione del giudicato ineseguito Deduzione con ricorso per Cassazione ex art. 362 cod. proc. civ. Inammissibilit, 130. -Regolamento di giurisdizione sollevato dalla pubblica amministrazione che non parte in causa -Ricorso alle Sezioni Unite -Parte pi diligente Termine perentorio -Inosservanza Conseguenze -Inammissibilit, con nota di G. PALMIERI, 402. GIURISDIZIONE CIVILE E AMMINISTRATIVA -Giudicato amministrativo di rigetto del ricorso -Successiva disapplicazione dell'atto da parte dell'A.G.O. Ammissibilit -Condizioni, 388. GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA -Appalto servizi pubblici -Provvedimenti d'urgenza -Art. 700 c.p.c. Inammissibilit, con nota di G. PALMIERI, 143. -Bando di gara -Disapplicazione Possibilit -Esclusione, con nota di L. MAZZELLA, 453. -Disapplicazione -Possibilit -Limiti, con nota di L. MAZZELLA, 453. -Giudicato -Estensione agli estranei alla lite -Discrezionalit, 478. -Giudicato -Estensione ai soli soggetti titolari di giudizi pendenti Legittimit, 479. IMPIEGO PUBBLICO -Cessazione della materia del contendere -Provvedimento pienamente satisfattorio dell'interesse giuridico a base del ricorso originario, 469. -Decreto legislativo 29/1993 Trattamenti economici fissati dai contratti collettivi -Indegorabilit anche in melius, 458. -Dipendenti Presidenza Consiglio Ministri -Inquadramento Art. 38 terzo comma legge n. 400/88 -Ottava qualifica funzionale -Diploma di laurea -Non necessariet, 133. -Indennit particolari percepite solo dal personale medico a parit di stipendio tabellare con dirigenti amministrativi Legittimit -Estensione per analogia ai dirigenti amministrativi -Esclusione, 458. -Servizi pubblici essenziali -Ordinanza di precettazione -Presupposti procedimentali -Obbligo di richiesta della proposta dalla Commissione di vigilanza Violazione -Conseguenze -Ordinanza di precettazione e sanzione Illegittimit, 419. -Servizi pubblici essenziali -Sciopero Precettazione -Violazione -Ordinanza irrogativa di sanzione pecunaria Opposizione -Giurisdizione ordinaria, 113. -Stipendi assegni ed indennit Interessi e rivalutazione su crediti previdenziali e retributivi -Rapporti pendenti ed ambito applicativo delle leggi n. 412/1991 e n. 724/1994 -Criteri di computo di interessi e rivalutazione, con nota di F. BASILICA, 435. IMPUGNAZIONI CIVILI -Cassazione (Ricorso per) -Giurisdizioni speciali (impugnabilit) -In genere -Decisione emessa in esito a giudizio di ottemperanza -Censura relativa alla interpretazione del giudicato ineseguito -Deduzione con ricorso per Cassazione ex art. 362 cod. proc. civ. Inammissibilit, 130. INDUSTRIA -Brevetti per invenzioni industriali Decadenza per mancato pagamento INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA della tassa annuale -Reintegrazione nel diritto -Condizioni -Inadempimento verificatosi nonostante la massima diligenza esigibile -Nozione, 118. ISTRUZIONE E SCUOLE -Professore associato -Diritto di svolgere attivit assistenziale presso un Policlinico -Non sussiste -Vincolo di dipendenza gerarchica dal primario Sussiste, 4 71. -Professori ordinari ed associati Unitariet della funzione docente Sussiste -Equiparazione quanto allo status, compiti e responsabilit Esclusione, 471. ISTRUZIONE PUBBLICA -Universit -Limitazione del numero degli accessi -Potere del Ministro -Riserva di legge -Direttive comunitarie e decreto legislativo di attuazione -Legittimit, con nota di G. P. PoLIZZI, 316. LAVORO -Tutela -Elettorato passivo -Esercizio funzioni pubbliche elettive -Garanzie costituzionali -Divieto trasferimento Limiti, 19. POSTE E RADIOTELECOMUNICAZIONI -Propaganda e pubblicit elettorale Divieti -Limiti alla libert di espressione del pensiero -Valori costituzionali della libert di scelta dell'elettore e della democraticit della competizione Giustificazione dei limiti, con nota di R. DE FELICE, 89. -Propaganda e pubblicit elettorale Divieti -Maggiori limitazioni imposte alla editoria televisiva rispetto alla stampa -Irragionevole disparit di trattamento -Non sussiste, con nota di R. DE FELICE, 89. -Propaganda e pubblicit elettorale Divieto assoluto di propaganda elettorale indiretta -Sussiste -Divieto assoluto di propaganda con i metodi della pubblicit commerciale, definizione questa di "pubblicit elettorale" Sussiste -Divieto di propaganda elettorale diretta salvo le eccezioni di cui all'art. 2 L. 515/93 -Sussiste, con nota di R. DE FELICE, 89. -Trasmissioni televisive -Propaganda e pubblicit elettorale Divieti Propaganda elettorale indiretta Trasmissione di serie di interviste casuali ad anonimi cittadini sui loro orientamenti