RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO Pubblicazione bimestrale di ,servizio INDICE GENERALE 1989 ROMA ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO 1991 / Parte prima GIURISPRUDENZA Sezlon1:1 prima: GIURISPRUDENZA COSTITUZIONALE Sezione seconda: GIURISPRUDENZA COMUNITARIA E INTERNAZIONALE Sezione terza: GIURISPRUDENZA SU QUESTIONI DI GIURISDIZIONE Sezione quarta: GIURISPRUDENZA CIVILE Sezione quinta: GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVA Sezione sesta: GIURISPRUDENZA TRIBUTARIA Sezione settima: GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI ACQUE ED APPALTI PUB BLICI Sezione ottava: GIURISPRUDENZA PENALE Parte seconda QUESTIONI -LEGISLAZIONE -CONSULTAZIONI INDICE BIBLIOGRAFICO La pubblicazione diretta dall'avvocato: UGO GARGIULO Le sezlo11i della parte prima sono curate, nell'ordine, dagli avvocati: Franco Favara, Oscar Fiumara, Carlo Carbone, Carlo Sica, Antonio Cingolo, Raffaele Tamiozzo, Carlo Bafile, Sergio Laporta, Piergiorgio Ferri, Paolo di Tarsia di Balmonte, Nicola Bruni SOMMARIO Articoli, note, osservazioni, questioni . . . . . pag. 5 Indice analitico-alfabetico della giurisprudenza 7 Indice cronologico della giurisprudenza 13 Indice della legislazione . . . . . . . . 15 Dati statistici relativi agli affari nuovi pervenuti nell'anno 1989 )) 25 ARTICOLI, NOTE, OSSERVAZIONI, QUESTIONI Cerimonia d'insediamento dell'Avvocato Generale dello Stato: discorsi del Presidente <;iel Consiglio dei Ministri e dell'Avvocato Generale dello Stato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . fasc.n.1-5 pag. xv G. AZZARITI: Il controlO di legittimit della Corte dei Conti e glf atti del Governo aventi forza di legge . . . . . . . . . . . . . I, 60 I.F. CARAMAZZA: L'atto amministrativo illegittimo e la dottrina del1' ultra vires ,, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 354 I.F. 'CARAMAZZA e R. DI MARTINO: Avvocatura dello Stato e giustizia amministrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 1 -F. FAVARA, Indennizzi tenuta e sovraindennizzi espropriativi: sviluppi del 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II, 13 F. FAVARA, L'omessa tenuta o conservazione di una o pi scritture contabili obbligatorie I, 73 o. FIUMARA, Le sentenze della Corte di giustizia delle Comunit europee nel-1989 in cause alle quali ha partecipato l'Italia I, 79 o. FIUMARA, Sulla tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro I, 85 P. GENTILI, Sulla protezione diplomatica degli investitori ail'estero e_ sulla nozione di atto arbitrario secondo il diritto internazionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 369 V. NUNZIATA, La procedura fallimentare e l'autonomia dell'IRI . I, 359 G. PALMIERI, La requisizione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I, 363 .. i I I ! PARTE PRIMA INDICE ANALITICO -ALFABETICO DELLA GIURISPRUDENZA ANTICHIT E BELLE ARTI -Occupazione di suolo privato -In" dennit -Diritto soggettivo -Giurisdizione ordinaria, 222. -Ritrovamento di cose di interesse storico ed artistico -Premio per l'inventore -Interesse legittimo Giurisdizione amministrativa, 222. .ARBITRATO -Controversie in materia di concessione di beni --Terreni di riforma agraria -Arbitrato -Compromesso Ammissibilit -Esclusione, 3T/. AVVOCATURA DELLO STATO -Patrocinio di Enti pubblici -Mandato -Necessit -Esclusione, 327. CIRCOLAZIONE STRADALE -Immatricolazione di autoveicoli per servizi di noleggio con conducente Enti locali -Non hanno diritto alla immatricolazione, 230. COMPETENZA CIVILE -Croce Rossa Italiana -Rapporto di lavoro -d.P.K 613/80 -Mancata emanazione del. nuovo Statuto -Giurisdizione del giudice amministrativo, 164. COMUNIT EUROPEE -Agricoltura -Disposi:cioni relative ai v.ini di qualit prodotti in regioni determinate -Denominazione -Delimitazione della zona -Lago di Caldaro, 100. -Appalti di lavori pubblici -Offerte anormalmente basse -Efficacia diretta delle direttive nei co.p.fronti dell'amministrazione, 119. -Declaratoria di definitivit di regolamento CEE annullato dalla Corte di giustizia . -Limite di efficacia nell'ordinamento italiano Salvaguardia del diritto costituzionale alla tutela giurisdizionale, 20. -Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (F.E.O.GA.) Liquidazione dei conti Aiuti alle organizzazioni di produttori di ortofrutticoli -Termini di pagamento Ragionevolezza, 138. ....., Inadempimento di uno Stato -Mancata attuazione della direttiva del Consiglio 20 ottobre 1980, n. 80/987/ CE$ -Tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro, con nota di O. FIUMARA, 84. -Libera circolazione dei lavoratori Impiego nella pubblica amministrazione -Lettori di lingua straniera nelle universit, 113. -Libera circolazione, dei lavoratori Lettori di lingua straniera nelle universit -Durata del rapporto di lavoro, 114. -Libera circolazione dei lavoratori Lettori di lingua straniera nelle universit -Regime previdenziale, 114. -Norme nazionali incompatibili con il trattato Disapplicazione anche ad opera degli organi amministrativi, 27. -Ravvicinamento delle legislazioni Prevenzione e smaltimento dei rifiuti Sacchetti di plastica; 132. -Risorse proprie Interessi moratori -Accertamento dei dazi -Rettifica, 96. -Unione doganale -Regime fiscale discriminatorio Distillati della canna da zucchero -Rum, 127. -Unione doganale Tasse di effetto equivalente a un dazio doganale Costo dei controlli e dlle formalit RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 8 amministrative in particolari f~sce orarie negli uffici doganali Commercio intracomunitario e con i paesi terzi, 108. CORTE COSTITUZIONALE. -Conflitto di attribuzione Non pu essere occasionato da atto le~slati vo, con nota di G. AzZARITI, 59. -Conflitto di attribuzione Organi ausiliari previsti dalla Costituzione -Sono abilitati a sollevare il conflitto, con nota di G. AzZARITI, 59. -Corte dei Conti Decreto legisla tivo e decreto legge -Necessit costituzionale del controllo preventi vo Non sussiste, con nota di G. AzZARITI, 59. -Domande di semplice chiarimento interpretativo -Inammissibilit, 26 EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA -Contributi a carico solo dei lavoratori dipendenti Impiego del gettito Da assegnarsi solo alla costru zione di abitazioni per i lavoratori dipendenti, 24. ENTI LOCALI -Attivit al di fuori dell'ambito del proprio territorio -Illegittimit, 244. -Costituzione di societ per attivit non istituzionali -Illegittimit, 244. ESPROPRIAZIONE PER PUBBLICA UTILIT -Cessione volontaria -Terreni con destinazione edificatoria Inapplicabilit delle disposizioni preveden ti maggiorazioni, 4. -Indennit aggiuntiva per il coltivatore non proprietario Terreni con destinazione edificatoria Limite del costo complessivo della operazione espropriativa, 3. -Indennit di espropriazione Media tra valore venale del terreno edifi. catorio e valore agricolo medio Legittimit costituzionale, 4. -Indici di rivalutazione diversi da in dici ISTAT Applicabilit necessit motivazione, 212. -Occupazione legittin;la Indennit Rivalutazione automatica Non compete, 212. -Realizzazione dell'opera pubblica in periodo di occupazione