elettorali - tale -Divieto -Univoca individuabilit del soggetto politico beneficiario -Irrilevanza, con nota di R. DE FELICE, 89. -Trasmissioni radiotelevisive -Propaganda e pubblicit elettorale -Divieti Sanzioni -Definizione dei concetti di pubblicit e propaganda con provvedimento del garante della radiodiffusione e dell'editoria -Principio di legalit -Violazione -Non sussiste, con nota di R. DE FELICE, 89. PROCEDIMENTI CAUTELARI -Provvedimento d'urgenza o possessorio -Reclamo ex art. 669-terdecies c.p.c. Allegazione di fatti preesistenti o di nuove circostanze di fatto o di diritto Produzione di nuovi documenti Ammissibilit, 424. -Reclamo -Provvedimento d'urgenza o possessorio -Reclamo ex a1t. 669-terdecies c.p.c. -Natura devolutiva-sostitutiva, 423. -Reclamo -Provvedimento d'urgenza o possessorio reso inter alias -Terzo pregiudicato -Reclamo ex art. 669-terdecies c.p.c. -Ammissibilit, 424. PROCEDIMENTO CIVILE -Impugnazioni Sentenze della Commissione ricorsi avverso provvedimenti dell'Ufficio centrale brevetti Ricorso per cassazione -Termine breve -Decorrenza dalla notificazione della sentenza a cura della Segreteria Esclusione -Art. 327 cod. proc. civ. Applicabilit, 86. -Impugnazioni Sentenze della Commissione ricorsi contro provvedimenti dell'Ufficio centrale brevetti Ricorso per cassazione -Termine breve -Decorrenza -Art. 327 cod. proc. civ. Applicabilit, 86. PROCEDIMENTO PENALE -Art. 210, comma IV codice procedura penale -Contrasto con gli artt. 2, 3, 24, 25, 101, 102, 111 e 112 Cost. RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 14 Infondatezza, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Art. 238 -Commi II-bis e N codice procedura penale -Contrasto con gli artt. 3, 101 e 111 Cost. -Infondatezza, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Art. 238 codice procedura penale, N comma -Imputato in procedimento connesso -Rifiuto di rispondere in dibattimento su fatti oggetto di sue precedenti dichiarazioni -Non prevista applicazione dell'art. 500, commi 2-bis e 4 -Incostituzionalit, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Art. 513. codice procedura penale, II comma Art. 500, codice procedura penale -Diversit di disciplina Irragionevolezza -Incostituzionalit per violazione dell'art. 3 Cost., con nota di P.DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Art. 513, II comma codice procedura penale, questione di costituzionalit per violazione art. 3 Cost. -Contrasto con il comma I dell'art. 513, codice procedura penale Inammissibilit, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Assicurazione obbligatoria per la responsabilit civile auto -Citazione responsabile civile -Istanza della parte civile ma non dell'imputato Illegittimit, 35. -Decreto che dispone il giudizio Mancata o insufficiente enunciazione del fatto contestato -Dichiarazione di nullit e trasmissione al Gip per quanto di competenza -Legittimit, 178. -Giudizio immediato -Richiesta dell'imputato -Poteri del G.l.P. -Riunione e separazione dei processi -Interesse dell'imputato alla rinuncia all'udienza preliminare -Prevalenza, 544. -Istruzione dibattimentale -Lettura delle dichiarazioni rese dall'imputato nel corso delle indagini preliminari o nell'udienza preliminare -Riforma operata dalla legge 267I1997 -Disciplina transitoria -Applicabilit ai giudizi di cassazione in corso -Condizioni, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 187. -Provvedimento abnorme -Definizione Impugnazione -Art. 111 Cost., 178. -Questione di costituzionalit dell'art. 514 codice procedura penale Contrasto con gli artt. 3, 24, 101 e 112 Cost. -Inammissibilit, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 260. -Udienza preliminare -Sentenza "de plano" ex art. 129 c.p.p. -Abnormit, con nota di P. DI TARSIA DI BELMONTE, 187. REATO -Attenuante della riparazione del danno Responsabilit civile auto Risarcimento dell'assicuratore Idoneit, 42. RESPONSABILIT CNILE -Fatto costituente reato -Successiva "abolitio criminis" -Rilevanza sull'azione risarcitoria -Esclusione, con nota di D. RANuccr, 107. SANIT PUBBLICA -Assistenza sanitaria -Farmaci antitumorali non compresi nel provvedimento di classificazione della commissione unica del farmaco ma sottoposti per legge a sperimentazione clinica Erogazione gratuita a favore di soggetti privi di sufficienti disponibilit economiche -Esclusione -Incostituzionalit, con nota di G. MANGIA, 219. -Assistenza sanitaria -Farmaci antitumorali non compresi nel provvedimento di classificazione della commissione unica del farmaco ma sottoposti per legge a sperimentazione clinica Modalit della sperimentazione Disparit di trattamento -Legge provvedimento -Questione infondata di costituzionalit, con nota di G. MANGIA, 219. -Diritto alla salute -Danni da vaccinazione obbligatoria antipolio Indennizzo -Obbligo dello Stato Vaccinazioni ante l. n. 51166 -Sussiste Illegittimit in parte qua, con nota di G. PALMIERI, 6. -Diritto alla salute -Danni da vaccinazioni obbligatorie antipolio Indennizzo -Misura per il passato Discrezionalit del Legislatore, con nota di G. PALMIERI, 6. SEGRETO DI STATO -Opposizione e conferma del Presidente del Consiglio -Conseguenti limiti al INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA potere di indagine del pubblico ministero strumentali all'esercizio dell'azione penale, con nota di I. F. CARAMAZZA, 23. SPESE GIUDIZIALI IN MATERIA PENALE -Compenso al custode -Natura e procedura di liquidazione, 213. TRATTATI INTERNAZIONALI -Regioni -Conflitto di attribuzione per riserva allo Stato del "potere estero" Inammissibilit del ricorso proposto oltre il termine perentorio di sessanta giorni dalla effettiva conoscenza del!' atto impugnato -Fattispecie Subordinazione dell'efficacia del trattato stipulato dalla Regione e successiva approvazione -Irrilevanza, 234. TRIBUTI (IN GENERALE) -Accertamento -Metodo induttivo Accertamento dell'imponibile I.V.A. mediante utilizzazione di elementi acquisiti per la determinazione del reddito -Impiego degli studi di settore Legittimit -Limiti, 504. -Accertamento -Motivazione -Prova dei fatti -Non attiene alla motivazione, 504. -Accertamento -Prova -Fatti accertati nel giudizio penale -Sentenza di proscioglimento o di assoluzione Dichiarazione d'estinzione del reato per prescrizione a seguito del riconoscimento di attenuanti -Enunciazione di fatti rilevanti sulla decisione Efficacia nel giudizio civile o amministrativo fra le parti presenti, 495. -Contenzioso tributario -Natura del processo -Provvedimento impugnabile -Difetto -Improponibilit della domanda -Rilevabilit di ufficio, 163. -Contenzioso tributario -Ricorso per cassazione -Notifica -Irregolarit nella consegna -Rinnovazione -Sanatoria, 173. -Contenzioso tributario -Rimborsi Diritto al rimborso gi accertato con sentenza -Giurisdizione delle commissioni per la condanna, 515. -Contenzioso tributario -Tributi soppressi con la riforma del 197 3 Imposta di ricchezza mobile -Rimborsi -Giurisdizione delle commissioni, 515. -Riscossione -Sospensione dell'esecuzione -Poteri del G.O. -Limiti Estensione del sistema ai contributi per le opere di bonifica -Illegittimit, 3. -Riscossione delle imposte sul reddito Esecuzione esattoriale -Opposizione di terzo -Limiti di prova circa 1appartenenza di beni pignorati -Legittimit, 252. TRIBUTI ERARIALI DIRETTI -Accertamento -Prova -Presunzioni Indicazione dei fatti - sufficiente Dimostrazione dei fatti -Pu essere data in giudizio, 493. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Redditi di capitale -Capitali dati a mutuo -Presunzione di fruttuosit assoluta, 493. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Redditi di lavoro dipendente Trattamento di fine rapporto -Polizza l.N.A. -Pagamento del capitaJe da parte dell'istituto assicuratore -E soggetto alla ritenuta di acconto -Parte eccedente la misura legale del trattamento -Quota corrispondente ai premi a carico del dipendente, 519. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Redditi di lavoro dipendente Trattamento di fine rapporto -Polizza INA -Pagamento del capitale da parte dell'Istituto di assicurazione - soggetto alla ritenuta di acconto. -Quota corrispondente ai premi a carico del dipendente -Va scorporata, 169. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Reddito di impresa -Impresa minore -Rimanenze -Indicazione nel registro degli acquisti per il valore globale senza specificazione -Recupero a tassazione, 165. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Soggetti passivi -Residenti nel territorio dello Stato -Iscrizione nella anagrafe della popolazione Presunzione assoluta, 175. -Rimborsi -Ritenute Dichiarazione del reddito relativo - necessaria, 513. -Rimborso -Istanza ex art. 38 d.P.R. 29 settembre 1973 n. 602 -Va diretta all'intendenza di finanza Presentazione all'ufficio distrettuale delle imposte -Non d luogo alla formazione del silenzio, 163. RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 16 TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI -Imposta di registro -Acquisto della prima casa -Acquisto di due appartamenti contigui da riunificare -Considerazione unitaria ai fini della superficie, 172. -Imposta di