legittima Indennit -Non compete, 212. -Trasferimento di funzioni alle Regioni -Acquedotto di interesse r~ gionale -Assunzione dell'impegno di spesa da pai:te della Cassa -Competenza delle Regioni Esclusione, 335. GIURISDIZIONE CIVILE. -Concessione di terreni demaniali e patrimoniali indisponibili Durata del rapporto Giurisdizione del giu dice amministrativo, 477. -Controversia concernente aumenti di retribuzione da valere ai fini del trattamento di quiescenza anche provvisorio Giurisdizione Corte dei Conti, 192. -Controversie in materia di buonuscita ai dipendenti dell'Ente Ferrovie dello Stato -Giurisdizione amministrativa, 156. -Imposte dirette -Riscossione -Sospensione ex art. 700 Ricorso per cassazione ex art. 111 Cost. -Inammissibilit -Regolamento preventivo di giurisdizione -Difetto assoluto di giurisdizione dell'A.G.O., 480.. - Lavoro -Assunzioni obbligatorie L. n. 482 del 1968 Diritti soggettivi nei confronti della P A. -Norme di relazione -Violazione Invalido pretermesso nell'avviamento ai lavoro Domanda risarcitoria 'Giurisdizione A.G.O., 172. - Pensioni Competenza dell'A.G.O. nelle controversie in cui l'interessa to abbia domandato il trattamento pensionistico INPS incrementato dal periodo di. iscrizione alla CPDEL, 152. -Pensioni Domanda diretta ad ottenere il trattamento pensionistico CPDEL anche attraverso ricongiunzione e riunificazione di precedente posizione INPS -Girisdizione esclusiva della Corte dei Conti, 152. - Ricongiunzione dei servizi ai fini della pensione -Giurisdizione della Corte dei Conti, 163. INDICE DELLA GIURISPRUDENZA -- Riscatto del periodo corrispondente alla durata legale degli studi universitari -Giurisdizione del giudice del rapporto di lavoro, 154. -Riscatto del periodo corrispondente alla durata legale degli studi universitari -Giurisdizione della Corte dei conti, 242. GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA -Associazioni di categoria -Legittimazione ad agire e a contraddire, 243. - Impiego pubblico -Buonuscita a carico dell'ENPAS -Corresponsione tardiva Rivalutazione automatica Spettanza, 489. ISTRUZIONE E SCUOLE -Atti di controllo Scuole di lingua italiana in provincia di Bolzano <:;ompetenza del Sovrintendente scolastico, 233. -Convitti -Immobili concessi in uso per legge -Diritto soggettivo -Carenza di potere della P. A. di disporne a favore di altri soggetti -Giurisdizione ordinaria, 232. LAVORO -Costituzione del rapporto processuale con il deposito dell'atto introduttivo Notificazione -Irrilevanza sulla instaurazione del giudizio Mancata costituzione del convenuto -Rinnovazione della notificazione, 194. -Giudizio di rinvio -Nullit della notifica -Mancata rilevanza da parte del giudice Cassazione del rinvio Sanatoria ex tunc attraverso rituale riassunzione e notificazione, 194. - Mancata notifica dell'appello all'appellato -Mancata comparizione del le parti all'udienza di discussione Improcedibilit del gravame, 195. OBBLIGAZIONI (IN GENERALE) -Debiti di valuta -Momento di r.ifrimento ai fini della rivalutazione Quello della decisione, 212. -Debiti di valuta -Comprende anche interessi, 212. PENA -Esecuzione della pena -Lavoro del semilibero -Retribuzione -Versamento alla direzione dell'istituto Legittimit, con nota di G. MONETA, 204. PREVIDENZA -Assicurazioni obbligatorie -Oneri sociali Fiscalizzazione -Imprese manifatturiere ed estrattive -Inclusione delle imprese impiantistiche metalmeccaniche -Art. 22, secondo comma d.l. n. 633 del 1979 -Carattere innovativo Efficaoia, 181. -Istituti di patronato -Finanziamento -Aliquota di prelevamento sul gettito dei contiributi -Decreto di determinazione -Natura -Atto di normazione secondaria -Esclusione, con nota di G. MATALONI, 157. -Istituti di patronato -Finanziamento -. Aliquota di prelevamento sul gettito dei contributi -))ecreto di , determinazione -Posizione soggettiva dei destinatari -Natura -Interesse legittimo -Lesione -Giurisdizione amministrativa, con nota di G. MATALONI, 157. PROCEDIMENTO CIVILE -Sentenza che pronuncia sulla competenza risolvendo questioni pregiudiziali -Impugnabilit nelle vie ordinarie e non con regolamento di competenza, 195. -Sentenza definitiva -Riserva d'impugnazione -Ammissibilit -Impugnazione immediata successiva Inammissibilit, 208. REFERENDUM -Referendum regionale -Atto di indizione -Pu esserne giudicata la invasivit, 47. REGIONI -A statuto ordinario -Opere idrauliche di quarta o quinta categoria o non clas.sificabili -Attribuzione regionaJe, 53. - Atti amministrativi regionali illegittimi Potere statale di annullamen RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO to straordinario Illegittimit costituzionale, 15. . -Contrasto di legge regionale con lo statuto della regione Determina illegittimit costituzionale, 1. -Funzione di indirizzo e coordinamento Fondamento e limiti In particolare rispetto alla Provincia Bolzano, 27. -Funzione statale e di indirizzo e coordinamento Atto a contenuto notiziale Non esercizio di detta funzione, 27. -Interesse regionale in ambiti estranei alle materie di competenza regionale Non configurabilit in presenza di interessi unitari, 48. -Sanzioni penali Norma regionale di depenaliziazione Illegittimit costituzionale, ancorch pi favorevole al reo, 341. SANITA -Controversie con disciolti enti mutualistici Legittimazione passiva, con nota di G. MONETA, 200. -Disciolti enti mutualistici Rapporti obbligatori pregressi Medici convenzionati Trattenute Compensi per sciopero di categoria Ripetizione, con nota di G. MONETA, 200. -Medici ambulatoriali convenzionati Trattamento economico Deliberazione commissariale dell'O.N.I.G. difforme dalle previsioni della convenzione nazionale unica Difetto assoluto di giurisdizione . Non sussiste Applicazione delle, clausole della convenzione nazionale Necessit della delibera di recezione da parte dei singoli Enti Non sussiste, 167. -Medico Convenzionato Retribuzfo. ne Art. 36 Cost. Inapplicabilit Art. 2233 cod. civ. Inapplicabilit, 219. SANZIONI AMMINISTRATIVE -Giudizio di opposizione all'o11dinanza- ingiunzione -Inappellabilit della sentenza Questione di costituzionalit manifestamente infondata, 481. -Illecito amministrativo continuato Cumulo giuridico delle sanzioni Inapplicabilit, 481. -Illecito commesso dal socio di una societ in nome collettivo Responsabilit solidale della societ - Sussistenza Responsabilit solidale degli altri soci Insussistenza, 481. -Inapplicabilit delle norme del codice penale in tema di continuazione e sul limite massimo di sanzione in caso di concorso materiale -Questione di costituzionalit manifestamente infondata, 481. TRASPORTI PUBBLICI -Comuni ed altri enti territoriali Impossibilit di esercitare servizi di linea internazionali e interregionali Limiti e possibilit di esercitare servizi occasionali, 243. -Comuni ed altri enti territoriali - Possibilit di servizi oltre l'ambito territoriale Limiti, 243. -Comuni ed altri enti territoriali Servizi occasionali internazionali o interregionali Rilascio dei documenti di viaggio Accertamenti e poteri del Ministero dei Trasporti, 243. -Concessione Autorizzazione ad im piegare autobus di linea a servizio di noleggio