registro -oncordato con cessione dei beni -E soggetto alla imposta fissa, 485. -Imposta di registro -Decreto ingiuntivo per il pagamento di crediti per prestazioni soggette all'imposta sul valore aggiunto -Registrazione ad imposta fissa -Si estende al rapporto accessorio di fideiussione, 491. -Imposta di registro -Privilegio speciale -Esecuzione contro il terzo possessore -Preventiva esecuzione del debitore Esclusione, 490. -Imposte doganali -Incompatibilit con norme comunitarie -Rimborso Traslazione del tributo -Prova Richiesta di esibizione di fatture e scritture contabili -Legittimit Rifiuto -Valutazione ai fini della prova -Scadenza dell'obbligo di conservazione -Irrilevanza, 482. -Riscossione -Ingiunzione -Giudizio di opposizione -Onere della prova - sempre a carico dell'Amministrazione Opponente attore -Irrilevanza, 495. TRIBUTI LOCALI -Imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili -Vendita con reinvestimento del corrispettivo nell'acquisto di altro immobile Agevolazione dell'art. 3 della legge 22 aprile 1982 n. 168 -Vendita di immobile personale e riacquisto di immobili in comunione legale -Spettanza della agevolazione, 167. INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA CORTE COSTITUZIONALE 26 febbraio 1998, n. 26 ................................. . 26 febbraio 1998, n. 27 ................................. . 26 febbraio 1998, n. 28 ................................. . 10 aprile 1998, n. 110 .................................. . 16 aprile 1998, n. 112 .................................. . 16 aprile 1998, n. 113 .................................. . 23 aprile 1998, n. 138 .................................. . 26 maggio 1998, n. 185 ................................. . 18 luglio 1998, n. 289 .................................. . 24 luglio 1998, n. 332 .................................. . 26 settembre 1998, n. 34 7 ............................... . 9 ottobre 1998, n. 350 ................................. . 9 ottobre 1998, n. 351 ................................. . ord. 13 ottobre -20 novembre 1998 n. 377 .................. . 2 novembre 1998, n. 361 ............................... . 27 novembre 1998, n. 383 ............................... . CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNIT EUROPEE 5a sez., 16 ottobre 1997, nelle cause riunite C-69 e 79/96 .......... . Plenum, 23 ottobre 1997, nella causa C-158/94 .............. . Plenum, 4 novembre 1997, nella causa C-337/95 ............. . la sez., 6 novembre 1997, nella causa C-261/96 .............. . 6a sez., 11 dicembre 1997, nella causa C-55/96 ............... . 6a sez. 17 giugno 1998, nella causa C-68/96 ................. . 5: sez., 18 giu~no 1998, nella causa C-35/96 ................. . 5 sez., 16 luglio 1998, nella causa C-136/96 ................. . Plenum, 16 luglio 1998, nella causa C-355/96 ................ . Plenum, 15 settembre 1998, nella causa C-231/96 ............ . Plenum, 15 settembre 1998, nelle cause riunite C-279, 280 e 281/96 Plenum, 29 settembre 1998, nella causa C-39/97 ............. . 2a sez., 1 ottobre 1998, nella causa C-38/97 ................. . GIURISDIZIONI CIVILI CORTE DI CASSAZIONE Sez. Un., 13 novembre 1997, n. 11217 ......................... . Sez. I, 19 novembre 1997, n. 11515 ....................... . Sez. I, 26 novembre 1997, n. 11864 ....................... . Sez. I, 14 gennaio 1998, n. 257 ........................... . Sez. I, 17 gennaio 1998, n. 365 ........................... . Sez. I, 20 gennaio 1998, n. 477 ........................... . pag. 3 )) 6 )) 19 )) 23 )) 35 )) 40 )) 42 )) 219 )) 230 )) 234 )) 236 )) 239 252 )) 254 )) 260 )) 316 pag. 47 )) 51 )) 65 )) 74 )) 78 )) 338 )) 343 )) 353 )) 360 )) 365 )) 366 )) 380 )) 343 pag. 163 )) 165 )) 167 )) 86 )) 169 )) 89 RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 18 Sez. I, 20 gennaio 1998, n. 483 ........................... . pag. 100 Sez. I, 22 gennaio 1998, n. 563 ........................... . 172 Sez. I, 22 gennaio 1998, n. 566 ........................... . 173 Sez. I, 6 febbraio 1998, n. 1215 ........................... . 175 Sez. I, 6 febbraio 1998, n. 1223 ........................... . 86 " Sez. III, 13 febbraio 1998, n. 1561 ........................ . 104 Sez. III, 19 febbraio 1998, n. 17 61 ........................ . 107 Sez. Un., 23 febbraio 1998, n. 1948 ....................... . 110 Sez. Un., 27 febbraio 1998, n. 2185 ....................... . )) 113 Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2924 ........................... . 117 )) )) Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2940 ........................... . 122 )) Sez I, 20 marzo 1998, n. 2953 .................... : ....... . 482 Sez. I, 20 marzo 1998, n. 2957 ........................... . 485 Sez. I, 4 aprile 1998, n. 3481 ............................. . 386 Sez I, 4 aprile 1998, n. 3488 ............................. . 490 )) Sez. I, 7 aprile 1998, n. 3572 ............................. . 491 Sez. I, 8 aprile 1998, n. 3661 ............................. . 493 Sez. I, 9 aprile 1998, n. 3669 ............................. . 127 Sez. I, 18 aprile 1998, n. 3937 ............................ . 495 Sez. I, 18 aprile 1998, n. 3953 ............................ . 504 Sez. I, 23 aprile 1998, n. 4202 ............................ . 513 )) )) Sez. Un., 6 maggio 1998, n. 4572 ......................... . 130 )) Sez. Un., 6 maggio 1998, n. 4573 ......................... . 388 Sez. Un., ord. 21maggio1998, n. 460 ...................... . 396 Sez. Un., 8 giugno 1998, n. 5619 .......................... . 398 Sez. I, 27 giugno 1998, n. 6361 ........................... . 123 Sez. Un., 8 luglio 1998, n. 6625 ........................... . 515 Sez. Un., 27 luglio 1998, n. 7340 .......................... . 402 Sez. Un, 29 luglio 1998, n. 7414 .......................... . 406 Sez. I, 18 agosto 1998, n. 8128 ........................... . 519 Sez. I, 27 agosto 1998, n. 8522 ........................... . 524 Sez. I, 12 settembre 1998, n. 9094 ........................ . 410 )) )) Sez. Un., 15 settembre 1998, n. 9167 ...................... . 413 )) Sez. I, 3 novembre 1998, n 10970 ......................... . 419 TRIBUNALE DI CATANZARO Sez: I, ord. 25 marzo 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag 423 Sez. I, ord. 27 maggio 1997 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE CONSIGLIO DI STATO Ad. Plen., 3 febbraio 1998, n. 1 .............................. . pag. 133 Ad. Plen., 15 giugno 1998, n. 3 ........................... . 435 )) Ad Plen., 20 luglio 1998, n. 6 ............................ . )) 435 Sez. IV, 27 febbraio 1998, n. 350 ......................... . )) 140 Sez. IV, ord. 19 maggio 1998, n. 814 ...................... . )) 143 Sez. IV, 27 agosto 1998, n. 568 ........................... . 453 )) )) Sez. IV, 15 settembre 1998, n. 1161 ....................... . 458 Sez. IV, 10 dicembre 1998, n. 1171 ........................ . )) 464 INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA Sez. VI, 28 gennaio 1998, n. 114 .......................... . pag. 147 )) Sez. VI, 20 febbraio 1998, n. 188 ......................... . 159 )) Sez. VI, 15 luglio 1998 n. 1078 ........................... . 469 )) Sez. VI, 17 luglio 1998 n. 1097 ........................... . 471 Sez. VI, 17 luglio 1998 n. 1100 ........................... . )) 473 )) Sez. VI, 4 settembre 1998 n. 1210 ......................... . 476 Sez. VI, 29 settembre 1998 n. 1317 ........................ . )) 478 GIURISDIZIONI PENALI CORTE DI CASSAZIONE Sez. Un., 12 febbraiol 998, n. 17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 537 Sez. Un., 7 aprile 1998, n. 4265 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Sez. I, 8 maggio 1998, n. 2277 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 PRETURA CIRCONDARIALE DI CATANIA Ord. 9 aprile 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 213 TRIBUNALE DI BRINDISI G.l.P., decreto 17 novembre 1998 ............................. pag. 544 TRIBUNALE DI ROMA Sez. IV, ord. 27 novembre 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 547 PARTE SECONDA INDICE DELL'OSSERVATORIO LEGISLATIVO AGRICOLTURA ........................................... pag. 25 ALIMENTI E BEVANDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 AMMINISTRAZIONE DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI IN GENERE . . . . 25 ANTICHIT E BELLE ARTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 APPALTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27 ATTO AMMINISTRATIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 AWOCATURA DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 CATASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27 COMMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 27 CONCORSO A PUBBLICO IMPIEGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 CONTABILIT E BILANCIO DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 CONTRAWENZIONE, DEPENALIZZAZIONE E SANZIONI AMMINISTRATIVE 28 CONVENZIONI E TRATTATI INTERNAZIONALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 DANNI IN MATERIA CMLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 DEMANIO E PATRIMONIO DELLO STATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 DIRITTO PROCESSUALE PENALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 DOGANA ............................................... )) 29 ESECUZIONE FORZATA PER OBBLIGAZIONI PECUNIARIE . . . . . . . . . . . . . . . 