con conducente Richiesta da parte di enti locali -Valutazione discrezionalit del Mini. stero dei Trasporti sulle esigenze della popolazione locale, 245. -Concessione Diniego di autorizzazione ad impiegare autobus di linea a servizio di noleggio cente -Giurisdizione amministrativo, 245. con del condugiudice -Costituzione di enti a partecipazione comunale Possibilit di ledere le imprese private del settore, 244. -Diniego di immatricolazione di nuovi autoveicoli da destinare a noleggio . Giurisdizione del giudice ordinario, 245. -Ferrovie Controversie di lavoro Provvedimento emanato nei riguardi del dipendente per esigenze di servizio e tutela di interessi generali -Giurisdizione del giudice ordi nario, 146. -Ferrovie Controversie relative a rapporto . di lavoro in corso di formazione Giurisdizione del giudice ordinario, 146. I! ' l 1 \ II i I I I I INDICE DELLA GIURISPRUDENZA -Servizio di autoveicoli con conducente -Carattere privato, 244. -Trasporti in concessione -Servizi di linea interregionali e internazionali -Impossibilit di esercizio da parte degli enti locali, 246. TRATTATO INTERNAZIONALE -Rero esecutivo .con legge -Legge ordina. ria di modifica della precedente -Legittimit costituzionale, 56. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti, e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Art. III del Trattato -Affermata ingerenza nel diritto degli aziopisti di controllare e amministrare una societ, operata attraverso la requisizione dello stabilimento e degli impianti della societ -Significato dell'espressione in conformit con le leggi e i regolamenti applicabili ,. della Parte contraente -Rilevanza del diritto interno -Possibilit giuridica di turbare il normale esercizio dei diritti nelle situazioni di grave necessit pubblica, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GEN TILI, 346. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti, e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Art. V, parr. 1 e 3 del Trattato - Sicurezza e protezione costante ,. dei cittadini di ciascuna Parte in relazione alle loro persone e propriet ,. -Livello di protezione richiesto -Identificazione delle propriet ,. da proteggere -Gravame per l'occupazione della propriet -Le previsioni del Trattato non equivalgono a garanzia che la propriet non sar mai in 'nessun caso occupata o impedita nell'esercizio -Gravame per il ritardo nel decidere un ricorso contro la requisizione, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GEN TILI, 346. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti, e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Art. V, par. 2 del Trattato -Art. I del protocollo aggiuntivo - La propriet dei cittadini di entrambe le parti non sar espropriata " -Differenza fra il testo inglese ( taken ,.) e il testo italiano (espropriata) -Espropriazione viziata da eccesso di potere -Rilevanza della situazione finanziaria della societ, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GENTILI, 346. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Regola del previo esaurimento dei ricorsi interni per la protezione diplomatica -Applicabilit in causa fondata su Trattato che non prevede la regola -Applicabilit a causa di mero accertamento -Affermazione che I' estoppel impedisce di sollevare l'eccezione -Condizioni richieste per l'osservanza della regola, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GENTILI, 346. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti, e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Art. VII del Trattato -Diritto di acquistare, possedere, disporre di beni o di avere altri diritti reali su di essi Differenza fra il testo inglese ( interests ) e il testo italiano ( diritti reali) -Livelli di protezione assicurati dal Trattato, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GENTILI, 347. -Trattato di amicizia, commercio e navigazione del 1948 fra Italia e Stati Uniti, e relativo protocollo aggiuntivo del 1951 -Art. I, del Protocollo aggiuntivo -Divieto di misure arbitrarie e discriminatorie... specialmente consistenti nell'impedire l'effettivo controllo e gestione delle imprese . o nel pregiudicare diritti acquisiti -Efficacia del!' espressione specihlmente. Definizione di atto arbitrario secondo il diritto internazionale -Incidenza della decisione del giudice nazionale sulla questione se. l'atto sia o meno arbitrario secondo il di ritto internazionale -Questione se un provvedimento adottato nel quadro di un sistema di rimedi giuridici interni efficaci possa costituire una misura arbitraria, con note di CARAMAZZA, NUNZIATA, PALMIERI, GENTILI, 347. RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO 12 TRENTINO-ALTO ADIGE ...'.: Norme di attuazione dello Statuto Parere della commissione paritetica -Modifiche del testo successive al parere, 14. TRIBUTI ERARIALI DIRETTI -Accertamento -Motivazione -Eliminazione df spese non documentate e non inerenti - sufficiente Prova a carico del contribuente, 316. -Imposta sui redditi di ricchezza mobile ~ Periodo di imposta -Imputazione per competenza Indennit di espropriazione -Riferimento al momento del deposito, 496. -Imposta sui redditi di ricchezza mobile -Plusvalenze -Espropriazione - causa di realizzo, 496. -Imposta sul reddito delle persone fisiche Deduzioni ex art. 10 d.P.R. 25 settembre 1973 n. 597 Contributi agricoli unificati -Deducibilit, 317. -Imposta sul reddito delle persone fisiche -Redditi di capitale -Versamenti dei soci alla societ in conto capitale -Fruttuosit -Esclusione, 294. - Imposte fondiarie Fabbricati non conformi alla licenza edilizia -Decadenza dalle agevolazioni -Discordanza solo parziale Decadenza totale, 286. TRIBUTI ERARIALI INDIRETTI I -Imposta 'di registro e imposta sul valore aggiunto Permuta -Regime anteriore al nuovo T.U. 26 aprile 1986 n. 131 Unitariet dell'imposizione Assogge~tamento alla . im posta di registro della sola eccedenza del valore rispetto al bene assoggettato ad IVA, 284. -Imposta di registro -Enfiteusi -Determinazione imponibile ex art. 28 abrogata legge di registro -Enfiteusi di azienda Inconfigurabilit, 290. -Imposta sul valore aggiunto. Presunzione dell'art. 53 d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 633 -Prova contraria Limiti, 297. -::-Imposta sul valore aggiunto Presunzione dell'art. 53 d.P.R. 26 ottobre 1972 n. 633 Prova contraria Limiti, 298. TRIBUTI (IN GENERE) -Accertamento tributario Imposte indirette -Requisito minimo di motivazione, 304. -Accertamento tributario -Motivazione -Provvedimento sulla spettanza di esecuzioni Richiamo alla norma - sufficiente, 305. -Commissioni tributarie -Consulenza tecnica Consulente di parte Pu aversi, 343. -Commissioni tributarie Consulenza tecnica Non pu essere disposta d'ufficio, 343. -Contenzioso tributario Condono Estinzione del giudizio -Controversia sulla condonabilit -Appartiene alla giurisdizione del giudice davanti al quale pende la controversia, 278. . -Contenzioso tributario -Estinzione del processo Art. 44 d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636 -Eccezione di parte Non necessit, 495. -Contenzioso tributario -Impugnazione - Acquiescenza della Ammini strazione Indisponibilit dell'obbligazione -Compatibilit, 281. -Contenzioso tributario -Natura -Vizi dell'atto di accertamento Rilevanza, 304, -Contenzioso tributario Rimborsi Azione di indebito oggettivo -Giurisdizione ordinaria Esclusione, 287. -Reato di omessa tenuta o conservazione di scrittura contabile -Man cata previsione di soglia Legittimit costituzionale, con nota di F. FAVARA, 73. TRIBUTI LOCALI -Imposta comunale sull'incremento di valore degli immobili Vendita forzata -Vi soggetta, 292. VALUTA -Infrazioni valUtarie -Opposizione a decreto ministeriale -Giudice competente, 227. INDICE CRONOLOGICO DELLA GIURISPRUDENZA CORTE COSTITUZIONALE 27 ottobre 1988, n. 993 9 novembre 1988, n. 1022 29 dicembre 1988, n. 1165 14 febbraio 1989, 21 aprile 1989, n. 21 aprile 1989, n. 26 aprile 1989, n. 28 aprile 1989, n. n. 37 229 232 241 242 18 maggio 1989, n. 256 6 giugno 1989, n. 322 6 giugno 1989, n. 323 6 luglio 1989, n. 11 luglio 1989, n. 14 luglio 1989, n. 25 luglio 1989, n. 20 dicembre 1989, 370 389 406 437 (ord.) n. 560 (cam. cons.) . Pag. 1 ,. 3 ,. 4 )) 14 ,. 15 ,. 20 ,. 24 )) 26 ,. 47 53 56 ,. 341 27 ,. 59 ,. 73 343 CORTE INTERNAZIONALE DI GIUSTIZIA DELL'AJA 20 luglio 1989, ruolo generale n. 76 : . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 346 CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA EUROPEE Sed. plen., 2 febbraio 1989, nella causa 22/~ Sed. plen., 22 febbraio 1989, nella causa 54/87 Sed. plen., 25 aprile 1989, nella causa 141/87 . Sd. plen., 30 maggio 1989~ nella causa 340/87 5a sez., 30 maggio 1989, nella causa 33/88 . . Sed. plen., 22 giugno 1989, nella causa 103/88 Sed. plen., 11 luglio 1989, nella causa 323/87 5a sez., 13 luglio 1989, nella causa 380/87 .. Sed. plen., 14 novembre 1989~ nella causa 14/88 GIURISDIZIONI CIVILI CORTE DI CASSAZIONE Sez. Lav., 10 agosto 1987, n. 6874 Sez. Lav., 19 gennaio 1988, n. 385 Sez. Un., 25 marzo 1988, n. 2578 Sez. Un., 22 aprile 1988, n. 3134 . . Pag. 84 96 ,. 100 108 " 113 " 119 " l> 127 132 " 138 " . Pag. 194 " 195 " 146 .,, 152 14 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA Dm.LO STATO Sez. Un., 10 maggio 1988, n. 3423 Sez. Un., .7 luglio 1988, n. 4482 Sez. I, 11 luglio 1988, n. 4559 Sez. I, 20 luglio 1988, n. 4714 Sez. I, 21 luglio 1988, n. 4726 Sez. Un., 27 luglio 1988, n. 476S Sez. I, 9 agoS:to 1988, n. 4886 Sez. I, 10 agosto 1988, n. 4908 Sez. I, 22 settem'bre 1988, n. 5195 Sez. I, 6 ottobre 1988, n. 5409 .. Sez. Un., 26 ottobre 1988, n. 5782 Sez. Un., 26 ottobre 1988, n. 5783 Sez. Un., 12 .novembre 1988, n. 6131 Sez. I, 29 novembre 1988, n. 6459 Sez. I, 14 dicembre 1988, n. 6805 Sez. Un., 19 dicembre 1988, n. 6908 Sez. I, 22 dicembre 1988, n. 7020 Sez. I, 10 gennaio 1989, n. 19 . . . Sez. Lav.; 26 gennaio 1989, n. 466 Sez. Lav., 3 febbraio 1989, n. 685 Sez. Un., 18 febbraio 1989, n. 955 Sez. Un., 18 febbraio 1989, n. 956 Sez. I, 27 febbraio 1989, n. 1053 Sez. I civ., 1 marzo 1989, n. 1099 Sez. Lav., 9 marzo 1989, n. 1245 Sez. Un., 17 marzo 1989, n. 1345 Sez. Un., 17 marzo 1989, n. 1347 ~ Sez. Un., 17 marzo 1989, n. 1349 S.ez. I, 21 marzo 1989, n. 1413 Sez. Un., 3 aprile 1989, n. 1590 Sez. Un., 3 aprile 1989, n. 1600 Sez. Un., 13 giugno 1989, n. 2847 Sez. Un,., 2 agosto 1989, n. 3567 Sez. Un., 8 agosto 1989, n. 3660 Sez. Un., 24 agosto 1989, n. 3750 16 ottobre 1989, n. 4145 . . . . . Sez. I, 29 novembre 1989, n. 5212 Sez. Un., 29 novembre 1989, n. 5217 CORTE D'APPELLO. DI TRIESTE, Sez. II, 8 aprile 1989, n. 122 PRETURA DI MILANO, Sez. Lav., 16 giugno 1988, n. 1442 .... GIURISDIZIONI AMMINISTRATIVE CONSIGLIO DI STATO Ad Plen., 12 settembre 1989, n. 12 Sez. IV, .19 dicembre 1987, n. 782 Sez. V, 14 dicembre 1988, n. 818 Sez. VI, 29 novembre 1988, n. 1291 Sez. VI, 4 marzo 1989, n. 186 Sez. VI, 6 giugno 1989, n. 721 . . . Pag. ,, ,, ,, " " " " ,. " " ,. . Pag. . Pag. . Pag. ,. " .. 154 278 281 284 286 287 290 292 294 297 304 304 157 316 298 146 317 495 200 204 208 '163 ' 496 212 219 164 222 167 227 172 181 192 477 480 232 327 481 335 230 156 489 242 244 243 245 246 I I PARTE SECONDA NORME SOTTOPOSTE A GIUDIZIO DI LEGITTIMIT COSTITUZIONALE Norme dichiarate incostituzionali: codice civile, art. 155, quarto comma . Pag. codice di procedura civile, art. 292, primo comma codice di procedura civile, art. 395, prima parte e n. 4 codice di procedura civile, art. 395, prima parte e n. 4 codice penale, art. 177 codice penale, art. 266 codice di procedura penale art. 387, terzo comma codice di procedura penale, art. 387, terzo comma codice di p'ocedUfa penale, art. 399, primo comma codice di procedura penale, art. 399, primo comma codice di procedura penale, art. 512, n. 2 codice di procedura penale, art. 513, n. 2 codice penale militare di pace, art. 8, n. 2 codice penale militare di pace, art. 90, primo comma, n. 4 codice penale militare di pace, art. 263' e r.d;l. 20 luglio 1934, n. 1404, art. 9 [convertito in legge 27 maggio 1935, n.. 835] codice penale militare di pace, art. 308, primo comma codice penale militare di pace, art. 373, primo comma codice penale militare di pace art. 373, secondo comma r.d.l. 16 ottobre 1919, n. 1986, art. 23 . . . legge 16 giugno 1927, n. 1766, art. 27, scondo comma r.d. 8 gennaio 1931, n. 148, allegato A, art. 46, ultimo comma r.d. 14 settembre 1931, n. 1175, art. 283 [come modificato dall'art. 14 d. lgs. 26 marzo 1948, n. 261] . r.d.l. 20 luglio 1934, n. 1404, art. 9 [convertito in legge 27 maggio 1935, n. 835] e codice penale mi!litare di pace, art. 263 legge 19 gennaio 1942, n. 22 [abrogato dall'art. 29 del d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032] r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. l, secondo comma [come modif. dall'articolo unico della leggP-20 ottobre 1952, n. 1375] . . . . . r.d. 16 marzo 1942, n. 267, artt. 54, terzo comma, e 55, primo comma r.d. 16 marzo 1942, n. 267, artt. 54, terzo comma e 55, primo comma [in relazione all'art. 1 del d.l. 30 gennaio 1979, n. 26, convertito in legge 3 aprile 1979, n. 95] r.d. 16 marzo 1942, n. 267, artt. 54, ter.lo comma, 55, primo comma, nonch 169 l dove richiama l'art. 55 r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 59 . r.d. 16 marzo 1942, n. 267, art. 59 [in relazione all'art. 1 del dl. 30 gennaio 1979, n. 26, convertito in legge 3 aprile 1979, n. 95] legge 4 aprile 1952, n. 218, art. 29, terzo comma .. .. .. " )) " ,. ,. )) ,. 33 33 33 33 33 33 34 34 34 34 34 34 34 35 35 35 35 35 35 35 35 35 36 36 36 36 36 36 36 36 37 RASSEGNA DELL'AWOCATURA DELLO STATO 16 legge 2 luglio 1952, n. 703, art. 47, ultimo comma ......... Pag. 37 legge 31 luglio 1954, n. 599, artt. 28, 29, terzo comma, 33., quarto comma, 34, 35, secondo comma, e 60 . . . . . . . 37 legge 4 dicembre 1956, n. 1450, art. 22, primo comma, n. 1 [modificato dall'art. 4 della legge 13 luglio 1967, n. 583] . . . 37 d. Presid. reg. siciliana 20 agosto 1960, n. 3, art. 5; n. 3 . . . 37 legge 12 agosto 1962, n: 1338, al'.t. 13, quarto e quinto comma. 37 legge 12 agosto 1962, n.1339, art. 1, secondo comma . 37 legge 12 agosto 1962, n. 1339, art. 1, secondo comma 38 legge 22 novembre 1962, n. 1646, art. 24. . . . . 38 legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma . . 38 legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma . . . 38 legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma . 38 legge 9 gennaio 1963, 11. 9, art. 1, secondo comma . 38 legge 15 marzo 1963, n. 16, art. 6 . . . . . . . . . . 38 d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 1, terzo comma, n. 27 38 d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 80, pr.imo comma 39 d.P.R. 30 giugno 1965, n. 1124, art. 110 . . . . . . . 39 legge 13 luglio 1965, n. 836, art. 5 . . . . . . . 39. legge 13 luglio 1965, n. 859, art. 31, primo comma, lettera a) . 39 legge 22 luglio 1966, n. 613, art. 19, secondo comma . . 39 legge 22 lugHo 1966, n. 613, art. 19, secondo comma . 39 legge 22 lu~io 1966, n. 613, art. 19, secondo comma . 39 legge 22 lugUo 1966, n. 613, art. 19, secondo comma . . 39 legge 8 marzo 1968, n. 152, art. 3, secqndo comma e successive modificazioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 d.P.R. 27 aprile 1968, n. 488, art. 18 . . . . . . . . . . , . . . . . 40 legge 24 dicembre 1969, n. 990, art. 28, secondo, terzo e quarto comma ............................... 40 legge 20 maggio 1970, n. 300, art. 7, secondo e terzo comma . . . . 40 combinato disposto legge 30 marzo 1971, n. 118 artt. 2, quarto com ma, e 1, primo comma, della legge 11 febb~aio 1980, n. 18 . . . 40 legge 29 ottobre 1971, n. 889, art. 21, primo comma, n. 1 . . . . . . 40 legge 23 novembre 1971, n. 1100, art. 21, primo comma, lettera a) " 40 d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 636, art. 39, primo comma . . " 41 legge 15 dieembre 1972, n. 772, art. 5, primo comma . 41 legge 15 dicembre 1972, 11. 772, art. 5, primo comma . . 41 legge 15 dicembre 1972, n. 772, art. 8, secondo comma [come sostituito dall'art. 2 della legge 24 -dicembre 1974, n. 695] 41 d.P.R. 29 settembre 1973, n: 600, art. 56, ultimo comma 41 d.P.R. 29 sl:'.ttembre 1973, n. 601, art. 34, primo comma 41 d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1032, art. 29 . . . . . . . . 41 d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 99, qui.nto comma 41 legge 1 luglio 1975, n. 296, art. 5, primo comma . . . . 42 legge 26 luglio 1975, n. 354, art. 47, primo comma [cosi come sosti tuito dall'art. 11 della legge 10 ottobre 1986, n. 663] . . . . . . 42 legge 26 luglio 1975, n. 354, art. 47, terzo comma [come modif. dal l'art. 11 della legge 10 ottobre 1986 n. 663] 42 legge 27 luglio 1978, n. 392, art. 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 INDICE DELLA LEGISLAZIONE . 17 d.l. 30 ottobre 1979, n. 663, art. 2 [convertito in legge 29 febbraio 1980, n. 33, nel testo sostituito dall'art. 15 legge 23 aprile 1981, n. 155] ............................. Pasz. 42 combinato disposto legge 11 febbraio 1980, n. 18 artt. 1. primo comma, e 2, quarto comma, della legge 30 marzo 1971, n. 118 . . . 42 legge 21 febbraio 1980; n. 28, art. 5, terzo comma, n. 3. e d.P.R. 11 .luglio 1980, n. 382, art. 50, n. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . ,. 42 legge 21 febbraio 1980, n. 28, art. 7, ottavo comma, lettera g), e d.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, art. 58, primo comma, lettera 11) 43 d.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, art. 28, terzo comma . . . . . . 43 d.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, art. 50, n. 3 e lgge 21 febbraio 1980, n. 28, art. 5, terzo comma, n. 3 ............... . 43 d.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, art. SS, primo comma, lettera h), e legge 21 febbraio 1980, n. 28, art. 7, ottavo comma; lettera g) 43 d.P.R. 31 luglio 1980, n. 618, art. 2, primo comma, lettera A) . . . . 43 legge reg. siciliana 30 marzo 1981, n. 43 . . . . . . . . . . . . 43 combinato disposto legge 23 aprile 1981, n. 155, art. 16 e legge 31 maggio 1984, n. 193, art. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 dl. 6 giugno 1981, n. 283, art. 17, terzo comma [conv. in legge 6 agosto 1981, n. 432] . . . . . 44 d.P.R. 24 apri.le 1982, n. 335, art. 44 . . . . . . )) 44 legge 29 maggio 1982, n. 2~7. art. 3, ottavo comma 44 " combinato d~sposto legge 31 maggio 1984, n. 193, art. 1, e legge 23 aprile 1981, n. 155, art. 16 . . . . . . . . . 44 legge 16 luglio 1984, n. 326, artt. 1 e 19 . . . . )) 44 legge reg. Piemonte 10 dicembre 1984, n. 64, art. 18, primo e secondo comma . . . . . . )) 44 legge 24 luglio 1985, n. 409, artt. 4, 5 e 20 )) 44 legge reg. siciliana 15 maggio i986, n. 26, art. 3, primo e secondo comma ............. . 45 " legge reg. Lazio 13 febbraio 1987, n. 16 . . . . . . .... ,, 45 legge 17 febbraio 1987, n. 5, art. 1 . . . . . . . . . . 45 legge 18 febbraio 1987, n. 34, combinato disposto art. 7 e 8, secondo comma . . . . . . . ..... . 45 legge reg. Friuli-Venezia Giulia 7 settembre 1987, n. 30, art. 15, quinto comma . . . . . . . . . . . . . . )) 45 legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 22 ottobre ' 1987, art. 2, primo comma, lett. a) . )) 45 legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 22 ottobre 1987, artt. 3, primo comma, 4, primo comma, e 6, secondo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . J) 45 d.P.R. 19 novembre 1987, n. 527, artt.. 2, secondo comma, e 11, terzo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 dl. 30 dicembre 1987, n. 536, art. 5, nono comma [conv. in legge 29 febbraio 1988, n. 48] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 11 . . . . . . . . . . . . . )) 46 legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 22, secondo comma . 46 legge 13 aprile 1988, n. 117, art. 16, primo e secondo comma ,, 46 legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 5 maggio 1988, art. 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . ........ . )) 46 legge reg. Lazio approvata il 28 marzo 1988 e riapprovata 1'11 maggio 1988 art. 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 18 RASSEGNA 'DELL'AVVOCATURA DELLO STATO legge reg. Marche' riapprovata il 13 maggio 1988 . Pag. 46 I legge reg. Valle d'Aosta riapprovata il 17 maggio 1988 46 legg reg. siciliana 15 giugno 1988, n. 11, art. 4 . . 46 legge reg. Lazio riapprovata il 27 luglio 1988 . . 46 legge reg. Abruzzo approvata il 18 maggio 1988 e riapprovata il ~~ 28 luglio 1988 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 legge reg. Abruzzo 28 luglio 1988, n. 83 . . . .. . . . . . . 46 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, lett. p) . 47 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 5, primo comma . . . 47 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 5, quarto e quinto comma 47 legge 2 gennaio 1989, n. 6, artt. 7, secondo, terzo, sesto e settimo comma; 9, primo e secondo comma; .22, quinto e settimo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 legge 1 febbraio 1989, n. 37, art. 2, primo comma . . . . . . . . . 47 Questioni dichiarate non fondate: codice civile, artt. 565 e 582 (artt. 2 e 3 della Costituzione) . . . . Pag. 47 fil codice civile, artt. 2086, 2087, 2095, 2099 e 2103 (art. 41 della Costi-~: tuzione) ................ ... 