29 ESPORTAZIONE E IMPORTAZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 FORNITURE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 IMPIEGATO DELLO STATO E PUBBLICO IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 INTERESSI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 INVALIDI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 31 ISTRUZIONE PUBBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 I.V.A. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 LAVORO (COLLOCAMENTO E MOBILIT DELLA MANO D'OPERA) . . . . . . . . . 31 LAVORO (CONTRATTO COLLETTIVO DI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 LEVA MILITARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 LOCAZIONE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 MEDICINALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 MONETA ............................................... )) 33 OPERE PUBBLICHE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 ORDINAMENTO GIUDIZIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 PERSONA FISICA E DIRITTI DELLA PERSONALIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 PERSONA GIURIDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 POSTA E TELECOMUNICAZIONI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 REDDITO DELLE PERSONE FISICHE (IMPOSTA SUL) . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 REGIONE IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 RISCOSSIONE DELLE IMPOSTE E DELLE ENTRATE PATRIMONIALI ED ESATTORIE 35 SANIT PUBBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 SINDACATI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 35 STRANIERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) 35 TRIBUTI IN GENERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 TRIBUTI LOCALI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 INDICE ANALITICO - ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI ATTI AMMINISTRATIVI-Annullamento giurisdizione atto di controllo -Effetti, 7. AVVOCATURA DELLO STATO -Patrocinio Enti, 7. Patrocinio Policlinici Universitari, 7. Rappresentanza e difesa facoltativa di enti pubblici -fondazione avente soggettivit giuridica di diritto privato, 37. Rappresentanza e difesa in giudizio di enti privati istituiti in fondazioni, 37. CIRCOLAZIONE STRADALE -Consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto -Rilascio attestato di idoneit professionale, 37. Sanzioni -Revoca patente -Riabilitazione, 7. Sanzioni -Sequestro veicoli, 7. CITTADINANZA -Acquisto da parte coniuge straniero -Effetti preclusivi "sentenza condanna", 7. COMUNIT EUROPEA -Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEOGA) -Soggetto attuatore -Rapporti con i beneficiari, 37. CONCESSIONI AMMINISTRATIVE -Concessione del servizio pubblico radiomobile di comunicazione con il sistema GSM -Vincolo della maggioranza del capitale -Mantenimento, 37. CONTABILIT PUBBLICA -Appalto servizi alberghieri S.S.PA. -Revisione prezzi, 7. Esecuzione forzata contro la P.A. -Procedimento e limiti, 8. Locazione immobili per uffici pubblici -Spese miglioramento sicurezza e salute, 8. CONTRATTI IN GENERE -Finanziamenti agevolati con garanzia dello Stato in favore dell'editoria -Natura giuridica -Causa -Nullit, 38. DEMANIO -Demanio marittimo -Costruzioni abusive -Sanatoria, 8. Demanio marittimo -Porti -Competenza alla manutenzione, 8. Immobili ad uso scolastico -Trasferimento alle province, 8. RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 24 Immobili demanio e patrimonio dello Stato -Canone e proventi Attraversamenti con linee elettriche, 9. Uso immobili per circoli ricreativi personale, 9. DEMANIO STATALE -Demanio idrico -Alluvione -Incrementi al demanio fluviale -Sdemanializzazione -Autorit del bacino per il fiume Po, 38. EDILIZIA POPOLARE ED ECONOMICA -Contratto di mutuo agevolato Modificazione situazione reddituale -Variazione tasso previsto, 9. Mutui ordinari edilizi -Garanzia dello Stato -Limiti e decorrenza, 9. GIURISDIZIONE CIVILE -Dipendenti delle agenzie regionali per l'impiego Controversie di lavoro, 38. GIUSTIZIA -Collaboratori di giustizia -Abitazioni, 10. GIUSTIZIA PENALE -Iscrizione ipoteca legale -Pagamento tributi iscrizioni e cancellazioni in caso di patteggiamento, 10. IMPIEGO PUBBLICO -Assunzione lavoratori -Requisiti richiesti, 