47 Iw codice civile, art. 2120, terzo comma [modif. dalla legge 29 maggio 1982 n. 297) (artt. 3 e 136 della Costituzione) . . . . . . . . . 47 f: codice civil, art. 2399, secondo comma (art. 3 della Costituzione) . 47 ~~ codice di procedura civile, art. 131 (artt. 3 e 28 della Costituzione) . 48 ~j codice penale, artt. 73 e 76 (artt. 3, 13, 27, 101 e 104 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 codice di procedura penale 1930, artt. 128, primo comma e 323, I } primo comma (art. 24, secon,!Clo comma, della Costituzione) . . 48 codice di procedura penale, artt. 533, S34 e 536 (art. 24 della Costi tuzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . 48 codice penale militare di pace, art. 27 (art. 3 della Costituzione) . . 48 codice penale militare di pace, art. 39 (artt. 2, 3, 13, 25, 27 e 52 f: della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 ~ codice penale militare di pace, art. 184, secondo comma (artt. 2, 3, t:~ 17, 21 e 52 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 !~ codice penale militare di pace, art. 270 (artt. 3, primo comma, e 24, secondo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . 48 I r.d. 26 giugno 1924, n. 1054, art. 44 (art. 3 della Costituzione) . . . 48 & legge 3 dicembre 1931, n. 1580, art. 1, terzo comma (art. 3 della Costituzione) ................... ...... . 48 decreto legislativo 2 marzo 1948, n. 142, art: 1 (art. 116 e 3 della Costituzione e 1, 14 lett. p), e 43 dello statuto spec. reg. siciliana) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... 48 d.l.vo 4 .marzo 1948, n. 137, art. 11 (artt. 2, 3 e 38 della Costituzion~) . . . . . . . ..... . 48 legge 2 marzo 1949, n. 143, art. 9, quarto comma (art. 3 della Costi I I ;: tuzione) ........................ . 48 d.P.R. 5 gennaio 1950, n. 180, artt. 1 e 2, primo comma, n. 3 (art. 3 della CostitUzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 legge 27 dicembre 1953, n. 968, art. 52, primo comma (artt. 3 e 35, quarto comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . 49 ! I i~ I: i,. . . ]~. . . INDICE DELLA LEGISLAZIONE 19 legge lS febbraio 19S8, n. 46, art. 11 (artt. 3, 36 e 38 della Costi tuzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 49 d.P.R. 16 maggio 1%0, n.. S70, art. 9 bis, terz comma (artt. 3 e Sl della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 "" d.P.R.S. 20 agosto 1960, n. 3, art. S, n. 3, nella parte concernente gli amministratori degli enti, istituti, o aziende dipendenti o sottoposti a vigilanza o sovvenzionati dal Comune (artt. 3 e Sl della Costituzione) .' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 d.P.R. 2 gennaio 1962, n. 483 (art. 76 della Costituzione) . . . . . . 49 legge 10 febbraio 1962, n. S7, art. 20, comma 1, n. 2 (art. 27 dlla Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 legge prov. Trento 2 marzo 1964, n. 2 (artt. 3, primo comma, e 113 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . 49 d.P.R. 30 g1ugno 196S, n. 1124, art. 2 (art. 38, secondo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 legge 2 aprile 1968, n. 482, artt. 10, primo comma, e 16, quarto comma (artt. 2, 3 e 4 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . 49 legge 1 dicembre 1970, n. 898, art. 12 sexies [aggiunto dall'art. 21 della legge 6 marzo 1987, n. 74} (art. 3 della Costituzione) . . . 49 legge 11 novembre 1971, n. 1046, art. 2, secondo comma (artt. 3 e 38 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 31 dicembre 1971, n. 1432, art. 10 (artt. 3 e 38 della Costitu zione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 37, art. 7, ultimo comma (artt. 3 e S3 della CostituziOne) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P .R. 26 ottobre 1972, n. 636, art: 3S, terzo comma (art. 24 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so legge lS dicembre 1972, n. 772, art, 8, secondo, terzo ed ultimo comma [come sostituito dall'art. 2 della legge 24 dicembre 1974, n. 69S] (artt. 2, 3, 13, 2S secondo comma, 27, primo e terzo comma, e 103, ultimo comma, della Costituzione) . . . . . . so d.P.R. 29 marzo 1973, n. 1S6, art. 74 (art. 81, quarto comma, della C>stit.zione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so legge 10 dicembre 1973; n. 804, art. 7 (artt. 3 e 97 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 4, primo e terzo comma (artt. 3 e 38 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P .R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 42, terzo comma (artt. 3, 29, 31, 37 e Sl della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 82, terzo comma (artt. 3, 31 e 38 della Costituzione) . . . . . . . . . . so d.P .R. 29 dicembre 1973, n. 1092, art. 83 (artt. 3, 36 e 38 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, art. 21 (artt. 3, primo comma, e 113 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . so d.P.R. 31 maggio 1?74, n. 417, artt. 4 e 124 (artt. 3; 36, 76 e 97 della Costituzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sl legge 23 dicembre 197S, n. 698, art. 9, secondo comma [nel testo mocJjficato con l'art. S della legge 1 agosto 1977, n. S03] (ar ticoli 3, 36, 42, terzo comma, e 97 della Costituzione) Sl legge 13 aprile 1977, n. 114, art. 17, terzo, quarto e quinto comma (artt. 24 e 29 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . Sl d.il.. 4 m~io 1977, n. 187, art. s, secondo comma [conv. in legge 11 luglio .1977, n. 39S] (artt. 3 e S3 della Costituzione) Sl 20 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO legge 5 aprile 1978, n. 457, art. 35, lett. a) (artt. 3 e 53 della Costituzione) . Pag. 51 'legge TI luglio 1978, n. 392, art. 6, primo Costituzione) . . comma (artt. 2 e : 3 della 51 legge reg. P.iemonte 23 agosto 1978, n. 55, artt. 1. 2, 3 n. 3, 8, primo comma, lett. g), h), i), secondo comma, f), m), n); terzo comma; quarto omma, nn. 2 e 3; quinto comma, n. 5 (artt. 42, primo comma e 117, primo comma, della Costituzione 51 d.P.R. 23 dicembre 1978, n. 915, art. 51, ultimo comma (art. 3 della Costituzione) . . 51 d.l. 30 gennaio 1979, n. 23, art. 12-quater [conv. in legge 29 zo 1979, n. 91] (art. 3 della Costituzione. mar 51 d.P.R. 20 dicembre 1979, n. 7{il, art. 29, secondo comma (artt. 3 e 36 della Costituzione) , 51 legge 21 febbraio 1980, n. 28, art. 12, primo cotnma, lett. o) (art. 76 della Costituzione) 51 d.P.R. 11 luglio 1980, n. 382, art. 36 (artt. 76 e 77 della Costituzione) 52 legge 20 settembre 1980, n. 576, art. 10, terzo comma, secondo periodo (artt. 3 e 38 della Costituzione) 52 legge 20 settembre 1980, n. 576, art. 19, secondo comma (art. 3 della Costituzione) 52 legge reg. siciliana 29 dicembre 1980, n. 145, art. 55 (art. 3 della Costituzione) 52 legge 10 aprile 1981, n. 151, art. 4, ultimo comma 119 e 120 della Costituzione) (artt. 3, 117, 118, ,, 52 legge 23 aprile 1981, n. 154, art. 2, n. 9 (art. 3 della Costituzione) 52 legge 7 maggio 1981, n. 180, art. 2, secondo comma, n. 3 (artt. 3, 101 e 108 della Costituzione) 52 legge provincia aut. di Trento 27 luglio 1981, n. 11 (artt. 3 e 42 della Costituzione) 52 d.l. 29 luglio 1981, n. 402, art; 13, ultimo comma [conv. in legge 26 settembre 1981; n. 537] (art. 3 della Costituzione) 52 d.P.R. 24 aprile 1982, n. 340, art. 18 (art. 76 della Costituzione) 52 legge 3 maggio 1982, n. 203, art. 25, secondo comma (artt. 41 e 44 della Costituzione) 52 legge 20 maggio 1982, n. 270 art. 76 (artt. 3, 35 e 97 della Costituzione) 52 legge 29 maggo 1982, n. 297, artt. 4 e 5 (artt. 3, 36 e 38 della Costituzione) 53 d.l. 10 luglio 1982, n. 429, art. 4, n. 7 [conv. in legge 7 agosto 1982, n. 516] (art. 3 della Costituzione) 53 legge 14 agosto 1982, n. 615 (artt. 3 e 113 della Costituzione) . . 