10. Attivit di volo e ricerca in mare -Riposo settimanale, 10. Concorsi -Assunzioni da parte di Policlinici universitari, 38. Dipendenti Amministrazioni pubbliche -Spese patrocinio legale -Criteri rimborso, 10. Dipendenti Regione Sicilia -Spese di patrocinio legale -Funzioni per le quali spetta rimborso, 1O. Dipendenti statali -Spese di patrocinio legale -Rimborso, 11. Ind~nnit fine rapporto -Pignorabilit per crediti da danno erariale Limiti, 12. Personale militare -Indennit di trasferimento -Prescrizione -Rivalutazione, 12. Pubblico dipendente infortunato -Cumulabilit equo indennizzo e risarcimento danno dal terzo responsabile, 11. Segretari comunali e provinciali -Mutamento stato giuridico -Permanenza legittimazione passiva del Ministero dell'Interno nei ricorsi pendenti, 38. Sospensione dal servizio di dipendente per processo penale -Possibilit reiterazione sospensione, 11. Trasferimento dipendenti pubblici ad IRITEL -Modalit versamento somme fondo pensioni, 11. Universit -Collaboratori tecnici -Funzione di assistente, 12. INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI INVALIDI CIVILI -Giudizi relativi pensioni -Legittimazione Stato o Regioni, 12. MILITARE -Personale direttivo del corpo militare della Croce Rossa Italiana Avanzamento -Brevit del servizio -Valutabilit, 39. OPERE PUBBLICHE -Controversie -Arbitrato secondo le nonne del Codice di procedura civile -Rapporti regolati dall'art. 45 Capitolato Generale Appalti Opere Pubbliche -Applicabilit art. 32 legge 10911994 -Concorrenza Esclusione, 39. OPERE PUBBLICHE (APPALTO DI) -Cauzione prowisoria per partecipazione gara Modalit versamento, 13. Concorrenti -Accesso ai documenti di gara, 13. Interessi di mora ed imputazione prezzo da pagare, 13. Subappaltatore -Criteri e competenza per disporre la sostituzione, 13. PATRIMONIO DELLO $TATO -Immobili in consegna al Ministero dei beni culturali ed ambientali -Concessione di alloggi, 39. PATRIMONIO DELLO STATO E DEGLI ENTI PUBBLICI -Destinazione -Ispettorato Generale Enti disciolti -Legittimazione a richiedere la disdetta di contratti ed il pagamento di indennit di occupazione, 39. PENSIONI -Pensione ad orfano di dipendente statale -Successiva adozione del minore, 14. PERSONALE INSEGNANTE -Docenti e ricercatori universitari -Copertura posti vacanti nelle strutture assistenziali -Procedura, 14. Docenti universitari -Tempo pieno -Compatibilit presidente ERSU, 14. Ricercatori universitari in servizio presso i Policlinici -Base stipendiale per assegno alimentare, 14. POLIGRAFICO DELLO STATO (ISTITUTO) -Inserzioni sul FAL di Roma relative a procedure di eredit giacente o fallimentari -Attribuzione oneri relativi, 14. PREVIDENZA -Addebito contributi professionisti lavoratori autonomi al committente -Condizioni, 15. PROPRIET -Acquisto da parte della Pubblica Amministrazione per occupazione acquisitiva -Restituzione delle ritenute sulle somme corrisposte a titolo di risarcimento -Decadenza, 40. PUBBLICA AMMINISTRAZIONE -Diritto di accesso e diritto alla riservatezza, 15. Sede uffici -Locazione immobili -Rinnovazione contratto fra P.A. locatarie e locatore, 16. RASSEGNA AWOCATURA DELLO STATO 26 Soppressione e messa in liquidazione enti diritto pubblico -Limiti recupero crediti o pagamento debiti -Criteri, 15. Trasferimento al Ministero del Tesoro azioni societ in liquidazione -Garanzia debiti -Limiti, 15. PUBBLICO DIPENDENTE -Spese di giudizio sostenute in procedimento avanti alla Corte dei Conti -Rimborsabilit -Criteri, 40. REGIONI -Successione nei debiti delle soppresse U.S.L. -Difetto legittimazione passiva -Sostenibilit in giudizio, 40. RISARCIMENTO DEL DANNO -Danno morale -Condanna provvisionale in favore della P.A. -Condanna di soggetto collaboratore di giustizia - Rinunziabilit, 40. RiscossIONE -Pene pecuniarie penali -Spese dei procedimenti penali -Somme iscritte nel campione civile -Modalit e competenza, 40. RiscossIONE DELLE IMPOSTE -Consorzi concessionari -Esercizio vigilanza, 16. SANZIONI AMMINISTRATIVE -Mediatori -Attivit abusiva -Sanzioni pecuniarie Organi accertamento e contestazione, 16. Recupero importo sanzioni pecuniarie irrogate a trasgressore fallito, 16. Sanzioni in materia di collocamento -Per fatti e rapporti giuridici sorti anteriormente all'entrata in vigore della legge 28 novembre 1996 n. 608, 40. Vendita al pubblico -Infrazioni -Sanzioni pecuniarie -Competenza all'irrogazione, 17. SERVIT MILITARI -Indennizzo in favore dei proprietari colpiti da prowedimenti di vincolo militare -Contributo in favore di comuni -Condizioni Variabilit, 41. STRADE -Concessioni autostradali -Proroga per ammortamento costi, 17. Concessioni autostradali -Proroga ventennale, 17. TRANSAZIONE -Da parte dello Stato per controversie insorte con concessionario di opera pubblica -Controversie future o perpretese non determinabili, 41. TRASPORTI -Ferrovie -Concessioni TAV -Norme comunitarie, 17. TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI -Imposte di consumo -Agevolazioni -Ente Poste, 17. Imposte di consumo -Aliguota agevolata per uso industriale da parte di istituzioni a finalit sociali ed assistenziali. 17. Imposte ipotecarie -Cancellazione di ipoteca -Cancellazione sequestro conservativo -Base imponibile, 41. INDICE ANALITICO-ALFABETICO DELLE CONSULTAZIONI I. V.A. -Cessione fabbricati -Limiti agevolazione, 18. I. V.A. su prestazioni leasing-Somme per rivalsa ICI, 18. TRIBUTI IN GENERALE -Agevolazioni -Detassazione dal reddito d'impresa reinvestito -Requisiti, 41. Diritti demaniali sugli incassi derivanti da rappresentazioni, esecuzioni e radiodiffusioni di opere di pubblico dominio -Rappresentazione di opera musicale -Nozione, 41. Esenzioni -Domanda di accertamento -Versamento diretto -Rimborso Decadenza -Termine dalla data del versamento, 42. URBANISTICA -Misure di salvaguardia -Adozione piani territoriali paesistici, 18. :::~r 'll:fill~ }%% :Kw..:::: 'lit@: Il': ~;Tu~l @):.'\!::: .; ~t Hilllt AWW ;81 @:'!::' ' :;@ '@d 1::;@:!:;: ~... ::::.';:q:~ ~::::;-w~ili fm;hi ~-~ >E:t'WIDm~ d@} Vi@~ d@:':::: ~~'~ di/ ''ffiW~; %""' iWITL @,%."" @..~fil/ "m'2 -~ ,..llb -~ @W fii:~ dfilf: md ~-) d@i' tir ~ i:Pl~j ::;:~"' JWM :::~m:~:: &@[!:( &i\\..dt:\\ f'.&:W:< ,.,m"'"'' ilil!l M ~: rnWN d@U DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1997 N 00 Avvocatura Generale dello Stato Avvocatura distrettuale di Ancona )) )) Bari )) )) Bologna )) )) Brescia )) )) Cagliari )) )) Caltanissetta )) )) Campobasso )) )) Catania )) )) Catanzaro )) )) Firenze )) )) Genova )) )) L'Aquila )) )) Lecce )) )) Messina )) )) Milano )) )) Napoli )) )) Palermo )) )) Perugia )) )) Potenza )) )) Reggio Calabria )) )) Salerno )) )) Torino )) )) Trento )) )) Trieste )) )) Venezia TOTALI Civili N. 39.991 2.396 11.087 - 1.614 5.447 1.134 1.007 6.602 11.339 - 3.463 5.099 7.474 4.508 - 25.160 10.180 1.697 2.032 3.815 5.241 3.476 399 1.338 - 154.499 AFFARI CONTENZIOSI Penali N. 621 4 477 - 29 28 22 13 39 114 - 44 63 107 46 - 131 21 15 6 981 6 70 27 21 - 2.885 Esecutivi N. 759 66 96 - 31 29 10 8 196 58 - 26 128 188 133 - 468 357 96 45 186 46 45 81 85 - 3.137 TOTALE N. 41.371 2.466 11.660 3.774 1.674 5.504 1.166 1.028 6.837 11.511 7.398 3.533 5.290 7.769 4.687 6.040 25.759 10.558 1.808 2.083 4.982 5.293 3.591 507 1.444 4.130 181.863 AFFARI CONSULTIVI N. 15.083 455 494 1.137 291 413 157 137 674 749 736 635 690 959 717 1.139 1.451 2.721 201 200 1.310 340 1.243 281 488 1.059 33.760 -~-..-.~-.~~.~~~.~~'===~~~~w:w:.:o:::.:o:o:::<:<:o::o:o:::w:.:aao::&,._...._....._,._,.__..,..._...._-z_,-.-.-..._-.-.~...._,._,._,._,._.....__.,,,..._,..._...._-.._...._-.._..._,._-.~...x-.~~-....-m.""'..---:-~-..~~~..._"'-...._-W"'--&."'-* "Ksem:-=-~~-=-~:-.-..-s-:-...-....w.~W~ ~~~ :~~J :m*"'~ :,:~::::1:i ::~1 :::~ ~::!::.'ili'' ::a1H :'1 ~:I~ DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1998 !-~ ti;!\ ,,,m% !Uil dtb dtN ::{f% ::~@~ rl;1i 'mii 4 %W I:\~ :::I[:~ mli ~~1-1 d&h tffi:t @fa1 '''I"'' I~ ~$.. ~ ,:m:s::"~ I~ l t::i~ ~ l,I I ~ :,.1 ~. ::.: Avvocatura Generale dello Stato Avvocatura distrettuale di Ancona )) )) Bari )) )) Bologna )) )) Brescia )) )) Cagliari )) )) Caltanissetta )) )) Campobasso )) )) Catania )) )) Catanzaro )) )) Firenze )) )) Genova )) )) L'Aquila )) )) Lecce )) )) Messina )) )) Milano )) )) Napoli )) )) Palermo )) )) Perugia )) )) Potenza )) )) Reggio Calabria )) )) Salerno )) )) Torino )) )) Trento )) )) Trieste )) )) Venezia TOTALI AFFARI CONTENZIOSI AFFARI CONSULTIVI Civili Penali Esecutivi TOTALE N. N. N. N. N. 42.752 2.579 6.872 - 1.630 4.871 1.197 1.041 6.801 6.700 6.164 4.086 4.994 7.631 4.132 - 33.463 9.850 2.215 1.805 3.529 3.461 3.239 429 1.174 - 603 3 87 93 23 40 26 4 57 190 16 40 73 87 46 - 165 35 18 16 428 25 88 28 20 - 744 33 70 - 35 22 12 10 88 90 39 44 150 162 44 - 623 639 119 23 83 23 20 40 61 - 44.099 2.615 7.029 4.121 1.688 4.933 1.235 1.055 6.946 6.980 6.219 4.170 5.217 7.880 4.222 5.480 34.251 10.524 2.352 1.844 4.040 3.509 3.347 497 1.255 4.370 16.510 420 469 1.003 377 433 127 83 595 861 743 577 690 874 674 1.145 1.304 2.479 244 127 388 316 1.174 263 717 1.001 N 33.594 179.878 2.211 3.174 160.615 'D (2219069) Roma, 1999 -Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato -P.V.