53 d.l. 29 gennaio 1983, n. 17, art. 5, quarto comma [conv. in legge 25 marzo 1983, n. 79] (artt. 3, 31 e 38 deHa Costituzione) 53 legge 26 marzo 1983, n. 84 (artt. 3 e 10 della Costituzione) . 53 legge provincia di Trento 2 maggio 1983, n. 14, art. 28, primo, secondo e sesto comma, nella parte in cui si riferiscono a terreni aventi vocazione edificatoria (artt. 42, secondo e comma, 113, primo e secondo comma, 101, secondo terzo comma e 24, primo comma, della Costituzione) . 53 legge 4 maggio 1983, n. 184, art. 10, quinto e sesto comma (art. 24 della Costituzione) 53 legge 4 maggio 1983, n. 184, art. 32, lett. e) (artt. 2 e 3, primo comma, e 10 della Costituzione) 53 INDICE DELLA LEGISLAZIONE 21 d.1. 12 settembre 19&3, n. 463, art. 5, sesto comma [convertito' in legge 11 novembre 1983, n. 638] (artt. 3 e 38, secondo comma, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 53 d.l. 29 giugno 1984, n. 277, art. 6-bis [conv. in legge 4 agosto 1984, n. 430] (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . 53 l&gge reg. Liguria 27 agosto 1984, n: 44, art. 27, secondo, quinto, sesto, decimo e sedicesimo comma (artt. 3, 35, 36, 51, 97 e 117 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 legge 28 febbraio 1985, n. 47, artt. 13 e 22 (art. 3 della Costituzione) 53 legge 28 febbraio 1985, n. 47, artt. 31, 34, 35, 38 e 44 (art. 3 della . Costituzione) . . . .............. : . . . . . . . . 54 legge 25 marzo ;1985, n. 121, art. 9, n. 2 punto 5, lett. b) n. 2, del protocollo addizionale (artt. 2, 3 e 19 della Costituzione) . . 54 legge 15 aprile 1985, n. 140, art. 6 (artt. 2, 3 e 38 della Costituzione) . . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 d.1. 23 aprile 1985, n. 146, art. 8-quater [conv. in legge 21 giugno 1985, n. 298] (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . 54 d.P.R! 26 aprile 1986, n. 131, art. 66 (artt. 3 e 24 della Costitu. zione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 legge 8 novembre 1986, , n. 752, artt. 1, quarto comma, 3, quarto comma, 4 e 6 (artt. 8, n. 21 e 16 dello statuto Trentino-Alto Adige) . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 legge 8 novembre 1986, n. 752, art. 5 (art. 78 dello statuto Tren- tino-Alto Adige) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 54 legge 22 fel;>braio 1987, la Costituzione) . n. 56, art. 21, settimo comma . . . . . . . .. . . . . . . . (art. 3 del. . . . . 54 legge reg. Lombardia riapprovata il 5 marzo 1987 (art. 97 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . 54 legge 6 marzo 1987, n. 74, artt. 8, dodicesimo comma, e 23 terzo comma (artt. 3, 24 ~ 101 della Costituzione) . . . . .. . . . . . 54 legge reg. Piemonte 30' marzo 1987, n. 20, artt. 1, 2, 3, 9, 11, 15 e 17 (artt. 42, primo comma e 117, primo comma, della Costituzione) 54 d.l. 25 settembre 1987, n. 393, art. 2 [conv. in legge 25 novembre 1987, n. 478] (artt. 3 e 42 della Costituzione) . . . . . . 54 legge approvata dall'Assemblea regionale siciliana il 22 ottobre 1987, ~t: 7, secondo comma (art. 17, lett. e), dello statuto reg. s1c1liana) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 d.1. 30 dicembre 1987, n. 536, art. 6, tredicesimo comma [conv. in legge 29 febbraio 1988, n. 48] (artt. 3 e 53 della ostituzione) 55 legge 11 matzo 1988, n. 67, art. 9, punto 5 (art. 3 della Costituzione) 55 legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 10, nn. 3 e 4 (artt. 3 e 53 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, nella parte in cui disciplina la responsabilit civile dei Costituzione) . . magistrati (artt. 10, 101, 104 e 108 della . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, artt. 1, 2, 5, 7 e 8 (artt. 103, e 125, secondo comnia, della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, artt. 1, secondo comma, 2 e 16 (artt. 3 e 28 della Costituzione) . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, artt. 1, 7, terzo comma, e 8, quarto comma (artt. 3, 24 e 25 e titolo quarto della Costituzione) . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, artt. 2 e 16 (artt. 3 e 101' della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SS 22 RASSEGNA DELL'AVVOCATURA DELLO STATO legge 13 aprile 1988, n. 117, art. 7, terzo comma (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, art. 7, terzo comma (artt. 101, 104 e 108 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . 55 legge 13 aprile 1988, n. 117, art. 16 (artt. 3, 101 e 104 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 d.P.R. 24 maggio 1988, n. 203, artt. 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15 e 17 (artt. 76, 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . 56 legge reg. siciliana 15 giugno 1988, n. 11, artt. 1, secondo comma, 7, 8, terzo comma, 9, 11, 16, 21, 23, 24, 25 e 28 (art. 3, 36 e 97 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 legge reg. Piemonte riapprovata il 16 giugno 1988, artt. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 e 15 (artt. 118, 119, 128 e 129 della Costituzione) J 56 legge prov. Trento riapprovata il 18 luglio 1988, artt. 1 e 5, primo comma (art. 8, n. 1 dello statuto speciale Trentino-Alto Adige) . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 legge p:rov. Trento riapprovata il 18 luglio 1988, artt. 3 e 4, settimo comma (art. 8, n. 1, statuto speciale Trentino-Alto Adige) . . . . . ( . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 legge reg. Marche riapprovata il 26 luglio 1988 . . . . . . . . . . 56 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, nella parte in cui non prevede l'intervento del Presidente della Regione alle sedute del Consiglio dei ministri rlative alle delibere indicate nello stesso articolo per le quali l'intervento sia richiesto dallo statuto o dalle norme di attuazione dello stesso. 56 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, lett. d) (artt. 5,. 6, 116, 125, 117 e 118 della Costituzione) " 56 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, lett. d), nella parte in cui non prevede fa concorrenza dell'interesse nazionale alla tutela delle minoranze linguistiche locali (artt. 4, 8, 9 e 16 dello statuto speciale per il Trentino-All.to Adige) . 56 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, lett. e) (art. 116 della Costituzione e artt. 4, 5, f6, 41, 44, 87 e 88 dello statuto spec. reg. Trentino-Alto Adige) . . 56 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 2, terzo comma, lett. h) (artt. 116, 117 e 118 della Costituzione) 56 legge 23 agosto .1988, n. 400, art. 5, secondo comma, lett. e) ed f) 57 legge 23 agos.to 1988, n. 400, art. 12, quinto comma, lett. b) (artt. 5, 6, 116, 125 e 134 della Costituzione) 57 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 12, settimo comma (artt. 5, 6, 116, 125 e 134 della Costituzione e vari articoli dello statuto speciale Trentino-Alto Adige) 57 legge 23 agsto 1988, n. 400, art. 13, primo comma, lett. b) (artt. 5, 6, 116, 125 e 134 della Costituzione e vari articoli dello statuto spec. Trentino-Alto Adige) 57 legge 23 agosto 1988, n. 400, artt. 13, primo comma, lett. e) e secondo comma e 19, primo comma, lett. p) (artt. 5, 6, 116, 125 e 134 della Costituzione e vari articoli dello statuto spec. Tren- tino~Alto Adige) . . 57 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 23, sesto comma (artt. 5, 6, 116, 125 e 134 della Costituzione e vari articoli dello statuto spec. Trentino-Alto Adige) 57 legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 24, primo comma, lett. e) (artt. 5, 6, 116, 117, 118, 125 e 134 della Costituzione) 57 !f l f. . ~ I !f I ! I . INDICE DELLA LEGISLAZIONE' .. 23 d.l. 9 settembre 1988, n. 397, artt. l, quarto comma, 6, 7e 8 [conv. in legge 9 novembre 1988, n. 475] (artt. 9, 97 e 116 della Co-_,,/ stituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pag. 57 legge reg. Marche riapprovata il 29 settembre 1988, art. 1, quarto comma, lett. e) (artt. 3, 97 e 117 della Costituziione) . . . . 57 legge reg. Marche riapprovata il 29 settembre 1988, art. 2 (art. 117 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 legge reg. Marc;he riapprovata il 29 settembre 1988, art. 5 (artt. 97 e 117 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . '57 legge reg. Molise riapprovata il 18 ottobre 1988 (artt. 3 e 97 della Costituzione) . . . . . . . . . . : . . . . . . . . . . 58 legge reg. Liguria riapprovata il 30 novembre 198S (art. 119 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. l, quarto comma (art. 119 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 1, quarto, quinto e sesto comma (artt. 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, artt. l, quarto comma, e 5, terzo comma (artt. 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, artt. 5, primo comma e 2, primo comma (artt. 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 5, secondo e terzo comma (artt. 115, 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 5, secondo, terzo, quarto e quinto comma (artt. 81, 117 e 119 della Costituzione) . . . . . . . . . 58 legge 29 dicembre 1988, n. 554, art. 5, quarto e quinto comma (artt. 3 e 97 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . 58 d.I. 30 dicembre 1988, n. 551, rt. 7 (convertito in legge 21 febbraio 1989, n. 61] (art. 3 della Costituzione) . . . . . . . . . 58 1egge 2 gennaio 1989, n. 6, artt. 1, 3, 4, 5, 11, 12, 13 e 17 (artt. 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . 58 legge 2 gennaio 1989, n. 6, art. 15 (artt. 8, n. 20 e 29 e 16 dello statuto spec. Trentino-Alto Adige) . . . . . . . . . . 59 legge 1 febbraio 1989, n. 37, art. 2, secondo comma (artt. 117 e 118 della Costituzione e 9 e 16 dello statuto spec. Trentino-Alto Adige) ....................... 59 legge 1 febbraio 1989, n. 37, art. 4, secondo comma (artt. 97, 117 e 118 della Costituzione e 9 e 16 dello statuto spec. Trentino- Alto Adige) . . . . . . . . . . . . . . . . 59 legge reg. Toscana riapprovata il 14 febbraio 1989, artt. 2 e 3 (artt. 3, 97 e 117 della Costituzione) . . . . . . . . . . 59 d.l. 2 marzo 1989, n. 65, artt. 5 e 6 [conv. in legge 26 aprile 1989, n. 155] (artt. 81, 117, 118 e 119 della Costituzione) . . . . . . . ,, 59 d.I. 2 marzo 1989, n. 66, art. 10, secondo comma [conv. in legge 24 aprile 1989, n. 144] (artt. 117, 118 e 119 della Costituzione) . . ,, 59 d.l. 4 marzo 1989, n. 77, art. 1, secondo comma, prima parte [conv. in legge 5 maggio 1989, n. 160] (artt. 117, 118 e 119 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " 59 LI. 4 marzo 1989, n. 77, art. 1, secondo comma, ultima parte [conv. in legge 5 maggio 1989, n. 160] (artt. 5, 116, 117, 119 e 125 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 d.I. 4 marzo 1989, n. 77, art. 1, terzo comma [conv. in legge 5 maggio 1989, n. 160] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 24 RASSEGNA nELL'AVVOCATURA DELLO STATO d.l. 4 marzo 1989, n. 77, art. 9, sesto comma (artt. 47 e 53 dello statuto reg. Sardegna) . . . . . . . . e Pag. 59 d.l. 4 marzo 1989, n. 77, art. 9, sesto comma (artt. 17, 20 e 21 dello statuto speciale reg. Sicilia) . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 d.l. 4 marzo 1989, n. 77, art. 9, sesfo comma, seconda parte (art. 22 statuto spec. reg. Sicilia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 d.l. 4 marzo 1989, n. 77, art. 9, sesto comma, secondo periodo, (art. 53 dello statuto spec. reg. Sardegna) . . . . . . . . . . . . . 60 legge 9 marzo 1989, n. 86, art. 11 (artt. 117, 118, 119, 121, secondo comma e 124 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . 6C' legge 24 marzo 1989, n. 122, artt. 1, 3 e 4 (artt. 8, n. 17, 16 e titolo VI dello statuto spec. Trentino-Alto Adige e art. 119 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 legge 24 marzo 1989, n. 122, artt. 3, secondo comma, 6, sesto comma (rectius: quarto) e 9 (artt. 3, 9, 97, 117 e 118 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 legge approv. dall'ass. reg. siciliana in data 5 aprile 1989, artt. 2 e 7 (artt. 36 statuto reg. sic. e 97 della Costituzione) . . . . . 60 legge reg. Valle d'Aosta riapprovata il 7 giugno 1989, art. 1, secondo comma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 legge reg. Marche riapprovata il 18 luglio 1989, n. 178, artt. 1 e 2 (artt. 117 e 127 dt'.lla Costituzione) . . . . . 60 legge reg. Uinbrfa riapprovata il 24 luglio 1989, art. 2 (art.117 della Costituzione) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 l I ~ fil III -Questioni proposte )) 59 ' . ' . I . ' ~~ ~ 1: I ~ DATI STATISTICI RELATIVI AGLI AFFARI NUOVI PERVENUTI NELL'ANNO 1989 l Avvocatura generale dello Stato Avvocatura distrettuale di Ancona )) )) Bari )) )) Bologna )) )) Brescia )) Cagliari Caltanissetta Campobasso )) Catania Catanzaro )) Firenze Genova " L'Aquila ,, Lecce Messina )) )) Milano )) )) Napoli )) )) Palermo Perugia )) Potenza " )) Salerno )) Torino ,, Trento )) Trieste ,, Venezia I " TOTALI AFFARI CONTENZIOSI AFFARI CONSULTIVI Civili Penali Esecutivi TOTALE N. N. N. N. N. I I I 3555 35.270 124 11.564 31591 '238 2264 574 2.004 22 691 5.874 36 850 3256 5.147 203 6 3.465 750 240 30 1.439 1.169 394 85 3.414 87 413 1320 3.242 12 13 1345 92 519 12 10 541 430 4532 71 23 4.626 982 52 10 6.062 1.293 6.000 205 41 3.863 1.202 3.617 313 17 3.600 3.270 886 182 14 3.254 3.058 1.021 2593 169 . 411 3.173 602 28 1300 11 1.261 735 1572 2567 4.280 141 1359 1519 11.859 9.909 431 1.120 455 6.481 21 6.005 um 144 1.191 7 432 657 1.040 661 4 253 2357 - 445 3.000 132 198 6.292 187 6519 40 1.166 617 12 128 757 744 1329 1.422 13 80 796 178 3.452 3.114 160 1.243 12.001 30.710 105.471 1.640 119.112 I ~ i ~ ..... C/1 "" (3219082) Roma, 1991 -Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato -P.V. ( I ! I 1 'i ' '